EDP8501 – Evaluación de

Proyectos

Docente:
 Unidad de Aprendizaje N°2
Marco Legal

Experiencia:
Poner en marcha un proyecto atendiendo a la construcción
legal de la empresa
 ¿qué veremos hoy?

• Aspectos legales
• Marco Legal del Proyecto
 Aspectos legales

• El ordenamiento jurídico de cada país, fijado

por su constitución política, leyes,
reglamentos, decretos y costumbres, entre
otros, determina ciertas condiciones que se
traducen en normas permisivas o prohibitivas
que pueden afectar directa o indirectamente
el flujo de caja que se elabora para el proyecto
que se estudia.
 Aspectos legales

• El estudio de los aspectos legales en la etapa

de análisis de su viabilidad económica no debe
confundirse con la viabilidad legal.
• Mientras la viabilidad legal busca
esencialmente determinar la existencia de
alguna restricción legal a la realización de una
inversión en un proyecto como el que se
evalúa.
 Aspectos legales

• El estudio de los aspectos legales en la

viabilidad económica pretende determinar
como la normativa vigente afecta a la cuantía
de los beneficios y costos de un proyecto que
ya demostró su viabilidad legal.
 Marco Legal del Proyecto

• Toda actividad empresarial incluidos todos los

proyectos que derivan de ésta, se encuentran
incorporados a un ordenamiento jurídico que
regula el marco legal en que los agentes
económicos se desenvuelven
 Marco Legal del Proyecto

• El estudio de la viabilidad de un proyecto de

inversión debe asignar especial importancia al
análisis y conocimiento del cuerpo normativo
que regirá la acción del proyecto, tanto en su
etapa de origen como en la de su
implementación y posterior operación.
 Marco Legal del Proyecto

• Ningún proyecto puede llevarse a cabo si no

se encuadra en el marco legal de referencia en
el que se encuentran incorporadas las
disposiciones particulares que establecen lo
que legalmente está aceptado por la sociedad.
 Marco Legal del Proyecto

• Solo un análisis acabado del marco legal

particular de cada proyecto que se evalúa,
posibilitará calificarlo correctamente para
lograr la optimización de los resultados de una
inversión en su formulación.
 Marco Legal del Proyecto

• Al implementarse el proyecto, se constituye

un ente jurídico en el que se entrelazan
contratos laborales, comerciales y otros que
generan las relaciones económicas que
producen las pérdidas y utilidades de un
negocio.
 Marco Legal del Proyecto

• El conocimiento de la legislación aplicable a la

actividad económica y comercial, resulta
fundamental para la preparación eficaz de los
proyectos, para además de conocer las inferencias
económicas que pueden derivarse del análisis
jurídico y de la necesidad de conocer en forma
adecuada las disposiciones legales para incorporar
los elementos administrativos, incluyendo sus costos,
que posibiliten que el desarrollo del proyecto se
desenvuelva fluida y oportunamente.
 Marco Legal del Proyecto

• En la determinación del marco legal del

proyecto, generalmente se deben considerar
los factores legales involucrados tales como: la
legislación laboral, la legislación tributaria, la
legislación industrial y los tratados
internacionales pertinentes.
 Sociedades

• La agrupación de personas con fines de

adelantar labores mancomunados, ya sea con
fines de lucro o no, se suelen denominar
"sociedades", y que una vez constituida
legalmente forman una persona jurídica
distinta de los socios individualmente
considerados.
 Marco Legal del Proyecto

• Con respecto a la sociedad el Código Civil la

define como "un contrato por el que dos o
más personas estipulan poner un capital u
otros efectos en común, con el objeto de
repartirse entre si las ganancias o pérdidas
que resultan de la especulación".
 Marco Legal del Proyecto

• La sociedad puede ser "Civil" o "Comercial"

también denominada "Mercantil". La sociedad
comercial, es toda aquella que se forma para
"negocios" que la Ley califica como actos de
comercio.
 Marco Legal del Proyecto

• De acuerdo al Código Civil, y al de Comercio,

las sociedades comerciales o mercantiles se
pueden clasificar en: "Colectiva", "En
comandita", "Anónima", "Limitada",
"Sociedades de Economía Mixta", "Sociedades
Extranjeras", y las "Empresas de Economía
Solidaria", además de "La Sociedad Mercantil
de Hecho".
 Marco Legal del Proyecto

• Sociedad Colectiva: Es aquella en que todos

los socios administran por si o por un
mandatario elegido de común acuerdo, y en la
cual todos los socios responden solidaria e
ilimitadamente por las operaciones sociales
 Marco Legal del Proyecto

