REFLEXION VIDEO EL CAMBIO AGUILA.

htm

"Un estado es gobernado

mejor por un hombre
bueno que por unas
buenas leyes." Aristóteles
DERECHO PENAL GENERAL
Conjunto de normas regulan
comportamientos humanos. El Estado
ejerce control social. El D.P está
relacionado con la imposición de
PENAS. Comportamientos regulados por
el legislador como DELITOS. (Derecho
Fragmentario)
PENA: Impuesta a aquellos que son
imputables.
SANCIÓN: Impuesta a los inimputables
 MISIÓN DEL DERECHO PENAL
Protección de BIENES JURÍDICOS . El legislador
hace un análisis social de la evolución de la
comunidad para regular nuevas o derogar antiguas
situaciones que por causa del cambio deban hacer
parte del Derecho Penal (prostitución, adulterio,
homosexualidad).

BIEN JURIDICO: Interés social jurídicamente

protegidos.
BIEN MATERIAL: La vida, la propiedad
BIEN INMATERIAL «De la Protección de la
información y de los datos”- y se preservan integralmente
los sistemas que utilicen las tecnologías de la información
y las comunicaciones, entre otras disposiciones”.
 CARACTERISTICAS DEL DERECHO
PENAL

- RAMA DEL DERECHO PUBLICO: Carácter de

protección social
- FRAGMENTARIO: Conductas –delitos.
- NORMATIVO: Principio de legalidad.
- VALORATIVO: Juicio de razón legislador-delito.
- FINALISTA: Protección bienes jurídicos tutelado.
- GARANTISTA: Protección derecho a la libertad
comportamiento sin tipificación
- JUDICIAL: Proceso previamente establecido.
- DE ACTO: No se habla de la peligrosidad de la gente, solo
mporta el resultado.
 NORMA JURIDICO - PENAL

Supuesto de Hecho: Descripción sucinta que hace el

legislador para determinar la conducta que se pretende
prohibir.
Sanción Penal: Contiene la pena o medida de seguridad
con la cual se castiga el agente (Ius puniendi- facultad
sancionadora del Estado).
 PRINCIPIOS DE LAS SANCIONES
PENALES
Necesidad: Conducta (típica, antijurídica,
culpable)- castigo.

Proporcionalidad: La sanción penal debe

corresponder a la magnitud y la naturaleza del
delito, no todos son iguales, depnede del bien
jurídico tutelado.

Razonabilidad: Tiene que ver con lo justo, lo

.
equilibrado y equitativo
 CLASES DE PENA

MEDIDAS DE SEGURIDAD

. Administrativa: Impuesta por una autoridad

administrativa. (Inimputables).

. Judicial: Debe ser impuesta y vigilada por un juez de

la república (Jueces de ejecución de penas).

- Mixta : Combinación entre el planteamiento

administrativo y judicial

.
PRINCIPIOS RECTORES DEL DERECHO PENAL

Fundamentados en la Constitución Política, prevalecen

sobre todo el artículado del C.P se encuentran al inicio.

- DEBIDO PROCESO: Art.29 C.Pol.

- PRINCIPIO DE LA DOBLE INSTANCIA: Art.31 C.Pol
PERSONERIAS MUNICIPALES.
(Competencia)

-Todos los servidores públicos del orden

municipal de su respectivo municipio a
excepción de: El Alcalde, Los Concejales.

La segunda instancia de las decisiones

tomadas por las Personerías Municipales
la realiza las Procuradurías Regionales.
OFICINAS DE CONTROL DISCIPLINARIO
INTERNO: (Competencia).

