REGÍMENES ADUANEROS Y LEY GENERAL DE ADUANAS..

MSc. Gardenia Cortez Salazar.

SUMARIO
 1.-EL COMERCIO EXTERIOR PERUANO.
 2.-EL MARCO LEGAL DEL COMERCIO EXTERIOR EN EL PERÚ.
2.1- LEY GENERAL DE ADUANAS Y SU REGLAMENTO – DL 1053.
2.2- ESTRUCTURA DE LA NUEVA LEY GENERAL DE ADUANAS.
 3.-INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS DE APOYO AL COMERCIO EXTERIOR EN
EL PERÚ.
 4.- DELITOS ADUANEROS.
BIBLIOGRAFIA.
 1. EL COMERCIO EXTERIOR PERUANO.
 El comercio exterior peruano, ha seguido la misma
tendencia y comportamiento que Sudamérica. Durante
el período de 1960-80 las exportaciones, estaban en un
rango de 1,500 a 2,000 millones de dólares, para que el
año de 1980 se logre un pico record de 3,916 millones
de dólares, con una tasa de crecimiento del 51%.
 El tamaño del comercio exterior peruano es pequeño,
representa apenas el 0.08% del comercio mundial, el
17% del comercio global de la Comunidad Andina y el
6.5% del comercio exterior global de América Latina y el
Caribe.
 El 80% de las exportaciones son explicados por casi 10
productos básicos (mineros, agropecuarios, pesqueros y
textiles).
 El 84.5% de las exportaciones se realizan a los 15
principales mercados del mundo y el resto 15.5% a los
demás países. El principal mercado es EEUU con el
28.9%, seguido de China y Reino Unido con el 10% y 9%
respectivamente.
2. EL MARCO LEGAL DEL COMERCIO EXTERIOR EN EL
PERÚ.
2.1 Ley General de aduanas y su reglamento –
Decreto Legislativo 1053.
 El presente Decreto Legislativo tiene por objeto regular
la relación jurídica que se establece entre la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
- SUNAT y las personas naturales y jurídicas que
intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y
salida de las mercancías hacia y desde el territorio
aduanero.
 2.2 Estructura de la nueva ley general de
aduanas.
Sección Primera : Disposiciones Generales.
Sección Segunda : Sujetos de la Obligación Aduanera
Sección Tercera : Regímenes Aduaneros
Sección Cuarta : Ingreso y Salida de Mercancías
Sección Quinta : Destinación Aduanera de las Mercancías
Sección Sexta :Régimen Tributario Aduanero
Sección Sétima : Control, Agilización del Levante y Retiro
de las Mercancías
Sección Octava : Prenda Aduanera
Sección Novena : Disposición de las Mercancías
Sección Décima : De las Infracciones y Sanciones
Sección Undécima : Procedimientos Aduaneros y
Resoluciones Anticipadas
https://www.youtube.com/watch?v=VDSBGD7qg88
3.INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS DE APOYO AL
COMERCIO EXTERIOR EN EL PERÚ.
 Ministerio de comercio exterior y turismo – MINCETUR.
 Comisión de Promoción del Perú para la exportación y el
turismo. PROMPERÚ.
 CRECEMYPE(Ministerio de la Producción)
 Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual. INDECOPI.
 Instituto Tecnológico Pesquero del Perú-ITP.
 Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA.
 Superintendencia Nacional de Administración Tributaria-
SUNAT.
 Asociación de Exportadores del Perú-ADEX.
 Asociación de Gremios Productores
Agroexportadores del Perú-AGAP.
 Asociación de Productores de Lúcuma-
PROLUCUMA.
 Asociación Peruana de Avicultura.
 Cámara de Comercio de Lima
 Cámara Nacional de Comercio, Producción y
Servicios-Perú Cámaras.
 Cámara Peruana de Café.
 Cámara Peruana de Franquicias.
 Cámara Peruana de la Construcción-CAPECO.
 Confederación Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas-CONFIEP.
 Sociedad Nacional de Industrias-SIN.
 Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía.
 REGÍMENES ADUANEROS.
Para toda actividad que implique el ingreso o salida
del país de mercadería con fines comerciales o
inclusive donaciones, el empresario responsable de
los bienes tiene que conocer los regímenes aduaneros.
Son cinco los principales regímenes aduaneros en
Perú, según la Ley General de Aduanas: Regímenes de
Importación, Regímenes de Exportación, Regímenes
de Perfeccionamiento, Regímenes de Depósito
Aduanero, Regímenes de Tránsito y otros Regímenes
de Excepción.
 Regímenes de Importación
Régimen aduanero que permite el ingreso de
mercancías al país (territorio aduanero) para su
consumo, luego del pago o garantía según
corresponda, de los derechos arancelarios (aranceles)
y demás impuestos aplicables, así como el pago de los
recargos y multas que hubieren, y del cumplimiento
de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.
 Regímenes Exportación
Régimen aduanero que permite la salida del país de las mercancías
nacionales (o nacionalizadas) para su uso o consumo definitivo en el
exterior. La exportación definitiva no está afecta a ningún tributo.
Según este régimen, las mercancías deberán ser embarcadas dentro
del plazo de 30 días calendario contado a partir del día siguiente de
la numeración de la declaración de Aduanas (DUA). La
regularización del régimen se realizará dentro del mismo plazo.
 Regímenes de Perfeccionamiento
Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio de ciertas
mercancías extranjeras con la suspensión del pago de aranceles e
impuestos. Esta exoneración se justifica porque estas mercancías
serán exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber
sido sometidas a una operación de perfeccionamiento. Asimismo,
rige para la reparación de mercancías, incluidas su restauración o
acondicionamiento.
 Régimen de depósito aduanero
Permite que las mercancías que llegan al país pueden ser almacenadas en un
deposito aduanero por un periodo determinado y bajo el control de la Aduana,
sin el pago de aranceles e impuestos. El depósito aduanero puede ser
autorizado por un plazo máximo de 12 meses computado a partir de la fecha
de numeración de la declaración de Aduanas.

