DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS

IZTAPALAPA

DEPARTAMENTO DE APOYO JURÍDICO

“ANÁLISIS DEL PRINCIPIO DE INTERÉS SUPERIOR DE

LA NIÑEZ Y APLICACIÓN PRÁCTICA DE LAS
ACCIONES Y ESTRATEGIAS DE ATENCIÓN A
INCIDENTES DE ABUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO
ESCOLAR, MALTRATO Y ACCIDENTES”

SEPTIEMBRE/2019
 DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS IZTAPALAPA

SUPERVISORES Y DIRECTORES DE LA DGSEI,

EL DEPARTAMENTO DE APOYO JURÍDICO LES DA
LA MÁS CORDIAL BIENVENIDA
RESPONSABLE:
LIC. JORGE TERRONES RAMÍREZ

ASESORES:
LIC. ISABEL CRISTINA PASTRANA JARILLO
LIC. ADRIANA SALDAÑA ARCINIEGA
LIC. SOCORRO ISIDORO PALACIOS
LIC. NANCY ALEJANDRA LEAL LOZANO
LIC. EDITH RUÍZ CALDERÓN
LIC. ALBERTO MAZA MONDRAGÓN
LIC. MARGARITA URIBE TAPIA
SEPTIEMBRE/2019
 OBJETIVO DE LA ASESORÍA:

A través de las actividades que se desarrollarán en el presente taller, los

Directores y Supervisores de la DGSEI:

1.- Analizarán el Principio Jurídico del Interés Superior de la Niñez.

2.- Identificarán las Responsabilidades Administrativas, Laborales y

Penales que se desprenden de la transgresión de dicho Principio.

3.- Conocerán el Modelo Integral para la Convivencia en Educación Inicial,

Básica y Especial en la Ciudad de México.

4.- Aplicarán de manera práctica las acciones y estrategias de atención a

incidentes de ABUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO ESCOLAR y/o
MALTRATO (ASIAEM), que se suscitan en los planteles escolares.

5.- Abordarán de forma práctica la atención de un ACCIDENTE ESCOLAR,

de acuerdo al instructivo que se diseñó y difundió para tal efecto.
 DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS IZTAPALAPA
DEPARTAMENTO DE APOYO JURÍDICO

INTERÉS SUPERIOR DE LA NIÑEZ (ART. 4º

CONSTITUCIONAL).
SALVAGUARDA DE LA INTEGRIDAD FÍSICA
Y EMOCIONAL DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES.
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS,
LABORALES Y PENALES DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS QUE
CONTRAVIENEN ESTE PRINCIPIO
JURÍDICO.
CON BASE AL DIAGNÓSTICO REALIZADO POR EL ÁREA DE AUDITORÍA PARA DESARROLLO Y MEJORA DE LA
GESTIÓN PÚBLICA; DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE SERVICIOS
EDUCATIVOS EN EL DISTRITO FEDERAL REALIZADO EN LOS MESES DE MAYO Y JUNIO DEL 2012, SE
DESPRENDIÓ:

OBSERVACIONES:

1.- Es importante atender los casos de acoso, maltrato y abuso sexual infantil presentados en los
planteles educativos; asimismo, que se implementen acciones de prevención a través de campañas
de capacitación a autoridades, docentes y personal de apoyo a la educación, sobre los indicadores
de este tipo de violencia y las consecuencias que traerá el cometer alguno de los actos antes
señalados.

2.- Que los profesores que se encuentren frente a grupo, cuenten con conocimientos sobre Derechos
Humanos y de las obligaciones que los servidores públicos tienen al estar en contacto con menores
de edad.

3.- Que los Directores, sean sensibilizados para que identifiquen con exactitud los casos de acoso,
maltrato y abuso sexual, presentados en el plantel, con el fin de que se atiendan adecuadamente y
se envíen a la UAMASI sólo aquellos que ameriten su intervención.

4.- Que el Director sea quien, solicite la intervención a la UAMASI, y se marque copia a la Dirección
General y demás superiores jerárquicos.

5.- Que los Directores de los planteles educativos conozcan la documentación que se debe adjuntar a
la solicitud de intervención de la UAMASI.

6.- Que los Directores instrumenten adecuadamente las Actas Administrativas.

 SALVAGUARDA DE LA INTEGRIDAD FÍSICA Y EMOCIONAL DE LOS ALUMNOS

FUNDAMENTO LEGAL:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:

Artículo 4º, Párrafo Octavo:

“En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés
superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos. Los niños y las niñas tienen
derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano
esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deberá guiar el diseño, ejecución,
seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la niñez.”

Ley General de Educación:

Artículo 42.- “En la impartición de educación para menores de edad se tomarán medidas que
aseguren al educando la protección y el cuidado necesarios para preservar su integridad física,
psicológica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la aplicación de la disciplina
escolar sea compatible con su edad.

En caso de que las y los educadores así como las autoridades educativas, tengan conocimiento de la
comisión de algún delito en agravio de las y los educandos, lo harán del conocimiento inmediato de
la autoridad correspondiente.”
 SALVAGUARDA DE LA INTEGRIDAD FÍSICA Y EMOCIONAL DE LOS ALUMNOS

FUNDAMENTO LEGAL:

Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Artículo 2º: “…El interés superior de la niñez deberá ser considerado de manera
primordial en la toma de decisiones sobre una cuestión debatida que involucre niñas,
niños y adolescentes. Cuando se presenten diferentes interpretaciones, se elegirá la
que satisfaga de manera más efectiva este principio rector…”

“…Cuando se tome una decisión que afecte a niñas, niños o adolescentes, en lo

individual o colectivo, se deberán evaluar y ponderar las posibles repercusiones a fin
de salvaguardar su interés superior y sus garantías procesales...”

Artículo 3º: “…La Federación, las entidades federativas, los municipios y las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas
competencias, concurrirán en el cumplimiento del objeto de esta Ley, para el diseño,
ejecución, seguimiento y evaluación de políticas públicas en materia de ejercicio,
respeto, protección y promoción de los derechos de niñas, niños y adolescentes, así
como para garantizar su máximo bienestar posible privilegiando su interés superior a
través de medidas estructurales, legales, administrativas y presupuestales…”

Artículo 12: Es obligación de toda persona que tenga conocimiento de casos de niñas,
niños y adolescentes que sufran o hayan sufrido, en cualquier forma, violación de sus
derechos, hacerlo del conocimiento inmediato de las autoridades competentes, de
manera que pueda seguirse la investigación correspondiente y, en su caso,
instrumentar las medidas cautelares, de protección y de restitución integrales
procedentes en términos de las disposiciones aplicables...”
 SALVAGUARDA DE LA INTEGRIDAD FÍSICA Y EMOCIONAL DE LOS ALUMNOS

FUNDAMENTO LEGAL:

Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Artículo 17: “Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se les asegure
prioridad en el ejercicio de todos sus derechos, especialmente a que:

I.- Se les brinde protección y socorro en cualquier circunstancia y con la oportunidad

necesaria.

