Universidad de Huánuco

Escuela Académico Profesional de Obstetricia

2016

Teorías de la administración

Dra. Gladys Liliana Rodríguez Acosta

ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN.

Hace miles de años se necesito de esquemas administrativos

para liderar países, empresas y negocios. Sin embargo el gran
cambio ocurrió a partir del siglo XVIII, con la llegada de la
Revolución Industrial, modificó profundamente la
configuración del mundo, transformando los talleres
artesanales en fábricas y transfiere el centro de los negocios
de la agricultura a la industria.
Pero sólo en 1903 un norteamericano Taylor
escribió el primer libro sobre administración,
donde dio a conocer su teoría científica de la
administración. Esto origino un desarrollo
vertiginoso que se puede resumir en tres
etapas que ocupo todo el siglo XX.
La era industrial clásica.
La era industrial neoclásica.
La era de la información.
 Evolución de la teoría administrativa

-Escuela de la administración científica

-Escuela de la teoría clásica de la organización
1,890

-Escuela conductista
1,910

-Ciencia de la administración
1,940

-Enfoque de sistemas
1,945

-Enfoque del compromiso dinámico

1,950

-Enfoque de contingencias
1,970
 LA ERA INDUSTRIAL CLÁSICA.

Énfasis en la tarea:
Administración científica, que hace énfasis en las
tareas a nivel del obrero.
Énfasis en la estructura:
Teoría clásica y modelo burocrático, en la que se
valoriza la estructura organizacional.
Énfasis en las personas:
Teoría de las relaciones humanas, que destaca el
papel de las personas en las organizaciones.
 ÉNFASIS EN LA TAREA:

1. Administración científica:
Frederick W. Taylor (1856-1912), un obrero
metalúrgico de origen Norteamericano que llegara
a ser Ingeniero Jefe de una de las más importantes
fábricas del Este de los EE.UU. es considerado de
los pioneros de la Administración Científica
Ante la situación de desperdicio del tiempo,
desorganización y caos imperante en las fábricas,
estudió las operaciones y el trabajo de los obreros
analizándolo a través del tiempo y movimientos
para realizar su tarea
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION
CIENTIFICA:

1. Principio de la Planeación: Reemplazar el

criterio del empleado, la planeación es función
de la gerencia.
2. Principio de preparación: Preparacio y
entrenamiento para producir mas.
3. Principio de Ejecución: Asignar
atribuciones y responsabilidades.
4. Principio de Control: De acuerdo a las
normas y el plan previsto.
La esencia de la administración científica es
determinar el método de trabajo, es decir la
única manera correcta (the best way) de
ejecutar el trabajo para maximizar la eficiencia
de cada obrero. La eficiencia se define como
la relación entre factores aplicados y el
producto final obtenido, la razón entre
esfuerzo y resultados, gastos y ganancia,
costo y el beneficio obtenido.
 ÉNFASIS EN LA ESTRUCTURA

