LEY DE RECURSO HÍDRICO
EL AGUA COMPRENDIDA EN LA LEY
DISPOSICIONES GENERALES
El agua es un recurso
natural renovable,
indispensable para la vida,
vulnerable y estratégico
para el desarrollo sostenible,
constituye patrimonio
de la Nación
Declárese de interés
nacional y necesidad
pública la gestión
integrada de los recursos
hídricos
los ríos y sus afluentes
la que discurre por
cauces artificiales;
la acumulada en
forma natural o artificial;
la que se
encuentra:
en las ensenadas y esteros;
en los humedales y manglares;
en los manantiales
 BIENES ASOCIADOS AL AGUA
BIENES NATURALES
• Los cauces, las playas,
en el caso de la amazonía,
así como la
vegetación de protección;
• Los materiales que acarrea y
deposita el agua en los cauces;
• Los estratos o
depósitos, las islas
existentes, los terrenos ganados
BIENES ARTIFICIALES
La captación,
extracción, desalación,
almacenamiento,
regulación, conducción,
medición,
control y uso del agua;
el saneamiento, depuración,
tratamiento y
reutilización del recurso;
 Sistema
Sistemanacional
nacionalde
degestión
gestión
de
delos
losrecursos
recursoshidricos
hidricos

 conducir los procesos de  está conformado por el

gestión integrada y de conjunto de instituciones,
conservación de los principios, normas,
recursos hídricos en los procedimientos, técnicas e
ámbitos de cuencas, instrumentos

 Por finalidad el  Coordinar y asegurar el

aprovechamiento sostenible, aprovechamiento sostenible,
la conservación y el la conservación
incremento de los recursos
hídricos,
AUTORIDAD NACIONAL
DEL AGUA
Ente rector y la máxima autoridad
técnico-normativa del Sistema
Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos.
Elaborar la política y estrategia
nacional. formulación y actualización
de los planes de gestión.
Elaborar el método y determinar el
valor de las retribuciones económicas
por el derecho de uso de agua.
FUNCIONES DE LA
AUTORIDAD NACIONAL
 declarar, previo estudio técnico, el
agotamiento de las fuentes
naturales de agua, zonas de veda y
zonas de protección.
 otorgar derechos de uso de agua.
 conducir el Registro Nacional de
Organizaciones de Usuarios.
 ejercer jurisdicción
administrativa exclusiva en
materia de aguas.
 aprobar la demarcación
territorial de las cuencas
hidrográficas
ORGANIZACIONES DE USUARIOS
son comités, comisiones y juntas de usuarios.
Los comités de usuarios son el nivel mínimo de organización.
Los usuarios que cuentan con sistemas de abastecimiento de
agua propio puede organizarse en asociaciones de nivel regional y nacional

La junta de usuarios se organiza

sobre la base de un sistema hidráulico común

a. Operación y mantenimiento de la
infraestructura hidráulica.

b. Distribución del agua.

c. Cobro y administración de las tarifas de

agua.
 Cuencas y entidades multinacionales

Clases y usos de agua ,

El uso del agua Orden de prioridad
debe realizarse
en forma eficiente
y con respeto a los
derechos de terceros
1. Uso primario.

2. Uso poblacional.
Usos de los recursos
hídricos 3. Uso productivo
USO PRIMARIO DEL Acceso de la población a las redes
de agua potable.
AGUA: Restricciones de uso del agua
Consiste en la utilización directa poblacional .
efectiva de la misma, en las
fuentes naturales y cauces  El uso productivo del agua consiste
en la utilización de la misma en
públicos de agua. procesos de producción.
CARACTERÍSTICAS DEL TIPOS DE USO PRODUCTIVO
USO PRIMARIO: DEL AGUA
1. No altere las fuentes de agua en su 1. Agrario: pecuario y agrícola;
cantidad y calidad. 2. Acuícola y pesquero;
2. no afecte los bienes asociados al 3. Energético;
agua. 4. Industrial;
USO POBLACIONAL DEL 5. Medicinal;
AGUA: 6. Minero;
consiste en la captación del agua de 7. Recreativo;
una fuente o red pública . 8. Turístico;
9. de transporte.
 DERECHOS DE USO DE AGUA
PROHIBIDO ALTERAR, MODIFICAR, PERTURBAR O IMPEDIR EL
USO LEGÍTIMO DEL AGUA