II.- Se les atienda antes que a las personas adultas en todos los servicios, en igualdad
de condiciones.”

Artículo 46: “Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir una vida libre de toda
forma de violencia y a que se resguarde su integridad personal, a fin de lograr las
mejores condiciones de bienestar y el libre desarrollo de su personalidad.”

Artículo 47: “Las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de

las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus
respectivas competencias, están obligadas a tomar las medidas necesarias para
prevenir, atender y sancionar los casos en que niñas, niños o adolescentes se vean
afectados por:

I.- El descuido, negligencia, abandono o abuso físico, psicológico o sexual”

 SALVAGUARDA DE LA INTEGRIDAD FÍSICA Y EMOCIONAL DE LOS ALUMNOS

FUNDAMENTO LEGAL:
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Artículo 59: “Sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones aplicables, las

autoridades competentes llevarán a cabo las acciones necesarias para propiciar las
condiciones idóneas para crear un ambiente libre de violencia en las instituciones
educativas, en el que se fomente la convivencia armónica y el desarrollo integral de
niñas, niños y adolescentes, incluyendo la creación de mecanismos de mediación
permanentes donde participen quienes ejerzan la patria potestad o tutela.

Para efectos del párrafo anterior, las autoridades federales, de las entidades
federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México,
en el ámbito de sus respectivas competencias, y las instituciones académicas se
coordinarán para:

I.- Diseñar estrategias y acciones para la detección temprana, contención, prevención

y erradicación del acoso o la violencia escolar en todas sus manifestaciones, que
contemplen la participación de los sectores público, privado y social, así como
indicadores y mecanismos de seguimiento, evaluación y vigilancia;

II.- Establecer y aplicar las sanciones que correspondan a las personas, responsables
de centros de asistencia social, personal docente o servidores públicos que realicen,
promuevan, propicien, toleren o no denuncien actos de acoso o violencia escolar,
conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás disposiciones aplicables.
 SALVAGUARDA DE LA INTEGRIDAD FÍSICA Y EMOCIONAL DE LOS ALUMNOS

FUNDAMENTO LEGAL:
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Artículo 84: “Las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas
competencias, garantizarán que niñas y niños a quienes se atribuya la comisión o
participación en un hecho que la ley señale como delito se les reconozca que están exentos
de responsabilidad penal y garantizarán que no serán privados de la libertad ni sujetos a
procedimiento alguno, sino que serán únicamente sujetos a la asistencia social con el fin de
restituirles, en su caso, en el ejercicio de sus derechos”.

Artículo 148: “En el ámbito federal, constituyen infracciones a la presente Ley:

I.- Respecto de servidores públicos federales, personal de instituciones de salud, educación,

deportivas o culturales, empleados o trabajadores de establecimientos sujetos al control,
administración o coordinación de aquéllas, así como centros de asistencia social o de
cualquier otra índole de jurisdicción federal, cuando en el ejercicio de sus funciones o
actividades o con motivo de ellas conozcan de la violación de algún derecho a alguna niña,
niño o adolescente e indebidamente se abstengan de hacerlo del conocimiento de la
autoridad competente en contravención a lo dispuesto en el artículo 12 de esta Ley y demás
ordenamientos aplicables;

II. “Respecto de servidores públicos federales, personal de instituciones de salud, educación,

deportivas o culturales, empleados o trabajadores de establecimientos sujetos al control,
administración o coordinación de aquéllas, así como centros de asistencia social o de
cualquier otra índole de jurisdicción federal, propicien, toleren o se abstengan de impedir,
cualquier tipo de abuso, acoso, agresión, daño, intimidación, violencia, maltrato o perjuicio
de que tengan conocimiento, en contra de niñas, niños y adolescentes.”
 RESPONSABILIDAD PENAL EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

DELITOS EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO SEGÚN EL CÓDIGO PENAL

FEDERAL:
a).- Comunicación de Contenido Sexual con Personas Menores de Dieciocho Años de Edad o
de Personas que no tienen Capacidad para comprender el Significado del Hecho o de
Personas que no tienen Capacidad para comprender el Significado del Hecho o de Personas
que no tienen Capacidad para Resistirlo.

Artículo 199 Septies.- Se impondrá de cuatro a ocho años de prisión y multa de cuatrocientos
a mil días, a quien haciendo uso de medios de radiodifusión, telecomunicaciones,
informáticos o cualquier otro medio de transmisión de datos, contacte a una persona menor
de dieciocho años de edad, a quien no tenga capacidad de comprender el significado del
hecho o a persona que no tenga capacidad para resistirlo y le requiera imágenes, audio o
video de actividades sexuales explícitas, actos de connotación sexual, o le solicite un
encuentro sexual.

b).- Corrupción de Personas Menores de Dieciocho Años de Edad o de Personas que no tienen
Capacidad para comprender el Significado del Hecho o de Personas que no tienen Capacidad
para Resistirlo.

Artículo 200.- Al que comercie, distribuya, exponga, haga circular u oferte, a menores de
dieciocho años de edad, libros, escritos, grabaciones, filmes, fotografías, anuncios impresos,
imágenes u objetos, de carácter pornográfico, reales o simulados, sea de manera física, o a
través de cualquier medio, se le impondrá de seis meses a cinco años de prisión y de
trescientos a quinientos días multa.
 RESPONSABILIDAD PENAL EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

DELITOS EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO SEGÚN EL CÓDIGO PENAL

FEDERAL:
c).- Pornografía de Personas Menores de Dieciocho Años de Edad o de Personas que no tienen
Capacidad para comprender el Significado del hecho o de Personas que no tienen Capacidad
para Resistirlo.