- Servidores públicos (Secretarios de

Despacho, Asesores, Subsecretarios,
Directores Operativos y Administrativos,
Profesionales Especializados y Universitarios,
Técnicos, Auxiliares Administrativos,
Trabajadores Oficiales) de la misma entidad a
excepción del nominador , el cual hará las
veces de la segunda instancia.
 A QUIEN SE PUEDE INVESTIGAR
DISCIPLINARIAMENTE?
- Los Servidores Públicos (empleados públicos y
trabajadores oficiales) aunque se encuentren
retirados del servicio. La acción disciplinaria
caducará si transcurridos cinco (5) años desde
la ocurrencia de la falta, no se ha proferido auto
de apertura de investigación disciplinaria. La
aación disciplinaria prescribirá en cinco (5)
años contados a partir del auto de apertura de
investigación
Los indígenas que administren recursos del
Estado y los particulares que cumplan labores
de interventoría en los contratos estatales, que
ejerzan funciones públicas, presten servicios
públicos a cargo del Estado (artículo 366 de la
Constitución Política) o administren recursos
de este (artículos 25 y 53, Ley 734 de 2002
Cabe anotar que quienes se encuentren
adscritos mediante Contrato de Prestación de
Servicios a la Administración Municipal no son
sujetos disciplinables (Sentencia C-694 del 12
de agosto de 2003, Magistrado Ponente Dr.
Jaime Araújo Rentaría), pero se debe informar
a la dependencia contratante para tomar los
correctivos que establece la ley.
EN EL MUNICIPIO DE PEREIRA SE
EJERCE EL CONTROL
DISCIPLINARIO?

Sí. La Ley 734 /02 nos asigna como

entidad territorial la función de aplicar el
Control Disciplinario En cumplimiento de
ello mediante el Decreto No.745 del 23 de
mayo de 2002 se asignó la función
disciplinaria al Secretario Administrativo.
De la segunda instancia conoce el señor
Alcalde quien es el nominador
 ¿QUÉ ES ESO DE PRIMERA Y
SEGUNDA INSTANCIA?

La Constitución Política, al igual que la Ley 734 de

2002, contemplan el derecho a la impugnación,
apelación o a la refutación de una decisión cuando
no se está de acuerdo con ella. En el proceso
disciplinario existe un funcionario investigador en
cabeza del Jefe de Control Disciplinario Interno
(primera instancia) y sus decisiones pueden ser
objetadas ante el Nominador (segunda instancia),
que para el caso del Municipio de Pereira es el
Alcalde (Secretaría Jurídica)
LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
POR SU CALIDAD DE TALES
TIENEN:

• DERECHOS
• DEBERES
• PROHIBICIONES
• INHABILIDADES O IMPEDIMENTOS
• CONFLICTOS DE INTERESES
 SON DERECHOS DE TODO
SERVIDOR PÚBLICO
1. Recibir PUNTUALMENTE la remuneración fijada
o convenida para el respectivo cargo o función.
2. Disfrutar de la Seguridad Social en la forma y
condiciones previstas en la Ley.
3. Recibir capacitación para el mejor desempeño de
sus funciones.
4. Participar en todos los programas de bienestar
social que para los servidores públicos y sus
familiares establezca el Estado, tales como los de
vivienda, educación, recreación, cultura, deporte y
vacacionales.
5. Disfrutar de estímulos e incentivos conforme a las
disposiciones legales o convencionales vigentes.
(art. 168 Dcto 1950/73). Felicitación Verbal o
escrita. - La postulación y otorgamiento de becas. -
La designación para adelantar estudios. - La
publicación de trabajos meritorios por cuenta del
Estado. Las condecoraciones.
6. Obtener permisos y licencias en los casos previstos
en la Ley.
7. Recibir tratamiento cortés con arreglo a los
principios básicos de las relaciones humanas.
(Respeto a la Dignidad Humana)
8. Participar en concursos que le permitan obtener
promociones dentro del servicio.
SON DEBERES DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS
VIDEO DEBERES.htm

Cumplir y hacer que se cumplan los deberes

contenidos en la Constitución, los tratados de
Derecho Internacional Humanitario, los demás
ratificados por el congreso, las Leyes, los decretos,
las ordenanzas, los acuerdos distritales y
municipales, los estatutos de la entidad, los
reglamentos y los manuales de funciones, las
decisiones judiciales y disciplinarias, las
convenciones colectivas, los contratos de trabajo y
las órdenes superiores emitidas por funcionario
competente.
 Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad
el servicio que le sea encomendado y abstenerse de
cualquier acto u omisión que cause la suspensión o
perturbación injustificada de un servicio o que
implique abuso indebido del cargo o función.
Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las
personas con que tenga relación por razón del
servicio