LICENCIA DE USO DE AGUA

OTORGA A SU TITULAR LA FACULTAD DE USAR ESTE RECURSO
NATURAL, CON UN FIN Y EN UN LUGAR DETERMINADO

CARACTERISTICAS DE LA LICENCIA DE USO

 Otorgar a su titular facultades para usar y registrar agua expresada en metros cúbicos.
 su plazo es indeterminado.
 El agua excedente se entrega a la Autoridad Nacional para su distribución.
 las licencias de uso no son transferibles.
Otorgamiento y modificación de la Licencia de uso
El otorgamiento o modificación de agua se tramita conforme al Reglamento:
Que exista la disponibilidad del agua solicitada.
fuente de agua según la solicitud tenga un volumen de agua.
no ponga en riesgo la salud pública.
no se afecte derechos de terceros.
guarde relación con el plan de gestión.
aprobadas como las obras de captación, alumbramiento, regeneración,
utilización, medición.

Requisitos de la solicitud de la licencia de uso

 El uso al que se destine el agua.

 la fuente de captación, curso o cuerpo de agua a usar.
 la ubicación de los lugares de captación, de uso.
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE
LICENCIA DE USO

 UTILIZAR EL AGUA CON LA MAYOR EFICIENCIA

TÉCNICA Y ECONÓMICA.

 CUMPLIR OPORTUNAMENTE CON EL PAGO.

 INSTALAR LOS DISPOSITIVOS DE CONTROL Y

MEDICIÓN DE AGUA.
 OTROS DERECHOS DE USO DE AGUA
 El permiso de uso de agua
para épocas de superávit
hídrico es un derecho de
duración indeterminada y de
ejercicio eventual.
 El permiso de uso sobre aguas
residuales, es un derecho de
uso de duración
indeterminada, facultad de
usar una determinada
cantidad de agua variable.
Requisitos del permiso
de uso
 Que el solicitante acredite
ser propietario
Autorización de uso de
agua
 es de plazo determinado,
no Ejecución de obras.
 Lavado de suelos.
 mayor a dos (2) años
 Ejecución de estudios.
 Otorgamiento , modificación y extinción de la
Autorización de uso de agua

OTORGAMIENTO, LA MODIFICACIÓN Y LA
EXTINCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN
Derechos de comunidades campesinas y de
Comunidades nativas

EL ESTADO RECONOCE Y RESPETA EL DERECHO

DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y
COMUNIDADES NATIVAS
 Definición de servidumbre de agua

NATURAL VOLUNTARIA FORZOSA

Obliga al titular para hacer Se constituye

de un predio a efectivo el mediante
permitir el paso derecho de resolución de la
del agua que uso de agua Autoridad
discurre en Nacional.
forma
natural.
 EXTINCION
EXTINCION DE
DE LOS
LOS DERECHOS
DERECHOS DE
DE USO
USO
de
de agua
agua
CAUSALES DE REVOCACIÓN DE LOS
EXTINCIÓN DE LOS DERECHOS DE USO DE
DERECHOS DE USO AGUA
DE AGUA
 La falta de pago de dos (2)
cuotas consecutivas
 Renuncia del titular;
nulidad del acto  cuando se destine el agua,
administrativo que lo sin autorización previa de
otorgó; caducidad; la Autoridad Nacional
revocación; y resolución  la escasez del recurso
judicial
 PROTECCION DEL AGUA

CLASIFICACIÓN DE LOS con el Consejo de Cuenca y el

CUERPOS DE AGUA
la cantidad y calidad del agua.
el uso primario del agua, el libre tránsito, la
pesca.
PROTECCIÓN DEL AGUA
protección del agua, conservación y
protección de sus fuentes
VIGILANCIA Y FISCALIZACIÓN
DEL AGUA
La Autoridad Nacional en coordinación
estado control, supervisa,
fiscaliza la calidad ambiental
del agua.
Zonas de veda y zonas de
protección
Para proteger o restaurar el
ecosistema y para preservar
fuentes y cuerpos de agua.
AGUAS
DESALINIZADAS
ser utilizado por el titular en
beneficio propio o para
abastecer a terceros.
REGIMEN ECONÓMICO POR EL USO DEL AGUA
• Retribución económica por el uso del agua;
• retribución económica por el vertimiento de uso de agua
residual;
• tarifa por el servicio de distribución del agua en los usos
sectoriales;
• tarifa por la utilización de la infraestructura hidráulica mayor y
menor;
• tarifa por monitoreo y gestión de uso de aguas subterráneas.
• La retribución económica por el uso del agua es el pago que en
forma obligatoria deben abonar al Estado todos los usuarios de
agua
• La tarifa por la utilización de infraestructura hidráulica mayor y
menor es el pago que el titular del derecho efectúa a la entidad
pública a cargo de la infraestructura
• La tarifa por el servicio de monitoreo y gestión de las aguas
subterráneas es el pago que hacen los usuarios de aguas
subterráneas con fines productivos
CRITERIOS DE AUTOSOSTENIBILIDAD