Artículo 202.- Comete el delito de pornografía de personas menores de dieciocho años de

edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de
personas que no tienen capacidad para resistirlo, quien procure, obligue, facilite o induzca,
por cualquier medio, a una o varias de estas personas a realizar actos sexuales o de
exhibicionismo corporal con fines lascivos o sexuales, reales o simulados, con el objeto de
video grabarlos, fotografiarlos, filmarlos, exhibirlos o describirlos a través de anuncios
impresos, transmisión de archivos de datos en red pública o privada de telecomunicaciones,
sistemas de cómputo, electrónicos o sucedáneos. Al autor de este delito se le impondrá pena
de siete a doce años de prisión y de ochocientos a dos mil días multa.

d).- Pederastia: Artículo 209 Bis.- Se aplicará de nueve a dieciocho años de prisión y de
setecientos cincuenta a dos mil doscientos cincuenta días multa, a quien se aproveche de la
confianza, subordinación o superioridad que tiene sobre un menor de dieciocho años,
derivada de su parentesco en cualquier grado, tutela, curatela, guarda o custodia, relación
docente, religiosa, laboral, médica, cultural, doméstica o de cualquier índole y ejecute,
obligue, induzca o convenza a ejecutar cualquier acto sexual, con o sin su consentimiento.
Cuando el delito fuere cometido por un servidor público o un profesionista en ejercicio de sus
funciones o con motivo de ellas, además de la pena de prisión antes señalada, será
inhabilitado, destituido o suspendido, de su empleo público o profesión por un término igual a
la pena impuesta.
 RESPONSABILIDAD PENAL EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

e).- Ejercicio ilícito de servicio público

Artículo 214.- Comete el delito de ejercicio ilícito de servicio público, el servidor
público que:

VI.- Teniendo obligación por razones de empleo, cargo o comisión, de custodiar, vigilar,
proteger o dar seguridad a personas, lugares, instalaciones u objetos, incumpliendo su
deber, en cualquier forma propicie daño a las personas, o a los lugares, instalaciones
u objetos, o pérdida o sustracción de objetos que se encuentren bajo su cuidado.

“…se le impondrán de dos a siete años de prisión y de treinta a ciento cincuenta días
multa.”

f).- Hostigamiento Sexual:

Artículo 259 Bis.- Al que con fines lascivos asedie reiteradamente a persona de
cualquier sexo, valiéndose de su posición jerárquica derivada de sus relaciones
laborales, docentes, domésticas o cualquiera otra que implique subordinación, se le
impondrá sanción hasta de ochocientos días multa. Si el hostigador fuese servidor
público y utilizare los medios o circunstancias que el encargo le proporcione, además
de las penas señaladas, se le destituirá del cargo y se le podrá inhabilitar para ocupar
cualquier otro cargo público hasta por un año.
 RESPONSABILIDAD PENAL EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

e).- Abuso Sexual:

Artículo 260. Comete el delito de abuso sexual quien ejecute en una persona, sin su
consentimiento, o la obligue a ejecutar para sí o en otra persona, actos sexuales sin el
propósito de llegar a la cópula. A quien cometa este delito, se le impondrá pena de seis a diez
años de prisión y hasta doscientos días multa. Para efectos de este artículo se entiende por
actos sexuales los tocamientos o manoseos corporales obscenos, o los que representen
actos explícitamente sexuales u obliguen a la víctima a representarlos.
Artículo 261.- A quien cometa el delito de abuso sexual en una persona menor de quince años
de edad o en persona que no tenga la capacidad de comprender el significado del hecho, aun
con su consentimiento, o que por cualquier causa no pueda resistirlo o la obligue a ejecutarlo
en sí o en otra persona, se le impondrá una pena de seis a trece años de prisión y hasta
quinientos días multa.

f).- Violación:
Artículo 265. Comete el delito de violación quien por medio de la violencia física o moral
realice cópula con persona de cualquier sexo, se le impondrá prisión de ocho a veinte años.
Se entiende por cópula, la introducción del miembro viril o de cualquier otro instrumento
distinto, en el cuerpo de la víctima por vía vaginal, anal u oral, independientemente de su
sexo.
Artículo 266 Bis.- Las penas previstas para el abuso sexual y la violación se aumentará hasta
en una mitad en su mínimo y máximo, cuando: III.- El delito fuere cometido por quien
desempeñe un cargo o empleo público o ejerza su profesión, utilizando los medios o
circunstancia que ellos le proporcionen. Además de la pena de prisión el condenado será
destituido del cargo o empleo o suspendido por el término de cinco años en el ejercicio de
dicha profesión;
 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Artículo 49.- Incurrirá en Falta administrativa no grave el servidor público cuyos actos u omisiones
incumplan o transgredan lo contenido en las obligaciones siguientes:

I.- “Cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones encomendadas, observando en su

desempeño disciplina y respeto, tanto a los demás Servidores Públicos como a los particulares con
los que llegare a tratar…”

II.- “Denunciar los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir, que puedan
constituir Faltas administrativas…”

III.- “Atender las instrucciones de sus superiores, siempre que éstas sean acordes con las
disposiciones relacionadas con el servicio público…En caso de recibir instrucción o encomienda
contraria a dichas disposiciones, deberá denunciar esta circunstancia.”

IV.- “Presentar en tiempo y forma las declaraciones de situación patrimonial y de intereses…”

V.- “Registrar, integrar, custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su
empleo, cargo o comisión, tenga bajo su responsabilidad, e impedir o evitar su uso, divulgación,
sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebidos.”

VI.- Supervisar que los Servidores Públicos sujetos a su dirección, cumplan con las disposiciones de
este artículo.”
 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Artículo 51.- Las conductas previstas en el presente Capítulo constituyen Faltas

administrativas graves de los Servidores Públicos, por lo que deberán abstenerse de
realizarlas, mediante cualquier acto u omisión.

