CURSO: DERECHO

CONSTITUCIONAL I

•LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA

NACIONAL
LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL

Título IV: De la Estructura del Estado - Capítulo XII – De la Seguridad y

de la Defensa Nacional - Artículos 163° a 175°.

El tema de la seguridad y defensa nacional ha merecido en el pasado un

tratamiento superficial.
La categoría “orden” en el mundo” del derecho.
Todo Estado suscribe la vigencia de un orden jurídico encargado de regular la
conducta de todos los miembros que los componen.

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LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL

En ese sentido, siguiendo en parte al profesor Fernando Vidal

Ramírez, entendemos que todo orden encierra la idea de un
concierto o articulación que emana de la sociedad organizada, esto
es, del Estado.

La seguridad nacional es entendida como la existencia de una

situación en la cual se logra el control de la pluralidad de influencias
atentatorias contra los fines de preservación, desarrollo y continuidad
de la nación peruana.

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LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL

Para conseguir la seguridad nacional, el Estado –a través de su

programa de defensa nacional- debe contemplar lo siguiente:
•Identificación de las amenazas que se ciernen en su contra.
•Identificación de las causas que promueven el nacimiento de estas
amenazas.
•Estrategias para la desaparición de esas amenazas.
•Preparación de los medios para hacer frente a dichas amenazas.
•Ejecución de acciones concretas.

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En ese sentido, la seguridad nacional, mediante la defensa nacional, es un

fin primario y elemental del Estado. Dicha seguridad produce la
tranquilidad y orden comunitario necesarios para acometer los fines de
desarrollo propuestos por el Estado.

La defensa nacional constituye el conjunto detallado y previsto de acciones

y previsiones que permiten la supervivencia y permanencia del Estado
peruano; amén de defender el objetivo final de tipo político, que es
alcanzar el bienestar general de sus miembros.

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Las características básicas del concepto de defensa nacional son tres:

La Acción permanente
La actividad estatal, en esta materia, se verifica de manera duradera, tanto en
tiempo de paz como en tiempo de guerra.
La Acción integral
La actividad estatal, en esta materia, es prevista, concebida, preparada y
ejecutada con toda oportunidad, e implica la participación de toda la población.
En ese sentido, la Constitución dispone que toda persona natural –sea civil o
militar- y jurídica –sea estatal o privada- se encuentra obligada a participar en la
defensa nacional, de conformidad con la ley.

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Acción obligatoria
La actividad que se despliega es compelida, excitada y desplegada bajo la
amenaza de la coerción del aparato estatal.

El Sistema de Defensa Nacional se encuentra integrado de la siguiente

manera:
•El Consejo de Ministros, reunido en sesión especial bajo la conducción del
presidente de la República.
•El Ministerio de Defensa.
•Los organismos del Sistema de Inteligencia Nacional.
•Los organismos del Sistema de Defensa Civil.

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En ese sentido, por mandato expreso del inciso 14 del artículo 118 de la
Constitución, al Presidente de la República le corresponde conducir el
Sistema de Defensa Nacional.

El inciso señala como facultad inherente al cargo de Presidente de la

República, la conducción personal y directa del Sistema de Defensa
Nacional. Como poseedor de tal facultad, le corresponde establecer las
políticas –líneas de acción fijadas con miras al desarrollo y pleno
cumplimiento de las tareas establecidas por la Constitución- relativas a
las materias que orientan la acción gubernamental en pro de la seguridad
nacional.