 El diseño del proyecto es el proceso de elaboración de la

propuesta de trabajo de acuerdo a pautas y procedimientos

sistemáticos.

 Un buen diseño debe identificar a los beneficiarios y actores

claves; establecer un diagnóstico de la situación problema;
definir estrategias posibles para enfrentarla y la justificación de la
estrategia asumida; objetivos del proyecto (generales y
específicos); resultados o productos esperados y actividades y
recursos mínimos necesarios.
Se distinguen tres etapas: Diseño, implementación y Evaluación.

1. El diseño corresponde a la etapa previa a las primeras acciones o

actividades del proyecto. Esta incluye la propuesta de trabajo en función de la
identificación de beneficiarios, problema a resolver con el proyecto, causas
y efectos de ese problema, estrategia de solución ofrecida, los objetivos a
desarrollar, los resultados esperados y las actividades y recursos a ocupar
en su desarrollo.
2. La implementación se refiere a la ejecución o puesta en marcha de la
propuesta del proyecto. En esta etapa se incluyen: la organización y estructura
del equipo ejecutor del proyecto, la operacionalización del diseño y la
asignación de tareas, plazos y responsables para cada objetivo, productos o
resultados y actividades comprometidas.
Se distinguen tres etapas: Diseño, implementación y Evaluación.

3. La evaluación corresponde a la etapa de descripción y análisis de los

resultados obtenidos de acuerdo a ciertos principios o marcos teóricos para
dicho fin. Se trata de mirar objetivamente el "cambio" ocurrido en la realidad
intervenida durante y/o posteriormente a la ejecución del proyecto.
  Identificación del problema
 Problema
 Causas y Efectos
Perfil
 Medios y Fines
 Acciones - Alternativas
 Diagnóstico de la situación actual
 Area de estudio e influencia
 Oferta, Demanda y Déficit
Prefac-  Línea de base
tibilidad  Análisis de alternativas
 Optimización de la situación actual
 Dimensionamiento
 Localización
 Tecnología
Factibi-  Impacto ambiental
lidad  Viabilidad y sostenibilidad
 Evaluación
 Estimación de costos y beneficios
 Cálculo de indicadores privados y
sociales
Pasos a seguir:
 Identificar el problema
 Examinar los efectos del problema
 Identificar las posibles causas del problema
 Definir los objetivos para la solución
 Formular acciones para solucionar el problema
 Configurar alternativas viables y pertinentes
Orientaciones importantes:
 Identificar los principales problemas de la situación analizada
 Centrar el análisis en un problema (problema principal)
 Formular el problema como un estado negativo
 Priorizar problemas existentes (no aleatorios, ficticios o futuros)
 No confundir el problema con la falta de una solución

Hace falta un semáforo

Hay una alta tasa de

accidentes
Arbol de Efectos:
 Es un excelente y sencillo instrumento para identificar las repercusiones del
problema.
 Representa gráficamente el problema y sobre éste los efectos encadenados.
1 • Se representa graficamente el problema.

Alta tasa de accidentes en la intersección

2 • Se colocan sobre el problema los efectos directos o inmediatos,
unidos con flechas.

Alta Grandes Descontento

Gran número
daños a la con la autoridad
mortalidad de heridos
propiedad comunal

Alta tasa de accidentes en la intersección

• Estudiar, para cada efecto de primer nivel, si hay otros efectos
derivados de él. Colocarlos en un segundo nivel, unidos por
flechas a el o los efectos de primer nivel que los provocan.

Altos costos de Alta inasistencia Altos costos Pérdida de

atención de salud laboral reparaciones votos

Alta Grandes Descontento

Gran número
daños a la con la autoridad
mortalidad de heridos
propiedad comunal

Alta tasa de accidentes en la intersección

• Continuar así hasta llegar a un nivel que se considere superior
dentro de la órbita de competencia.
Menor calidad Pérdida de
de vida productividad

Altos costos de Alta inasistencia Altos costos Pérdida de

atención de salud laboral reparaciones votos

Alta Grandes Descontento

Gran número
daños a la con la autoridad
mortalidad de heridos
propiedad comunal

Alta tasa de accidentes en la intersección

el problema amerita solución
=>
Proceder al análisis de las causas
 Se identifican las causas posibles del problema y se representan
bajo éste.

