ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL

CURSO : RESOLUCION DE CONFLICTOS

“MADRE TIERRA”
QUECHUA: “
GRIEGO: “ΜΗΤΕΡΑ ΓΗ”
ITALIANO: “MADRE TERRA”
PORTUGUES: “MÃE TERRA”
INTEGRANTES:
 TICONA LIPA, XIOMARA YAMELIT
 CARMONA PINEDA KARY
CONFLICTO SOCIAMBIENTAL

 Son aquellos producidos por la interacción de los seres humanos con

su ambiente y tienen que ver con el manejo de recursos escasos como
el agua,el suelo,el aire,entre otros
 Conflicto Socio Ambiental ocurre cuando dos o mas actores no están
de acuerdo sobre la distribución de determinados elementos materiales
o simbólicos vinculados al control, uso y acceso de recursos naturales
y del ambiente, perciben que satisfacer los intereses de uno implica
necesariamente que el otro no lo haga, y confrontan basándose en
esas incompatibilidades.
 Conflicto Socio Ambiental ocurre cuando la naturaleza o su uso tiene
diferentes significados para diferentes grupos de personas.
SU RASGO MAS RESALTANTE...

SON DIFICILES DE ENTENDER

Y ABORDAR

¿ Y PORQUE?
 POR QUE INVOLUCRAN.....
Complejidad e interdependencia
• Multiplicidad de niveles.
• Multiplicidad de Temas e intereses:
• Multiplicidad de actores

Trascender límites geográficos políticos

Gran cantidad de información técnica y científica.
• Legal, social, cultural, económica y biológica
• Requiere muchos recursos técnicos y económicos
Mucha incertidumbre en cuanto a la validez de la información.

