UNIDAD 2

PROPÓSITO

• Conocer legislación vigente referente a los

planes de emergencia y evacuación y la
identificación de las diferentes emergencias que
pueden afectar a la empresa
 CONTENIDOS 2

1.- NORMATIVA Y FUNDAMENTOS LEGALES

VIGENTES.
2.- TIPOS DE EMERGENCIA Y SUS PLANES DE
EVACUACIÓN.
ASPECTOS LEGALES EN LOS PLANES DE
EMERGENCIA

3
 4
ESTRUCTURA LEGAL EN CHILE
1. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO.
2. CODIGOS LEGALES
3. LEYES
4. DECRETOS
5. CIRCULARES
6. RESOLUCIONES
7. ORDENANZAS
Constitución Política del Estado de Chile

• El artículo 19º Nº 1 al 4, asegura a todas las

personas;
EL DERECHO A LA VIDA, INTEGRIDAD FISICA Y
PSIQUICA”
Código Civil

En su artículo 8º establece que;

“NADIE PODRÁ ALEGAR IGNORANCIA DE LA
LEY, DESPUES QUE ESTA HAYA ENTRADO EN
VIGENCIA”
…?. . .

5
Código del Trabajo; en su artículo 184º establece;

“El Empleador estará obligado a tomar todas las

medidas necesarias, para proteger eficazmente
la vida y la salud de sus trabajadores,
manteniendo las condiciones adecuadas de
Higiene y Seguridad en las faenas, como
también los implementos necesarios para
prevenir Accidentes y Enfermedades
Profesionales.

6
Código del Trabajo; en su artículo 184º establece;

Deberá asimismo, prestar o garantizar los

elementos necesarios para que los trabajadores en
caso de Accidentes o Emergencias puedan acceder a
una oportuna y adecuada atención médica,
hospitalaria y farmacéutica”

7
 Ley Nº 16744 Sobre Accidentes del Trabajo

OBJETIVOS:

 Prevenir Accidentes del trabajo y

enfermedades profesionales.

 Otorgar las Prestaciones Médicas.

 Otorgar las Prestaciones Económicas.

8
 Ley Nº 16744 Sobre Accidentes del Trabajo

OBJETIVOS:
 Rehabilitar.  Reeducar
.

9
Responsabilidad en Prevención de Riesgos
10

Del Estado. Organismos Administradores.

Empresas. Trabajadores
 Decreto Supremo Nº 40
• Art. 21º De la Obligación de informar los Riesgos
laborales. 11
Los Empleadores tienen obligación de informar oportuna y
convenientemente a todos los trabajadores acerca de los
riesgos que entrañan sus labores, de las medidas
preventivas y de los métodos de trabajo correctos. Los
riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa.
 Decreto Supremo Nº 594

Reglamento sobre condiciones sanitarias y 12

ambientales básicas en los lugares de trabajo
• La empresa está obligada a mantener en los lugares de
trabajo las condiciones sanitarias y ambientales necesarias
para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en
ellos se desempeñan, sean éstos dependientes directos suyos
o lo sean de terceros contratistas que realizan actividades para
ella. (Artículo 3º)
 De las Condiciones Generales de Seguridad
Decreto Supremo 594
13

• Artículo 37: Deberá suprimirse en los lugares de

trabajo cualquier factor de peligro que pueda afectar la
salud o integridad física de los trabajadores.

Todos los locales o lugares de trabajo deberán contar

con vías de evacuación horizontales y/o verticales
que, además de cumplir con las exigencias de la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcción,
dispongan de salidas en número, capacidad y
ubicación y con la identificación apropiada para
permitir la segura, rápida y expedita salida de todos
sus ocupantes hacia zonas de seguridad.
 De las Condiciones Generales de Seguridad
DS 594 Continuación Art. 37
Las puertas de salida no deberán abrirse en contra
del sentido de evacuación y sus accesos deberán
conservarse señalizados y libres de obstrucciones.
Estas salidas podrán mantenerse entornadas, pero
no cerradas con llave, candado u otro medio que
impida su fácil apertura.

14
De las Condiciones Generales de Seguridad
DS 594 Continuación Art. 37

Las dependencias de los

establecimientos públicos
o privados deberán
contar con señalización
visible y permanente en
las zonas de peligro,
indicando el agente y/o
condición de riesgo, así
como las vías de escape
y zonas de seguridad
ante emergencias.
15
Decreto Supremo 594
Artículo 39°:
• Las instalaciones eléctricas y de gas de los
lugares de trabajo deberán ser construidas,
instaladas, protegidas y mantenidas de acuerdo a
las normas establecidas por la autoridad
competente.