Alta tasa de accidentes en la intersección

Exceso de Gran número

Visibilidad Falta de
velocidad de de peatones
limitada señalización
los vehículos cruzando
 • Luego se buscan las causas de las causas, construyendo las
raíces encadenadas del árbol.

Alta tasa de accidentes en la intersección

Exceso de Gran número

Visibilidad Falta de
velocidad de de peatones
limitada señalización
los vehículos cruzando

Gran distancia a Inexistencia Hay vehículos No hay

semáforos aguas de un puente estacionados semáforo
arriba y abajo peatonal

No hay señal
Imprudencia de Imprudencia de de prioridad
los conductores los peatones
El empalme del Arbol de Efectos con el Arbol de Causas genera el

Arbol de Causas - Efectos

o
Arbol del Problema
 Menor calidad Pérdida de
de vida productividad

Altos costos de Alta inasistencia Altos costos Pérdida de votos

atención de salud laboral reparaciones

Alta Grandes Descontento con

Gran número de
mortalidad daños a la la autoridad
heridos
propiedad comunal

Alta tasa de accidentes en la intersección

Exceso de Gran número de

Visibilidad Falta de
velocidad de peatones
limitada señalización
los vehículos cruzando

Gran distancia a Inexistencia de Hay vehículos No hay

semáforos aguas un puente estacionados semáforo
arriba y abajo peatonal

No hay señal
Imprudencia de los Imprudencia de los de prioridad
conductores peatones
 Para la elaboración y definición de los objetivos del proyecto se procederá a
transformar el problema central, sus causas y efectos en metas a lograr.

 Los objetivos de un proyecto aluden a los cambios esperados en la situación

inicial del problema identificado, a través de las actividades y
productos/resultados planificados en el proyecto.

 Existen dos tipos de objetivos: Objetivo General y Objetivos Específicos.

a) Objetivo General: Enuncia el cambio final que transforma el problema
central, en una nueva realidad o solución al mismo. De alguna manera en el
impacto que se espera producir en la realidad previamente diagnosticada.
Metodológicamente corresponde a la transformación positiva del
Problema Central.

b) Objetivos Específicos: Son el medio necesario para lograr el objetivo

general: Aquellos estados que hay que superar para llegar al objetivo general.
Representan lo que el proyecto debe hacer por sí mismo, mediante sus
propios recursos y actividades. Ellos darán cuenta de las consecuencias o
efectos de los productos y resultados del proyecto
 Arbol de objetivos: (Arbol de
Medios-Fines)
 Representa la situación esperada al resolver el problema.
 Se expresa por la manifestación contraria al problema identificado.
 "Carencia " se transforma en "suficiencia "
 Efectos se transforman en fines
 Causas se transforman en medios
 Menor calidad
Mejor calidad Pérdida
Buenade
de vida productividad

Altos costos
Menores dede
costos Alta inasistencia
Menor inasistencia Altoscostos
Bajos costosde Pérdida de votos
Se mantiene
atención de salud laboral reparaciones apoyo electoral

Baja
Alta Grandes
Menores Descontento con
Satisfacción con
GranPocos
número de
mortalidad daños a la la autoridad
heridos
propiedad comunal

Baja tasa de
Alta tasa de accidentes
accidentes en
en la
la intersección
intersección

Adecuada
Exceso de Bajo número
Gran número de
de
Buena
Visibilidad Falta de
Existe
velocidad de peatones
visibilidad
limitada señalización
los vehículos cruzando

Menor distanciaaa
Gran distancia Inexistencia de No hayvehículos
Hay vehículos Hay
No hay
semáforos aguas Existe
un un
puente estacionados semáforo
arriba y abajo puente peatonal
peatonal

Hay
No hay
señal
señal
de
Imprudencia
Prudencia de
delos
los Imprudencia
Prudencia de
delos
los deprioridad
prioridad
conductores peatones
  Para cada base del árbol de objetivos se busca
creativamente una acción que concrete el medio

Menor distancia a
Existe un puente No hay vehículos Hay
semáforos aguas
peatonal estacionados semáforo
arriba y abajo