Interés público.
• Desde una perspectiva político –legal, los conflictos socio ambientales se
encuentran
dentro de la materia de orden público.
• El Estado se presenta como un actor obligado dentro de este tipo de
Causas que ocasionan un
En los conflictos
conflicto socioambiental socioambientales están en
juego más que las
oportunidades de
crecimiento económico, la
suerte del medio ambiente
 Entre las causas más frecuentes se encuentran: local, la calidad de vida de
la población
 La insatisfacción de las necesidades básicas de sectores de la
población mundial, numéricamente muy importante.
 - La oposición de concepciones del mundo, de la naturaleza y de la
forma en que los seres humanos se relacionan y organizan entre sí.
 - La errónea creencia de que el bienestar de los otros es sinónimo
de reducción del propio. Este hecho aparece por el miedo
incontrolable, competitividad, frustración, o el desconocimiento
irracional del otro, lo que contribuye a desarrollar una imagen
negativa y de desconfianza del contrario15.
 - La amenaza de bienestar o limitación de sus necesidades de
mayor desarrollo, que perciben los núcleos de poder o gobernantes.
 LAS BAMBAS
 Las Bambas, la mina de Perú que
produce aproximadamente el 2%
del cobre mundial, se encuentra estos
días en una situación crítica, a punto de
verse obligada a parar su actividad por
una protesta de las poblaciones aledañas,
que bloquean desde hace casi dos meses
el camino para trasladar el mineral.
 Se trata de un conflicto que la mina
arrastra desde 2014, cuando fue
traspasada por la compañía suiza
Glencore a la china MMG, lo que ha
llevado en dos ocasiones a picos de gran
violencia que se han cobrado la vida de
cinco campesinos entre 2015 y 2016, y
cuyos motivos están relatados a
continuación.
 1. Un camino de tierra declarado
vía nacional
 la minera utiliza un camino de
tierra que atraviesa las
comunidades campesinas de esta
zona de los Andes ubicada a
4,000 metros de altitud, en la
región de Apurímac, por donde
pasaban cada día unos 250
camiones de gran tonelaje
transportando el material.
 Los campesinos piden una
compensación por usar este
camino que pasa por sus tierras y
que desde finales de 2017 fue
declarado por el Gobierno peruano
como vía nacional como parte del
corredor minero hacia el puerto de
Matarani (Arequipa), donde se
embarca el mineral.
2. Un 'mineroducto' que jamás se hizo
El pesado tránsito de camiones cargados
de cobre no lo esperaban los agricultores,
pues el proyecto inicial ideado por Glencore
contemplaba la construcción de un ducto
para transportar el mineral hasta la vecina
provincia de Espinar, en la región de Cusco,
donde la minera juntaría el cobre con el de
otra mina que tenía allí.
Sin embargo, al pasar a manos de MMG,
que pagó unos US$ 10,000 millones por el
traspaso de la concesión, la compañía
china desestimó realizar el ducto al
considerar que no era rentable para
explotar esta mina, cuyas reservas son de
unos 7.5 millones de toneladas métricas de
cobre.
 5. Millonarias ganancias
4. Unas polémicas detenciones Las Bambas produjo 452,000 toneladas
por extorsión de cobre en 2018, un 2% de las
La tensión creció en los alrededor de 20 millones de toneladas
alrededores de Las Bambas reportadas a nivel mundial y el 18.8%
cuando la pasada fueron detenidos de los 2.4 millones producidas en Perú,
 3. Una comunidad reubicada e los dirigentes de Fuerabamba y que es el segundo productor de cobre
indemnizada
sus asesores legales, dos en el mundo, solo superado por Chile.
 El último episodio de protestas está La mina tiene 1,800 trabajadores y
protagonizado por la comunidad abogados de Lima acusados de
de Fuerabamba, que tuvo que ser presuntamente extorsionar a la genera otros 8,000 empleos indirectos.
reubicada para excavar la mina a minera para permitir el paso de los La producción de Las Bambas, cuyo
tajo abierto, por lo que a sus familias camiones a cambio de S/ 100 cobre es enviado a China en buques,
se le construyó una nueva y
moderna urbanización en otra zona millones (unos US$ 30 millones). arroja exportaciones anuales por un
cercana y se les compensó con Los arrestos provocaron la valor aproximado de unos US$2,800
indemnizaciones y nuevas tierras. indignación de la comunidad, lo millones, de los que unos US$85
 Uno de los predios que Fuerabamba que también llevó a que otras millones son entregados en concepto de
recibió en esa operación es el regalías minera al Estado peruano. No
fundo Yavi Yavi, por donde pasa el poblaciones cercanas se unieran
camino utilizado por los camiones. con paros indefinidos y protestas, obstante, los campesinos consideran
Los campesinos afirman que el como Challhuahuacho, el que no se benefician de esas
camino no existía cuando ellos ganancias.
recibieron el terreno y que la minera municipio más cercano a la mina y
lo hizo sin consultar, pero la empresa protagonista de las
asegura que ya existía esa manifestaciones que se tornaron
servidumbre de paso. violentas en años anteriores.
 PROCESO DE DIÁLOGO ENTRE MINERA Y
FUERA BAMBA

Algunos de los temas tratados en la reunión

fueron la propuesta de los comuneros del
pago de S/150 mil para cada uno de ellos, la
retribución económica de 500 puestos de
trabajo desde el 2014, así como una
compensación por el derecho de la vía, la cual
sería de S/20 millones.
 CRONOLOGÍA DEL PROCESO DE DIÁLOGO ENTRE LA
EMPRESA MINERA MMG LAS BAMBAS Y LA
COMUNIDAD DE FUERABAMBA

 ► 4/2/2019: los comuneros de Fuerabamba bloquean el tránsito de vehículos de la minera en un tramo