Artículo 52.- “Incurrirá en COHECHO el servidor público que exija, acepte, obtenga o
pretenda obtener, por sí o a través de terceros, con motivo de sus funciones, cualquier
beneficio no comprendido en su remuneración como servidor público…”

Artículo 53.- “Cometerá PECULADO el servidor público que autorice, solicite o realice
actos para el uso o apropiación para sí o para las personas a las que se refiere el
artículo anterior, de recursos públicos, sean materiales, humanos o financieros…”

Artículo 54.- “Será responsable de DESVÍO DE RECURSOS PÚBLICOS el servidor

público que autorice, solicite o realice actos para la asignación o desvío de recursos
públicos, sean materiales, humanos o financieros…”

Artículo 55.- “Incurrirá en UTILIZACIÓN INDEBIDA DE INFORMACIÓN el servidor

público que adquiera para sí o para las personas a que se refiere el artículo 52 de esta
Ley, bienes inmuebles, muebles y valores que pudieren incrementar su valor o, en
general, que mejoren sus condiciones, así como obtener cualquier ventaja o beneficio
privado…”
 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Artículo 57.- “Incurrirá en ABUSO DE FUNCIONES el servidor público que ejerza

atribuciones que no tenga conferidas o se valga de las que tenga, para realizar o
inducir actos u omisiones arbitrarios, para generar un beneficio para sí o para las
personas a las que se refiere el artículo 52 de esta Ley o para causar perjuicio a
alguna persona o al servicio público…”

Artículo 58.- “Incurre en ACTUACIÓN BAJO CONFLICTO DE INTERÉS el servidor

público que intervenga por motivo de su empleo, cargo o comisión en cualquier forma,
en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga Conflicto de
Interés o impedimento legal… Al tener conocimiento de los asuntos mencionados en el
párrafo anterior, el servidor público informará tal situación al jefe inmediato o al
órgano que determine las disposiciones aplicables de los entes públicos, solicitando
sea excusado de participar en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución
de los mismos.”

Artículo 61.- “Cometerá TRÁFICO DE INFLUENCIAS el servidor público que utilice la

posición que su empleo, cargo o comisión le confiere para inducir a que otro servidor
público efectúe, retrase u omita realizar algún acto de su competencia, para generar
cualquier beneficio, provecho o ventaja para sí o para alguna de las personas a que se
refiere el artículo 52…”
 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Artículo 62.- “Será responsable de ENCUBRIMIENTO el servidor público que

cuando en el ejercicio de sus funciones llegare a advertir actos u omisiones
que pudieren constituir Faltas administrativas, realice deliberadamente
alguna conducta para su ocultamiento.”

Artículo 63.- “Cometerá DESACATO el servidor público que, tratándose de

requerimientos o resoluciones de autoridades fiscalizadoras, de control
interno, judiciales, electorales o en materia de defensa de los derechos
humanos o cualquier otra competente, proporcione información falsa, así
como no dé respuesta alguna, retrase deliberadamente y sin justificación la
entrega de la información, a pesar de que le hayan sido impuestas medidas
de apremio conforme a las disposiciones aplicables.”
 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

Ley General de Responsabilidades Administrativas.

SANCIONES POR FALTAS ADMINISTRATIVAS NO GRAVES:

Artículo 75.- En los casos de responsabilidades administrativas distintas a las que son
competencia del Tribunal, la Secretaría o los Órganos internos de control impondrán
las sanciones administrativas siguientes:

I. Amonestación pública o privada;

II. Suspensión del empleo, cargo o comisión;
III. Destitución de su empleo, cargo o comisión, y
IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el
servicio público y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras
públicas.

La suspensión del empleo, cargo o comisión que se imponga podrá ser de uno a
treinta días naturales.

En caso de que se imponga como sanción la inhabilitación temporal, ésta no será

menor de tres meses ni podrá exceder de un año.
 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

Ley General de Responsabilidades Administrativas.

SANCIONES POR FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES:

Artículo 78.-

I. Suspensión del empleo, cargo o comisión;

II. Destitución de su empleo, cargo o comisión,
III. Sanción económica
IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el
servicio público y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras
públicas.

La suspensión del empleo, cargo o comisión que se imponga podrá ser de treinta a
noventa días naturales.

En caso de que se determine la inhabilitación, ésta será de uno hasta diez años si el
monto de la afectación de la Falta administrativa grave no excede de doscientas
veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, y de diez a veinte años si
dicho monto excede de dicho límite. Cuando no se cause daños o perjuicios, ni exista
beneficio o lucro alguno, se podrán imponer de tres meses a un año de inhabilitación.
 RESPONSABILIDAD LABORAL EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123
Constitucional.

Artículo 46.- Ningún trabajador podrá ser cesado sino por justa causa. En consecuencia, el nombramiento o
designación de los trabajadores sólo dejará de surtir efectos sin responsabilidad para los titulares de las
dependencias por las siguientes causas:

V.- Por resolución del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, en los casos siguientes:

a).- Cuando el trabajador incurriere en faltas de probidad u honradez o en actos de violencia, amagos, injurias,
o malos tratamientos contra sus jefes o compañeros o contra los familiares de unos u otros, ya sea dentro o
fuera de las horas de servicio.

b).- Cuando faltare por más de tres días consecutivos a sus labores sin causa justificada.

c).- Por destruir intencionalmente edificios, obras, maquinaria, instrumentos, materias primas y demás objetos
relacionados con el trabajo.

d).- Por cometer actos inmorales durante el trabajo.

e).- Por revelar los asuntos secretos o reservados de que tuviere conocimiento con motivo de su trabajo.

f).- Por comprometer con su imprudencia, descuido o negligencia la seguridad del taller, oficina o dependencia
donde preste sus servicios o de las personas que allí se encuentren.

g).- Por desobedecer reiteradamente y sin justificación las órdenes que reciba de sus superiores.

h).- Por concurrir, habitualmente, al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de algún narcótico o
droga enervante.

i).- Por falta comprobada de cumplimiento a las condiciones generales de trabajo de la dependencia
respectiva.

j).- Por prisión que sea el resultado de una sentencia ejecutoria.

 RESPONSABILIDAD LABORAL EN QUE PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO:

Artículo 46 Bis.- Cuando el trabajador incurra en alguna de las causales

a que se refiere la fracción V del artículo anterior, el jefe superior de la
oficina procederá a levantar acta administrativa, con intervención del
trabajador y un representante del Sindicato respectivo, en la que con
toda precisión se asentarán los hechos, la declaración del trabajador
afectado y las de los testigos de cargo y de descargo que se
propongan, la que se firmará por los que en ella intervengan y por dos
testigos de asistencia, debiendo entregarse en ese mismo acto, una
copia al trabajador y otra al representante sindical.

Si a juicio del Titular procede demandar ante el Tribunal Federal de

Conciliación y Arbitraje la terminación de los efectos del
nombramiento del trabajador, a la demanda se acompañarán, como
instrumentos base de la acción, el acta administrativa y los
documentos que, al formularse ésta, se hayan agregado a la misma.
 ANEXOS

REFERENCIAS PARA LA INSTRUMENTACIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA

A).- Término para la instrumentación del Acta Administrativa:

Se debe instrumentar en un término no mayor a 20 días hábiles, contados a partir de que la autoridad
tenga conocimiento de las causas que originaron la instrumentación, a fin de evitar que transcurra el
término de prescripción establecido en el Artículo 113 Fracción II, inciso c) de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado.