Explicar inmediata y satisfactoriamente al

nominador, a la Procuraduría General de la
Nación o a la Personería, cuando estos lo
requieran, la procedencia del incremento
patrimonial obtenido durante el ejercicio del
cargo, función o servicio. * (Estatuto
anticorrupción, requisito para la posesión y el
desempeño del cargo, la declaración bajo
juramento del nombrado, identificación de los
bienes).
 Cumplir las disposiciones que sus superiores
jerárquicos adopten en ejercicio de sus
atribuciones, siempre que no sean contrarias a
la Constitución Nacional y a las leyes vigentes,
y atender los requerimientos y citaciones de
las autoridades competentes.
Desempeñar el empleo, cargo o función sin
obtener o pretender beneficios adicionales a las
contraprestaciones legales y convencionales
cuando a ellas tenga derecho.

Responder por la conservación de los útiles,

equipos, muebles y bienes confiados a su guarda
o administración y rendir cuenta oportuna de
sus utilización.

Capacitarse y actualizarse en el área donde

desempeña su función.
Permanecer en el desempeño de sus
labores mientras no se haya hecho cargo
de ellas quien deba reemplazarlo, salvo
autorización legal, reglamentaria, o de
quien deba proveer el cargo.

Denunciar los delitos, contravenciones y

faltas disciplinarias de los cuales tuviere
conocimiento, salvo las excepciones de la
ley.
 PROHIBICIONES DEL
SERVIDOR PUBLICO VIDEO VALORES.htm

Incumplir con los deberes o abusar de los

derechos o extralimitar las funciones
contenidas en la Constitución, los tratados
internacionales ratificados por el Congreso,
las leyes, los decretos, las ordenanzas, los
acuerdos distritales y municipales, los
estatutos de la entidad, los reglamentos y los
manuales de funciones las decisiones
judiciales y disciplinarias, las convenciones
colectivas y los contratos de trabajo.
Solicitar, directa o indirectamente, dádivas,
agasajos, regalos, favores o cualquier otra
clase de beneficio.

Ocupar o tomar indebidamente oficinas o

edificios públicos. (paros huelgas, entre
otras)
Ejecutar actos de violencia contra superiores,
subalternos o compañeros de trabajo, demás
servidores públicos o injuriarlos o
calumniarlos

 Incumplir de manera reiterada e

injustificada obligaciones civiles, laborales,
comerciales o de familia impuestas en
decisiones judiciales o administrativas o
admitidas en diligencia de conciliación.
Incumplir cualquier decisión judicial, fiscal,
administrativa, o disciplinaria en razón o con
ocasión del cargo o funciones, u obstaculizar
su ejecución.

Proporcionar noticias o informes sobre

asuntos de la administración, cuanto no esté
facultado para hacerlo.

Dar lugar al acceso o exhibir expedientes,

documentos o archivos a personas no
autorizadas .
Ocasionar daño o dar lugar a la pérdida de
bienes, elementos, expedientes o documentos
que hayan llegado a su poder por razón de sus
funciones.

Proporcionar dato inexacto o presentar

documentos ideológicamente falsos u omitir
información que tenga incidencia en su
vinculación o permanencia en el cargo o en la
carrera, o en las promociones o ascensos o
para justificar una situación administrativa.
Tener a su servicio, en forma estable para
las labores propias de su despacho, personas
ajenas a la entidad.

