DOCENTE: Ing.

Paúl Baldeón

CARRERA : Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales

EXPERIENCIA: RESIDENCIA DE OBRA, DISEÑO E INSTALACIÓN DE SISTEMAS CONTRA

INCENDIO, COORDINADOR DE SEGURIDAD INDUSTRIAL.
 PLAN EMERGENCIA

PLAN : Programa detalle de las cosas que hay que hacer

para la ejecución de un proyecto. (RAE)

PLAN : Intento, proyecto(Otros)

EMERGENCIA: Efecto de emerger , suceso o accidente que
sobreviene. Situación de peligro o desastre que requiere
una acción inmediata. (RAE).

“PELIGRO O DESASTRE”
Peligro (del latín pericŭlum) es una situación que por sus
características puede producir daño a la vida, la salud,
la propiedad o el medio ambiente generalmente. Para
factores externos a una institución, empresa o poblado el
peligro esta implícito en un termino conocido “AMENAZA”
que generalmente esta ligado manifestaciones de origen
natural.

AMENAZA
AMENAZAS

VULNERABILIDADE
S
Una amenaza es la posibilidad de ocurrencia de cualquier
de evento externo que puede producir un daño (material
o inmaterial). Es asociado con la posible manifestación de
un fenómeno de origen natural y Antrópico en un espacio
y tiempo determinado.
Es la falta de capacidad de afrontar o de resistencia ante la
presencia de un fenómeno ya sea natural o antrópico, es decir
la poca capacidad de poder reponerse después de ocurrido un
desastre de poca, mediana o alta magnitud
FISICA SOCIAL

CULTURAL E TECNICOS –
IDEOLOGICA CIENTIFICOS

AMBIENTAL Y
ECOLOGICA ECONOMICA

POLITICA E
INSTITUCIONAL
AMENAZA - VULNERABILIDAD
Es la probabilidad de que ocurra un desastre: Se expresa en los
posibles daños y perdidas de tipo social, económico y
ambiental, en un lugar dado y durante un tiempo de exposición
determinado.

PROBABILIDAD X CONSECUENCIA
 AMENAZA

CONCEPTUALIZACI
RIESGOS
ON DE LA GESTION
VULNERABILIDAD
DE RIESGOS

CAPACIDADES

Riesgo (R) de una comunidad o de un sistema a sufrir un desastre se

define como el resultado de calcular la potencial acción de una amenaza
determinada (A) con las condiciones de vulnerabilidad (V) de la
comunidad o sistema menos las capacidades (C) que las tengan
R = A*V-C
Conjunto de recursos, habilidades
o destrezas de un grupo social
destinados a incorporar
favorablemente los procesos de
Gestión del Riesgo.

Combinación de fortalezas, atributos y

recursos disponibles dentro de una
comunidad, zona, región, país,
continente, instituciones públicos,
privados, universidades que pueden
utilizarse para la consecución de un
determinado objetivo.
 DESASTRE EN ECUADOR TERREMOTO 2016
AMENAZA VULNERABILIDAD CAPACIDAD

TERREMOTO 6,7 GRADOS - FISICAS: - Equipos y maquinaria para

construcción mixta y al momento de edificarlas no rescate de sobrevivientes.
se siguieron los protocolos mínimos de seguridad
de construcción plasmados en las Normas - Conformación del la secretaria
Ecuatorianas de Construcción (NEC) de gestión de riesgo.

Ubicación geográfica en el anillo de fuego. - Organización de desastres a

traves de ACTIVACION DE LOS
- SOCIAL COE
Un sociedad no enfocada en la prevención.

- POLITICA ORGANIZACIÓN- -AL:

mala planificación a la hora de construir y la
negligencia han tenido como consecuencia la
elevada cifra de decesos y la gran cantidad de
edificaciones destruidas

- ECONOMICA

- AMBIENTAL – ECOLOGICA
“Organización de medios humanos y materiales disponibles para
garantizar la intervención inmediata ante la existencia de una
emergencia y garantizar una atención adecuada”

“Programa de tipo predictivo, preventivo y reactivo para el control

de una emergencia, con una estructura estratégica, operativa e
informática. Es desarrollado por la empresa, industria o actividad
que puede generar un derrame.”
Precautelar la vida de los
colaboradores

Asegurar la continuidad
de las operaciones de la
organización luego de
presentarse una
emergencia que pudo ser
atendida
ART. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:
Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en u ambiente adecuado
y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.

Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a
los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la
prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y
mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo
de minimizar la condición de vulnerabilidad.
MARCO LEGAL

ART.326
CONSTITUCION DEL ECUADOR
#5

REGLAMENTO DEL INSTRUMENTO

ART.1 literal d ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO. (procesos operativos)

REGLAMENTO DE PREVENCION,
ART. 257 MITIGACION Y PROTECCION
CONTRA INCENDIOS

ART.15 literal g DECRETO 2393

 DESCRIPCION
GENERAL DE LA
EMPRESA
OBJETIVOS
ALCANCE
MEDIDAS
MEDITDAS
PREVENTIVAS –
PREVENTIVAS
CORRECTIVAS.

FACTORES
BRIGADAS
INTERNOS

PLAN DE
EMERGENCIA

FACTORES
SIMULACROS
EXTERNOS.

PROCEDIMIENTOS PRIORIZACION
“CUERPO DE BOMBEROS
DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE
QUITO”
“CUERPO DE BOMBEROS
DE SANTO DOMINGO DE
LOS TSACHILAS”
1.
2.

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
 DESCRIPCION
GENERAL DE LA
EMPRESA

Información Situación
general general

Establece los primeros alcances al que se enfocara

el plan macro, detallando lo siguiente.
• Razón Social
• Dirección exacta
• Georreferencia
• Contactos del representante legal y responsable de la seguridad
• Actividad empresarial
• Medidas de superficie total y área útil de trabajo
• Cantidad de población
• Cantidad aproximada de visitantes, clientes
• Para locales de concentración masiva: aforo, numero de vendedores
• Para entidades educativas: cantidad de estudiantes con edades,
docentes, administrativos y de varios servicios
• Fecha.
Razón social : PEXA PLANTA EXTRACTORA AGRICOLA LA UNION S.A
Dirección del edificio: Provincia: ESMERALDAS Cantón: QUININDE Parroquia: ROSA ZARATE
(QUININDE) Calle: VIA ESMERALDAS Número: S/N intersección:
MARGEN DERECHO KILOMETRO: 48 Referencia: FRENTE A LA
EXTRACTORA DE ACEITE EL PLACER

Representante legal: EGAS HIDALGO GALO PATRICIO 0997227631

Asesor de seguridad ING. PAÚL BALDEÓN 0939014485

Industrial

Medida de Superficie 15476.20𝑚2 Aproximadamente

total del terreno:

Área Útil de trabajo: 3739.83𝑚2 Aproximadamente

Cantidad de población 35 PERSONAS

Cantidad de visitantes 15 PERSONAS

Horario de trabajo Oficinas: 08:00 am-17:00 Proceso: 02h00am-14h00pm

14h00pm -02h00am

Fecha de elaboración 11/11/2017 Fecha de 11/12/2017

del plan
implantación del
plan
 SITUACION
GENERAL DE LA
EMPRESA

Antecedentes Justificación Objetivos del plan Responsables

Porque se Para evaluar Del desarrollo

Emergencias elabora el las resultados e
suscitadas plan y emitir las implantación
conclusiones. de plan.
 Cosa, hecho o circunstancia que es anterior a otra
semejante

En la Empresa Textilera S. A. se han suscitado algunas emergencias desde su

creación. Las emergencias han sido las siguientes:

1.- En el año 1998 se dio un incendio en el área de tejeduría debido a un

cortocircuito sucedido por una lámpara que se encontraba en mantenimiento, la
cual provocó una chispa y comenzó un incendio de mediana proporción, el cual
fue controlado con el personal del área de Tejeduría.

2.- En el año 2008 sucedió una fuga de GLP, la misma que sucedió debido a una
junta en mal estado de la válvula de salida del gas. El personal de la empresa
detectó la emergencia y dio aviso a los trabajadores, los cuales evacuaron las áreas
de trabajo y desconectaron todos los equipos de la empresa. Al cabo de una hora,
la emergencia fue controlada y se restablecieron todas las operaciones. No existió
pérdidas humanas ni materiales.
•

“Mediante la realización de una auditoria de Seguridad Industrial y Salud

Ocupacional realizada a la empresa se detectó que la empresa no tiene
un plan de emergencia. En virtud de este hallazgo se pretende realizar e
implementar la acción de respuesta ante emergencias que podrían darse
en el ámbito laboral, para así evitar la pérdida de vidas humanas”
“En cumplimiento con lo dispuesto en el reglamento de prevención,
mitigación, protección contra incendio art. 257”
 Realiza el estudio de
Desarrollo: Seguridad que
persigue conocer y
optimizar los recursos
disponibles. NOTA:

La firma de planes de emergencia y

todo documento relacionado a la
Seguridad y Salud conlleva
responsabilidad civil y penal. (MRL)

-Planificación
-divulgación
Implementación:
-formación especifica del personal (equipos)
-Simulacros
-correcciones
 ESPECIFICOS

Establecer los procedimientos de actuación

GENERAL
Formación al personal sobre la aplicación correcta.

