Organización, planeación y

administración educativa.

Organización ,planeación
,administración educativa
Perspectivas teóricas en la
escuela
Organización, planeación y
administración educativa.
Perspectivas teóricas en la escuela.
Artículo de reflexión que la autora realizó como
producto del trabajo investigativo que realiza en
el
Grupo de Investigación «Pedagogía y Campo
de Formación DINAE»
El presente artículo de reflexión pretende abordar el
Resumen concepto de organización, planeación y administración
educativa como criterios que interrogan el contexto
educativo, entendiendo
por este, un conjunto de instituciones políticas.<<
Palabras clave
Key words
Planeación, administración,
organización, Estado moderno,
sistema económico, instituciones
jurídicas y políticas. Planning, administration, organization, modern
state, economic system, legal and political
institutions.
Abstract
aims to address the concept reflection
of organization, planning and management
systems as criteria to interrogate the educational
context, understanding this, a set of political

Introducción
La organización, planeación
administración educativa Los antecedentes
teóricos de la organización escolar abordan
diferentes estudios sobre organización
escolar desde la perspectiva de la sociología
moderna en el contexto educativo
explicando susdinámicas y configuraciones.
Organización . Planeación
estructura ,comprensión y análisis Concepción , dicciones.
Institución Actos administrativos.
y La comprensión de la planeación parte de aspectos
La organización educativa considera históricos en el desarrollo de la humanidad y su
las perspectivas teóricas que analizan
relación con las diferentes organizaciones sociales
la forma como se estructuran y y estatales. La planeación desde los orígenes de la
funcionan tanto los sistemas
humanidad se establece como un conjunto de
educativos como las instituciones acciones que racionalizan las actividades vitales
escolares plantea un marco.
del ser humano y sus relaciones sociales
Administración
Como ya se ha dicho, la administración se
refierea los procedimientos de una actividad y
la forma como se realiza materiales y humanos
para ponerlos al servicio de los grandes fines y
aspiraciones .
 Antecedentes tecnocráticos de la
administración educativa

El sistema educativo a modulado dinámicas en los procesos económicos y empresariales

De manera que
Que De la s principales teorías que justifican la administración como un
Adoptan modelos de gestión empresarial parten estatus científico
De autores como

Taylor y Fayol

Consideraros

Precursores del enfoque tradicional de la Pues esta Es entendida como el termino mas apropiado para origen y
administración uso
 negocios con fines de lucro
Tienen como objeto de estudio los diferentes
modelos de gestión empresarial en función de
la producción

La optimización de productos y la minimización de costos

Plantear la necesidad de dividir el trabajo

planeación ejecución control

4 principios fundamentales
 1. Hace relación a la apropiación real del trabajo por parte de los jefes.
2. Selección científica de los empleados.
3. Afirman la colaboración cordial para tener certeza que el trabajo se ejecuta
4. Plantear el trabajo y la responsabilidad

El aporte de Fayol

Que constituyen la organización formal de una

Es plantear los elementos
empresa

En la perspectiva de la profesora Pilar Pozner Divididas por áreas que deben responder a las
necesidades del negocio

El convenio general de los administradores

 servicios
Fue que a través de su aplicación se podía
racionalizar la acción de las personas
asegurando un funcionamiento
empresas

regular previsible optimo eficiente

 La gerencia clásica

Plantea una estructura jerárquica en donde la línea de actividad y la jerarquía

Este tipo de gerencia concentra sus acciones en el La autoridad desconoce los procesos culturales y sociales
desarrollo de procesos que tienen incidencia

La fábrica como centro del desarrollo de las sociedades

Influyen en todas las instituciones sociales

 La gerencia estratégica

En la perspectiva de Méndez Sánchez, a partir de la década de los ochenta

comienza a reemplazar desde las empresas

Es una planificación a largo plazo y preventivo

Es así como surge en otras propuestas la
que exige el análisis de las consecuencias de las
gerencia estratégica
decisiones

Así, estos nuevos elementos de gestión

La gestión estratégica racionaliza los procesos de
adecuan los modelos tradicionales a las
producción bajo categorías
necesidades y cambios de la sociedad
 Esta visión pretende por un
mejoramiento continuo en una línea
de suspensión que atiende a objetivos
compartidos.

Los elementos que se consideran en la

calidad total hacen relación a Se tienes procesos sistemáticos
funciones del administrador en el
campo empresarial

Producción
La relación de Son:
"Producción"
Regularización de los recursos que
intervienen en la elaboración del
Corresponden: producto.

Campo materiales Sociales distintos

 Campo empresarial
La acción de llevar a cabo los procesos
de gestión.
En la Escuela

Los procesos de gestión que

Garantiza el adecuado y óptimo
funcionamiento del recurso a su cargo.
constituyen en el insumo
adecuado para la realización.
Los fines esperados conforme a la
realización adecuada de los
procesos.