Ejercer cualquier clase de coacción sobre

servidores públicos o sobre particulares que
ejerzan funciones públicas, a fin de
conseguir provecho personal o para terceros,
o para que proceda en determinado sentido.
Proferir en acto oficial o en público
expresiones injuriosas o calumniosas contra
cualquier servidor público o las personas que
intervienen en los mismos.
CONCEPTO DE INHABILIDAD: Son
prohibiciones que señala la ley por
situaciones que vivió y que le impiden a la
persona ocupar algunos cargos públicos.
La razón de estos impedimentos está en la
conveniencia pública, la transparencia
administrativa y la debida gestión de lo
público.
Inhabilidades sobrevinientes. Las inhabilidades
sobrevinientes se presentan cuando al quedar en
firme la sanción de destitución e inhabilidad general
o la de suspensión e inhabilidad especial o cuando
se presente el hecho que las generan el sujeto
disciplinable sancionado se encuentra ejerciendo
cargo o función pública diferente de aquel o aquella
en cuyo ejercicio cometió la falta objeto de la
sanción. En tal caso, se le comunicará al actual
nominador para que proceda en forma inmediata a
hacer efectivas sus consecuencias.
También constituyen inhabilidades para desempeñar
cargos públicos, a partir de la ejecutoria del fallo, las
siguientes:
1. Además de la descrita en el inciso final del artículo
122 de la Constitución Política, haber sido condenado
a pena privativa de la libertad mayor de cuatro años
por delito doloso dentro de los diez años anteriores,
salvo que se trate de delito político.
2. Haber sido sancionado disciplinariamente tres o
más veces en los últimos cinco (5) años por faltas
graves o leves dolosas o por ambas. Esta inhabilidad
tendrá una duración de tres años contados a partir de
la ejecutoria de la última sanción.
3- Hallarse en estado de interdicción judicial o
inhabilitado por una sanción disciplinaria o
penal, o suspendido en el ejercicio de su
profesión o excluido de esta, cuando el cargo a
desempeñar se relacione con la misma.
4. Haber sido declarado responsable
fiscalmente
Quien haya sido declarado responsable
fiscalmente será inhábil para el ejercicio de cargos
públicos y para contratar con el Estado durante los
cinco (5) años siguientes a la ejecutoria del fallo
correspondiente. Esta inhabilidad cesará cuando la
Contraloría competente declare haber recibido el
pago o, si este no fuere procedente, cuando la
Contraloría General de la República excluya al
responsable del boletín de responsables fiscales
Si pasados cinco años desde la ejecutoria de la
providencia, quien haya sido declarado responsable
fiscalmente no hubiere pagado la suma establecida en
el fallo ni hubiere sido excluido del boletín de
responsables fiscales, continuará siendo inhábil por
cinco años si la cuantía, al momento de la declaración
de responsabilidad fiscal, fuere superior a 100
salarios mínimos legales mensuales vigentes; por dos
años si la cuantía fuere superior a 50 sin exceder de
100 salarios mínimos legales mensuales vigentes; por
un año si la cuantía fuere superior a 10 salarios
mínimos legales mensuales vigentes sin exceder de
50, y por tres meses si la cuantía fuere igual o inferior
a 10 salarios mínimos legales mensuales vigentes.
CONCEPTO DE INCOMPATIBILIDAD: Son
las prohibiciones que tienen determinadas
personas para ocupar ciertos cargos públicos en
razón de la calidad, cargo o posición que
actualmente ostentan. Una persona por el hecho de
ocupar un cargo, ostentar una posición o tener
algún privilegio no puede o no debe hacer o dejar
de hacer x o y cosas. Las incompatibilidades al
igual que las inhabilidades son de consagración
legal, es decir, solo la ley las puede consagrar y
definir.
Constituyen incompatibilidades para desempeñar
cargos públicos, las siguientes:
1. Para los gobernadores, diputados, alcaldes,
concejales y miembros de las juntas administradoras
locales, en el nivel territorial donde hayan ejercido
jurisdicción, desde el momento de su elección y
hasta cuando esté legalmente terminado el período:
a) Intervenir en nombre propio o ajeno en asuntos,
actuaciones administrativas o actuación contractual
en los cuales tenga interés el departamento, distrito o
municipio correspondiente, o sus organismos;
b) Actuar como apoderados o gestores ante
entidades o autoridades disciplinarias, fiscales,
administrativas o jurisdiccionales.

