COMO USAR O COMÉRCIO PARA A

ERRADICAÇÃO DA POBREZA?
(COMÉRCIO E REDUÇÃO DA POBREZA)

Aldro UMBELINA NETO

27/05/2014
Tópicos
 Relação entre o comércio, o crescimento
económico e a redução da pobreza;

 Fundamentos da teoria económica;

 Evidências empíricas;

 Ajuda à promoção do comércio;

 Principais conclusões.
 Relação entre o comércio, o crescimento
económico e a redução da pobreza

 O crescimento económico, per si, é o factor que

mais contribui para a redução da pobreza.

 Além disso, é cada vez mais consensual a relação

positiva existente entre a abertura ao comércio e o
desempenho económico, especialmente para
países de baixo rendimento, cujo mercado interno é
pouco desenvolvido.
Relação entre o comércio, o crescimento
económico e a redução da pobreza

 Nesses países de baixo rendimento, a criação

de empregos, especialmente para os pobres,
homens e mulheres, passa por uma expansão
do mercado interno graças ao comércio
internacional, tanto a nível regional como
global.
 Fundamentos da teoria económica
 De modo geral, o comércio tem um efeito
positivo sobre o crescimento económico, mas a
magnitude deste varia consideravelmente de um
país para outro; portanto, as evidências do
impacto do comércio sobre a pobreza não são
incontestáveis.
 No entanto, deve-se ter em conta que o efeito
do comércio sobre o rendimento (e pobreza) é
uma função de múltiplos factores, e que tanto
pode ser positivo, negativo ou neutro, de acordo
com as circunstâncias e as particularidades
locais.
 Fundamentos da teoria económica
 A maioria dos economistas acredita que o comércio
(internacional) pode criar empregos, mas que
também pode destruí-los.
 O que se torna evidente, é que o comércio só por si,
não é suficiente nem tampouco constitui uma
panaceia para a redução da pobreza.
 Para criar o clima de negócios necessário à criação
de empregos por via do comércio, é essencial uma
combinação de políticas internas que beneficie os
trabalhadores, infraestruturas mais adequadas,
sistemas de educação mais eficientes e instituições
jurídicas sólidas.
 Fundamentos da teoria económica

 Per si, o comércio não proporciona

automaticamente benefícios para todos os
países, pois é necessário que se tenham em
conta outros factores, tais como a falta de
transformação estrutural, a capacidade
produtiva limitada e a não criação de empregos
produtivos.
 Evidências empíricas
 Vários outros factores podem impedir os países
pobres de retirarem os benefícios do comércio,
nomeadamente:
 efeitos das políticas comerciais dos países membros
da OCDE ou mesmo de outros países em
desenvolvimento;
 falhas estruturais das economias (restrições da oferta,
deficiências estratégicas e institucionais, ou
insuficiências em matéria de capital humano, ...).
 Considera-se que, se por um lado, a abertura do
comércio acelera o crescimento económico, por
outro, não é claro que este factor seja fonte de
crescimento económico a favor do emprego ou dos
pobres.
Ajuda à promoção do comércio

 O objectivo fundamental da iniciativa a favor

da ajuda ao comércio é o de:
 Apoiar os países de baixo rendimento a superar as
limitações estruturais e os défices de recursos;

 Promover e incentivar as suas capacidades para

produzir, serem competitivos e tirarem o máximo
partido das novas oportunidades de comércio e de
investimento.
Ajuda à promoção do comércio
 Várias soluções estão disponíveis para
melhorar os benefícios do comércio para os
pobres, incluindo a assistência técnica visando:
 O reforço das capacidades produtivas dos homens e
mulheres pobres,
 O fortalecimento dos respectivos laços com os
mercados internos;
 A facilitação da sua adaptação mediante o
estabelecimento de medidas de protecção social e
da melhoria da qualidade dos serviços de educação
e saúde.
 Principais conclusões
 O comércio é um meio para atingir um fim e não
um fim em si mesmo. Pretende-se alcançar um
crescimento sustentável e isto, graças às políticas
complementares adequadas para reduzir a
pobreza;

 Para reforçar o contributo do comércio, é

necessário, a nível nacional, a implementação de
políticas que coloquem homens e mulheres
pobres, em contacto com as oportunidades de
negócios e, a nível internacional, um apoio bem
identificado em matéria de comércio;
Obrigado pela vossa atenção!