Un Plan de Cierre es un documento en el que se especifican las
medidas que se adoptarán al término de la vida útil de un proyecto, con el objetivo de dejar controladas y/o mitigadas las situaciones que puedan dar origen a impactos ambientales y sociales indeseados durante el cierre o abandono, otorgando una condición ambiental segura en largo plazo. • Tras finalizar el ciclo productivo, ya sea de un sector o de todo el proceso productivo de una empresa, se debe poner en marcha un Plan de Cierre. Este plan puede ir desde el desmantelamiento y demolición de aquellas instalaciones que no vayan a cumplir ninguna función y puedan suponer la alteración o deterioro del entorno, hasta el reacondicionamiento de estructuras y recuperación de terrenos afectados por la operación de las instalaciones de la industria, con vistas a eliminar el riesgo de accidentes y de contaminación, así como de buscar un posible uso sostenido del lugar. • Por lo tanto, es importante desarrollar un procedimiento que permita tener claro los pasos que debería adoptar el titular u operador de un proyecto al momento que tenga que decidir la detención de un área productiva o cerrar definitivamente una planta. • Un Plan de Cierre es un documento en el que se deben determinar las medidas a ser implementadas durante la operación de una planta, con la finalidad de prevenir, minimizar y controlar los riesgos que se pueden producir o continúen presentándose con posterioridad al cese de las operaciones por ejemplo de una faena minera, sobre la vida e integridad de las personas y de aquellas que bajo circunstancias especificas, puedan estar ligadas a la labor de la empresa. • El cierre puede deberse a motivos económicos, con bajos precios y altos costos, cambios en nuevas regulaciones, mala gestión empresarial, etc. Las causas de cierre pueden y deben programarse. Como las causas de cierre pueden ser totalmente disruptivas, es decir, introducirse de un momento a otro -es por ello y por el desarrollo de las empresas de procesos y el aumento en el volumen de producción- que la idea de planear de forma temprana es imperante, además debe convertirse en parte de la cultura de la empresa. • El plan de abandono o cierre de operaciones incluiría descripciones de las condiciones ambientales y sociales que afectan el entorno, y propondría medidas de abandono correspondientes para los alcances del proyecto. También describiría las etapas de post-cierre esperadas, plantearía el modelo a seguir o monitoreo, y las posibles medidas de contingencia.
• Entonces el instrumento principal a desarrollar es un plan de cierre
o abandono de operaciones. Este modelo será elaborado en base a la normativa que rige en Chile. Uno de los principales objetivos es contar con un instrumento de gestión ambiental, conformado por acciones técnicas y legales, con las cuales las empresas puedan guiarse y desarrollar estrategias. • Objetivo general • Elaborar y proporcionar un esquema general o guía para la planificación y ejecución de planes de cierre y abandono industriales que pueda ser empleada como marco de referencia para distintos procesos que terminan sus actividades. • Objetivos específicos • Realizar una caracterización de las normas y reglamentos existentes que estén directamente relacionadas con el cierre de industrias e instalaciones o faenas mineras. • Identificar y describir un proceso productivo en particular que sirva de ejemplo. • Establecer una evaluación general de costos y beneficios frente a la restauración de las áreas a una condición lo más parecida a su estado original. Además de asegurar la sustentabilidad de las comunidades que se vean perturbadas y que están directamente relacionadas con el cierre. Desarrollar una guía para la planificación y posterior ejecución de planes de cierre y abandono industriales, que pueda ser empleada como marco de referencia para distintos procesos de cierre. •