ANALISI DOCTRINAL

DOCTRINA
Para FERNÁNDEZ LÓPEZ “La doctrina jurídica es lo que piensan los distintos juristas respecto de
los distintos temas del derecho, respecto a las distintas normas. Carece de toda fuerza
obligatoria, aunque es importante fuente mediata del derecho y su valor depende del prestigio
del jurista que la ha emitido o formulado”
Según LASTRA la “… doctrina jurídica es la opinión de los juristas prestigiosos sobre una materia
concreta (…). La doctrina jurídica surge principalmente de las universidades, que estudian el
Derecho vigente y lo interpretan dentro de la Ciencia del Derecho.”
RODRÍGUEZ LOBATO confirma que “…a la doctrina corresponde el desarrollar y precisar los
conceptos contenidos en la Ley…”
Hablar de la doctrina es reflejar una información que sirve de apoyo, orientación,
sistematización del conocimiento jurídico, tiene un mecanismo de ayuda al operador jurídico
cuando busca desentrañar el verdadero significado de algunas instituciones o el propio
contenido de las normas.
 ANALISI DOCTRINAL
APLICACIÓN Y UTILIDAD EN MATERIA TRIBUTARIA
permite a quien lo posee, tener una mejor capacidad de raciocinio al momento de interpretar la
normatividad tributaria
facilita la oportunidad de poder elaborar argumentos de defensa frente a situaciones en las
cuales el fisco (representado por las Administraciones Tributarias de Gobierno Central o de
Gobierno Local) ha efectuado acotaciones y pretende ejecutar alguna acción de cobranza.
Así, se pueden elaborar recursos de reclamación, apelación, queja o interponer la demanda
contencioso administrativa, con un mejor perfil, orientando en todo caso dentro de la
argumentación aquella doctrina que tenga aspectos relacionados con la información con la que se
presenta la defensa, descartando de manera obvia aquella doctrina que tenga argumentos en
contra de la postura cuya defensa se esté planteando.
su función no es precisamente la de reglar
comportamientos a través de la introducción de
normas al sistema jurídico, sino la de servir de soporte
interpretativo de las mismas, o inclusive, de materia
prima
 NACIMIENTO DE LAS CONTRIBUCIONES
CODIFICACIÓN. ORÍGENES DEL CÓDIGO TRIBUTARIO PERUANO
Definición código según la Real Academia Española
conjunto de normas legales sistemáticas que regulan unitariamente una materia
determinada.
HISTORIA : PRIMER MOMENTO
• El programa conjunto de Tributación de la Organización de los Estados Americanos y del
Banco Interamericano de Desarrollo se constituyó en el año 1961, para contribuir al
fortalecimiento de los sistemas tributarios de América Latina. El resultado de esta labor
se plasmó en el llamado Modelo de Código Tributario para América Latina para todos los
países de Latinoamérica que no contaban (entre ellos el Perú) aprobado y publicado en el
año 1997
 NACIMIENTO DE LAS CONTRIBUCIONES
EL CÓDIGO TRIBUTARIO DE PRINCIPIOS GENERALES EN EL PERÚ. ANTECEDENTES
• Una real reforma tributaria, el anhelo de muchos, data de 1942, fecha en que se transformó la
antigua Dirección de Contribuciones, por la Dirección General de Contribuciones, que
actualmente es la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT
• El anteproyecto del Dr. García Año veros, aunque doctrinariamente avanzado, se estimó que no
era adaptable totalmente a las necesidades que reclamaba el ordenamiento tributario peruano,
razón por la cual la Comisión Permanente de Revisión de la legislación Tributaria
• Ésta es la breve historia de los trabajos preparatorios que culminaron con la promulgación del
Código por Decreto Supremo N.*263-H del 12 de agosto de 1966. Contaba ya el Perú con el que
fue el primer Código Tributario
LEYENDA ¡IMPORTANTE! la intervención
1° Código Tributario: DS N.” 263-H(1966). decisiva que ha tenido la SUNAT en
2° Código Tributario: Ley N.” 25859 (1992).
la preparación de los últimos tres
Códigos tributarios y sus
3° Código Tributario: D. Leg. N.773(1994). modificatorias, así como la
4° Código Tributario: D. Leg. N. 816 (1996). redacción de las principales leyes
tributarias vigentes, explica la
evidente desarticulación con la
Constitución por la postergación de
los derechos fundamentales del
deudor tributario.