2. Para todo servidor público, adquirir o intervenir

directa o indirectamente, en remate o venta de
bienes que se efectúen en la entidad donde labore o
en cualquier otra sobre la cual se ejerza control
jerárquico o de tutela o funciones de inspección,
control y vigilancia. Esta prohibición se extiende
aun encontrándose en uso de licencia.
CONFLICTO DE INTERESES
Todo servidor público deberá declararse impedido
para actuar en un asunto cuando tenga interés
particular y directo en su regulación, gestión,
control o decisión, o lo tuviere su cónyuge,
compañero o compañera permanente, o algunos de
sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero
civil, o su socio o socios de hecho o de
derecho. Cuando el interés general, propio de la
función pública, entre en conflicto con un interés
particular y directo del servidor público deberá
declararse impedido.
 COMO SE CLASIFICAN LAS
FALTAS DISCIPLINARIAS

Las faltas disciplinarias son:

1. Gravísimas.
2. Graves.
3. Leves.

La Ley Disciplinaria Ley 734/02 Código

Disciplinario Único consagra de manera
expresa las faltas gravísimas, no así las graves
y las leves.
 CUALES SON LAS FALTAS
GRAVÍSIMAS ART. 48 LEY 734/02
CONDUCTAS DISCIPLINABLES
RELACIONADAS CON LA CONTRATACIÓN
ESTATAL
1. Realizar objetivamente una descripción típica
consagrada en la ley como delito sancionable a
título de dolo, cuando se cometa en razón, con
ocasión o como consecuencia de la función o
cargo, o abusando del mismo.
(Artículo 408. Violación del régimen
legal o constitucional de inhabilidades e
incompatibilidades
Artículo 409. Interés indebido en la
celebración de contratos. (Modificado
por el art. 33 de la Ley 1474 de 2011).

Artículo 410. Contrato sin

cumplimiento de requisitos
legales. (Modificado por el art. 33 de la
Ley 1474 de 2011)
29. Celebrar contrato de prestación de
servicios cuyo objeto sea el cumplimiento de
funciones públicas o administrativas que
requieran dedicación de tiempo completo e
impliquen subordinación y ausencia de
autonomía respecto del contratista, salvo las
excepciones legales. Numeral declarado
EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-
094 de 2003 Ver circular 060 de 2002
(CONTRATO REALIDAD)
30. Intervenir en la tramitación, aprobación,
celebración o ejecución de contrato estatal
con persona que esté incursa en causal de
incompatibilidad o inhabilidad prevista en la
Constitución o en la ley, o con omisión de los
estudios técnicos, financieros y jurídicos
previos requeridos para su ejecución o sin la
previa obtención de la correspondiente
licencia ambiental. (VIOLACION AL
REGIMEN DE INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES, OMISION DE
ESTUDIOS Y LICENCIA AMBIENTAL).
31. Participar en la etapa precontractual o en la
actividad contractual, en detrimento del
patrimonio público, o con desconocimiento de
los principios que regulan la contratación estatal
y la función administrativa contemplados en la
Constitución y en la ley. (CONTRATACION
EN DETRIMENTO DEL PATRIMONIO
PÚBLICO Y CON DESCONOCIMIENTO
DE LOS PRINCIPIOS QUE REGULAN LA
MATERIA)
32. Declarar la caducidad de un contrato
estatal o darlo por terminado sin que se
presenten las causales previstas en la ley
para ello. (CADUCIDAD Y
TERMINACION DEL CONTRATO
SIN EL CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS LEGALES)
Aplicar la urgencia manifiesta para la
celebración de los contratos sin existir las
causales previstas en la ley.
(DECLARATORIA ILEGAL DE
URGENCIA MANIFIESTA)
34. (Modificado por el parágrafo 1 del art.84
ley 1474 de 2011) No exigir, el interventor,
la calidad de los bienes y servicios
adquiridos por la entidad estatal, o en su
defecto, los exigidos por las normas técnicas
obligatorias, o certificar como recibida a
satisfacción, obra que no ha sido ejecutada a
cabalidad.
CONDUCTAS DISCIPLINABLES
RELACIONADAS CON LOS DERECHOS
HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO. Art. 48 numerales: 5, 6, 7, 8, 9,
10, 11, 12, 13, 14, 15. Las víctimas o perjudicados con
una falta disciplinaria constitutiva de una violación del
derecho internacional de los derechos humanos o del
derecho internacional humanitario, en tanto encarnan
bienes jurídicos que también buscan ser protegidos por
el derecho disciplinario como la dignidad humana, los
fines del Estado, la convivencia pacífica y la
consecución de un orden justo, tienen un legítimo
derecho a que en el proceso disciplinario se establezca
la verdad
Adicionalmente, como lo ha advertido la Corte, por
regla general no existen víctimas o perjudicados con
una falta disciplinaria, salvo que la misma implique
violaciones de los derechos humanos o del derecho
internacional humanitario caso en el cual las víctimas
o perjudicados, “están legitimados para intervenir
en el proceso disciplinario en calidad de sujetos
procesales y, en consecuencia, para ejercer todas las
facultades inherentes a ellos”, por lo cual “la
imposibilidad que puedan solicitar la revocatoria del
fallo absolutorio, o de la decisión de archivo de la
actuación que tiene efectos equivalente, o que tal
revocatoria sea declarada de oficio, son decisiones
legislativas irrazonables.
 CONDUCTAS DISCIPLINABLES
RELACIONADAS CON EL PRESUPUESTO

