SISTEMA NORMATIVO QUE APLICA PARA

LA ELABORACIÓN, CONSOLIDACIÓN Y
EJECUCIÓN DE PROYECTOS. (LEY 1530
DE 2012, ACUERDOS 36, 37, 38, 39 DE
2016 Y 44 DE 2017)
Fundamentos Legales

Estudiante:
Marleny Aponte Torres

Universidad Nacional Abierta

y A Distancia
Escuela de Ciencias
Administrativas, contables
económicas de Negocios
Especialización en gestión de
proyectos
Septiembre de 2019
TABLA DE CONTENIDO DE
ANÁLISIS
1. Legislación Organizacional
2. Aspectos legales de la gestión de
Proyectos
3. Normatividad del Sistema General de
Regalías
 INTRODUCCIÓN
El presente trabajo busca dar inicio a la fase de reconocimiento del curso de
Fundamentos legales donde se busca que cada estudiante identifique el sistema
normativo que aplica para la elaboración, consolidación y ejecución de proyectos,
teniendo en cuenta el Sistema de Regalías y los diversos fondos de inversión
contemplado en la Ley 1530 de 2012 asociada con la especialización que se viene
adelantado en gestión de proyectos.
 OBJETIVO
Identificar el sistema normativo que aplica para la elaboración, consolidación y ejecución de
proyectos, teniendo en cuenta el Sistema de Regalías y los diversos fondos de inversión

Conocer el Sistema Normativo que aplica para la elaboración, consolidación y ejecución de

proyectos contemplado en la Ley 1530de 2012
La ley 1530 de 2012 es la encargada de regular la
organización y el funcionamiento del Sistema
General de Regalías

Los órganos del Sistema General de Regalías la

Comisión Rectora, el Departamento Nacional de
Planeación, los Ministerios de Hacienda y Crédito
Público, y de Minas y Energía, así como sus
entidades adscritas y vinculadas que cumplan
funciones en el ciclo de las regalías, el
Departamento Administrativo de Ciencia,
Tecnología e Innovación (Colciencias) y los órganos
colegiados de administración y decisión, todos los
cuales ejercerán sus atribuciones y competencias
 FINES DEL SISTEMA
GENERAL DE REGALÍAS
1. Crear condiciones de equidad en la distribución de los ingresos provenientes de la
explotación de los recursos naturales no renovables, en orden a generar ahorros
para épocas de escasez, promover el carácter contra cíclico de la política
económica y mantener estable el gasto público a través del tiempo.
2. Propiciar la adopción de mecanismos de inversión de los ingresos minero
energéticos que prioricen su distribución hacia la población más pobre y contribuya
a la equidad social.
3. Promover el desarrollo y competitividad regional de todos los departamentos,
distritos y municipios dado el reconocimiento de los recursos del subsuelo como
una propiedad del Estado.
4. Fomentar la estructuración de proyectos que promuevan el desarrollo de la
producción minero-energética, en particular la minería pequeña, mediana y
artesanal.
ACUERDO N° 36 (“REGLAMENTO ÚNICO DE LOS ÓRGANOS
COLEGIADOS DE ADMINISTRACIÓN Y DECISIÓN (OCAD)”

Los OCAD del SGR son órganos sin personería jurídica

que desempeñan funciones públicas en los términos
establecidos en la Constitución Política, la ley, el
reglamento y lo señalado por la Comisión Rectora.
Son los responsables de definir los proyectos de
inversión sometidos a su consideración que se
financiarán con recursos del SGR, así como de
evaluar, viabilizar, priorizar, aprobar, designar su
ejecutor y la instancia encargada de contratar la
interventoría, de conformidad con lo previsto en la
Ley 1530 de 2012.
Los OCAD están integrados por representantes del
gobierno nacional, departamental y municipal o
distrital. Para el caso del Fondo de Ciencia, Tecnología
e Innovación cuenta con representantes de las
universidades públicas y privadas.
 ACUERDO N°37 (POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS SOBRE
AJUSTES Y LIBERACIÓN DE RECURSOS DE LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN FINANCIADOS CON RECURSOS DEL SGR Y OTRAS
DISPOSICIONES)