16
 De la Prevención y Protección contra
Incendios
• Artículo 44: En todo lugar de trabajo deberán
implementarse las medidas necesarias para la
prevención de incendios con el fin de disminuir la
posibilidad de inicio de un fuego, controlando las
cargas combustibles y las fuentes de calor e
inspeccionando las instalaciones a través de un
programa preestablecido.

17
 De la Prevención y Protección contra
Incendios Art. 44
• El control de los productos combustibles deberá
incluir medidas tales como programas de orden y
limpieza y racionalización de la cantidad de
materiales combustibles, tanto almacenados como
en proceso.

18
 Riesgos de Incendios
•Además en caso de existir alto riesgo
potencial dado el volumen o naturaleza de 19
las sustancias, podrá exigir la instalación de
un sistema automático de extinción de
incendios, cuyo agente de extinción sea
compatible con el riesgo a proteger. (art. 8º,
DS 201/01)
 DS 594 Artículo 48°:

• Todo el personal que se desempeña en un

lugar de trabajo deberá ser instruido y
entrenado sobre la manera de usar los
extintores en caso de emergencia.

20
EMERGENCIAS Y
EVACUACIONES

21
 ¿DEBEMOS PREPARARNOS PARA UNA
EMERGENCIA? 22

• SI; Chile tiene historial de SISMOS.

• SI; Protección pasiva en Chile no existe.
• SI; Tecnología es precaria y riesgos altos
• SI; Topografía de Montaña y Mar
• SI; Por amenazas externas
• SI; Por la población que debemos proteger
• SI; Por las condiciones del entorno
 DEFINICION DE EMERGENCIA
23

• EVENTO IMPREVISTO, CON CAPACIDAD Y

POTENCIAL SUFICIENTE PARA PROVOCAR
LESIONES, MUERTES Y DAÑOS MATERIALES DE
MAYOR CUANTIA.
EMERGENCIAS NATURALES
POR ACTIVIDAD DE PLACAS 24

SISMOS
 EMERGENCIAS NATURALES
25
POR ACTIVIDAD DE PLACAS

MAREMOTOS
EMERGENCIAS NATURALES
POR POSICION TOPOGRAFICA

ALUD

26
EMERGENCIAS NATURALES
POR POSICION TOPOGRAFICA 27

INUNDACIONES
EMERGENCIAS NATURALES
POR CLIMAS ESTACIONALES 28

TORNADOS
EMERGENCIAS NATURALES
POR CLIMAS ESTACIONALES 29

HURACAN O TEMPORAL
 EMERGENCIA TECNOLOGICAS
30
• SE GENERAN POR ACCIONES U OMISIONES DEL
HOMBRE EN SU ENTORNO, EXPLOSION
CALDERA, DERRAME PETROLEO, ESCAPE DE
GAS VENENOSO, CAIDA DE AVION, INCENDIOS
EMERGENCIA TECNOLOGICAS
31
EXPLOSIONES
EMERGENCIA TECNOLOGICAS
DERRAME DE PETROLEO 32
EMERGENCIA TECNOLOGICAS

ESCAPE DE GAS

33
EMERGENCIA TECNOLOGICAS
CAIDA DE AVION 34
EMERGENCIA TECNOLOGICAS INCENDIOS

35
 INCENDIO DE ORIGEN ELÉCTRICO
36

ACTOS TERRORISTAS
• SON ACTOS DESTINADOS A
DESPERTAR FUERTES
SENSACIONES DE MIEDO O
PANICO, PARA LLAMAR LA
ATENCION SOBRE UNA CAUSA
POLITICA, RACIAL O RELIGIOSA.
ACTOS TERRORISTAS
37
ATENTADO
 PRESENTACION DE LA EMERGENCIA
38

• IMPREVISTA: EL EVENTO
NO TIENE AVISO Y SE
PERCIBE DE INMEDIATO
• CON AVISO: SE GENERA
LA ALARMA POR UN
AVISO PREVIO
 EVACUACION
39

• ACCION DESTINADA A COLOCAR BARRERAS DE

PROTECCION ENTRE UN FOCO DE RIESGO Y LAS
PERSONAS
 RUTAS DE EVACUACION
• SON LUGARES PRE
40
ESTABLECIDOS, DESTINADOS
PARA LA EVACUACION SEGURA DE
LAS PERSONAS. DEBEN
TERMINAR EN UNA ZONA SEGURA.
SE RECONOCEN POR LA
PRACTICA O SU USO HABITUAL