Art.48 numerales 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26,

27, 28, 50, 52, 63

CONDUCTAS DISCIPLINABLES
RELACIONADAS CON LA
PARTICIPACION EN POLITICA
Art. 48 numerales 39, 40, 41

VIOLACION A LA RESERVA DEBIDA.

Art.48 numeral 47
Numeral 48: “Consumir, en el sitio de
trabajo o en lugares públicos, sustancias
prohibidas que produzcan dependencia física
o síquica, asistir al trabajo en tres o más
ocasiones en estado de embriaguez o bajo el
efecto de estupefacientes . Cuando la
conducta no fuera reiterada conforme a la
modalidad señalada, será calificada como
grave.
Art.48 numeral 55: “El abandono injustificado
del cargo, función o
servicio”

Art.48 numeral 59: “Ejercer funciones propias

del cargo público desempeñado, o cumplir otras
en cargo diferente, a sabiendas de la existencia
de decisión judicial o administrativa, de carácter
cautelar o provisional, de suspensión en el
ejercicio de las mismas.
 FALTAS GRAVES Y LEVES
Art.50 C.D.U.
Constituye falta disciplinaria grave o leve, el
incumplimiento de los deberes, el abuso de los
derechos, la extralimitación de las funciones, o la
violación al régimen de prohibiciones, impedimentos,
inhabilidades, incompatibilidades o conflicto de
intereses consagrados en la Constitución o en la ley.

La gravedad o levedad de la falta se establecerá de

conformidad con los criterios señalados en el artículo 43
de este código. Inciso declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-158 de
2003
 PROCEDIMIENTO
ORDINARIO Y VERBAL EN
MATERIAL DISCIPLINARIA
EL CONTROL ADMINISTRATIVO.htm
VIDEO
 CUALES SON LAS SANCIONES
IMPUESTAS A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS QUE INCURREN EN
FALTAS DISCIPLINARIAS

La sanción es la consecuencia de la falta

disciplinaria en que incurre el Servidor
Público, y estas son:
 LA DESTITUCIÓN E INHABILIDAD
GENERAL PARA LAS FALTAS
GRAVISIMAS REALIZADAS CON
DOLO O CULPA GRAVISIMA
La inhabilidad general será de diez (10) a
veinte (20) años MUERTE
ADMINISTRATIVA. Cuando la falta afecte
el patrimonio económico del Estado la
inhabilidad será permanente.
 LA SUSPENSIÓN Y LA
INHABILIDAD ESPECIAL PARA
LAS FALTAS GRAVES DOLOSAS O
GRAVISIMAS CULPOSAS.
La imposibilidad de ejercer la función
pública, en cualquier cargo distinto de
aquel, por el término señalado Será no
inferior a treinta días ni superior a doce
meses, al igual que la inhabilidad
especial.
SUSPENSION: Para las faltas graves
culposas
LA MULTA PARA FALTAS LEVES
DOLOSAS
No podrá ser inferior al valor de diez,
ni superior al de ciento ochenta días de
salario básico mensual devengado al
momento de la comisión de la falta.