• Sociedad en comandita. El Código de Comercio

define la sociedad en comandita como la sociedad en
la cual uno o más socios se comprometen "solidaria e
ilimitadamente" en su responsabilidad sobre las
operaciones sociales de la firma, y uno o varios
socios comprometen su responsabilidad hasta el
monto de sus aportes a la misma. Los primeros se
denominan socios gestores o colectivos y los
segundos, socios comanditarios.
 Marco Legal del Proyecto

• Sociedad de responsabilidad limitada. En este

tipo de sociedad, los socios responden hasta
el monto de sus aportes. El capital social de la
sociedad que estará representado por cuotas
de igual valor, debe ser pagado totalmente al
integrarse la compañía. La sociedad de
responsabilidad limitada no puede tener
menos de dos (2) socios, ni más de veinticinco
(25).
 Marco Legal del Proyecto

• Sociedad Anónima. La sociedad anónima se

forma con la reunión de un fondo social,
formado por accionistas que responden hasta
el monto de sus aportes.
• Este tipo de sociedad tiene una denominación
que se acompaña de las palabras "Sociedad
Anónima", o de la partícula "S.A."
 Marco Legal del Proyecto

• Este tipo de sociedad no puede inscribirse ni

funcionar sin un mínimo de cinco (5)
accionistas.
• Capital social: El capital de la misma se divide
en títulos de igual valor negociables.
 Marco Legal del Proyecto

• El capital se puede discriminar en la siguiente forma:

capital autorizada, capital suscrito y capital pagado
– Capital Autorizado: es la cifra máxima a la cual pueden
aspirar a llegar los asociados. Este valor debe estar
estipulado en la escritura de constitución, y determina el
monto hasta el cual la sociedad puede emitir acciones. Las
acciones que dentro del límite del capital autorizado no se
hayan colocado, serán acciones en reserva que podrán ser
emitidas posteriormente.
 Marco Legal del Proyecto

– Capital Suscrito: es la porción del capital

autorizado que los accionistas a través de un
contrato de suscripción se han obligado a pagar.
– Capital Pagado: es la parte del capital suscrito que
efectivamente ha sido cubierto por los accionistas.
 Marco Legal del Proyecto

• Al momento de suscribirse la sociedad, no

deberá haber menos del cincuenta (50%) del
capital autorizado y deberá pagarse por lo
menos, la tercera parte del valor de cada una
de las acciones, debiendo inscribirse en el
registro el capital suscrito y el pagado.
 Marco Legal del Proyecto

• El capital de las sociedades anónimas se

conforma de acciones, las cuales son
nominativas o al portador, siendo del primer
tipo cuando no se han pagado totalmente, en
un capítulo adelante se ampliará el concepto
de la acción, como fuente de financiación, a
continuación se enumeran las características
legales de las mismas.
 Acciones

• Los derechos que dan las acciones son:

– Participar en las deliberaciones de la asamblea general de accionistas
y votar.
– Recibir la parte proporcional del beneficio social establecido por los
balances de fin de ejercicio.
– Negociar libremente las acciones, excepto cuando se estipule el
derecho de preferencia de los demás socios.
– Inspeccionar los libros y registros de la sociedad, dentro de los quince
días hábiles anteriores a la asamblea general de accionistas.
– Recibir una parte proporcional de los activos de la sociedad al
momento de ser liquidada esta, una vez sea pagado el pasivo de la
misma.
 Acciones

• Las acciones también se pueden clasificar en:

ordinarias o privilegiadas.
• Las acciones ordinarias, confieren al titular de
las mismas los derechos contemplados para
los propietarios comunes de las acciones.
 Acciones

• Las acciones privilegiadas otorgan además

estos derechos:
– Derecho preferencial de reembolso, hasta su valor
nominal en caso de liquidación de la sociedad.
– Derecho de acumulación de las utilidades que
reciba al final del período, hasta por un período
no mayor de cinco años.
 Acciones

• Los formuladores y los analistas de proyectos podrán

sopesar las diferentes alternativas que se ofrecen en
el mercado de capitales y conciliar sus decisiones con
el ambiente tributario en que se moverá la empresa
en cuestión, además de los mecanismos de
organización, conducción y dirección que se
desprenden de la forma de financiación.
 Sociedades de Economía Mixta

• Estas sociedades tienen aportes de capital

privado y de capital estatal. Las sociedades de
economía mixta se comportan legalmente
como las sociedades privadas, salvo que se
disponga lo contrario dentro de los estatutos
de constitución.
 Sociedades de Economía Mixta

• En el caso de que los aportes de la sociedad sean en

un noventa por ciento (90%) del Estado, la sociedad
tendrá un tratamiento como de empresa Industrial y
comercial del Estado.
• En el caso de que la sociedad de economía mixta sea
anónima, las acciones de esta serán nominativas.
• Cuando el capital del Estado en la sociedad exceda
del cincuenta por ciento (50%), no se podrá excluir
de voto a las autoridades públicas dentro de la
asamblea general de la sociedad.