ZONA DE SEGURIDAD

• ZONA DE CONVERSION DE
LAS PERSONAS EVACUADAS Y
LUGAR DE ATENCION BRIGADA
DE PRIMEROS AUXILIOS
 ¿NUESTRA REALIDAD? 41

• NO CONOCEMOS LA
CONSTRUCCIÓN EN TÉRMINOS DE
EMERGENCIA Y EVACUACIÓN
• SIEMPRE FALTAN ELEMENTOS
PARA FACILITAR PROCESO
• NO SABEMOS LA RESPUESTA DE
JEFES Y OCUPANTES, EN UNA
CRISIS
 ¿CUÁL ES EL LIMITE?
• HACER EL PLAN 42

• SELECCIONAR LAS VÍAS Y ZONAS

• ENTRENAR AL PERSONAL
• SEÑALIZAR LAS VÍAS Y ZONAS
• HACER SIMULACRO, ......
• Y VOLVER A EMPEZAR
 EL SIMULACRO
• COMPLETA DIAGNOSTICO 43
• PERMITE HACER AJUSTES
• DETERMINA PRIORIDADES
• DETECTA FALTA DE INSTRUCCIÓN

ACTITUDES ESPERADAS
• PARTICIPACIÓN
• COLABORACIÓN
• INDIFERENCIA
• MOLESTIA
• RECLAMOS
• CONSULTAS
• Y ..... POSIBLEMENTE, ¡¡INTEGRACIÓN¡¡
PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACION

44
 OBJETIVOS
45
•Plan de emergencias es un plan de preparación
para prevenir y afrontar adecuadamente las
situaciones de emergencia que puedan presentarse
en una empresa, con el fin de minimizar el efecto
en las personas y en la infraestructura.
• El objetivo del plan de emergencias es el de definir
procedimientos para actuar en caso de desastre o
amenaza colectiva y desarrollar en las personas
destrezas y condiciones, que les permitan
responder rápida y coordinadamente frente a una
emergencia.
• Por lo anterior es necesario el diseño y elaboración de
un plan de emergencia que establezca
consideraciones y procedimientos para actuar de 46
forma ordenada e inteligente, en la eventualidad que
ocurra un suceso no deseado, ya sea incendio, sismo,
y/o cualquier otro tipo de emergencia que amerite
una evacuación ágil y efectiva.
• Para esto se debe seguir los pasos lógicos asociados a
los planes de emergencia:
Identificar:
• Proceso en el cual se incluye la
identificación de los diferentes puestos de 47
trabajo en donde se va implementar el Plan
de Emergencia, como también todos los
peligros presentes en las instalaciones que
puedan originar una emergencia, además
se detallan los datos necesarios para
formular los procedimientos de evacuación.
Instruir:
• Proceso en el cual se busca dar a conocer al
personal los peligros presentes en los
lugares de trabajo y tareas, como también
capacitar en el uso de extintores, técnicas
de extinción de incendio y ayuda a las
personas que lo requieran.
Implementar:
• Proceso que incluye todo lo relacionado con la
implementación y práctica del Plan de 48
Emergencia, que incluirá por cierto, un
proceso de inducción a las personas sobre el
plan de emergencia donde se darán a conocer
objetivos, vías de evacuación, principales
procedimientos, etc. Como también la
ejecución de simulacros periódicos.
Organización

• Después de identificar tareas vitales y

específicas en la emergencia, se debe
asignar los responsables y sus reemplazos.
• No siempre los líderes formales, mantienen
su jefatura en una emergencia.
 Función de los Monitores
• Evaluar situación y determinar evacuación. 49
• Dar la alarma interna y/o externa
• Infundir calma y guiar evacuación.
• Estar atento y evaluar toda información
• Poseer lista del personal de su área
Organización de Evacuación

