Presentación Curso - Básico CNET 2015

Curso Básico
Lic. Rocío Hernández Bustamante

Jefatura del Departamento de Administración de las Contrataciones
Lic. Betzay Charnichart Almanza
Julio Cesar Ibarra Yáñez
Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas

Feb, 2015 Unidad de Política de Contrataciones Públicas
Curso Básico
Objetivos del curso
• Qué es CompraNet, los módulos que lo conforman y en dónde se pueden

ubicar los apartados que difunden la información de los procedimientos y sus
contratos.
• Identificar los requisitos para darse de alta como Unidad Compradora, Solicitar
Modificaciones, Registros de nuevos operadores y Bajas de Operadores.
• Realización de un procedimiento de contratación de una Licitación Pública.
• Identificar cómo las Unidades Compradoras pueden incorporar a las empresas

al Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC).
Curso Básico
Índice
Tema 1: CompraNet y los módulos que lo conforman.
Tema 2: Módulo para registro de Unidades Compradoras (CompraNet-rc).
Tema 3: Realización de un procedimiento de contratación de Licitación Pública.
Tema 4: Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC).

¿ Qué es CompraNet ?
Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental en materia de Adquisiciones,
Arrendamientos, Servicios, Obras Públicas y Servicios relacionados con las Mismas.
 Contribuye a la generación de una política general en materia de contrataciones.

Objetivos:  Propicia la transparencia y seguimiento de las contrataciones.
 Genera la información necesaria para la planeación, programación, presupuestación y
evaluación de las contrataciones.
¿ Quienes pueden utilizar CompraNet ?

Todos los sujetos a los que hacen referencia los artículos 1 fracciones I a VI:
• Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
• Así como los licitantes, proveedores y contratistas, de conformidad con lo previsto en dichos
ordenamientos legales.
CompraNet cuenta con 4,637 unidades compradoras del: Gobierno Federal, Estatal y Municipal
Características de CompraNet
 Plataforma web de libre y fácil acceso.
 Sistema 100% transaccional.
 Permite el registro único de proveedores y
contratistas.
 Trazabilidad absoluta de cada procedimiento.
 Perfiles de Usuarios.
PERFILES DE: Administrador UC, Operador UC y Supervisor UC
Funcionalidades en el uso de CompraNet

 Registro en línea para unidades compradoras, operadores y licitantes.
 Licitaciones públicas 100% electrónicas, invitaciones y adjudicaciones directas, módulo de ofertas
subsecuentes de descuentos (OSD).
 Clasificador Único de las Contrataciones Públicas (CUCOP). Identificación oportuna de bienes y
servicios en línea.
 Programas Anuales (PAAASOP): Publicación de compras estimadas por las dependencias y
entidades del Gobierno Federal, Estatal y Municipal.
 Uso de la FIEL.
Módulo de Información e Inteligencia de Mercado
CompraNet-im para las Contrataciones Públicas
Esta diseñado para garantizar a la población en general
el acceso oportuno y sistematizado a la información
relacionada con la planeación, ejecución y resultado de
las contrataciones públicas realizadas por la APF y los
Gobiernos Estatales y Municipales, cuando éstas son
El módulo de CompraNet-inteligencia de realizadas a través de CompraNet.
mercado consta de cinco apartados:
 Programas anuales de contrataciones
públicas
 Procedimientos de contratación
 Contratos
 Proveedores y contratistas
 Indicadores de desempeño de los
procedimientos de contratación
En cada uno de los apartados el usuario tendrá la posibilidad de generar o realizar :

Consultas generales, Informes analíticos predefinidos, Consultas personalizadas o PDF´s activos.
La información contenida en el módulo ha sido reportada por las Unidades Compradoras en CompraNet.
Este módulo refiere la información de los procedimientos de contratación realizados a través de CompraNet 5.0
a partir del 29-jun-2010 a la fecha.
compranet-im@funcionpublica.gob.mx
CompraNet-pa Módulo PAAASOP

