NOVENO CICLO

2019

PLANEAMIENTO
REGIONAL
Conceptos Básicos

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1. ¿QUÉ ES PLANIFICACIÓN
Y DESARROLLO?

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3 nombre aquí
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2. ¿CÚALES Y QUE SON LOS
ELEMENTOS DE DESARROLLO
REGIONAL?

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 LA CULTURA

TERRITORIO LOS RECURSOS

REGIÓN LAS
INSTITUCIONES

LOS
CRECIMIENTO
PROCEDIMIENTOS

DESARROLLO EL ENTORNO

LOS ACTORES

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TERRITORIO-REGIÓN-CRECIMIENTO-DESARROLLO-ACTORES-CULTURA-RECURSOS-INSTITUCIONES-PROCEDIMIENTOS-
ENTORNO

Boisier: “El entorno territorial es el factor clave

del desarrollo. Bajo diferentes fórmulas
administrativas y jurídicas del entorno territorial,
Desarrollo la comuna, la provincia, la región, el país, el
mundo; la calidad del territorio determina el
desarrollo de las estructuras sociales pertinentes
en cada escala”

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TERRITORIO-REGIÓN -CRECIMIENTO-DESARROLLO-ACTORES-CULTURA-RECURSOS-INSTITUCIONES-PROCEDIMIENTOS-ENTORNO

McCarty:
“Entidad geográfica, como la ubicación de un
complejo, como un sistema cuyos elementos son
numerosos y diversos. Esos complejos no solo
comprenden cantidades de elementos, sino también que
los elementos de cada uno de ellos están arreglados de
una manera más o menos diferente, de tal modo que
puede decirse que cada región constituye una entidad
única”
Porción del territorio

Topografía, forma de
gobierno, administración

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 CRECIMIENTO
TERRITORIO-REGIÓN- -DESARROLLO-ACTORES-CULTURA-RECURSOS-INSTITUCIONES-PROCEDIMIENTOS-ENTORNO

VARIABLES
Recursos Sociedad
Producción Ingresos
disponibles

CAPACIDAD PRODUCTIVA Y DESARROLLO

RECURSOS REGIONAL

El crecimiento es medible mediante indicadores económicos con el

PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI)

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 DESARROLLO
TERRITORIO-REGIÓN-CRECIMIENTO- -ACTORES-CULTURA-RECURSOS-INSTITUCIONES-PROCEDIMIENTOS-ENTORNO

Spencer:
“El desarrollo económico es el proceso por el que las
naciones alcanzan la transformación de su sistema
socioeconómico. Esto significa que existen mejoras en la
calidad de los recursos y cambios positivos en las
actitudes, instituciones y valores de la sociedad”

Evolución progresiva de una economía

hacia mejores niveles de vida

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 ACTORES
TERRITORIO-REGIÓN-CRECIMIENTO-DESARROLLO- -CULTURA-RECURSOS-INSTITUCIONES-PROCEDIMIENTOS-ENTORNO

ESTADO
SOCIEDA
CIVIL

Cumplen roles sociales o

Instituciones publicas que están a servicio
económicos: Gremios, ONG, etc
de la comunidad

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 CULTURA
TERRITORIO-REGIÓN-CRECIMIENTO-DESARROLLO-ACTORES- -RECURSOS-INSTITUCIONES-PROCEDIMIENTOS-ENTORNO

Bienes Visión del Organización

Materiales mundo social

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 RECURSOS
TERRITORIO-REGIÓN-CRECIMIENTO-DESARROLLO-ACTORES-CULTURA- -INSTITUCIONES-PROCEDIMIENTOS-ENTORNO

NATURALES

Generadores
DESARROLLO
HUMANOS

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TERRITORIO-REGIÓN-CRECIMIENTO-DESARROLLO-ACTORES-CULTURA-RECURSOS-INSTITUCIONES -PROCEDIMIENTOS-ENTOR