• Monitor; Persona designada y seleccionada

para encabezar la evacuación.
• Reúne condiciones personales.
• Usa identificación visible.
• Esta comprometida con el Plan y conoce la
instalación
 MONITOR
• Cierra la evacuación de su área. 50
• Abre o cierra puertas y ventanas, detrás de
sí, según emergencia
• Traslada heridos a zona segura.
• Conoce instalación.
• Reúne condiciones personales, de carácter.
• Recibe y chequea personal y visitas en la zona.
• Coordina asistencia de primeros auxilios
• Facilita recursos para rescate y salvataje.
• Administra información y decide en consulta
con jefe emergencia
 En Emergencia por Incendio:
• Dar la alarma, interna y externa 51
• Controlar energía
• Uso extintores
• Atentos para evacuar
• Evacuar
• Revisión área
• Reunión zona segura
Durante la evacuación
Apagar máquinas y equipos.
Caminar en silencio
Monitor habla fuerte pero no grita.
No volver
Cumplir sin discutir
Mantener la calma
 Disposiciones Generales
52
Mantener un plano con;
• Rutas de evacuación y zonas de
seguridad.
• Grifos y extintores
• Tableros eléctricos
• Estanques de gas
• Alarmas
• Generador
 Las visitas
53
• Son guiadas a las zonas de seguridad.
• No pueden abandonar la instalación
• Deben ser observadas y ayudadas en terreno.
• Son responsabilidad del anfitrión.-

Las Informaciones
Durante una emergencia;
• No se facilita teléfono, ni se entrega
información.
• No se ingresa o egresa paquetes o personas
• No se egresa vehículos sin autorización
 Para la Normalidad:
• La Jefatura determina: 54
• Revisión de la instalación, por personal idóneo.
• Trabajos de salvataje y remoción de escombros.
• Traslado de enseres
• Regreso parcial o total a la normalidad.
• Evaluación y control de daños
 PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA EN CASO
INCENDIO:
Dar aviso de incendio (por cualquier medio entendible por
todos), la que puede ser realizado por cualquier persona al
Monitor de Emergencia.
El Monitor de Emergencia dará el aviso correspondiente a
Bomberos y posteriormente a quienes corresponda.
(Gerencia, conserje etc.)
El personal y las personas presentes proceden a salir hacia
la zona de seguridad más lejana a la emergencia de
incendio, siguiendo las flechas de evacuación, dando
prioridad a la zona 1 de Seguridad. (ver croquis).

Evitar el pánico, caminar rápido pero sin correr.

Sí está capacitado en el uso de extintores, apague el
principio de incendio, de lo contrario ni lo intente.
55
Procure retirar los objetos que sirvan de combustible al
fuego. 56
No se quede en los baños, vestidores, cafeterías o
zonas de descanso.

Si el lugar está lleno de humo salga gateando,

cubriéndose la nariz y la boca con un pañuelo húmedo,
para evitar la asfixia por humo.

Si en su ruta de evacuación se encuentra una puerta,

tóquela.
Si está caliente no la abra, busque otra salida.

Si técnicamente es posible, se procederá a cortar la

energía eléctrica del tablero general del piso, que
corresponda a la zona afectada.
Los Monitores o sus Ayudantes procederán a
comunicarse para ver la necesidad de ayuda u 57
otra complicación que pudiera presentarse.

Recuerde que en situaciones de emergencia, es

posible mantener la calma, ya que así se podrá
pensar más rápidamente y no causará pánico en
las personas que le rodean.

Una vez terminada la emergencia, dar paso a la

evaluación final y reinicio de las labores, fase que
consiste en que la alta dirección evalúa si están
las condiciones para volver a la normalidad los
procesos. En esta etapa es conveniente realizar
una reunión para analizar los resultados de la
PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA POR SISMO:
58
Mantenga la Calma.

Retírese de las ventanas, protéjase bajo un

escritorio o un marco fuerte de una puerta.
Permanezca en su sitio sí este es seguro.
Espere la orden de evacuación después de los
movimientos.

El Monitor de Emergencia dará inicio a la

evacuación, una vez que el sismo disminuya la
intensidad y permita un seguro
desplazamiento.
El Monitor de Emergencia y sus ayudantes
abrirán las puertas de evacuación.
El personal y las personas presentes proceden a salir de
las Zonas de Trabajo a sus correspondientes zonas de
seguridad, siguiendo las flechas de evacuación. (Zona 1 de 59
Seguridad. ( ver croquis anexo 1 ).
Si procede técnicamente se cortará la energía eléctrica
que alimenta las oficinas de la empresa.
Los Monitores de Emergencia o sus Ayudantes procederán
a comunicarse a ver la necesidad de ayuda u otra
complicación que pudiera presentarse.
Antes de volver a las zonas de trabajo los Monitores y sus
ayudantes deberán revisar el estado de las estructuras.

Una vez terminada la emergencia, dar paso a la evaluación

final y reinicio de las labores, fase que consiste en que la
alta dirección evalúa si están las condiciones para volver a
la normalidad los procesos. En esta etapa es conveniente
realizar una reunión para analizar los resultados de la
evacuación.
 60

FIN