del corredor vial Apurímac-Cusco-Arequipa. La obstrucción es en el fundo Yavi Yavi, provincia de
Chumbivilcas (Cusco).
 ► 17/3/2019: unos 500 comuneros impiden desde el 4 de febrero que vehículos de la minera usen un
tramo de 12 km de la vía nacional que lleva al puerto de Matarani. El diálogo se mantiene entrampado.
 ► 25/3/2019: una comitiva del Ejecutivo viajó a Abancay para dialogar con el Gobierno Regional
de Apurímac sobre el conflicto con los comuneros de Fuerabamba. En tanto, los comuneros permanecen
en la entrada de la minera en Apurímac. Agentes del Ejército y la PNP reforzaron la seguridad en las
afueras de la minera.
 ► 21/5/2019: La comuneros de Fuerabamba (Apurímac) se encuentran participando en una
asamblea en donde decidirán si llevan a cabo un nuevo bloqueo de las vías hacia la empresa
minera
CONFLICTO SOCIOAMBIENTAL
LAGUNA MAMACOCHA - AYO
 Escondido entre el desierto y las montañas rocosas del
distrito de Ayo, provincia de Castilla, se encuentra la
laguna Mamacocha, uno de los oasis más fascinantes del
Perú.
 No obstante, la iniciativa de un proyecto hidráulico en la
zona ha sembrado conflictos socio ambiental, pues se
temía que la compañía acabe con la vida del manantial.
 PROYECTO HIDROELECTRICA LAGUNA AZUL