Contribuyen al desarrollo

INTERACTUAN
CON OTRAS
CAPACITADAS INTITUCIONES

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 PROCEDIMIENTOS
TERRITORIO-REGIÓN-CRECIMIENTO-DESARROLLO-ACTORES-CULTURA-RECURSOS-INSTITUCIONES- -ENTORNO

La operatividad y la
viabilidad del desarrollo

Gestión del gobierno

territorial

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TERRITORIO-REGIÓN-CRECIMIENTO-DESARROLLO-ACTORES-CULTURA-RECURSOS-INSTITUCIONES-PROCEDIMIENTOS- ENTORNO
Fuerzas externas de la región

Situación
económica Las
comunicaciones Desarrollo Desarrollo del Red
tecnológico Estado internacional

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3. ¿QUÉ ES LA TEORIA
ESPACIAL DE LA
PLANIFICACIÓN REGIONAL?

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 ECONOMÍA

SOCIEDAD

LOCALIZACIÓN

TEORÍA ESPACIAL
Resultante de la aplicación de la microeconomía
y la teoría de equilibrio general al problema de la
localización de las actividades de una
TEORÍA ESPACIAL
determinada población
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 POBLACIÓN
ACTIVIDADES ECONOMICAS
RELACIONES INTERPERSONALES
ESPACIO IDEAL
SOCIALIZACIÓN

WILLIAM
BUNGE
El espacio es la base para la
constitución de una
población en la que suceden
diferentes fenómenos de
socialización
LOSH
CHRISTALLER
Es donde ocurren diferentes
procesos en los que destacan
configuraciones de los
agentes involucrados

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Ejemplo: RELACIONES
SOCIALES VÍAS DE
DEMARCACIÓN TRANSPORTE COMUNICACIÓN
GEOGRÁFICA

EDUCACIÓN

NATURA

SEGURIDAD
ACTIVACIÓN DE
SOCIALIZACIÓN
LA ECONOMÍA
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4. CONCEPTOS DE
PLANIFICACIÓN Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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CONCEPTOS:

Según José M. Según el Según Gómez y

Paruelo, 2014 Ministerio del Gómez (2014),
Ambiente, 2013

Es un proceso político- Es una política de Estado, un proceso

político y técnico administrativo de
Se presenta como uno de
técnico-administrativo toma de decisiones concertadas con los elementos esenciales
orientado a la organización, los actores sociales, económicos, para planificar el
planificación y gestión del uso políticos y técnicos, para la
y ocupación del territorio, en ocupación ordenada y uso sostenible desarrollo sostenible del
función de las características del territorio, la regulación y territorio y así poder
promoción de la localización y
y restricciones biofísicas, desarrollo sostenible de los ofrecer una base sólida
culturales, socioeconómicas y asentamientos humanos; de las para el aprovechamiento
actividades económicas, sociales y el
político-institucionales.
desarrollo físico espacial sobre la base real de sus recursos.
de la identificación de potenciales y
limitaciones, considerando criterios
ambientales económicos,
socioculturales, institucionales y
geopolíticos.

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CONCEPTOS:

Según Carta Según el

Europea de Anónimo
Ordenación del
Diccionario
Territorio

“la expresión espacial de las Se llama ordenamiento Proceso mediante el cual se

políticas económicas, territorial a una herramienta o orienta la ocupación y
sociales, culturales y un recurso multidisciplinario utilización del territorio y se
ecológicas de la sociedad. Es que apunta a la gestión dispone de cómo mejorar la
a la vez una disciplina apropiada de los espacios ubicación en el espacio
científica, una técnica geográficos. geográfico de los
administrativa y una política asentamientos, la
concebida como un enfoque infraestructura y las
interdisciplinario y global, actividades socioeconómicas
cuyo objetivo es un desarrollo para lograr desarrollo
equilibrado de las regiones y humano, sostenibilidad
la organización física del ambiental y competitividad
espacio según un concepto económica.
rector”

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CONCEPTOS:

Según López,
Anónimo 2015

se conoce a la Ciencia Es una función pública que

Interdisciplinaria que es a su vez
Ciencia Aplicada, Política y Técnica
Administrativa, concebida con un
enfoque interdisciplinario y global,
que analiza, desarrolla y gestiona los
procesos de planificación y desarrollo
de los espacios geográficos y
territorios, tanto Urbanos como
Rurales, a menudo regiones
administrativas determinadas de
escala local, regional o nacional,
según sus posibilidades ambientales,
económicas y sociales, propiciando
su desarrollo sostenible.
tiene por objeto establecer el
marco de referencia espacial
necesario para las distintas
actividades humanas, ya
sean: asentamientos
humanos, actividades
productivas o de protección
de los recursos naturales,
señalando a su vez, la
vocación de las diversas
zonas del territorio.

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ANALISIS:

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EN FUNCIÓN A:
TENIENDO EN CUENTA:
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

Restricciones biofísicas,
Actores sociales, económicos, políticos
culturales, socioeconómicas y
y técnicos.
político-institucionales.

DE ACUERDO A SU ESCALA:
PROCESO POLÍTICO-TÉCNICO-ADMINISTRATIVO

GESTIÓN DEL USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO

Urbanos como Rurales
Local, regional o nacional
Propiciando su
desarrollo sostenible.
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5. ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN
REGIONAL?

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CONCEPTOS:

Para Andrés E. Según Ordaz

Miguel Zubia, 2006

Es aquella actividad “es el establecimiento de

orientada a proyectar un planes sectoriales concretos y
futuro deseado y la detallados de los aspectos:
físico, empresarial y social de
manera efectiva de una región determinada,
realizarlo y uno de cuyos entendidos como un proceso
resultado es el “plan continuo en función de la
regional”. interacción sectorial de
dichos aspectos”

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 PLANIFICACIÓN
REGIONAL
PLANIFICACION REGION
Proceso mediante el cual los gobiernos, con el apoyo del
Desarrollo Regional, producen planes y seleccionan proyectos de Es cualquier área sub nacional que un país identifica
desarrollo. como tal para fines de desarrollo o de planificación.

Es el establecimiento de planes sectoriales concretos y

detallados de los aspectos físico, económico y social de una
región determinada, entendidos como un proceso continuo en
función de la interacción sectorial de dichos aspectos.

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6. IMPORTANCIA DE LA
PLANIFICACIÓN

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 IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN

1. El desarrollo regional permite tratar problemas como la pobreza, el desempleo y el subempleo que no
pueden resolverse efectivamente a escala nacional o municipal.
2. Las ciudades o municipios no pueden tratar de solucionar distintos problemas o fenómenos
socioeconómicos en lo individual; éstos deben de abordarse con una base “espacial” más amplia.
3. La panificación regional radica en que la planeación implica actividades futuras, y todo fututo implica una
toma de decisiones por lo que no se puede dejar de lado tan importante procesos en la Administración Pública.
4. Moviliza la participación local.
5. Aumenta la productividad-esfuerzo conjunto
6. Aumenta la posibilidad de implementar los planes.
7. Ejecuta de manera conjunta y planificada.
8. Favorece la transferencia eficiente de la tecnología.

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7. PRINCIPIOS DE LA
PLANIFICACIÓN

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PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN
Interverciones y soluciones especificas que dependerán
únicamente de las necesidades de cada región

VÍAS DE CUIDADO
USOS DEL SUELO SALUD EDUCACIÓN
TRANSPORTE AMBIENTAL
Resistir el deterioro del Considerar mejores rutas Mejorar la calidad de vida Disminuir el Mejorar la calidad del
suelo ante fallas sísmicas o mejorar las de la población analfabetismo en nuestra aire, agua, suelo.
o uso de la población infraestructuras sociedad
Reiclaje

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 POLÍTICAS REGIONALES
LEYES Y CALIDAD DE
ECONOMÍA
NORMAS VIDA

Integración de la Población
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 Gracias
Planeamiento Regional
Universidad Nacional de Cajamarca
Arq. Alexander Céspedes Cáceres
CONCEPTOS BÁSICOS