Issue attributes e agenda setting

pela mídia, pelo público e os

legisladores do Canadá
(SOROKA, 2002)

Tcharly Magalhães Briglia

MESTRADO
PÓSCOM – UFBA 2019
 Introdução
Um estudo sobre a relação entre os meios de comunicação, o público
e os legisladores do Canadá, a partir de três questões centrais:
inflação, meio ambiente e déficit econômico.
Mais do que detectar padrões, as pesquisas em agenda-setting
buscam analisar a relevância das questões investigadas e dos
pareceres obtidos.
A pesquisa reforça os vínculos entre a agenda da mídia e a agenda do
público.
 Objetivo

O objetivo da pesquisa é demonstrar as vantagens do agenda-setting,

nas relações estabelecidas entre os meios de comunicação, o público e
a agenda política, especialmente por conta da combinação entre
análise dos veículos midiáticos, pesquisas de opinião pública e estudos
sobre questões políticas. Para isso, o trabalho aborda diferentes
estudos sobre o modelo teórico e como questões diferentes promovem
agendas distintas.
 Hipótese
Alguns autores sugerem que quanto mais marcante for uma questão,
menor será a influência dela para o público; outros sugerem que as
questões concretas são mais influenciáveis que as abstratas; já
questões que envolvem grandes eventos e conflitos atingem maiores
efeitos sobre a opinião pública. O trabalho pode contribuir para
evidenciar novas possibilidades de conexão entre as dinâmicas do
agenda-setting e as agendas do público e dos políticos.
 As questões
 A INFLAÇÃO NO CANADÁ
 Décadas de 1980 e 1990, com instabilidade econômica
 A inflação é uma “questão evidente” para o público, que não depende dos meios
de comunicação para compreender seus aspectos negativos.
 O MEIO AMBIENTE
 Novas ações e mobilizações mundiais nas décadas de 1980 e 1990 tornaram o
tema mais saliente e com maiores chances de interferir na agenda do público.
 OS DÉBITOS / DÍVIDAS DO PAÍS
 Um claro exemplo da agenda política que interfere na agenda pessoal, por conta
da ênfase conferida pelos meios de comunicação.
Concepção de pesquisa
 Concepção de pesquisa

 O quadro sugerido apresenta possibilidade de uma agenda multidirecional e abre

alternativas para uma pesquisa empírica.

 O modelo utilizado foram as Equações Aparentemente Não-relacionadas.

 As variáveis trabalhadas evidenciam a complexidade que compõe a agenda da

mídia. As variáveis endógenas foram: MD (agenda da mídia), PB (agenda do
público e QP (Question Period – momento político importante para a Rússia).
 Metodologia
 A agenda da mídia foi explorada a partir de uma série cronológica em jornais
canadenses que, em suas publicações, abordasse o tema da inflação no título.
 A agenda do público foi investigada a partir de uma pesquisa que girou em torno de
um questionamento aberto, feito pelos principais institutos de pesquisa: qual o
principal problema que o Canadá enfrenta hoje?
 O Question Period é o momento mais propício para análise da agenda política no
Canadá, embora ele represente um “recorte” específico da agenda política.
 Os testes realizados objetivaram amplificar a compreensão das interferências da
agenda política na agenda da mídia e do público.
 Testes estatísticos para a abordagem da correlação entre agendas e aspectos reais
da agenda política
 Estimativas
 O método SUR, usado para resolução das equações, gera uma interpretação com
resultados mais difíceis do que em uma regressão padrão.
 Foram observadas relações causais entre as variáveis.
 Uso dos testes de Granger, que em Ciência Política, possibilitam um retrato de
efeitos causais. Com efeitos padronizados, torna-se possível examinar a
complexidade, a direção e a duração dos efeitos causais.
 O modelo utilizado propiciou a medição de relacionamentos causais entre as
agenda da mídia, do público e da política. A intenção foi utilizar todas as variáveis
relevantes, favorecendo a confiabilidade nos resultados.
Resultados
Resultados
 Resultados

 Cada série é autocorrelacionada: os valores anteriores de cada série mostram-se

como indicadores relevantes dos valores atuais. Foram observadas relações
causais entre as variáveis.
Resultados
 Resultados
 Conforme comprovado por meio da pesquisa, a opinião pública demonstra ser
virtualmente independente da agenda da mídia, evidenciado pelo aumento pouco
significativo da série nos períodos analisados (2-4). Torna-se válido ressaltar
também que a opinião pública tem efeito positivo moderado em relação aos
conteúdos veiculados na mídia (2-5). Nota-se, assim, que o público reage de modo
enfático quando se trata das questões relacionadas à inflação.
 Quanto ao meio ambiente, a abordagem midiática atinge diretamente a agenda do
público e da política. Os resultados, nesse âmbito, indicam que os papéis das três
agendas se reforçam mutuamente. Embora demonstre a tendência de dominar a
agenda do público, o relacionamento da mídia com o público mostra-se recíproco.
 Resultados
Quanto às relações entre a agenda da mídia e da política, mostra-se
um papel preponderante da agenda midiática.
No que tange às questões econômicas (dívida/déficit), tanto a mídia
quanto os políticos exercem papel influente, direcionando as
discussões do púbico. Os papéis se mostram cambiáveis conforme o
período político.
Os testes mostram que a agenda da mídia influencia as demais
agendas, em níveis variados. A relação (POLÍTICA-MÍDIA) não alcança
efeitos consideráveis.
 Análises e conclusões
 O modelo metodológico do agenda-setting apresenta recursos importantes
para o estabelecimento de conexões entre os estudos sobre os meios de
comunicação de massa, a análise da opinião pública e as pesquisas sobre
política.
 Os efeitos das agendas variam: o potencial de influência midiática é menor
quando a ênfase recai sobre questões que o pública vivencia mais
diretamente.
 Inflação: público
 Economia: política
 Meio ambiente: mídia
 Referência

 SOROKA, Stuart N. 2002. “Issue Attributes and Agenda-Setting by Media, the

Public, and Policymakers in Canada.” International Journal of Public Opinion
Research 14(3): 264–85. http://ijpor.oupjournals.org/cgi/doi/10.1093/ijpor/14.3.264
(July 17, 2012).