Es el sistema de captura en línea que permite a las dependencias y
entidades de la APF integrar su Programa Anual de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios (PAAAS) y su Programa Anual de Obras
Públicas y Servicios relacionados con las mismas (PAOP), con el fin de
correlacionar información con el área de licitaciones en Compranet y
favorecer la transparencia y análisis del gasto público federal.
• Las dependencias y entidades del Gobierno Federal publican en el módulo CompraNet-pa a más tardar el
31 de Enero de cada año, su Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios (LAASSP), así
como el programa de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas (LOPSRM).
• El módulo CompraNet-pa permite a las empresas consultar de manera anticipada las intensiones de
compra de bienes, servicios y obras públicas de las dependencias y entidades del Gobierno Federal.
• La información contenida en PAAASOP se actualiza de forma mensual y es accesible al publico en
general.
pasop@funcionpublica.gob.mx
CompraNet-cl Modulo de Capacitación en Línea
El responsable de la Unidad Compradora es el

encargado de proporcionarle al operador su
usuario y contraseña para acceder al curso en
línea.
El curso está diseñado para ser utilizado junto con el portal de formación de CompraNet https://compranet-
test.funcionpublica.gob.mx/web/login.html, el portal de formación de CompraNet permite poner en práctica a
través de la realización de ejercicios lo aprendido en los videos.
Al haber terminado de revisar todos los videos y realizar los ejercicios del curso, el usuario podrá presentar el
Exámen para acreditar sus habilidades en el uso de CompraNet, dicha acreditación deberá ser con una
calificación mínima de 80.
Una vez certificado el usuario, en breve recibirá a través de su cuenta de correo electrónico institucional el
usuario y contraseña que le permitirá acceder a CompraNet y publicar información de sus procedimientos de
contratación.
cnet-capacitacion@funcionpublica.gob.mx
CompraNet-rc Módulo de registro en línea
http://upcp.funcionpublica.gob.mx/cnetrc
El responsable de la UC es el encargado
del registro o baja de operadores y de
mantener actualizados los datos de la
UC.
Este módulo permite a los responsables de las UC´s administrar la información de su

registro a CompraNet así como la administración de los operadores que realizarán el curso
en línea para acreditar sus habilidades en el uso de CompraNet.
uc@funcionpublica.gob.mx
Registro Único de Módulo del Registro Único de

Proveedores y Contratistas Proveedores y Contratistas (RUPC)
La inscripción al RUPC se realiza en una sola

ocasión y la información deberá ser actualizada
por el proveedor o contratista cuando así se
requiera.
N° de registros: 5138
Este módulo permite visualizar el listado de los proveedores y contratistas que a la fecha han
solicitado su registro debido a que han celebrado un contrato con alguna dependencia, la empresa
es clasificada de acuerdo a su:
• Actividad
• Datos generales
• Nacionalidad
• Historial en materia de contrataciones
• Su cumplimiento
El registro será permanente y estará a disposición de cualquier interesado.
rupc@funcionpublica.gob.mx
Apartados que difunden la información de los procedimientos y

sus contratos
https://compranet.funcionpublica.gob.mx
Apartado: Difusión de Procedimientos
Procedimientos cuya fecha de presentación y apertura de proposiciones

Vigentes no se ha cumplido, en algunos casos es posible “Expresar interés” a
través de CompraNet.
En seguimiento Procedimientos cuya fecha de presentación y apertura de proposiciones

y concluidos ya se ha cumplido, solo es posible consultar las actas o documentos
que han publicado las UC´s.
Apartado: Contratos
En esta sección se difunden los datos relevantes de los contratos derivados de los
procedimientos de contratación reportados en CompraNet por las Unidades
CompraNet Compradoras de las Dependencias y Entidades del Gobierno Federal y de los
Gobiernos Estatales y Municipales. (Descarga de listado de contratos)
CompraNet 3.0 Reporte de los datos relevantes de los contratos ingresados a CompraNet en
ejercicios fiscales anteriores.
Tema 2: Módulo CompraNet-rc
CompraNet-rc
Módulo utilizado por Responsables de las Unidades Compradoras, para administrar los datos de la
unidad y capturar los datos de los operadores que acreditarán sus habilidades para el uso de
CompraNet.
Este sistema genera las claves de acceso al:

Módulo de registro en Línea
http://upcp.funcionpublica.gob.mx/cnetrc Módulo de capacitación en línea
http://capacitacioncnet.funcionpublica.gob.mx
Ambiente de prácticas de CompraNet

https://compranet-test.funcionpublica.gob.mx/web/login.html
Nombre de usuario para el ambiente productivo

También es utilizado por Supervisores de los Gobiernos Estatales y Municipales, para apoyar con la
UPCP en el registro, modificación y administración de las Unidades Compradoras del estado al que
pertenecen.
Ingresar a www.compranet.gob.mx / Información y ayudas /
U.C. FEDERALES ó U.C. ESTATALES / Descargas / Federal
PlantillasOficiosGF.zip ó PlantillasOficiosGEM.zip. A que Orden
Crear oficio, llenar FR.xls
Descargar FR.xls ó FR_GEM.xls y la plantilla de oficio de de Gobierno
y enviar a:
Registro de Unidades Compradoras
pertenece la
Responsable
acuerdo al trámite requerido: uc@funcionpublica.gob.mx

Alta, Cambio de responsable y/o Modificaciones en datos de UC…?
Estatal o
UC, Baja de Operadores y UC´s. Municipal
Recibir Contraseña de acceso al módulo de CompraNet-rc. Crear oficio, llenar

Registrar usuarios de la UC asignando perfiles: FR_GEM.xls y enviarlos
Administrador UC / Operador UC a su Órgano Estatal de
Control
Proporcionar a operadores claves de

acceso al módulo Compranet-cl y
ambiente de prácticas
Realizar curso en línea y acredita examen con

Operador
calificación mínima de 80 para estar capacitado

en el uso de CompraNet
Ingresar a CompraNet
Recibir FR y Oficio de solicitud
Ingresar al módulo CompraNet-rc y crear

solicitud con datos del archivo FR_GEM.xls
OEC
Enviar correo, adjuntar Oficio y N° de folio a

la cuenta: uc@funcionpublica.gob.mx
UPCP
Recibe y atiende solicitud
Enviar Contraseña
Documentación para el registro de UC (APF)
PlantillasOficiosGF.zip
FR.xls
Documentación para el registro de UC (GEM)
PlantillasOficiosGEM.zip
FR_GEM.xls
Cuando la UPCP recibe solicitud de registro de UC (APF)

• Valida la documentación recibida y se atiende el requerimiento registrando a la
Unidad Compradora.
• El Responsable recibe confirmación de registro y clave de acceso para ingresar al
módulo CompraNet-rc.
• El Responsable ingresa al módulo CompraNet-rc con el usuario y contraseña recibidas.
http://upcp.funcionpublica.gob.mx/cnetrc
• Descarga el manual
de operación del
Módulo
CompraNet-rc.
El responsable de la UC debe descargar el Manual

de Operación del Módulo CompraNet-rc.
En donde encontrará los procedimientos para la

solicitud de trámites como:
• Registro de operadores (Perfiles)

• Modificaciones en datos de la UC
y datos de los operadores
• Baja de operadores
Entre otros
• Valida información del registro de la UC y registra a sus operadores.
• Validada la información y registrados los operadores, el responsable debe

proporcionar las claves que el módulo asigno a cada operador para su acreditación.
Clave de acceso Clave de acceso Usuario de

al curso en línea al ambiente de CompraNet
CompraNet-cl pruebas de
CompraNet
Junto con la información contenida en los puntos 8 y 9 del manual de operación del
módulo CompraNet-rc.
• Los operadores toman el curso y lo acreditan con una calificación mínima de 80
recibiendo por correo su contraseña temporal para ingresar a CompraNet.
http://capacitacioncnet.funcionpublica.gob.mx
• Finalmente el operador recibe un correo con la confirmación que ha sido dado de

alta en CompraNet
• El operador ingresa a CompraNet para realizar sus procedimientos de contratación.
• El operador recibe confirmación del cambio de contraseña e ingresa a su área de
trabajo en CompraNet.
(LP, I3P Y AD)