Disposiciones Generales
1. Ámbito de aplicación
2. Registro de las solicitudes de ajuste y liberación de recursos
Ajustes
3. Requisito de ejecución de los ajustes
4. Definición de ajustes
5. Improcedencia de ajustes
CAPITULO I.
Ajustes que deben ser presentados a consideración del OCAD
6. Ajustes que deben ser presentados a consideración del OCAD
7. Requisitos para la presentación de solicitudes de ajustes ante el OCAD
ACUERDO N°37 (POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS SOBRE
AJUSTES Y LIBERACIÓN DE RECURSOS DE LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN FINANCIADOS CON RECURSOS DEL SGR Y OTRAS
DISPOSICIONES)

CAPITULO II.

Ajustes que deben ser considerados por la entidad pública designada como ejecutora
del proyecto

8. Ajustes que deben ser considerados por la entidad pública designada como ejecutora
del proyecto

TÍTULO III. LIBERACIÓN DE RECURSOS

9. Liberación de recursos que deben presentarse al OCAD

10.Liberación de recursos que deben informarse al OCAD
11.Devolución de recursos liberados

TITULO IV. DISPOSICIONES FINALES

12. Manual operativo
 ACUERDO 38
TÍTULO 1. DISPOSICIONES GENERALES
1. Objeto y ámbito de aplicación
2. Requisitos definidos
3. Sectores Incluidos

TITULO II. REQUISITOS PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN SUCEPTIBLES DE SER FINANCIADOS

CON RECURSOS DEL SGR
CAPITULO 1. REQUISITOS GENERALES PARA VIABILIZACIÓN
4. Requisitos generales
5. Requisitos generales proyecto fase II
6. Requisitos generales proyecto fase III
7. Requisitos generales adicionales para proyectos de inversión que incluyan compra de
predios
8. Requisitos generales adicionales para proyectos de inversión el tramite de licencias o
permisos
9. Requisitos generales adicionales para proyectos de inversión que incluyan adquisición de
maquinaria
10. Requisitos generales adicionales para proyectos de inversión que incluyan la culminación
de proyectos ya iniciados
 ACUERDO 38
CAPITULO II. REQUISITOS SECTORIALES PARA VIABILIZACIÓN
13. Requisitos sectoriales para viabilizaciòn
CAPITULO III. REQUISITOS GENERALES PREVIOS AL INICIO DE LA EJECUCIÓN
14. Inicio de la ejecución
15. Requisitos generales previos al inicio de la ejecución del proyecto
CAPITULO IV. REQUISITOS SECTORIALES PREVIOS AL INICIO DE LA EJECUCIÓN
16. Requisitos sectoriales previos al inicio de la ejecución del proyecto
TÍTULO III. REQUISITOS PARA LA APROBACIÓN DEL PAGO DE LOS COMPROMISOS
ADQUIRIDOS
17. Requisitos para la aprobación del pago de los compromisos adquiridos a 31 de
diciembre de 2011
TÍTULO IV. DISPOSICIONES FINALES
18.Liberación de recursos
19.Integración normativa
20.Modificación de anexos técnicos
21. Derogatoria y vigencia
 ACUERDO 38
Anexos
 ACUERDO 39 (POR EL CUAL SE DEFINENLAS
LINEAS PROGRAMATICAS PARA LOS PROYECTOS
DE INVERSIÓN FINANCIADOS CON SGR).