B).- Citatorios:
La autoridad competente para instrumentar el Acta, citará por escrito al trabajador inculpado, a los
testigos de cargo que deban comparecer y al representante del Sindicato, en horas hábiles, con una
anticipación de 72 horas por lo menos, del día y hora en que deba efectuarse la diligencia.

C).- Testigos de cargo:

Los testigos de cargo que comparezcan a la instrumentación, deben ser aquellos a quienes, de
conformidad con los elementos recabados por la autoridad durante la investigación, les consten los
hechos atribuidos al trabajador inculpado, quienes deberán señalar las conductas imputables al
trabajador, precisando circunstancias de tiempo, modo y lugar.

Podrán ofrecerse de uno a tres testigos, como máximo, por el hecho controvertido, que se pretenda
probar.

Las declaraciones de menores educandos que vayan a ser asentadas en el Acta, se realizarán previa
autorización de su padre, madre o tutor que se encuentre presente, lo cual debe hacerse constar en
el cuerpo del Acta Administrativa.
 ANEXOS

En todo momento durante la instrumentación del Acta Administrativa se preservará la integridad

física y psicológica de los menores, quienes en todo momento deberán estar acompañados de su
padre, madre o tutor.

Deberá crearse el escenario adecuado, de manera que durante la intervención del menor educando
en el Acta Administrativa, no esté al alcance de su vista el trabajador presunto responsable.

A los menores de edad que participen en el Acta, no se les requerirá la protesta de Ley, sólo podrán
ser invitados a que digan la verdad, tampoco podrán ser apercibidos.

D).- Intervención en el Acta Administrativa del Trabajador presunto responsable:

Una vez que han declarado los testigos de cargo, la autoridad que actúa en la instrumentación del
Acta Administrativa, procederá a tomar la declaración del servidor público presunto responsable,
quien habiendo escuchado el hecho que se le imputa, podrá hacer las manifestaciones que estime
convenientes.

El trabajador presunto responsable, estará presente durante todo el tiempo que se emplee en la
instrumentación del Acta.

E).- Testigos de descargo:

El trabajador, probable responsable, podrá presentar, si así lo juzga conveniente, testigos de
descargo, quienes realizarán sus manifestaciones inmediatamente después de él.

Podrán ofrecerse de uno a tres testigos de descargo, como máximo, por el hecho controvertido.
 ANEXOS

F).- Representante sindical:

Estará presente en todo momento, durante la instrumentación del Acta Administrativa,
interviniendo en ella, únicamente cuando sea su tiempo de realizar su declaración,
esto es, inmediatamente después del instrumentado o después de los testigos de
descargo si los hubiere.

G).- Testigos de asistencia:

El Acta Administrativa se elaborará en la presencia de dos testigos de asistencia
quienes estarán presentes en todo momento durante la instrumentación, con la
finalidad de dar certeza y solemnidad al acto.

Cualquier irregularidad que ocurriera durante la instrumentación del Acta

Administrativa se hará constar en el cuerpo de la misma.

Firmarán el Acta Administrativa, al margen y al calce, todos los que en ella

intervinieron, a excepción de la autoridad actuante, quien únicamente firma y sella el
Acta al calce en la última página.

Al finalizar, se entregará copia del Acta Administrativa al trabajador instrumentado y

al representante sindical, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 46 Bis de la Ley
Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, firmando ambos acuse de recibo en
el original.
CON EL PROPÓSITO DE IMPLEMENTAR UNA COMUNICACIÓN DIRECTA E INMEDIATA
ENTRE EL DEPARTAMENTO DE APOYO JURÍDICO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
SERVICIOS EDUCATIVOS DE IZTAPALAPA Y LOS DIRECTIVOS DE LOS PLANTELES
ESCOLARES; PARA RESOLVER DUDAS DERIVADAS DE LA PRESENTE ASESORÍA Y
ASUNTOS DIVERSOS QUE SE DESPRENDAN DEL QUEHACER DIARIO EN LAS
ESCUELAS, ME PERMITO PONER A SU DISPOSICIÓN EL SIGUIENTE CORREO
ELECTRÓNICO:
jorge.terrones@aefcm.gob.mx

De igual forma, se ofrece el número telefónico:

36 01 10 97 EXTENSIONES: 46546 y 46513

Esperando que la información vertida les sea de utilidad.

Atentamente
Lic. Jorge Terrones Ramírez
Responsable del Departamento de Apoyo Jurídico de la DGSEI
Departamento de Apoyo Jurídico

Ciudad de México
Dirección General de Servicios Educativos Iztapalapa
Programa Federal

Tiene una plataforma con

materiales disponibles para
todas las escuelas.
https://www.gob.mx/escuelalibredeacos
o/articulos/autonomia-curricular-157424
5. LA ESCUELA INCLUSIVA Y SEGURA

• 5.1. EDUCACIÓN ESPECIAL

• 5.2. INCLUSIÓN Y EQUIDAD
• 5.3. INTEGRIDAD DEL ALUMNO
• 5.4. PROTOCOLOS DE PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
• 5.5. CONVIVENCIA ESCOLAR
• 5.6. SEGURIDAD ESCOLAR Y SALUD DEL
ALUMNADO.