Realizar la planificación y Identificar las con riesgos potenciales

organización humana para la
utilización óptima de los
medios técnicos previstos con Implementar señalética
la finalidad de reducir al
mínimo las posibles
Conformación y preparación de brigadas
consecuencias humanas y/o
económicas que pudieran
derivarse de la situación de Definir planos (riesgo, evacuación, SCI, procesos)
emergencia. (NTP 361 Insht)

Medidas preventivas, correctivas

 2.1 Descripción por áreas 2.2 Descripción y
análisis de Factores
• Proceso de producción externos:
y/o servicios con
numero de personas
INVENTARIO

• Tipo y año de • Amenazas externas

construcción • Análisis de
• Maquinaria vulnerabilidades
• Materia prima
• Desechos generados
• Materiales peligrosos
 Nº ACTIVIDAD PRODUCTIVA Área m2 Personas
(CENTRO DE PROCESAMIENTO)

Nº Área m2 Personas 1 Recepción de Fruta 1092,96 1

(CENTRO ADMINISTRATIVO)
2 Calderos 121,57 1

3 Prensas 48,07 1
PLANTA ALTA
4 Desfrutador/Desgranador 14,00 1
1 Gerencia General 26,40 1
5 Esterilizadores 213,48 1
2 Asistente de Gerencia 19,82 1
6 Llenado de Coches 454,00 3
3 Comedor 23,80 - 7 Precalificador/Clarificador 66,45
1
4 Sala de Reuniones 63,60 - 8 Centrifugado 49,86

PLANTA BAJA 9 Despacho De Aceite 29,60 -

4 Departamento de Contabilidad 42,45 3 10 Supervisión (Jefe de Turno) _ 1

11 Taller Mecánico 50,33 2

5 Talento Humano 16,90 1
12 Almacenamiento de Raquis 512,84 -
6 Laboratorio 24,48 1
13 Almacenamiento de Aceite 343,88 -
7 Oficina Jefe de Planta 7,09 1
14 Tanques Florentinos 144,17 -
8 Ventas 20,32 1 15 Planta de Tratamiento de Agua 50,68 -
9 Bodega General 29,15 1 16 Almacenamiento de 17,49 -
Combustibles
SUBTOTAL 274,21 10 17 Generador Eléctrico 32,54 -

18 Bodega de Equipos 67,20 -

19 Bodega de Materiales 42.92 -

SUBTOTAL 3352,04 12
 Breve descripción de características generales de una construcción.

CARACTERISTICAS EJEMPLO
PISOS Cerámica, madera, sin terminar
irregulares, metálicos antideslizantes.
PAREDES Hormigón-acero
TECHOS Cielos falsos, Gypsum, metálicos
ondulados
ESCALERAS Metálicas, madera, automáticas, hormigo-
acero, tipo caracol, exteriores o interiores.
(protecciones colectivas)
INGRESOS PEATONALES Piso fundido, sin terminar irregular , anchos,
señalización.
VENTANAS (MEDIOS DE VENTILACION) Condiciones de ventanas y accesos de
ventilación, posee o no ventanas y el
material (aluminio , corredizas o fijas)
INGRESOS VEHICULARES Piso fundido, sin terminar irregular , anchos,
señalización.
Un material peligroso es toda sustancia sólida, líquida o gaseosa que por sus
características físicas, químicas o biológicas que puede ocasionar daños a los seres
humanos, al medio ambiente y a los bienes. También llamado por su sigla en
inglés Hazmat (< hazardous materials 'material peligroso').

polvora cloro azufre

SOLIDOS LIQUIDOS GASEOSO

Sustancia, sea materia en sus distintos estados, solido, liquido, gaseoso

o energía, que cuando se libera es capaz de hacer daño al personal,
propiedad o ambiente. NFPA 472
 CLASE 1: EXPLOSIVOS