 Regímenes de tránsito
Régimen aduanero que permite que las mercancías provenientes de otros
países sean transportadas bajo control aduanero, de una aduana a otra,
dentro del país, o con destino al exterior, con suspensión del pago
de aranceles y demás tributos.
 4. DELITOS ADUANEROS
Si bien es cierto el Comercio Internacional resulta ser positivo para el crecimiento
económico del país y la globalización, sin embargo mucha de la economía tiene en los
delitos aduaneros una forma de subsistencia, por eso es necesario que se tome conciencia
de la forma en que se desarrolla el comercio y estas actividades.

1. Contrabando.
2. Defraudación de Rentas de Aduana.
3. Receptación Aduanera.
4. Financiamiento indebido.
5. Tráfico de Mercancías Prohibidas o
Restringidas.
6. Tentativa de delitos aduaneros.
 CONTRABANDO
Se trata del ingreso ilegal de la mercancía a nuestro
país burlando el control aduanero, así como el mal
uso de beneficios otorgados a zonas de menos
desarrollo.
Modalidades de Contrabando:
 Utilizar mercancías de la zona primaria
delimitada por la Ley General de Aduanas o
leyes especiales sin haberse autorizado
legalmente.
 Consumir mercancías autorizadas para traslado
de una zona primaria, para su reconocimiento
físico sin pagar tributos.
 Internar mercancías con régimen especial
arancelario especial hacia otra zona del país sin
el cumplimiento de requisitos de Ley.
 Conducir, hacer conducir, embarcar o
desembarcar mercancía de un vehículo sin
antes haberse sometido al control aduanero.
 Introducir al territorio mercancías con elusión
tributaria.
DEFRAUDACIÓN DE RENTAS DE ADUANA
Defraudación: Acción de eludir/burlar el pago
de impuestos/contribuciones.
La Defraudación de Rentas de Aduana se
configura según la Ley como aquella persona
que mediante trámite aduanero, por engaño u
otra forma fraudulenta deja de pagar en todo
o en parte los tributos u otro gravamen o los
derechos antidumping o compensatorios.
SANCIÓN: Será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de ocho ni mayor de
doce años y con trescientos sesenta y cinco
días de multa.
Modalidades de Defraudación de Rentas de
Aduana:
 Importar mercancías amparadas en
documentos falsos o adulterados.
 Simular ante la administración aduanera
una operación de comercio exterior con la
finalidad de obtener un
incentivo/beneficio.
 Sobrevaluar o subvaluar el precio de las
mercancías, variar la cantidad de las
mercancías, a fin de obtener beneficios.
 Alterar la descripción, marcas, códigos,
series, rotulado, etiquetado, etc. para
obtener beneficios.
 Consumir mercancías en tránsito o
embarque incumpliendo normativa
reguladora de estos regímenes aduaneros.
 RECEPTACIÓN ADUANERA

Acción de ocultación o encubrimiento

de los efectos del delito, la presente
Ley establece que se sanciona como
delito cuando se adquiere o recibe en
donación o prenda mercancías con un
valor mayor a 4 UIT. También se
considera acción delictiva cuando el
cliente guarde o ayude a comercializar
bienes con procedencia ilegal.
SANCIÓN:
Será reprimido con pena privativa de
la libertad no menor de tres ni mayor
de seis años y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días multa.
 FINANCIAMIENTO INDEBIDO.

Es la acción de aportar crédito y

dinero a una empresa o persona,
brindando recursos para la adquisición
de un bien o servicio. Aquel que
financie por cuenta propia o ajena la
comisión de delitos aduaneros.
Podemos decir que es toda acción
destinada a proporcionar los medios
económicos para promover o
incentivar la comisión de delitos.
 TRÁFICO DE MERCANCÍAS PROHIBIDAS

Aquellas personas que introducen o

extraen bienes mercancías prohibidas o
restringidas infringiendo normas o usando
un artificio por cuenta superior a 4
UIT.(Pieles de animales, orquídeas, flora y
fauna en extinsión, algunos químicos,
drogas, etc)
SANCIÓN: Será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de ocho ni
mayor de doce años y con setecientos
treinta a mil cuatrocientos sesenta-días
multa.
 LA TENTATIVA DE DELITOS ADUANEROS
Llamamos tentativa al comienzo de la
ejecución de un delito determinado con dolo
de consumación y medios idóneos que no llega
a consumarse por voluntad del agente.
Se inicia cuando el agente dispone de los
medios elegidos para alcanzar el fin que se
propone e inicia los actos ejecutivos sin
consumar el delito.
Se constituye así como la forma imperfecta de
realización de un delito porque se detiene en
un punto de desarrollo antes de alcanzar la
consumación, es decir antes de que se
complete la acción delictiva.
https://www.youtube.com/watch?v=Eln6plnP
QzE
BIBLIOGRAFIA.

 “Negocios y Transacciones
Internacionales”, PINKAS FLINT, Lima,
2011.
 http://www.sunat.gob.pe/
 http://www.bancomundial.org/
 https://www.wto.org