Páginas de la Guía Operativa: 102 a 130

Numerales: 152 a 184
A) ABORDA LOS DESAFÍOS Y
PERSPECTIVAS DE LA UAMASI, PARA
CONSOLIDAR Y GENERAR NUEVOS
PROCESOS DE ACTUACIÓN

B) PROPONE UN NUEVO MODELO DE

ATENCIÓN, ACORDE CON EL MODELO
EDUCATIVO PARA LA EDUCACIÓN
OBLIGATORIA.
EL MODELO INTEGRAL SE DIVIDE EN SEIS DIMENSIONES:

PREVENCIÓN A PARTIR DE LA PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA

1 ESCOLAR ARMÓNICA

INTERVENCIÓN EN CASOS DE ABUSO SEXUAL INFANTIL,

2 ACOSO ESCOLAR Y MALTRATO (ASIAEM)

3 JURÍDICO NORMATIVA
4 CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PERSONAL DE LA UAMASI

5 INVESTIGACIÓN PARA DISEÑAR ESTRATEGIAS

6 LA EVALUACIÓN DE SUS PROCESOS

 1. PREVENCIÓN A PARTIR DE LA PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
ARMÓNICA
¿Cómo lo hará?
Se ampliará el contacto entre la UAMASI y los actores educativos, con asesorías
personalizadas y talleres, sin la preexistencia de un acto de violencia escolar.
1).- Proporcionan información preventiva en la JCTE.
a).- Prevención de violencia escolar.
b).- Atención a alumnos con Trastorno de Déficit de Atención
(TDH) y conductas disruptivas.
c).- Suicidio en adolescentes.
d).- Prácticas de cutting y sexting.
e).- Atención a la diversidad cultural y sexual.
2. INTERVENCIÓN EN CASOS DE ABUSO SEXUAL INFANTIL, ACOSO ESCOLAR Y
MALTRATO (ASIAEM)
a) Confirmar indicadores.
b) Detectar necesidades de atención especializada; en algunos
casos atiende psicopedagógicamente al menor alumno y a su
familia.
c) Canalizar a áreas especializadas.
d) Revisar junto con el Director, la condiciones de riesgo del
plantel.
e) Emitir recomendaciones específicas a la escuela.
f) Generar informe de intervención.
 3. JURÍDICO NORMATIVA

a).- Revisión de los Lineamientos para la Atención de Quejas o

Denuncias por Violencia, Maltrato, Acoso Escolar y/o Abuso
Sexual Infantil en los Planteles de Educación Inicial, Básica,
Especial y para Adultos en el Distrito Federal (emitidos el 03 de
mayo del año 2011).

b).- Elaboración de los Lineamientos para el Fortalecimiento de la

Convivencia Escolar, Prevención de las Violencias en la Escuela y la
Atención de las Quejas o Denuncias por Violencia, Maltrato,
Acoso y/o Abuso Sexual Infantil en los Planteles Públicos y
Particulares de Educación Inicial, Básica, Especial y para Adultos
en la Ciudad de México.
4. CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL
PERSONAL DE LA UAMASI

a)Promoción de la Convivencia Escolar.

b)Prevención de las violencias
escolares.
c)La actuación oportuna.
 5. LA INVESTIGACIÓN

a)Para diseñar estrategias que ayuden a

la prevención, atención y seguimiento
de las violencias en el ámbito escolar.
 6. LA EVALUACIÓN

a) Evaluar sus procesos para saber el

impacto causado en la Educación
Básica de la Ciudad de México.
Lineamientos para el Fortalecimiento de la Convivencia Escolar, Prevención de las Violencias
en la Escuela y la Atención de las Quejas o Denuncias por Violencia, Maltrato, Acoso y/o
Abuso Sexual Infantil en los Planteles Públicos y Particulares de Educación Inicial, Básica,
Especial y para Adultos en la Ciudad de México.

CONTENIDO:
PRESENTACIÓN
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I.-
A).- Acciones que realiza la Autoridad Escolar:
1.- Promoción de la Convivencia
2.- Prevención de la Violencia Escolar
a).- Supervisor de Zona
b).- Director de escuela
 CONTENIDO:
3.- Atención de la Violencia:
a).- Protocolo de Acoso Escolar
b).- Protocolo de Maltrato Escolar
c).- Protocolo de Abuso Sexual Infantil
d).- Procedimientos Paralelos
CAPÍTULO II.-
A).- Intervención de la UAMASI:
1.- Atribuciones
2.- Funciones
a).- Director de la UAMASI
b).- Oficina de Atención de Usuarios (Canalización y Atención)
c).- Oficina de Asesoría y Seguimiento (Asesorías)
c).- Especialista de la UAMASI
 CONTENIDO:

CAPÍTULO II.-

3.- Procedimientos:

a).- Protocolo de fortalecimiento de la Convivencia Escolar y

prevención de las violencias (coadyuva y fortalece al CTE)

b).- Protocolo de atención a las violencias en la escuela.

Titular de la UAMASI: Lic. Adriana Gutiérrez Ávila.

Domicilio del Departamento de Atención a Usuarios de la UAMASI:

Av. Paseo de la Reforma No. 122, Piso 2, Col. Juárez, Alcaldía Cuauhtémoc,
C. P. 06600, Ciudad de México.

Domicilio para recepción de documentos (oficialía de partes):

Av. José María Izazaga No. 99, Piso 7, Col. Centro, Alcaldía Cuauhtémoc,
C. P. 06070, Ciudad de México.

Teléfono: 55 36 01 10 00 Extensiones: 40380, 40383 y 40386.

 ACCIONES MÍNIMAS QUE DEBEN REALIZAR LAS COMUNIDADES EDUCATIVAS PARA PREVENIR
ASIAEM
Responsable Tareas Mecanismos
Observación activa y Observo constantemente a mi hijo (a).
detección de factores de
riesgo
Platico con mi hijo(a).
Leo y firmo de enterado los documentos y
Padres, normas sobre la organización del plantel.
madres de Información y Mantengo comunicación constante con la
familia y comunicación escuela.
tutores/as
Informo de inmediato al Director.
Procedimiento Presento por escrito mi observación.
Colaboro con la autoridad escolar en acciones
de seguridad.
Responsable Tareas Mecanismos

Observación activa y Observo de forma constante la interacción de mis alumnos.

Estoy alerta cuando los alumnos solicitan salir del aula.
detección de factores de Evito realizar actividades que pongan en riesgo la seguridad de mis
riesgo alumnos.
Mantengo la visibilidad del salón de clases.
Cuido la forma de expresarme al dirigirme a mis alumnos.
Docentes Información y
Escucho con respeto y atención lo que mis alumnos manifiestan.
Trabajo con mis alumnos los temas de protección y autocuidado.
comunicación Informo las medidas de protección y autocuidado que se practican en el
aula y en la escuela.
Enseño a mis alumnos a identificar las conductas que les incomodan.
Leo y firmo de enterado los documentos y normas de procedimientos de
actuación en casos de ASIAEM en la escuela.
Informo a mi autoridad por escrito.
Implemento una bitácora relativa a conducta y necesidades de mis
alumnos.
Procedimiento Pongo en funcionamiento un buzón de aula e informo de inmediato y
por escrito a mis autoridades en caso de detectar ASIAEM.
Reporto a la instancia correspondiente, en caso de que exista omisión de
mi autoridad inmediata.
Informo de inmediato y por escrito al director del plantel, si detecto
alguna conducta irregular en algún compañero docente o no docente.
Me capacito en Derechos Humanos y temas afines, entregando mi
certificado de capacitación vigente al director del plantel.
Responsable Tareas Mecanismos

Observación Mantengo estrecha supervisión.

activa y Realizo visitas.
detección de Identifico los espacios de riesgo.
factores de Constituyo mensualmente un grupo rotativo de docentes para la vigilancia.
riesgo Observo y controlo el manejo de espacios físicos no utilizados por los docentes.