 La empresa “Hidroeléctrica Laguna Azul” se creó en 2012,

“respetando las pautas establecidas por la ley de Estado
Peruano”.
 Este proyecto planteaba producir 20 megawatts (MW) de
energía, lo que equivale al consumo de 10 000 hogares, por
ello no es un requisito indispensable que presente un Estudio
de Impacto Ambiental (EIA), ya que la cantidad de energía
que generará es menor a la establecida para presentar dicho
estudio.
 La hidroeléctrica indico que solo se utilizaría el agua que
rebalsa el manantial donde solo necesita la corriente del río
para mover las turbinas que generarán energía para el distrito
y la región.
 En enero del 2014, Hidroeléctrica Laguna Azul suscribió un Contrato de Concesión,
con el Ministerio de Energía y Minas, para el suministro de Recurso de Energía
Renovable (RER).
 Cabe mencionar que la Autoridad Regional del Ambiente (ARMA) a través de una
subgerencia que no existía aprobó su Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
mediante la resolución N°110.
 COMPROMISO SOCIAL
De acuerdo a la Línea Base del proyecto, la población del distrito de Ayo se ha reducido
con el pasar de los años. En el censo de 2007 se contó 360 habitantes, pero actualmente
solo hay 180 (50 por ciento menos). “El 56 por ciento de las personas migran a otras
ciudades por trabajo. El 33 por ciento por estudios y el 11 por ciento por otras razones”,
expuso Diez Canseco. “Este pueblo corre el riesgo de desaparecer si no hacemos algo al
respecto”.
Otro asunto que preocupaba a los ayeños es la vida de las nutrias que habitan en el
manantial Mamacocha. “HLA contribuirá a preservar esta especie, pero además hemos
contratado al Dr. Horacio Zevallos, ambientalista y estudiosos del reino animal, para
que analice la genética, dietas, hábitos y desplazamientos de las nutrias, a fin de
clasificarlas dentro del ecosistema. Será un estudio científico para el mundo que tomará
5 años y demandará una inversión de hasta 800 mil soles, si se logra el apoyo de
Concytec. De los cuales, HLA aportará 200 mil soles y la UCSM otros 200 mil”.
Asimismo, se contrató a un arqueólogo para redescubrir la historia de las ruinas en la
zona influencia.
MESAS DE DIALOGO
 El 26 de abril del 2016 se instaló una mesa de diálogo
presidida por las autoridades del Gobierno Regional de
Arequipa. La mencionada mesa está conformada por los
alcaldes distritales y provinciales, de Castilla. Asimismo la
conforman los burgomaestres de Caylloma y Camaná; el
Presidente del Consejo Regional, Eddy Medina Collado; el
Congresista de la República, Tomas Zamudio y miembros
de la sociedad civil. Además lo integrarán los frentes de
defensa, representantes de la Junta de Regantes de las
provincias involucradas y funcionarios de la empresa
Hidroeléctrica Laguna Azul.
En las mesas de dialogo se detallo lo siguiente:
 El agua que utilizarán es el excedente que rebosa del
lago, que es de 10 metros cúbicos por segundo (m3/s),
cantidad estimada de acuerdo con los reportes del
Senamhi y que se mantienen hace 60 años. La empresa
utilizará solo 6.9 m3/s durante los meses de abril a
agosto, que es cuando hay mayor líquido. El resto del año
requerirán solo 1.4 metros cúbicos, en caso el excedente
sea mínimo. Cabe resaltar que la captación del agua sería
al finalizar la laguna y no al inicio, como se presentó en el
primer proyecto. El agua de la laguna será derivada hacia
una casa de máquinas donde habría dos turbinas que
producirán la energía eléctrica.
Año 2017
 El proyecto tiene una Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
aprobada por la Autoridad Regional del Medio Ambiente (ARMA),
también tiene la aprobación del CIRA de la Central Hidroeléctrica
Mamacocha, la aceptación de la concesión para transmisión de parte
del Ministerio de Energía y Minas, así como la autorización de
ejecución de obra de aprovechamiento hídrico, otorgado por la
Autoridad Administrativa del Agua Caplina-Ocoña (AAA) el 5 de julio
del 2017.
 Para esta fecha faltaba que el ARMA apruebe el cambio de toma que
hicieron en el proyecto, pues al inicio de esta se contemplaba que la
captación de agua sería al inicio de la laguna, pero ahora será al final
de esta.
 La discordia fue el arbitraje de parte del Ministerio de Energía y
Minas por el incumplimiento de contrato de CH Mamacocha.
2018 - ARBITRAJES
 El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) informo al Gobierno
Regional de Arequipa (GRA), respecto a que la empresa Central
Hidroeléctrica Mamacocha (Laguna Azul) iría a un arbitraje
internacional si le impiden ejecutar el proyecto de generación
eléctrica en el distrito de Ayo (Castilla), obligando a reanudar el
diálogo.
 En caso que el Gobierno Regional participa en un arbitraje
internacional deberá desembolsar US$3 millones por la instalación y
seguimiento del proceso, monto que le sería cobrado inmediatamente
por el MEF.
 Lo peor sería si el GRA pierde el arbitraje porque el pago bordearía
los S/80 millones. Por este motivo se tuvo que realizar una nueva
mesa de diálogo con todos los involucrados
25 Febrero 2019
 La Central Hidroeléctrica Mamacocha, que se pensaba
ejecutar en el distrito de Ayo, provincia de Castilla, Arequipa,
no se realizará.
 Sucede que se iniciaron dos procesos de arbitraje entre la
empresa CH Mamacocha SRL y el Ministerio de Energía y Minas.
 Recordemos que la laguna de mamacocha se encuentra dentro
del Complejo Arqueológico de Ayo, reconocido como Patrimonio
Cultural de la Nación, desde el 2013. Asimismo la Comisión de
Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos aprobó un
proyecto de ley que declaraba de interés nacional la protección
de la laguna Mamacocha. De este modo la empresa de
generación eléctrica mamacocha comunicó su decisión de
retirarse del distrito de Ayo (Castilla).
CONCLUSIONES
 Es importante sensibilizar al gobierno sobre la importancia del control de la contaminación
ambiental debido al evidente cambio climático ya que este ocasiona fenómenos naturales más
intensos y frecuentes con enormes pérdidas económicas
 Los conflictos socio–ambientales pueden generar una acción positiva frente a la determinación de
las actividades de un tratamiento democrático de los conflictos entre Los gobiernos regionales y
locales que deberían cumplir con su misión,
 La sociedad civil debe tener una participación más activa en la protección del medio ambiente,
defendiendo sus derechos a la vida y la salud, pero también cumpliendo con sus deberes
disminuyendo la contaminación. Los problemas que generan consecuencias a la indiscriminación
del medio ambiente ha creado gran controversia por lo que se ha dejado a un lado el medio
ambiente y se le ha entregado más importancia al dinero, es por ello que se está viviendo tanto
conflicto socio-ambiental.