• En caso de olvidar su contraseña, el operador deberá recuperarla.
• Registro de operadores
• Baja o eliminación de operadores
• Modificación en datos de la UC y/o Cambio de

Responsable
Estructura de la clave que identifica a una Unidad Compradora en CompraNet

Perfiles de usuarios y área de trabajo en CompraNet
Acceso a: 1,2,6 y 7
1,2,3,4,6 y 7 Todas las áreas 1,2,3,5 y 6 VISUALIZADOR (*)
OPERADOR ADMINISTRADOR SUPERVISOR (*) OSD
(*) Acceso sin posibilidad de editar información
1 2 3
4 5 6
7
www.compranet.gob.mx
Tema 3: Procedimiento de Licitación Pública
Las dependencias y entidades seleccionarán de entre los procedimientos establecidos en la

normatividad de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP) o
La ley de Obras y Servicios Relacionados con las mismas (LOPSRM) aquél que de acuerdo con la
naturaleza de la contratación asegure al Estado las mejores condiciones:
1. Licitación Pública,
2. Invitación a cuando menos tres personas o
3. Adjudicaciones directas.
En CompraNet, por lo general los procedimientos se realizan en tres fases:
1. Configuración 2. Publicación 3. Conclusión

y Seguimiento
Expediente electrónico en CompraNet
Elementos del Expediente

Configuración
Solicitud de Información (SDI)
Expediente Procedimiento
(Carpeta virtual)
Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD)

Apartados
Contrato(s)
Anexos
Proyecto de convocatoria
Avisos de Modificación
del Expediente
Convocatoria *
Avisos *
Bitácora de Modificaciones
del Expediente Acta(s) de junta(s) de aclaraciones *
Difusión del Anuncio al Acta de visita a instalaciones *

Integrantes del Expediente Público en General
Acta de apertura de proposiciones *
Acta de fallo *
Datos relevantes del contrato *
www.compranet.gob.mx * Estos documentos son obligatorios en cada etapa del procedimiento de contratación
Estados de los Contratos
Creado Activo Terminado Expirado
Eliminado
CompraNet considera como estados válidos:

Activo, Terminado y Expirado
www.compranet.gob.mx
Tema 4: Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC)
Contexto normativo del RUPC
El Artículo 56 Bis de la Ley de Adquisiciones y el Artículo 74 Bis de la Ley de

Obras, contará con un registro único de proveedores y un registro único de
contratistas.
Numeral 18 al 23
Administrador UC y RUPC
Operador UC y RUPC
NOTA: -Esta inscripción es única

-No modificar el estatus
Flujo de Inscripción al RUPC
Registrarse
en
CompraNet
Formalizar un
contrato con alguna
dependencia
RUPC Solicitar su inscripción

al RUPC
Verificar su
incorporación
al RUPC
El operador de la UC consulta en CompraNet el registro

de la empresa con la que formalizó el contrato
El Operador de la UC incorpora al proveedor o

contratista al RUPC
1. Ingresar a CompraNet
2. Dar clic en “Incorporación al RUPC”
3. Dar clic en “Añadir proveedores/contratistas a gestionar”

4. Realizar la búsqueda con el parámetro “contiene” y escribir la “Razón Social”.

5. Activar la casilla del proveedor y “seleccionar Proveedor(es) y finalizar búsqueda”
6. Seleccionar el “Contacto Principal o Razón Social del Proveedor/Contratista”

7. Seleccionar el campo “Formulario” y “Datos Aplicables al RUPC/RUD”

Revisar la
información
contenida en
los 14
formularios
8. Seleccionar el campo “Editar” y en Propuesta cambiar a “SI”

El proveedor o
contratista obtiene
su constancia de
inscripción al RUPC
Empresas registradas en CompraNet: 154,544
Empresas con al menos un contrato: 61,009
Empresas inscritas al RUPC: 5,138