CLASE 2: GASES

CLASE 3:LIQUIDOS INFLAMABLES

CLASIFICACIÓN
INTERNACIONAL DE LOS
CLASE 4: SOLIDOS INFLAMABLES
MATERIALES PELIGROSOS

CLASE 5: SUSTANCIAS COMBURENTES

Y PEROXIDOS ORGANICOS

INTERNACIONAL CLASE 6: SUSTANCIAS TOXICAS Y

“TRANSPORTE DE MERCANCIAS SUSTANCIAS INFECCIOSAS
PELIGROSAS” ONU VOL. I Y VOL. II
CLASE 7: MATERIAL RADIACTIVO
ECUADOR
NORMATIVA: NTE-INEN 2266
Transporte almacenamiento y manejo CLASE 8: SUSTANCIAS CORROSIVAS
de materiales peligrosos
CLASE 9: SUSTANCIAS Y OBJETOS
PELIGROSOS VARIOS
 • Etiquetado
Estandarizado
INEN 2268
(Ecuador)

OBSERVACIÓN

• Hojas MSDS
Como
Identificar?
Las etiquetas deben ser de materiales
resistentes a la manipulación y la intemperie,
pueden ser adheribles o estar impresas en el
empaque, adicionalmente llevar marcas
indelebles y legibles, que certifiquen que
están fabricadas conforme a las normas
respectivas.
En el ecuador el estándar de etiquetado se
ajustara a lo que dictamine la normativa NTE
INEN 2288
MSDS (Material Safety Data Sheet - Hoja de
seguridad de materiales).
• Conocimiento de las propiedades.
• Educación y entrenamiento del personal
expuesto.
• Controles de ingeniería.
• Supervisión efectiva.
Por consiguiente, cuando se trabaje con productos
químicos, el primer paso es determinar sus
características químicas, sus propiedades físicas y
sus peligros potenciales. Toda esta información se
encuentra en las hojas de seguridad (MSDS). NTE
INEN 2288
Las MSDS de los materiales usados en la empresa
deben estar a disposición del personal técnico en
algún sitio de la planta
Las MSDS de los materiales usados en la empresa
deben estar a disposición del personal técnico en
algún sitio de la planta
Las etiquetas existen en muchos
formatos. El único formato de
identificación que es obligatorio es el
que sugiere la Organización de las
Naciones unidas ONU para la actividad
de transporte de mercancías
peligrosas.

El mundo está promoviendo el uso del

Sistema Globalmente Armonizado - SGA
(también definido por la ONU), para evitar
confusiones y como su nombre lo indica,
“armonizar” la simbología y el tipo de
información con que deben identificarse
los peligros de las sustancias según la
etapa en la que se encuentren.

Sistema estándar para la identificación de

peligros de materiales para la respuesta
43 de
emergencia
REGLAMENTACION ONU
TRANSPORTE DE MATERIALES
PELIGROSOS

SISTEMA GLOBALMENTE
ARMONIZADO
División 1.1: Sustancias y objetos que
presenten un riesgo de explosión

División 1.2: Sustancias y objetos que tiene

un riesgo de proyección sin riesgo de
explosión en masa.

División 1.3: Sustancias y objetos que

presenten un riesgo de incendio y un riesgo
menor de explosión o un riesgo menor de proyección
, o ambos, pero no un riesgo de explosión en masa.

División 1.4: Sustancias y objetos que no presentan riesgo apreciable.

División 1.5: sustancias muy insensibles que tienen un riesgo de explosión en masa.

División 1.6: Objetos sumamente insensibles, que no tienen riesgo de explosión en

masa.
 CLASE 1 - EXPLOSIVOS
MATERIAL PELIGROSO NOMBRE CANTIDAD
División 1.1 Dinamita 6kg
Nitroglicerina 5kg

División 1.2 Acido Picrico 10 lt

División 1.5 Explosivo para 6kg
voladuras, tipo b
(agente para
voladuras, tipo b)

NOTA : OTRO RECURSO PARA IDENTIFICAR UN MATERIAL PELIGROSO ES EL

LISTADO DE MERCANCIAS PELIGROSAS DE LAS NACIONES UNIDAS
NUMERO ONU

Listado de mercancías de
sustancias peligrosas
División 2.1 Gases Inflamables

División 2.2 Gases no inflamables, no tóxicos

División 2.3 Gases tóxicos

 CLASE 2 – GASES
Tipo Material peligroso Nombre Cantidad
DIVISION 2.1 - GASES INFLAMABLES Glp 30 KG