LA AMONESTACION ESCRITA
PARA FALTAS LEVES CULPOSAS
Se anotará en la correspondiente hoja de
vida.
 CAUSALES DE
EXCLUSION DE
RESPONSABILIDAD
Son situaciones que justifican la realización
de la conduta constitutiva de falta
disciplinaria y que por ello no genera
responsabilidad alguna y en consecuencia
no son objeto de sanción. Estan de manera
expresa en la Ley.
 CÓMO SE INICIA
LA ACCIÓN DISCIPLINARIA?

Por una queja o denuncia

No procederá anónimos o aquellas que
carezcan de fundamento , a menos que
existan medios probatorios suficientes sobre
la comisión de la falta que permitan
adelantarle de oficio.
•Las denuncias y quejas FALSAS O
TEMERARIAS , una vez se decida y se
reconozcan como tales, originarán
responsabilidad patrimonial contra el
denunciante o quejoso, exigible ante las
autoridades judiciales competentes.
• DE OFICIO: Es cuando el servidor
público por cualquier medio conoce
de la comisión de la infracción
disciplinaria que deba investigarse.
POR INFORME DE SERVIDOR
PÚBLICO EN EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES
 DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS
INVESTIGADOS
Art.92 de la Ley 734/02

1. Acceder a la investigación.
2. Designar defensor.
3. Ser oído en versión libre en cualquier
etapa.
4. Solicitar o aportar pruebas y
controvertirlas e intervenir en su práctica.
5. Rendir descargos.
-6. Impugnar y sustentar las decisiones
cuando hubiere lugar a ello.
7. Obtener copias de la actuación.
8- Presentar alegatos de conclusión antes
del fallo de primera o única instancia
 PRESERVACIÓN DEL
ORDEN INTERNO (ART.51 LEY
734/02

Hechos que contraríen en menor grado

el orden administrativo.
No se afectan los deberes sustanciales
Llamado de atención verbal lo hará el
jefe inmediato.
No genera antecedente disciplinario y
no se anota en la hoja de vida.
 GRANDES AVANCES Y REFORMAS
LOGRADAS CON LA LEY 734 DE
2002
(CODIGO DISCIPLINARIO ÚNICO)

Se amplió a 64 el catálogo de faltas

gravísimas.
También en el campo de la corrupción se
logran importantes avances.
Los cambios en el régimen de faltas y
sanciones, incluyendo el tema de los derechos
humanos y de la lucha contra la corrupción.
La regulación de las Oficinas de Control
Disciplinario Interno y el poder de control
preferente de la Procuraduría General de la
Nación
La inhabilidad será permanente cuando la
falta afecta el patrimonio económico del
Estado
Los particulares serán disciplinados por la
Procuraduría General de la Nación
Régimen aplicable a los notarios.
No procede la acumulación de
investigaciones disciplinarias
Consagra de manera expresa como causal de
extinción de la acción disciplinaria la muerte
del investigado y la prescripción
Se consagra como inhabilidad quien haya
sido declarado responsable fiscal.
 El régimen especial para los particulares que
ejerzan funciones públicas.
 DE USTED DEPENDE QUE LOS
CIUDADANOS VUELVAN A
CONFIAR EN EL ESTADO Y QUE SU
PASO POR LA ADMINISTRACION
PUBLICA SEA TRANSPARENTE Y
SIN SANCIONES DISCIPLINARIAS

NANCY GUZMAN LOPEZ

VIDEO ASUME TU RESPONSABILIDAD.htmVIDEO NO TE RINDAS.htm