FACULTAD DE FARMACIA Y BIOQUIMICA

UNIDAD DIDACTICA: LEGISLACION Y

DEONTOLOGIA FARMACEUTICA

DOCENTE: MG. ABG. Q.F. MERY AQUINO COMUN

INTRODUCCION
 UNIDAD I
DERECHOS HUMANOS Y JERARQUIA NORMATIVA (PIRAMIDE
DE HANS KELSEN)

Propósito de la unidad:

Al finalizar la unidad el discente estará en al capacidad de:

• Identificar los Derechos Humanos
• Identificar la jerarquía normativa y aplicaciones de cada una de ellas
 1. LEGISLACION

• Legislación .- Conjunto de leyes por las cuales se regula un Estado o una actividad
determinada. Es el cuerpo de reglas que permiten ordenar la vida en un territorio. Se trata
del ordenamiento jurídico que establece cuáles son las acciones o conductas prohibidas y
cuáles son aquellas que se encuentran permitidas o que resultan obligatorias en
determinadas circunstancias.

Las leyes son redactadas y aprobadas por el poder legislativo. La legislación se compone de las
normas que rigen en una ciudad, una región o un país.
Gracias a la legislación, es posible resolver conflictos, proteger derechos y sancionar a
quienes violan la ley.
 1. DERECHOS HUMANOS

¿QUÉ ES EL DERECHO?

Un sistema de reglas y valores cuyo respeto es imprescindible para convivir de manera

organizada y pacífica dentro de la sociedad.
 1. DERECHOS HUMANOS

¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS?

Son derechos inalienables, Todos los seres humanos, por su sola

irrenunciables y interdependientes,
cuyo respeto, protección y promoción
son indispensables para que cada ser
humano, individualmente o en
comunidad, pueda desarrollar su
proyecto de vida dignamente y en
libertad.
condición de tal, gozan de derechos
humanos, sin distinción por razón de
raza, sexo, nacionalidad, religión, edad,
condición económica, social o política,
orientación sexual, identidad de género o
de cualquier otra índole.
Están reconocidos y protegidos por la
Constitución Política del Perú y por los
tratados internacionales.
 1. DERECHOS HUMANOS

¿QUÉ ES LA DIGNIDAD?

• La dignidad humana es el fundamento de todos los derechos humanos. Es decir,

todos los seres humanos gozan de tales derechos, porque son seres con
dignidad.
• Ser digno significa ser tratado como un fin en sí mismo y nunca como un medio.
• En general, un ser humano es tratado como un simple medio o como objeto,
cuando se le impide o se le obliga a hacer o dejar de hacer cosas que limitan su
libertad o el desarrollo de su proyecto de vida.
• Ser dignos y ser libres, en consecuencia, son valores claramente relacionados.
 1. DERECHOS HUMANOS

¿QUIÉN PROTEGE LOS DERECHOS HUMANOS?

El principal responsable de proteger, defender, respetar,

promover y garantizar los derechos humanos es el Estado
a través de sus diferentes poderes y niveles de gobierno.
Sin embargo, tales deberes son exigibles también a la
sociedad en su conjunto, así como a las organizaciones
internacionales relacionadas con la materia.
1.1. CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS

i) DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS:

• El derecho al libre desarrollo de la personalidad

• El derecho a la vida
• El derecho a la identidad
• El derecho a la integridad personal
• El derecho a la libertad personal
• El derecho a la libertad religiosa
• El derecho a la igualdad
• El derecho a elegir y ser elegido representante, entre otros.
1.1. CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS

ii) DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES:

Son derechos que exigen del Estado la realización de determinadas

acciones o la concesión de determinadas prestaciones, a fin de que
cada persona tenga garantizada la cobertura de ciertas necesidades
básicas para el desarrollo de una vida digna. Entre ellos encontramos:
• El derecho a la salud
• El derecho a la educación
• Al trabajo
• A la seguridad social, entre otros.
 1.1. CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS

El derecho a la salud, comprende algunos factores como:

• El derecho a la prevención y el tratamiento de enfermedades.
• El derecho al acceso a medicamentos esenciales.
• El derecho a la salud materna, infantil y reproductiva.
• El acceso igual y oportuno a los servicios básicos de salud.
• El derecho de ser informado sobre cuestiones relacionadas con la
salud.
• El derecho a la salud mental.
• El derecho de todos a participar en el proceso de adoptar
decisiones en cuestiones relacionadas con la salud a nivel
comunitario y nacional.
 1.1. CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS

iii) DERECHOS COLECTIVOS:

Llamados de solidaridad tienen la particularidad de que su cumplimiento va a

requerir un esfuerzo común entre todas las naciones y pueblos del mundo.
Entre ellos podemos mencionar :
• El derecho a un medio ambiente sano, equilibrado y adecuado al desarrollo
de la vida.
• El Ministerio del Ambiente ha identificado siete (7) metas prioritarias
vinculadas al derecho que tenemos todos a un ambiente sano. Estas metas
se encuentran en el Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-2021 y están
vinculadas a los temas de: agua, residuos sólidos, aire, bosques y cambio
climático, diversidad biológica, minería y energía y gobernanza ambiental.
 3. JERARQUIA DE LAS NORMAS JURIDICAS

Artículo 51° de la Constitución Política del Perú de 1993.