Director de
Informo a los docentes y personal de apoyo sobre la normatividad y los
plantel
procedimientos de actuación en casos de ASIAEM, recabando sus firmas de
educativo y
enterados.
Subdirector
Doy a conocer a padres, madres de familia y tutores, la normatividad sobre la
de Gestión
Información y organización del plantel, recabando sus firmas de enterados.
Escolar
comunicación Informo a los padres sobre las medidas de seguridad adoptadas por la escuela y
recabo las firmas de enterados.
Mantengo comunicación con los padres, madres de familia y tutores y llevo una
bitácora.
Coloco a la vista información para reportar cualquier irregularidad con el
servicio que ofrece la escuela.
Escucho atentamente los casos de probable ASIAEM y, sin prejuzgar sobre la
veracidad o falsedad de los hechos, actúo conforme a los procedimientos de
actuación específicos.
Responsable Tareas Mecanismos

Recopilo la documentación en la que constan las firmas de padres, madres de

familia y tutores, así como de los docentes, relacionada con la información y las
medidas adoptadas por la escuela para atender ASIAEM.
Coloco un buzón de quejas y sugerencias en la Dirección del plantel y a la vista
de la comunidad educativa.
Director de Organizo en CTE al grupo rotativo de docentes para la vigilancia en lugares de
plantel tránsito escaso o temporal (talleres, aulas de cómputo, patios traseros,
educativo y bodegas, etc.) y se registra en el acta de CTE.
Subdirector Establezco estrategias acerca de la forma en la que se van a disminuir o eliminar
de Gestión Procedimiento los espacios físicos de riesgo del edificio escolar y las registro por escrito.
Escolar Implemento una bitácora en la que se registre la atención que se brinde a
padres, madres de familia y tutores, avalada por mi autoridad inmediata
superior.
Constituyo y mantengo actualizados los archivos con los documentos y las
solicitudes de los padres, madres de familia y tutores.
Incorporo los certificados vigentes de capacitación de cada docente en los
expedientes personales de éstos.
Reviso periódicamente las bitácoras del personal docente e identifico asuntos
relevantes de conducta.
Responsable Tareas Mecanismos

Observación activa y Superviso la aplicación de los mecanismos de estos

detección de factores de protocolos .
riesgo
Visito las aulas para observar la prevención del
ASIAEM.
Supervisión
Escolar
Verifico que los padres, madres de familia y tutores, así
como los docentes y demás personal administrativo
hayan recibido la información relacionada con la
organización del plantel, la convivencia escolar y los
Información y procedimientos de actuación para prevenir y atender
casos de ASIAEM; recabando la evidencia documental.
comunicación
Responsable Tareas Mecanismos

Verifico que el Director tenga colocado en lugar visible el letrero

con la información para reportar cualquier irregularidad o queja
con el servicio que ofrece la escuela.
Reviso y autorizo las bitácoras.
Superviso que los expedientes y/o archivos cuenten con las
constancias de acción realizadas por el director.
Supervisión Procedimiento Corroboro que se encuentre en el contenido del acta de CTE
Escolar mensual.
verifico el cumplimiento de esta función por parte de los docentes
asignados.
Realizo recorridos de supervisión en los planteles a mi cargo, para
evaluar el funcionamiento de las medidas adoptadas por el
Director y los docentes.
Hago observaciones por escrito al Director sobre las fortalezas y/o
debilidades detectadas.
PROTOCOLO ACCIONES
a) Implementar medidas que garanticen la integridad psicoemocional del o la menor a
través de la supervisión constante de las actividades que realice al interior del plantel
educativo.

b) Comunicar por escrito a su autoridad inmediata superior sobre la queja o detección

realizada.

ACOSO c) De forma inmediata y sin prejuzgar sobre la veracidad de los hechos, deberá iniciar
ESCOLAR la investigación correspondiente con todos los posibles involucrados para esclarecer la
situación y documentarla siguiendo este procedimiento:

• Citar al padre, madre de familia o tutor del presunto agredido para informar las
acciones que se van a implementar.
• En otra cita, convocar a los padres, madres de familia o tutores del presunto(s)
agresor(es).
• Realizar un diagnóstico grupal con el fin de identificar si las conductas referidas
son de acoso escolar o violencia entre pares, o bien, conflictos entre alumnos que
todavía pudieran resolverse.
PROTOCOLO ACCIONES
d) Después de resolver los hechos, realizará acciones que refuercen la sana convivencia
escolar entre los miembros de la comunidad.

e) Cuando se trate de una queja, dar respuesta escrita al padre, madre de familia o
tutor.

f) En caso de que la situación se resuelva atinadamente deberá informar a la UAMASI,

ACOSO sobre la problemática, las evidencias obtenidas y la solución adoptada por el plantel,
ESCOLAR así como la conformidad del padre, madre de familia o tutor que haya formulado por
escrito.

g) De considerar que no se cuenta con elementos contundentes para esclarecer la

situación o bien, si los padres, madres de familia o tutores no quedan satisfechos con
las acciones emprendidas para salvaguardar la integridad de los involucrados, podrá
solicitar la intervención de la UAMASI, para lo cual deberá remitir a la misma las
evidencias documentales de todo lo realizado y describir las razones definitivas por las
que no se solucionó el particular.
 PROTOCOLO ACCIONES
a) Implementar medidas que garanticen la integridad psicoemocional del o la menor a
través de la supervisión constante de las actividades que realice al interior del plantel
educativo.

b) Comunicar por escrito a su autoridad inmediata superior.

c) De forma inmediata y sin prejuzgar sobre la veracidad de los hechos, deberá iniciar
MALTRATO la investigación correspondiente con todos los probables involucrados para esclarecer
ESCOLAR Y/O la situación y documentarla siguiendo este procedimiento:

VIOLENCIA • Citar al padre, madre de familia o tutor del presunto agredido para informar las
acciones que se van a implementar.
ESCOLAR •
•
Girar citatorio inmediatamente a los involucrados para elaborar un acta de hechos.
Realizar un diagnóstico grupal con el fin de identificar si las conductas referidas
son de maltrato escolar (físico y/o psicológico).

d) Dar solución a la situación con los elementos recabados realizando acciones que
refuercen la sana convivencia escolar.
 PROTOCOLO ACCIONES
e) De considerarlo necesario, en el caso de maltrato, podrá retirar al o los presuntos
responsables de la atención frente a grupo y de contacto con menores, con el
propósito de salvaguardar la integridad de los alumnos a su cargo y de la población
infantil en general, instrucción que deberá otorgarse por escrito debidamente fundada
y motivada. En el caso de que la conducta sea de un trabajador de asistencia a la
educación y/o administrativo, el Director del plantel educativo dará parte a su superior
jerárquico para que se realice un cambio de adscripción con el fin de salvaguardar la
MALTRATO integridad de los afectados.
ESCOLAR Y/O f) En caso de que la situación se resuelva atinadamente deberá informar a la UAMASI,
VIOLENCIA sobre la problemática, integrando las evidencias generadas y la solución adoptada por
el plantel, así como la conformidad del padre de familia por escrito.
ESCOLAR g) De considerar que no se cuenta con elementos contundentes para esclarecer la
situación o si los padres, madres de familia o tutores no quedan satisfechos con las
acciones emprendidas para salvaguardar la integridad de los involucrados, podrá
solicitar la intervención de la UAMASI, para lo cual deberá remitir a la misma las
evidencias documentales de todo lo realizado y describir las razones contundentes por
las que no se solucionó el particular.
PROTOCOLO ACCIONES

a) Retirar de manera inmediata al presunto responsable mediante instrucción por

escrito debidamente fundada y motivada, asimismo solicitará a su autoridad inmediata
superior a través del Área Operativa correspondiente que no permanezca en el plantel
durante el desarrollo de la investigación. En los casos en que el trabajador, presunto
responsable, labore en dos o más centros de trabajo de la AEFCM, el director del
ABUSO plantel o el responsable del centro de apoyo, será quien dará aviso a la autoridad
SEXUAL superior inmediata jerárquica quien se encargará de realizar las acciones conducentes,
con la finalidad de mantener la observancia del numeral anterior, en los demás centros
INFANTIL de trabajo del servidor público involucrado.

b) Implementar medidas que garanticen la integridad psicosexual del menor

involucrado a través de la supervisión de las actividades que realice al interior del
plantel educativo, así como la confidencialidad de la población estudiantil en general.
PROTOCOLO ACCIONES
c) De forma inmediata y sin prejuzgar sobre la veracidad de los hechos, deberá iniciar
la investigación correspondiente con todos los probables involucrados para esclarecer
la situación y documentarla siguiendo el protocolo consistente en:

• Citar inmediatamente al padre, madre de familia o tutor del menor

presuntamente afectado para explicar las medidas que implementará el plantel.
• Elaborar el acta de hechos.
ABUSO • Solicitar la intervención de la UAMASI y anexar las documentales que se hayan
SEXUAL recabado.

INFANTIL d) Informar por escrito a su autoridad inmediata las acciones realizadas garantizando
los derechos de las niñas, niños y adolescentes, emprendidas en cada etapa de la
atención, adjuntando a dicho informe las evidencias documentales recabadas en el
proceso.

e) Generar evidencias documentales que permitan sumar conclusiones sobre la verdad

histórica de los hechos motivo de la queja o denuncia.
 SEGUIMIENTO DE PRESUNTAS CONDUCTAS DE DELITO E INSTRUMENTACIÓN DE ACTA
ADMINISTRATIVA 46 BIS.
En los casos en los que se detecten conductas de algún servidor público que presuntamente pudieran constituir un
delito de índole de violencia, maltrato o abuso en contra de un alumno, el Director del plantel educativo
conjuntamente con el Supervisor Escolar, deberán elaborar un acta de hechos y asegurarse de que se haga del
conocimiento de la Autoridad Ministerial competente, además de informar a la CAJ y a sus autoridades
superiores. De inmediato, implementará medidas de salvaguarda del menor y documentar el caso.

El Director del plantel educativo instrumentará y registrará un ACTA ADMINISTRATIVA si se desprende que el
personal ha incurrido en alguna o algunas de las causales establecidas por la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado, además de ser registradas en el SIIE Web, tomando como respaldo las incidencias del
trabajador.

Durante la elaboración del acta, la autoridad instrumentadora preservará la integridad física y psicológica de los
alumnos involucrados, quienes en todo momento estarán acompañados de sus padres, tutores o por algún
familiar responsable. Deberá cuidar en todo momento que durante la intervención del alumno, el presunto
responsable no esté al alcance de su vista. Por ningún motivo se debe confrontar al alumno involucrado con el
presunto responsable. Se entregará una copia del acta instrumentada al trabajador involucrado y a su
representante sindical, firmando de recibido en el documento original.
 DOCUMENTOS NORMATIVOS QUE SE PROPORCIONAN EN ARCHIVO ELECTRÓNICO
1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2.- Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.
3.- Ley General de Educación.
4.- Ley General de Responsabilidades Administrativas.
5.- Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
6.-Protocolo para la Atención y Prevención de la Violencia Sexual en las Escuelas de Educación Inicial, Básica y
Especial en la Ciudad de México.
7.- Marco para la Convivencia Escolar Primaria
8.- Marco para la Convivencia Escolar Secundaria
9.- Modelo Integral para la Convivencia en Educación Inicial, Básica y Especial en la Ciudad de México.
10.- Lineamientos para el Fortalecimiento de la Convivencia Escolar, Prevención de las Violencias en la Escuela y la
Atención de las Quejas o Denuncias por Violencia, Maltrato, Acoso y/o Abuso Sexual Infantil en los Planteles
Públicos y Particulares de Educación Inicial, Básica, Especial y para Adultos en la Ciudad de México.
11.- Guía Operativa para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de Educación Inicial, Básica, Especial y
para Adultos de Escuelas Publicas en la Ciudad de México.
12.-Acuerdos Secretariales Número 96, 97 y 98.
13.-Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la
Secretaria de Educación Publica.
El Departamento de Apoyo Jurídico de la Dirección
General de Servicios Educativos Iztapalapa,
agradece su participación.

FIN…