DISEÑO

DE
ESCENARIOS
Y
SIMULACROS
 SIMULACROS

Representación mediante una simulación de las acciones

de respuesta previamente planeadas con el fin de
observar, probar y corregir una respuesta eficaz ante
posibles situaciones reales de emergencia o desastre.
Implica el montaje de un escenario en terreno específico,
diseñado a partir de la identificación y análisis de riesgos
y la vulnerabilidad de los sistemas afectables.
 SIMULACRO DE
EVACUACIÓN

El simulacro de evacuación es la “representación y

ejecución de respuestas de protección, que realiza un
grupo de personas ante la presencia de una situación
de emergencia ficticia. En él se simulan diferentes
escenarios, lo más apegados a la realidad, con el fin
de observar, probar y preparar una respuesta eficaz
ante posibles situaciones de desastre”.
 Los simulacros son la Ejecución de los Planes de Emergencia, en estos se puede
verificar el grado de preparación de la comunidad, por esta razón es importante
considerar las cinco características básicas de un Plan de Emergencia:

Deben Debe tener

Debe ser Debe ser
formularse aprobación
difundido Debe ser practicado
por escrito de la máxima
ampliamente enseñado y regularmente
para evitar autoridad de
para su verificado su a través de
modificacion la
conocimiento aprendizaje. los
es no dependencia
general. “Simulacros”.
establecidas. /organismo.
 Principios de un simulacro

Responder a los propósitos establecidos en el Plan de Emergencia.

Se lleva a cabo por medio de técnicas conocidas, personal entrenado.

No poner en riesgo a la comunidad y los grupos de respuesta que intervienen

en él.

Las condiciones bajo las cuales se ejecute, deberán apegarse a lo establecido.

Observar el debido control y ejercicio de las variables en el simulacro, a fin de

no perturbar las actividades normales de la comunidad circundante.

Su realización es lo más cercano a la realidad.

 Características Básicas

Representa una situación

de emergencia
predeterminada, la cual
esta relacionada con los
riesgos detectados.

Permite comprobar
la capacidad que se
tiene para actuar
ante situaciones de
emergencia.
 Características Básicas

Evalúa las respuestas en

cuanto a tiempos, recursos,
oportunidad y operación de
planes y procedimientos.

Utiliza variables
artificiales que permiten
construir parte de la
realidad para inducir a
los participantes en la
emergencia ficticia y
familiarizarlos con la
situación.
Prepara a los
participantes
para
reaccionar
ante una
situación de
emergencia.
 Clasificación
Por su Función
De Gabinete:
Comprende la realización de una reunión de coordinación en una mesa
de trabajo con los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil,
con el propósito de establecer el objetivo, hipótesis, diseño del
escenario y ensayar las funciones de cada uno de los integrantes de la
Unidad conforme a los procedimientos del Plan de Emergencia,
culminando el ejercicio con una evaluación.

Operativos:
Comprende el despliegue de los recursos humanos y
materiales existentes en el inmueble, y en su caso de los
apoyos externos para la ejecución práctica de las
acciones establecidas en el ejercicio de gabinete,
llevando a cabo al término del simulacro una reunión de
evaluación..
 Clasificación
Por su Programación:
Previo Aviso:

Los brigadistas y la
población conocen la fecha
y hora en que se realizará.

Sin Aviso:
En éstos no se
¿? informa ni la
fecha ni la hora en
que se efectuará.
 Clasificación
Por su Alcance:
Simulacro Parcial:

Simulacro Total:
Etapas para diseñar un simulacro

Planeación

Preparación

Ejecución

Evaluación
 Formulación de Hipótesis y Diseño del Escenario

La formulación de la
hipótesis facilitará el
diseño de un escenario,
que en la medida de lo
posible, se asemeje a
una situación real de
emergencia, marco en
el que se llevará a
efecto el simulacro de
evacuación. Con este
fin se realiza:
La elección de la calamidad con
mayores probabilidades de
ocurrencia o de mayor
peligrosidad, con base en el
diagnóstico de riesgos, así como
su posible encadenamiento con
otras calamidades, por ejemplo:
sismo-incomunicación
(interrupción de servicio
eléctrico y telefónico).
 BODEGA
OFICINAS
1
La determinación de las áreas o LABOR.
4
BODEGA
2

zonas vulnerables, mismas que se COMPUTO

3
OFICINAS

establecerán de acuerdo al COMEDOR

AULA
1
LABOR.
2
OFICINAS

OFICINAS
fenómeno (s) seleccionado (s) COCINA
AULA
2
LABOR.
1

para el simulacro. AULA

5
AULA
3
COMPUTO
4
AULA
6

La identificación de
las personas
susceptibles de sufrir
las consecuencias del
impacto de la
calamidad.
 Para cada fase o etapa se formularan preguntas
adicionales

¿Qué
personas, ¿En que
grupos o ¿En que momento
instituciones forma? deberán
deberán intervenir?
intervenir?
 Etapas de un simulacro