• La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de
inferior jerarquía, y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia
de toda norma del Estado.
• La normatividad sistémica requiere necesariamente que se establezca una
jerarquía piramidal de las normas que la conforman.
• Según Kelsen, sólo una norma no positiva puede ser la norma última de un orden
jurídico, ya que es la única que no presupone otra norma de la cual derive su
normatividad.
• Esta norma es la norma básica, en nuestro caso la Constitución Política de 1993.
PRINCIPIOS DE JERARQUIA NORMATIVA :

• Principio de constitucionalidad.- La norma constitucional

posee supremacía sobre cualesquiera otras del sistema.

• Principio de legalidad.- Es una regla que exige sujeción a la

ley y a aquellas normas de similar jerarquía. En tal virtud,
condiciona la validez de las normas de inferior rango.

• Principio de subordinación subsidiaria.- Establece la

prelación normativa descendente después de la ley y contiene
a los decretos, las resoluciones y las normas de interés de
parte.
ESTRUCTURA DE LA PIRÁMIDE DE HANS KELSEN APLICADA EN EL PERÚ
ESTRUCTURA DE LA PIRÁMIDE DE HANS KELSEN APLICADA EN EL PERÚ

PRIMER NIVEL: LA COSNTITUCION

Es la ley fundamental de organización del Estado, contiene derechos y deberes con el
fin de regular las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos en lo civil,
penal , tributario, laboral, social, económico y político, que determinan la estructura del
Estado y señala el régimen económico del estado.
Nuestra Constitución se divide en dos partes:

• Parte Dogmática: tiene validez universal, señala los derechos de las personas
referida a la forma del estado y los regímenes de los derechos , deberes y
garantías constitucionales.
• Parte Orgánica: referida a la estructura del Estado, poderes , atribuciones,
funciones, protección de la Constitución y las modalidades para su reforma.
ESTRUCTURA DE LA PIRÁMIDE DE HANS KELSEN APLICADA EN EL PERÚ

SEGUNDO NIVEL: ACTOS LEGISLATIVOS

• LOS TRATADOS: son acuerdos celebrados por el Perú con

otros estados, establecen derechos y obligaciones entre
estados.
• El Presidente de la republica es la persona facultada para
celebrar los tratados. Constituyen reglas de Derecho
Internacional . Ingresan al ordenamiento jurídico interno por una
ley de ratificación. Ejm. Convenio 169 de la OIT, Tratados de
libre comercio.
ESTRUCTURA DE LA PIRÁMIDE DE HANS KELSEN APLICADA EN EL PERÚ

SEGUNDO NIVEL: ACTOS LEGISLATIVOS

• LEYES: Son normas de carácter general, abstractas y obligatorias. Se inician con la

presentación de un proyecto de ley y pueden presentarla: El Presidente de la republica, el
congreso, los poderes del Estado, organismos constitucionales, Gobiernos regionales,
colegios profesionales , personas naturales.
Tipos De Leyes:
• Leyes Orgánicas: sirven para instaurar el marco normativo de instituciones del Estado.
Ejm. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley orgánica de Municipalidades, Ley
Orgánica del Ministerio de Energía y minas N° 25962.
• Leyes Ordinarias: son normas que regulan aspectos de carácter general o especifico, las
cuales se dictan por el congreso. Ejm. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental N° 28245.
ESTRUCTURA DE LA PIRÁMIDE DE HANS KELSEN APLICADA EN EL PERÚ

SEGUNDO NIVEL: ACTOS LEGISLATIVOS

• RESOLUCIONES LEGISLATIVAS: se expiden con una

finalidad especifica del Congreso, y por sus características
especiales tienen fuerza de Ley. Ejm. Autorización del
presidente para salir del país, etc.

• REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA:

precisa las funciones del Congreso y de la Comisión
permanente, define su organización y funcionamiento,
establece los derechos y deberes de los Congresistas y
regula los procedimientos parlamentarios.
ESTRUCTURA DE LA PIRÁMIDE DE HANS KELSEN APLICADA EN EL PERÚ

SEGUNDO NIVEL: ACTOS LEGISLATIVOS

• EL DECRETO DE URGENCIA: lo dicta el

presidente de la Republica y lo aprueba el
consejo de ministros en acta que suscriben sus
miembros. Es una norma jurídica que tiene
fuerza de Ley.

• DECRETOS LEGISLATIVOS:

Norma jurídica con rango de Ley, emanada del

poder ejecutivo en virtud de delegación expresa
efectuada por el poder legislativo.
ESTRUCTURA DE LA PIRÁMIDE DE HANS KELSEN APLICADA EN EL PERÚ

TERCER NIVEL: ACTOS ADMINSITRATIVOS

Es la declaración de voluntad de la administración publica y tiene la

particularidad de producir efectos jurídicos individuales.
Este nivel a su vez esta conformado por:

• Decreto Supremo: norma de carácter general que reglamenta

normas con rango de Ley.

• Resolución suprema: decisión de carácter especifico rubricada

por el Presidente de la Republica y refrendada por uno o mas
Ministros a cuyo ámbito de competencia correspondan y se
publica en los casos que lo disponga la ley cuando son de
naturaleza normativa.
ESTRUCTURA DE LA PIRÁMIDE DE HANS KELSEN APLICADA EN EL PERÚ

TERCER NIVEL: ACTOS ADMINSITRATIVOS

• Resolución ministerial: normas de carácter

especifico aprobado por un ministro de Estado
respecto de la políticas nacionales y sectoriales a su
cargo.

• Resoluciones directorales: son actos que se

expresan situaciones adoptadas por el funcionamiento
del nivel respectivo.

• Resoluciones jefaturales: son actos expedidos por

los jefes administrativos en función a las atribuciones
que señala la Ley Orgánica del sector y Reglamento
de organización y funciones.
¡Gracias por su atención!