Lic.

Magaly Vigo Espinoza

MARCO CONCEPTUAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD
1. Perú se encuentra en un proceso de
transición demográfica
2.El gasto en salud, en especial el público, es
sumamente reducido
3. El gasto de bolsillo es excesivo
4. Una parte importante del gasto de bolsillo
está destinada a la compra de medicamentos y
servicios de diagnóstico
5. Los recursos humanos y de infraestructura
con que cuenta el sector parecen insuficientes
y dispersos institucionalmente.
6. Los recursos humanos y de infraestructura con
que cuenta el sector parecen insuficientes y
dispersos institucionalmente.
7. La disponibilidad de recursos presenta grandes
brechas regionales
8. Se presentan importantes restricciones en el
acceso a los servicios, por diversas causas
9. La cobertura de seguros de salud ha
aumentado durante la última década
10. La cobertura de EsSalud ha crecido pero aún
es baja
11. Las mayores deficiencias de cobertura de
salud se registran en los sectores de ingresos
medios
12. El sistema se caracteriza por un elevado grado de fragmentación
institucional, fuente de inequidades e ineficiencias
13. La fragmentación de coberturas también se manifiesta en el
interior de Es Salud/MINSA
14. Se evidencian otros mecanismos de discriminación por ingresos en
Es Salud/MINSA
15. En el gobierno de Es Salud/MINSA existe fragmentación.
16. Como rasgo de un país desigual, el sistema ha desarrollado una
gran fragmentación regional
• Las causas de las inequidades sociales surgen a partir de las condiciones
en las que se nace, vive, trabaja y envejece; estas varían de un país a
otro. Dichas condiciones causan sufrimiento innecesario en la población y
son el resultado del fracaso de las políticas públicas, representadas por
inequidad en la distribución del dinero, poder y recursos.
“Ser parte de una sociedad donde todos los miembros sin considerar sus
antecedentes, cuenten con los derechos humanos básicos y un acceso
equitativo a las riquezas y los recursos de la comunidad”

Lineamientos de Política de Promoción de la Salud

Minsa 2017
Hay factores que influyen en la salud de
las personas (puede ser rico y menor
calidad de vida y pobre y vivir muchos
más años que el rico)
¿Cómo se relaciona la salud con el
desarrollo económico de un país?
Amartya Sen
Nobel de economía
siendo iguales los demás
factores, la buena salud y la
prosperidad económica tienden
a reforzarse mutuamente.
Sano ingresos
ingresos asistencia médica
más fácil, mejorar su nutrición y
gozar de la libertad necesaria
para llevar una vida más sana.
Diré … que nada es tan importante como un
debate público(empoderamiento Social)
debidamente documentado y la participación de
la gente para presionar a favor de , cambios que
pueden proteger nuestras vidas y libertades. El
público debe considerarse a sí mismo no sólo
como paciente, sino también como actor del
cambio. La pasividad y la apatía pueden ser
sancionadas con la enfermedad y la muerte.
Amartya Sen
 Financiamiento
Prestación

Articulación
Modulación
• Movilización de dinero de:
– Fuentes primarias (hogares y empresas)
– Fuentes secundarias (gobierno y organismos
internacionales).
• Acumulación del dinero en fondos reales o virtuales:
– Fondos para aseguramiento público.
– Presupuesto público para la atención de salud.
– Ahorros familiares.
– Que pueden ser asignados para la producción de
servicios.
• Combinación de insumos dentro de un proceso
de producción:
– La cual ocurre dentro de una estructura
organizacional.
– Conduce a una serie de productos (servicios
de salud)
– Y a su vez generan un resultado.
– Implica establecer, implantar y
monitorear las reglas de juego para
el sistema de salud.

– Imprimir en el sistema de salud una

dirección estratégica.
• Organización y gerencia del consumo de la
atención.
• Agregación de la demanda.
• Representación de los consumidores.
• Reúne y da coherencia a diversos componentes
a la atención de salud.
• Permite que los recursos financieros fluya a la
producción y el consumo de la atención de la
salud.