Beneficios para las empresas
• Gran difusión de su empresa a través del Registro Único de Proveedores y

Contratista que se publica en el portal de CompraNet, el cual recibe más de 35,000
visitas diarias.
• Posibilidad de ser sujeto a la reducción en el porcentaje de garantías (a partir de 5

años).
• Obtener la constancia RUPC la cual podrá ser utilizada en el momento de formalizar

un nuevo contrato.
Nota: La inscripción al RUPC se realiza en una sola ocasión y la información deberá ser
actualizada por el proveedor o contratista cuando así se requiera.
Curso Básico
Dudas o comentarios
Centro de Atención Telefónica (CAT)

Tel. (01 55) 2000 4400
Correos electrónicos
uc@funcionpublica.gob.mx
compranet@funcionpublica.gob.mx
Descargar la presentación
http://upcp.funcionpublica.gob.mx/capacitacion
/CNET01.pdf

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Objetivos del curso

• Qué es CompraNet, los módulos que lo conforman y en dónde se pueden

• Realización de un procedimiento de contratación de una Licitación Pública.

• Identificar cómo las Unidades Compradoras pueden incorporar a las empresas

Tema 1: CompraNet y los módulos que lo conforman.

Tema 2: Módulo para registro de Unidades Compradoras (CompraNet-rc).

Tema 3: Realización de un procedimiento de contratación de Licitación Pública.

Tema 4: Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC).

 Contribuye a la generación de una política general en materia de contrataciones.

¿ Quienes pueden utilizar CompraNet ?

PERFILES DE: Administrador UC, Operador UC y Supervisor UC

Funcionalidades en el uso de CompraNet

En cada uno de los apartados el usuario tendrá la posibilidad de generar o realizar :

CompraNet-pa Módulo PAAASOP

CompraNet-cl Modulo de Capacitación en Línea

El responsable de la Unidad Compradora es el

CompraNet-rc Módulo de registro en línea

Este módulo permite a los responsables de las UC´s administrar la información de su

Registro Único de Módulo del Registro Único de

La inscripción al RUPC se realiza en una sola

Apartados que difunden la información de los procedimientos y

Apartado: Difusión de Procedimientos

Procedimientos cuya fecha de presentación y apertura de proposiciones

En seguimiento Procedimientos cuya fecha de presentación y apertura de proposiciones

Este sistema genera las claves de acceso al:

Ambiente de prácticas de CompraNet

Nombre de usuario para el ambiente productivo

acuerdo al trámite requerido: uc@funcionpublica.gob.mx

Recibir Contraseña de acceso al módulo de CompraNet-rc. Crear oficio, llenar

Proporcionar a operadores claves de

Realizar curso en línea y acredita examen con

calificación mínima de 80 para estar capacitado

Recibir FR y Oficio de solicitud

Ingresar al módulo CompraNet-rc y crear

Enviar correo, adjuntar Oficio y N° de folio a

Recibe y atiende solicitud

Cuando la UPCP recibe solicitud de registro de UC (APF)

• El Responsable ingresa al módulo CompraNet-rc con el usuario y contraseña recibidas.

El responsable de la UC debe descargar el Manual

En donde encontrará los procedimientos para la

• Registro de operadores (Perfiles)

• Validada la información y registrados los operadores, el responsable debe

Clave de acceso Clave de acceso Usuario de

• Finalmente el operador recibe un correo con la confirmación que ha sido dado de

(LP, I3P Y AD)

• Baja o eliminación de operadores

• Modificación en datos de la UC y/o Cambio de

Estructura de la clave que identifica a una Unidad Compradora en CompraNet

(*) Acceso sin posibilidad de editar información

Las dependencias y entidades seleccionarán de entre los procedimientos establecidos en la

En CompraNet, por lo general los procedimientos se realizan en tres fases:

1. Configuración 2. Publicación 3. Conclusión

Elementos del Expediente

Solicitud de Información (SDI)

Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD)

Difusión del Anuncio al Acta de visita a instalaciones *

Datos relevantes del contrato *