ACUERDA

1. OBJETO: Definir líneas programáticas para los proyectos financiados con recursos de SGR
2. LINEAS PROGRAMATICAS INDICATIVAS: Instrumentos de gestión de la inversión pública para
orientarla a resultados, mediante las cuales se asocian y clasifican los proyectos
independientemente de la fuente que financia.
3. CLASIFICACIÓN DE LAS LINEAS PROGRAMATICAS INDICATIVAS: Serán las adoptadas en la
clasificación presupuestal del anexo 1 “MANUAL DE CLASIFICACIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA”
4. ADOPCIÓN DE LAS LINEAS PROGRAMATICAS POR PARTE DE LOS OCAD: Adoptaran lo
establecido en el articulo 3 del presente acuerdo, en los términos de la ley.
5. VIGENCIA: Rige a partir del 1 de octubre de 2016.
 ACUERDO 44 (ADICIONA EL ARTICULO
15 AL ACUERDO 38 DE 2016 )

1. Adicione el siguiente articulo al acuerdo

38 de 2016

15-A Los proyectos de inversión para la

culminación de un proyecto de inversión ya
iniciado, que hayan sido financiados con
recursos del FNR-EL, además de cumplir
con los requisitos generales y sectoriales
previos al inicio de la ejecución, deben
presentar copia del concepto técnico
favorable emitido por la entidad del orden
nacional viabilizadora, de conformidad
con el parágrafo del articulo 71 de la ley
1815 de 2016.

2. Vigencia: Rige a partir del 30 de marzo

de 2017
 CONCLUSIONES

El desarrollo del trabajo nos permite afianzar los conocimientos del curso en relación con las
normativas legales vigentes, en lo relacionado con el sistema general de regalías y que se
deben conocer para la formulación de proyectos de orden regional, departamental y nacional,
como parte de nuestro ejercicio profesional e integral en el área de formación académica.
R E F E R E N C I A S
H T T P : / / B I B L I O T E C A V I R T U A L . U N A D . E D U . C O : 2 0 5 1 / L O G I N . A S P X ? D I R E C T = T R U E & D B = Z B H & A N = 1 2 1 5 0 9 7 3 1 & L A N G = E S & S I T E = E D S - L I V E
H T T P : / / B I B L I O T E C A V I R T U A L . U N A D . E D U . C O : 2 0 7 7 / L I B / U N A D S P / R E A D E R . A C T I O N ? P P G = 1 5 8 & D O C I D = 1 1 1 6 2 3 1 3 & T M = 1 4 9 8 7 9 0 8 0 7 0 4 0
H T T P S : / / W W W . S G R . G O V . C O / P R O Y E C T O S / B A N C O D E P R O Y E C T O S /T U T O R I A L E S B A N C O D E P R O G R A M A S Y P R O Y E C T O S D E L S G R . A S P X
H T T P : / / H D L . H A N D L E . N E T / 1 0 5 9 6 / 1 2 8 3 4
H T T P : / / B I B L I O T E C A V I R T U A L . U N A D . E D U . C O : 2 0 7 7 / L I B / U N A D S P / D E T A I L . A C T I O N ? D O C I D = 1 0 5 3 6 3 1 1 & P 0 0 = S I S T E M A + G E N E R A L + R E G A L % C 3 % A D A S + C O L O M B I A
B L A N D O N , ( 2 0 1 7 ) , I M P L E M E N T A C I Ó N E N L A A S I G N A C I Ó N D E P R O Y E C T O S C O N L A S R E G A L Í A S E N C O L O M B I A : U N A A P R O X I M A C I Ó N T E Ó R I C A . R E C U P E R A D O D E H T T P : / / B I B L I O T E C A V I R T U A L . U N A D . E D U . C O : 2 0 5 1 / L O G I N . A S P X ? D I R E C T = T R U E & D B = Z B H & A N = 1 2 1 5 0 9 7 3 1 & L A N G = E S & S I T E = E D S - L I V E
P R I E T O , H . ( 2 0 1 4 ) , P R O Y E C T O S : E N F O Q U E G E R E N C I A L , C A P . 1 F U N D A M E N T O S B Á S I C O S D E L O S P R O Y E C T O S , ( P 1 - 4 2 ) . R E C U P E R A D O D E H T T P : / / B I B L I O T E C A V I R T U A L . U N A D . E D U . C O : 2 0 7 7 / L I B / U N A D S P / R E A D E R . A C T I O N ? P P G = 1 5 8 & D O C I D = 1 1 1 6 2 3 1 3 & T M = 1 4 9 8 7 9 0 8 0 7 0 4 0