1. La Teoría Clásica de la administración:

Preocupada por la estructura surge
posteriormente la teoría clásica, que tuvo al
ingeniero francés Henri Fayol (1841 – 1925)
como su representante más destacado.
Funciones Básicas de la administración:
 Previsión
 organización
 mando
 coordinación
 control
Principios de Administración:
 división del trabajo
 autoridad y responsabilidad
 disciplina
 unidad de mando
 unidad de dirección
 subordinación de los intereses individuales a los generales
 Remuneración
 centralización
 cadena de mando
 orden
 equidad
 estabilidad de personal
 iniciativa y espíritu de equipo
2. La teoría de la burocracia:
Máx. Weber (1864-1920), un sociólogo
alemán a quien se atribuye la invención del
concepto de burocracia, que es la
organización racional y eficiente por
excelencia, sus pronósticos establecían que
el siglo XX sería el de las burocracias, y así
fue.
Dimensiones del Modelo de Organización:
1. División del trabajo: División sistemática del
trabajo para lograr alto grado de especialización
profesional y personas técnicamente calificadas
2. Jerarquía de Autoridad: Los cargos se
distribuyen, organizan y remuneran de acuerdo con
una jerarquía: cada nivel está supervisado y
controlado por el nivel superior.
3. Reglamentación: normas, reglas y
procedimientos formales y escritos que, junto con
la estructura de autoridad, permiten la
coordinación y aseguran la uniformidad
4. Comunicaciones formales: las
comunicaciones se realizan a través de medios
escritos y formales.
5. Impersonalidad: El énfasis se hace en los
cargos y no en los empleados, para garantizar
que las normas y los controles se apliquen
uniformemente
6. Competencia profesional: La admisión y
la carrera se basa en la competencia técnica y
profesional demostrada en concursos o
pruebas de selección.
 ÉNFASIS EN LAS PERSONAS:
1. Teoría de las relaciones humanas.
Es una teoría que refleja una gran preocupación en las
personas de la organización
 El trabajo es una actividad típicamente grupal. El
nivel de producción es influenciado por las normas
del grupo y no solo por el incentivo salarial.
 El obrero no actúa como individuo aislado, sino
como miembro de un grupo
 La tarea de la administración es formar jefes
capaces de comprender y comunicar, con elevado
espíritu democrático y persuasivo.
La persona está motivada en esencia por la
necesidad de estar junto a otras personas, de
ser reconocida por las demás y recibir
comunicación adecuada.
Existe una organización formal oficialmente
establecida y una organización informal,
constituida por los grupos sociales que se
forman espontáneamente
 ERA INDUSTRIAL NEOCLÁSICA.
En la era industrial neoclásica, surgen potencias
como Japón, los llamados Tigres asiáticos, con
una realidad: la globalización de la
economía, y la aparición de conceptos como
de calidad total, productividad y
competitividad.
Surgiendo nuevos enfoques de la Administración como
son:
Énfasis en la estructura.
 Teoría estructuralista (A. Etzioni, Richard Hall)
 Teoría neoclásica (Peter Drucker, Harold Koontz).
Énfasis en las personas.
 Teoría del comportamiento (Herbert Simón, D.
McGregor)
Énfasis en el ambiente y la tecnología.
 Teoría de sistemas (F. E. Kast y A. K. Rice)
 Teoría contingente (P. R. Lawrence, Jay W Lorsch).
 ÉNFASIS EN LA ESTRUCTURA.
1. Teoría estructuralista:
El estructuralismo tuvo una fuerte influencia de
la sociología organizacional y se preocupo
por el estudio de la organización formal
(establecida en organigramas y manuales de
organización y funcionamiento)
También el estructuralismo estudio la tecnología
y las relaciones con otras organizaciones, y
su influencia lo que se considera el medio
ambiente.
2. Teoría neoclásica.
Los neoclásicos adoptan una posición del
proceso administrativo y definen las
funciones de la administración en:
Planificación, organización, dirección y
control
La teoría neoclásica aprovecha los aportes de las
teorías anteriores sobre todo de la clásica y
humanista La principal novedad y aporte de la
teoría neoclásica es la concentración en los
resultados y fue quien introdujo la Administración
por Objetivos
 ÉNFASIS EN LAS PERSONAS
1. Teoría del comportamiento:
La teoría del comportamiento trajo nuevos
conceptos sobre: motivación, liderazgo,
comunicación, dinámica de grupos, procesos
decisorios, comportamiento organizacional y
estilos administrativos, que modificaron el
rumbo de la teoría administrativa
transformándole en más amigable y
humana.
 ÉNFASIS EN LA TECNOLOGIA.

Todas las organizaciones utilizan

tecnología sofisticada o rudimentaria, la
tecnología es el conjunto de
conocimientos para alcanzar
determinados objetivos en la
organización.
 ÉNFASIS EN EL AMBIENTE.
1. Teoría de sistema.
Totalidad: las organizaciones se deben
observar globalmente, tener visión de
conjunto o sea “visión de bosques y no de
árboles”
Propósito: Toda organización tiene un
propósito o un objetivo que debe alcanzar y
constituye la visión, con ello demuestra que
es la función y no la estructura la que hace la
organización.
2. Teoría contingente.
Algunas investigaciones en la década de 1970
demostraron que las organizaciones exitosas
son aquellas que capaces de adaptarse y
ajustarse a las condiciones del medio de
forma más correcta y ágiles.
Las organizaciones que no logran adaptabilidad
y flexibilidad simplemente no logran
sobrevivir.
Contingencia significa eventualidad, posibilidad
de que algo acontezca o no
 ERA DE LA INFORMACIÓN
El mundo organizacional comienza una tercera
etapa alrededor del año 1990 con la era de la
información, teniendo como
base impulsor la tecnología de la información,
la nueva riqueza es el conocimiento,
recurso más valioso e importante que
sustituye al capital financiero, dando paso al
capital intelectual.
La Tecnología de la Información (TI), es la
fusión de la televisión, la computación y las
telecomunicaciones, invade las vidas de las
personas y las organizaciones, con
características como:
Menor Espacio: Oficinas virtuales
Menor Tiempo: Comunicaciones
Menor Contacto: Teletrabajo: , la
teleconferencia, la telereunión
Escuela de la administración científica
Motivo: Necesidad de incrementar la productividad

 Frederick Taylor
Representantes  Henry Gantt
 Frank & Lilian Gilbreth

Frederick Taylor (1856-1915)

Principios:
 Desarrollo de una verdadera ciencia de la administración.
 Selección científica de los trabajadores.
 Educación y desarrollo del trabajador.
 Cooperación estrecha y amistosa entre obreros y patrones.
Escuela de la administración científica
Premisa para cumplir con los cuatro principios propuestos:
«Revolución total de la mentalidad»
Aportes:
Sistema de tasas de pagos diferenciados
«Sugirió a los patrones que le pagaran a los trabajadores más productivos una cantidad
superior a la de los demás usando una tasa científicamente correcta.»