Cubrir los costos

cubrir los costos de
recuperación o remediación del
recurso
Los valores de las tarifas se
fijan bajo criterios
PLANIFICACION DE LA GESTION DEL AGUA

OBJETIVO DE LA INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN DEL
SISTEMA NACIONAL DE
GESTIÓN DEL AGUA GESTIÓN DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS

 Sus instrumentos de
tiene por objetivo planificación son:
equilibrar y armonizar  La Política Nacional Ambiental
la oferta y demanda de  La Política y Estrategia
agua, protegiendo su Nacional de Recursos Hídricos
 El Plan Nacional de los
cantidad y calidad Recursos Hídricos
 Los Planes de Gestión de
Recursos Hídricos en las
Cuencas.
 INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

RESERVA DE DERECHOS DE USO DE

RECURSOS AGUA DE LAS
COMUNIDADES
HÍDRICOS CAMPESINAS Y
COMUNIDADES NATIVAS
 es un derecho especial
intransferible otorgado por
no deben ser afectados.
 la Autoridad Nacional para el
desarrollo de proyectos.
 Este derecho puede ser
revocado por el
incumplimiento de estudios y
ejecución del proyecto
 AGUA SUBTERRANEA
 La exploración y el uso del agua subterránea
 que implique perforaciones requiere de la autorización previa de la Autoridad Nacional

USO CONJUNTO DE AGUA SUPERFICIAL Y AGUA SUBTERRÁNEA

el uso conjunto del agua superficial y subterránea

Estado promueve la inversión privada para el uso colectivo del agua subterránea

ZONAS DE VEDA Y ZONAS DE RESTRICCIÓN

 permanente o temporal, para exploraciones, perforaciones de pozos y
otorgamiento de nuevos derechos de uso de agua subterránea
 en caso de notorio riesgo de agotamiento.
 AGUAS AMAZONICAS

 es un bien de uso público vertebrador de la biodiversidad

LA GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUA AMAZÓNICA

 requiere de herramientas que orienten sostenibilidad de la biodiversidad,

protección de ecosistemas

OBJETIVO DE LA PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DEL AGUA EN LA AMAZONÍA

 proteger, preservar y recuperar las fuentes de agua (cochas, manantiales,

humedales y ríos) y de sus bienes asociados

LAS COMUNIDADES NATIVAS AMAZÓNICAS Y PUEBLOS

INDÍGENAS

 organizan sus comités de subcuenca de acuerdo a sus usos y

costumbres para toda actividad cultural, social o económica
 LAS INFRACCIONES Y
SANCIONES

LOS FENÓMENOS
NATURALES • Infracción en materia de agua
Utilizar el agua sin el
correspondiente derecho de
uso.
• Programas de control de
avenidas, desastres e • afectar o impedir el ejercicio
inundaciones de un derecho de uso de agua.

• dañar u obstruir los cauces o

• La Autoridad Nacional,
conjuntamente con los
Consejos de Cuenca,
fomenta programas
integrales de control
cuerpos de agua y los
correspondientes bienes
asociados.
• arrojar residuos sólidos en
cauces o cuerpos de agua
naturales o artificiales
 CALIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES

AFECTACIÓN O RIESGO A LA SALUD DE LA POBLACIÓN

 Reincidencia
 La calificación e imposición de sanciones en primera instancia
corresponde a la Autoridad Administrativa del Agua.

RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL

 Las sanciones administrativas que la Autoridad Nacional
imponga son independientes de la responsabilidad de
naturaleza civil o penal correspondiente.