Oxígeno 24 m3
DIVISION 2.2 - GASES NO TOXICOS N/A N/A
DIVISION 2.3 - GASES TOXICOS. N/A N/A

NOTA : REVISAR LA LISTA OFICIAL DE GASES PELIGROSOS EN

EL LISTADO DE MERCANCIAS PELIGROSAS DE LAS
NACIONES UNIDAS
Son los líquidos, mezclas de líquidos o líquidos que contienen sustancias sólidas en
solución o suspensión (pinturas, barnices, lacas, etc., siempre que no se trate de
sustancias incluidas en otras clases por sus características peligrosas) que desprenden
vapores inflamables a una temperatura no superior a 60 0C en ensayos en crisol/vaso
cerrado o no superior a 65,6 0C en ensayos en crisol/vaso abierto, comúnmente
conocida como su punto de inflamación.
 CLASE 3 – LIQUIDOS

MATERIAL PELIGROSO NOMBRE CANTIDAD

ACETATO DE ISOBUTILO 1lt

3 ACETATO DE ETILO 10 lt
TETRAHIDROFURANO 100 ml

NOTA : REVISAR LA LISTA OFICIAL DE LIQUIDOS INFLAMABLES EN EL LISTADO

DE MERCANCIAS PELIGROSAS DE LAS NACIONES UNIDAS
 CLASE 1 - EXPLOSIVOS
MATERIAL PELIGROSO NOMBRE CANTIDAD
División 1.1 Dinamita 6kg
Nitroglicerina 5kg

División 1.2 Acido Picrico 10 lt

División 1.5 Explosivo para 6kg
voladuras, tipo b
(agente para
voladuras, tipo b)

CLASE 2 - GASES
Tipo Material peligroso Nombre Cantidad
DIVISION 2.1 - GASES INFLAMABLES Glp 30 KG

Oxígeno 24 m3
DIVISION 2.2 - GASES NO TOXICOS N/A N/A
DIVISION 2.3 - GASES TOXICOS. N/A N/A

CLASE 3 – LIQUIDOS
INFLAMABLES
MATERIAL PELIGROSO NOMBRE CANTIDAD
ACETATO DE ISOBUTILO 1lt
ACETATO DE ETILO 10 lt
3
TETRAHIDROFURANO 100 ml
• REGULADOS POR EL MINISTERIO DEL
AMBIENTE

•
…….
LISTADO NACIONAL DE
DESECHOS PELIGROSOS

ACUERDO MINISTERIAL 142

ANEXO C
LISTADO NACIONAL DE
DESECHOS ESPECIALES

ACUERDO MINISTERIAL 142

ANEXO C
•

•
 ANALISIS DE VULNERABILIDADES (DIAMANTE DE
EVALUACIÓN DE VULNERABILIDAD)
VULNERABILIDADES
FRENTE A AMENAZAS
EN GENERAL METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE
VULNERABILIDAD ANTE AMENAZAS DE INUNDACIÓN,
REMOCIÓN EN MASA Y FLUJOS TORRENCIALES EN
CUENCAS HIDROGRÁFICAS

EVALUACIÓN DE
INCENDIOS
• MOVIMIENTOS SISMICOS/TERREMOTOS
• EVENTOS ATMOSFERICOS
• INCENDIOS / EXPLOSIONES
• ATENTADOS TERRORISTAS / HURTOS / SECUESTROS
• INCENDIOS
• DERRAME DE SUSTANCIAS QUIMICAS
• FUGAS DE GASES
“METODO SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN
DE RIESGOS DE INCENDIO”
 INSPECCION VISUAL

FACTORES “X” FACTORES “Y”

 • CONSTRUCCIÓN

• FACTORES DE SITUACIÓN

• PROCESOS
FACTORES
GENERADORES
/ AGRAVANTES • FACTOR DE CONCENTRACIÓN
“X”
• PROPAGABILIDAD

• DESTRUCTIBILIDAD
 • EXTINTORES PORTATILES

• BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS{

• COLUMNAS HIDRANTES EXTERIORES

FACTORES • DETECCION AUTOMATICA

REDUCTORES /
PROTECTORES “Y”
• ROCIADORES AUTOMATICOS

• EXTINSIÓN POR AGENTES GASEOSOS

• EQUIPOS DE INTERVENCIÓN

• PLANES DE AUTOPROTECCIÓN Y

EMERGENCIAS
• numero de pisos

• superficie mayor sector

incendios

• resistencia al fuego

• falsos techos
Numero de pisos

Cuanto mayor sea la altura de un edificio mas fácil será su propagación y mas
difícil será su control y extinción

En caso de que se obtengan diferentes puntuaciones por numero de plantas y por

altura, se debe tomar siempre el menor valor
Un Sector de Incendios es un espacio o zona de un edificio compartimentada
respecto del resto mediante elementos constructivos delimitadores resistentes al
fuego, con el fin de que, en caso de producirse un incendio en uno de los sectores
del edificio no se propague al resto.
•