Prudencia de Prudencia de Hay señal de

los conductores los peatones prioridad

Instalar otros Construir Prohibir Instalar

semáforos Pasarela estacionamiento semáforo

Campaña Instalar
educacional disco PARE
Examinar las acciones propuestas en los siguientes
aspectos:
 Analizar su nivel de incidencia en la solución del problema. priorizar
las de mayor incidencia.
 Verificar interdependencias y agrupar acciones complementarias.
 Definir alternativas con base en las acciones agrupadas.
 Verificar la factibilidad (física, técnica, cultural, presupuestaria,
institucional) de cada alternativa.
Instalar otros Construir Prohibir Instalar
semáforos Pasarela estacionamiento semáforo

Campaña Instalar
educacional disco ALTO

Alternativa 2 Alternativa 3
Alternativa 1
Instalar Instalar
Construir
disco ALTO semáforo
pasarela
+ Campaña + Campaña
+ Campaña
educacional educacional
educacional
+Prohibir +Prohibir
estacionamiento estacionamiento
 El proceso de análisis es iterativo y retroalimentado: siempre es posible incorporar
nuevas alternativas o integrar aquellas complementarias.
 El resultado de esta etapa es un buen conocimiento del problema y el
planteamiento de alternativas consideradas factibles.
 Si aparecen causas (alternativas) fuera del ámbito de acción se comunican a los
responsables.
 El siguiente paso consistirá en estudiar y especificar todos los aspectos de cada
alternativa.
 Area de Estudio
 Area de Influencia
 Determinación de la Oferta
 Estimación de la Demanda
 Cálculo del Déficit
 Definición de la Línea Base
 Zona geográfica que sirve para contextualizar
el problema
 Su definición depende de:
 La red de servicios existentes
 Límites relevantes
 Geográficos
 Administrativos - Políticos

 Condiciones de accesibilidad
 Ferrocarril Límite comunal
Puente

P Policia
B Bomberos
S Centro de Salud
L Liceo

Río

Ferrocarril
 Es necesario recopilar información sobre:
 Tipo de zona (urbana, rural, mixta)

• Localización de la población
• Condiciones socio-económicas de la población
• Infraestructura de la zona
• Comercio, industria, agricultura
• Aspectos culturales
• Medio ambiente
• Institucionalidad
Área de Estudio
Es necesario recopilar información sobre:
• Tipo de zona (urbana, rural, mixta)
• Localización de la población
• Condiciones socio-económicas de la población
• Infraestructura de la zona
• Comercio, industria, agricultura
• Aspectos culturales
• Medio ambiente
• Institucionalidad
 Marca los límites dentro de los cuales una alternativa de
proyecto puede constituir una solución al problema
detectado.
 Puede ser igual al área de estudio o un subconjunto de
ella.
 Cada alternativa de proyecto puede tener un área de
influencia diferente.
 Ferrocarril Límite comunal
Puente

P Policia
B Bomberos
S Centro de Salud
L Liceo

Río

Ferrocarril
 Para su delimitación se debe considerar:
 Ubicación de la población afectada
 Localización de la alternativa de proyecto
 Condiciones de accesibilidad
 Nivel socio-económico de la población
 Aspectos administrativos e institucionales
 Impacto ambiental
 Corresponde al volumen de servicio provisto en el área de estudio
 Debemos distinguir:
 Oferta actual
 Oferta disponible
 Para estimar la oferta disponible es necesario considerar:
 La capacidad de la infraestructura existente
 El equipamiento disponible y su estado
 El personal y su nivel de calificación
 El cumplimiento de normas de calidad de servicio
 Hay que determinar la evolución esperada de la situación actual
 La capacidad de la infraestructura depende de:

– El número de unidades
– Las dimensiones o capacidad de cada unidad
– El estado de conservación
– Normas de calidad de servicio o de seguridad
 La capacidad del equipamiento depende de:
 El número de unidades por tipo de equipo
 La capacidad de cada unidad
 La disponibilidad efectiva
 Normas de calidad de servicio o de seguridad
 Es necesario conocer:
 La cantidad de personal según especialidad
 El número de horas de trabajo de cada uno
 El rendimiento esperado en cada tarea
 Normas de calidad de servicio o de seguridad
 Debe determinarse:
 Macro-localización
 Micro-localización
2

• Factores locacionales
se clasifican en:
– Factores determinantes
=> decidir
– Factores deseables
=> desempatar