PLANEACIÓN

Deben ser planeados bajo un escenario simulado que incluya la

preparación de un guión que simule las circunstancias lo más
apegadas a la realidad. Deberá incluir una secuencia de eventos
y horarios, pudiéndose complementar con la creación de
situaciones sorpresas durante el mismo.
 La Planeación incluye:

Objetivo

Participantes

Escenarios

Formatos de Observación y Evaluación

Recursos necesarios
 Objetivo

Deberá ser dado a conocer

con anticipación a la
realización del mismo. Se
darán a conocer, igualmente,
los responsables directos del
logro del objetivo del
simulacro.
 Participantes

Antes de poner en marcha un

simulacro, es necesario contar
con el interés y la
cooperación de las personas
que participaran en el mismo,
definir sus funciones, recursos
y responsabilidades, será
también necesario dar un
entrenamiento a este
personal para prepararlo a
enfrentar la posible
emergencia con prontitud.
 Deberá organizarse la participación de personas
cuyo papel será de:

Observadores:

Son las personas cuya

función es observar el
desarrollo del simulacro y
tomar un registro de todos
los acontecimientos que
estén a su alcance, todo
esto sin obstaculizar las
actividades de los demás.
 Evaluadores:

Son las personas que

conocen la hipótesis y
la respuesta que deben
dar los participantes o
bien los brigadistas,
evalúan las acciones
ejecutadas e indican
fallas y errores.
 Controladores:

Se encargan de vigilar que se lleve a cabo lo

planeado, conocen la hipótesis y la
respuesta que cada persona debe ejecutar.

Dirige los acontecimientos del escenario.

Entrega los mensajes del mismo y responde

a las dudas sobre la emergencia que se esté
simulando.
 Escenario

Debe contener los

diferentes mensajes que
configurarán el total de
la emergencia. Debe
contemplar diferentes
grados de dificultad para
la respuesta esperada de
manera gradual.
 Para diseñar un
escenario, se debe
hacer antes un
recorrido de
reconocimiento por las
instalaciones o área de
operación del
simulacro, consultar
planos, elaborar un
croquis, zonas que
presenten menores
posibilidades de
rescate, etc.
Recursos necesarios
RECURSOS HUMANOS
 Etapas de un simulacro

PREPARACION: Es la organización del propio simulacro,

se trata de que todos sepan que hacer, seguir
instrucciones, tomar decisiones, guiar a otros, etc.

Nos tienen que

indicar las
conductas que También
informarle
tendremos
a la población
La que presentar. sobre el simulacro
La Conocer y algo
elaboración Reunión del quienes son los muy importante... Tenemos que
Preparación Difusión llevar a cabo
del escenario responsables, los acciones
incluye: etc.
que ya
escenario sabemos
 Etapas de un simulacro

Consiste en ejecutar
o llevar a la práctica
todo aquello que se
planeó, se acordó
en el ejercicio de
EJECUCIÓN
gabinete y se
informó al personal,
es decir, implica el
llevar a cabo el
simulacro.
 La etapa de ejecución contempla los
siguientes aspectos:

Aplicación de lineamientos, procedimientos y normas

establecidas.

Consecución de los objetivos del simulacro.

Solución de los problemas imprevistos derivados de

la emergencia.
Utilización adecuada
de los recursos y
medios asignados así
como su obtención.

Actuación
oportuna
y
eficiente.
 Etapas de un simulacro

Se refiere a la verificación, comparación

y medición del desempeño, coordinación
y comunicación de los participantes, así
como de la observancia de
EVALUACIÓN
procedimientos, criterios, etc., y del uso,
funcionamiento y aprovechamiento de
los recursos, directamente relacionados
con el propósito del simulacro.
Esta etapa se lleva a cabo
después de finalizar la parte
operativa del ejercicio, para
ello la U.I.P.C. realizará una
REUNIÓN DE EVALUACIÓN
con el propósito de consolidar
los aciertos y corregir las
fallas del mismo, lo cual será
complementado con los
resultados del evaluador del
ejercicio.
 Otro aspecto importante
dentro de la fase de evaluación
es la elaboración de un
INFORME DE EVALUACIÓN,
realizado por escrito debe
incluir los criterios de
evaluación correspondientes y
la descripción del escenario
que se haya presentado.
 4 1
ELABORACIÓN DE HIPÓTESIS
MEJORAMIENTO DEL SIMULACIÓN DE DIVERSAS
PROGRAMA CONDICIONES
INTERNO EN LOS AGENTES:
PERTURBADOR, AFECTABLE Y
REGULADOR

SIMULACRO
2
TIPOS DE SIMULACRO
3 POR OPERATIVIDAD
(DE GABINETE,
EVALUACIÓN DEL OPERATIVOS).
SIMULACRO POR PROGRAMACIÓN
APLICAR GUIA (PREVIO AVISO,
SIN PREVIO AVISO).