Línea moderna de montaje

«Separó cada uno de los trabajos en sus componentes y diseño los métodos más
adecuados y rápidos para ejecutar cada componente.»

Separación de la planeación del desempeño

Logro diferenciar las funciones de ejecución de las de planeación. La tarea de la
planeación, según el autor, es fijar estándares de tiempo de trabajo.

Administración funcional
La organización industrial debe diseñar aquellas funciones que mejor sirvan al propósito
de mejorar la coordinación de las actividades entre los disitntos especialistas.
Escuela de la administración científica
Henry Gantt (1861-1919)
 Gantt abandono el sistema de pagos de tasas diferenciados (según él,
era fuente de muy poca motivación).
Presenta la idea siguiente:
 Una vez definida la porción diaria de trabajo, el trabajador obtendría una
bonificación de 50 centavos.
 Avance de los trabajadores sería calificado publicamente y registrado en
un diagrama.

Frank & Lilian Gilbreth (1868-1924, 1878-1932)

 Trataron de mejorar el bienestar del trabajador individual.
 Estudiaron la fatiga y el movimiento.
 Para ambos el fin último era ayudar a los trabajadores a desarrollar
todo su potencial humano.
Escuela de la teoría clásica de la organización
Motivo: Necesidad de encontrar lineamientos para administrar
organizaciones complejas

 Henry Fayol
Representantes
 Max Weber

Henry Fayol (1841-1925)

 Suele ser recordado como el fundador de la escuela clásica de la

administración.
 Plantea los principios siguientes: División del trabajo, disciplina, unidad de
mando, unidad de dirección, subordinación del interés inidividual al bien
común, remuneración, centralización, jerarquía, orden, equidad, estabilidad
del personal, iniciativa y espíritu de grupo.
Escuela de la teoría clásica de la organización

Max Weber (1864-1920)

 Desarrolló la teoría de la administración de burocracias.
 La agrupación ideal es una burocracia, es decir:
 Jerarquía definida.
 Reglamentos establecidos.
 Línea de autoridad clara.
 División del trabajo detallada.
 Evaluación de resultados basado en méritos.
 Escuela conductista

Motivo:
Ayudar a los conductores de la organización a
manejar con más eficacia el «lado personal» («Las
organizaciones son las personas»).
Estrategia:
Reforzar la teoría clásica de la organización con
elementos de la sociología y la psicología.

Variantes:
 Movimiento de las relaciones humanas.
 Ciencia conductista.
 Escuela conductista

A. Movimiento de las relaciones humanas

 Experimento de Hawthorne
 Llevado adelante por Elton Mayo (1880-1949),
en la década de los 30.
 «La modificación de los factores físicos en el
ámbito industrial no explica el incremento de la
productividad.»
 «Los factores psicológicos estaban
representando el papel principal en el
incremento de la producción.»
 Escuela conductista
B. Ciencia conductista
 A diferencia de los teóricos de las relaciones
humanas, los investigadores usaron métodos de
investigación más sofisticados (se llamaron
«científicos de la conducta»).
 Introdujeron dos dimensiones nuevas al estudio de
la administración y las organizaciones:
 Visión del hombre y su impulso sofisticado,
complejo.
 Aplicaron métodos de investigación científico al
estudio del comportamiento de las personas en
las organizaciones.
 Ciencia de la administración

 La investigación de operaciones para

resolver problemas en torno al uso de
nuevas tecnologías, transporte y
comunicaciones, es el aporte a la
administración.
 Florece a partir del inicio de la Segunda
Guerra Mundial.
 Se emplea las matemáticas y la
computadora.
 Enfoque de sistemas
Premisa: Para entender completamente la operación de una
organización, ésta debe ser concebida como un sistema (número
de partes que funcionan como un todo para algún propósito)

 Se sustenta en la teoría de sistemas.

 Esta posición permite a los gerentes
contemplar a la organización como un todo
y como parte del ambiente externo.
 Conceptos relevantes: Subsistema,
sinergia, sistemas abiertos y cerrados, flujo,
retroalimentación, etc.
Enfoque de compromiso dinámico

 Se pretende resaltar la intensidad de

las relaciones de las organizaciones
modernas y la intensidad de las
presiones del tiempo que rigen dichas
relaciones.
 Conceptos relevantes:
 Administración de la calidad.
 Reingeniería.
 Enfoque de contingencias

En la década de los setenta se observo que ninguno de

los métodos de administración, anteriormentes
estudiados, tenía todas las respuestas para todas las
situaciones

Técnica administrativa que sirve

mejor para alcanzar las metas
de la organización, variando el
enfoque administrativo según
las situaciones o circunstancias