Dirección educacional frente a los

procesos de gestión empresarial

La planeación es un Esto signifique que se

proceso de deba relacionar de forma Cualquier ámbito de
racionalización directa con el carácter acción humana existe
inherente a la científico de la una racionalización.
condición social administración
 2. CONCEPTO DE PLANEACIÓN
EDUCATIVA Y SU RELACIÓN CON
LA ADMINISTRACIÓN

Concepto: Hace relación a la

racionalización de toda actividad
humana orientada a fines

Esta actividad corresponde a todos los La relación de la planeación educativa

aspectos: con la administración se deriva:

Sociales Modelo ecómico

Económicos Necesidad de regularizar

la actividad.
Políticos

Culturales
 Relación y Tensión
La relación entre la organización,
planeación y administración educativa

Parte del análisis de la organización educativa como

contexto para garantizar la debida prestación del servicio en
relación con sus fines sociales y políticos.

La administración
La tensión
educativa

Considera la planeación como Cuando el proceso de articulación entre la

acción fundamental del acto organización, planeación y administración
educativo. educativa

Se establece en el contexto educativo

Por ejemplo:

Es el concepto polisémico de calidad y

sus diferentes sentidos
 Acción
El sistema político de un país orientación a
estructura la base para el desarrollo de fines
la política educativa

Relación de la
Las dinámica organización,
Los modelos económicos planeación y
fundamental del Estado
administració
n educativa
Contexto Concepción
educativo pedagógica
Hacen parte de este Influyendo la
entramado de sistemas administración
institucionales, pública en relación
con sus intereses
fundamentales
 3. ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL
SISTEMA EDUCATIVO Y SU RELACIÓN CON
LA PLANEACIÓN EDUCATIVA

Estas estructuras se establecen de

forma jerárquica en relación lineal.

Dinamizan las diferentes

Se plantean los diferentes
relaciones e interacciones al
elementos que estructuran el
interior del sistema y su
sistema educativo.
adaptación.
 Instituciones
políticas y jurídicas

Las instituciones políticas y jurídicas como primer

elemento del sistema educativo
que:

Como fuente directa la El poder público distribuye La orientación política de

forma de organización
política del Estado y la
educación como derecho en
el marco constitucional
sus funciones para garantizar este servicio público
el derecho a la educación obedece a decisiones
poniendo en funcionamiento administrativas
todo su aparato estatal en
función de la creación del
sistema educativo
 Administracion Publica Del Servicio Educativo

Elemento que integra el sistema

Elemento político y jurídico
educativo

Órgano Administrativo A cargo

Parte

Caso
colombiano
Rama ejecutivo del
Función publica poder publico
Orienta las
Ministerio de
políticas generales
educación nacional
del educación
Entidades integrada por: Personal administrativo

Gestionar e
implementar la
política educativa
 Ejecución
Ramificación jerárquica
administrativa que tiene
de empleados
a su cargo las garantías
nacionales y oficiales de
del derecho a la
orden académica
educación

La estructura Modelo burocrático

administrativa de la ( TYLER 1991)
educación .

La implementación de
políticas ejecución de
recursos
administrativos
Impone la facultad de
toma de decisiones
frente a la política
educativa.

Los partidos
Principio de
presupuestales del Corresponde descentralización
sistema educativo
administrativa.
 Recursos públicos para la
educación

Permite el derecho a la
educación sea posible en La complejidad de la Para la
el marco del estado social administración de los recursos educación
de derecho públicos

Corresponde a conceptos ,
Lo apropiación de los recursos técnicos propios del campo de la
Es así
públicos para la educación. administración publica.

Distribución de
sistemas
educativo.
 Organización institucional

Básica

Relación a la forma como al

interior de la institución
educativa
Media

Conformado Valores
por cuerpos democrátic Media vocacional
colegiado os Consejos Función
El gobierno
representad directivos escolar
os todos los
elementos Implementar las políticas
institucionales con relación con el Cuerpo colegiado autónomo permite Directivos de la
de la curricular. Orientaciones agenciar procesos de participación
Constituye educación
comunicaci Participac pedagógica, disciplina . democrática
ón educativa ión del como un cuerpo
. estado colegiado
representados
todos los Participación democrática
estamentos de la
modulan el ejercicio de
comunidad
educativa . derechos políticos
 Elementos del sistema educativo

Institucionales
Organizacionales Comunidad
políticos Interacción social
institucionales Educativa
,jurídicos

Estudiantes Padres de familia Docentes Directivos

Personal
administrativo y
de servicio .
 Administracion Publica Del Servicio Educativo

Comunidad educativa

Es el sistema educativo que hace • Estudiantes

referencia a los sujetos que Este conjunto • Padres de familia
integran dicho escenario de sujetos son: • Docentes
• Personal administrativo

característica_ en la interacción entre la comunidad

educativa es la horizontalidad en su comunicación Procesos educativos y criterios
principio de toda relación democrática e de planeación educativa.
institucional.

La planeación organizacional y administración

educativa en relación con los procesos relación e
interacción .