D.S.

-N-011-2009-MINAM-LMP-Emisiones-Harina-y-Aceite-de-Pescado
MARÍA EUGENIA MEZA MENDOZA
-HAYDE SARA MAYHUIRE
HUAMANÑAHUI 2012140203
-JUAN QUISPE JANCO 2012226418
-RENE OBLITAS BOZA 2012140266
-RANDY VELASQUES GALDOS 2012141081
-JESÚS ANGEL LARICO QUISPE 2012140601
LÍMITES MÁXIMOS
PERMISIBLES PARA LAS
EMISIONES DE LA INDUSTRIA
DE HARINA Y ACEITE DE
PESCADO Y HARINA DE
RESIDUOS HIDROBIOLÓGICOS
 Bases legales:
 Artículo 3º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente:
Diseña y aplica las normas de dicha ley
 Artículo 32° de la Ley General del Ambiente Ley N° 28611,
modificado por el Decreto Legislativo N° 1055: que la
determinación de los LMP corresponde al Ministerio del
Ambiente y su cumplimiento es exigible legalmente por
éste y los organismos que conforman el Sistema Nacional
de Gestión Ambiental
 Numeral 33.4 del artículo 33° de la Ley General del
Ambiente en mención, dispone que en el proceso de
revisión de los parámetros de contaminación ambiental,
con la finalidad de determinar nuevos niveles de calidad, se
aplica el principio de la gradualidad, permitiendo ajustes
progresivos a dichos niveles para las actividades en curso.
 Artículo 78º del Reglamento de la Ley General de Pesca,
aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE: Establece que
los titulares de las actividades pesqueras y acuícolas son
responsables de los efluentes, emisiones, ruido y disposición de
desechos que generen o que se produzcan como resultado de los
procesos efectuados en sus instalaciones, de los daños a la salud
o seguridad de las personas, de efectos adversos sobre los
ecosistemas o sobre la cantidad o calidad de los recursos
naturales en general y de los recursos hidrobiológicos en
particular, así como de los efectos o impactos resultantes de sus
actividades.
 El literal d) del artículo 7° del Decreto Legislativo N° 1013, Ley de
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente
– MINAM, modificado por el Decreto Legislativo N° 1039,
establece como función específica de dicho Ministerio elaborar
los Estándares de Calidad Ambiental – ECA y LMP, los que
deberán contar con la opinión del sector correspondiente,
debiendo ser aprobados mediante Decreto Supremo
 Se decreta:
 Artículo 1º.- Ámbito de Aplicación: El presente Decreto Supremo es
aplicable a todas las actividades de la Industria de Harina y Aceite
de Pescado y de Harina de Residuos Hidrobiológicos.
 Aprobación de LMP: Apruébese los Límites Máximos Permisibles –
LMP para las Emisiones de la fuente puntual del proceso de secado de
la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Harina de Residuos
Hidrobiológicos, de acuerdo a los valores que se indican en el Anexo
que forma parte. EL MINAM en coordinación con la autridad
competente deberá revisar los LMP´s en un plazo que no excederá los 5
años.
 EMISIONES FIGITIVAS: el titular de la licencia de operación de la
planta deprocesamiento de harina y aceite de pescado y/o harina de
residuos hidrobiológicos está obligado a controlar las emisiones
fugitivas de sus procesos para que sean concordantes con los ECA para
Aire, los que deberán ser medidos en la periferia del área de cada planta
 Emisiones de calderos y motores: Las emisiones atmosféricas
liberadas por los procesos de combustión en calderos y motores
se regulan por sus propias normas
 Obligatoriedad de los Límites Máximos Permisibles: Los
LMP de emisiones que se establecen en la presente norma son de
cumplimiento obligatorio a partir del día siguiente de su
publicación en el Diario Ofi cial El Peruano, para las plantas de
procesamiento de harina y aceite de pescado y harina de residuos
hidrobiológicos nuevas o que se reubiquen. Ninguna planta
nueva o que se reubique podrá operar si no cumple con los LMP
aprobados.

 Para cumplir con los valores establecidos en el Anexo del

presente dispositivo, las plantas de procesamiento de harina y
aceite de pescado y de residuos hidrobiológicos deben contar con
adecuados sistemas de tratamiento de las emisiones,
implementar las mejores tecnologías de control disponibles y
mejores prácticas ambientales en todos sus procesos
 Programa de Monitoreo
 Los titulares de las licencias de operación DE LAS PLANTAS DE PROCESAMINTO
PESQUERO INDUSTRIAL de harina y aceite de pescado y harina de residuos
hidrobiológicos están obligados a realizar el monitoreo de sus emisiones, de conformidad
con el Programa de Monitoreo correspondiente. El Programa de Monitoreo especifi cará la
ubicación de los puntos de control, así como los parámetros y frecuencia de muestreo para
cada uno de ellos.
 El Programa de Monitoreo podrá ser modifi cado mediante Resolución de la Autoridad
Competente, de ofi cio, por recomendación del ente Fiscalizador o a pedido del titular, a
efectos de eliminar, agregar o modifi car puntos de control, parámetros o frecuencia,
siempre que exista el sustento técnico correspondiente.
 La Autoridad Competente podrá disponer el monitoreo de otros parámetros que no estén
regulados en el presente Decreto Supremo, cuando existan indicios razonables de riesgo a
la salud humana o al ambiente.
 Sólo será considerado válido el monitoreo conforme al protocolo de monitoreo establecido
por la Autoridad Competente, realizado por Laboratorios acreditados ante el Instituto
Nacional de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual – INDECOPI y
registrados en PRODUCE, en tanto el MINAM habilite el respectivo Registro
REPORTE DE RESULTADOS DEL MONITOREO.
 PRODUCE es responsable de la administración de la base
de datos del monitoreo de emisiones de las industrias de
harina y aceite de pescado y harina de residuos
hidrobiológicos. Los titulares de las actividades están
obligados a reportar periódicamente los resultados del
monitoreo realizado, de conformidad con los
procedimientos establecidos por la Autoridad Competente
en el Protocolo de Monitoreo.

 PRODUCE deberá elaborar y remitir al Ministerio del

Ambiente dentro de los primeros sesenta (60) días
calendario de cada año, un informe estadístico a partir de
los datos de monitoreo reportados, los avances en la
implementación de los LMP por los titulares durante el año
anterior, el cual será de acceso público a través del portal
institucional de ambas entidades
 VIGILANCIA Y FISCALIZACION: Para vigilar el cumplimiento de los
LMP, la Autoridad Competente en coordinación con el MINAM,
elaborará, aprobará y aplicará el Protocolo de Monitoreo de Emisiones
Atmosféricas y de los Niveles de Concentración de Inmisiones en la
periferia del área de la planta. La fi scalización del cumplimiento de los
LMP deberá realizarse bajo el marco legal vigente
 SANCIONES: El titular de la actividad será pasible de sanción si
incumple lo establecido en la presente norma, de conformidad con lo
dispuesto en el Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y
Acuícolas (RISPAC), aprobado por el Decreto Supremo N° 016-2007-
PRODUCE, sus normas modifi catorias, ampliatorias complementarias
y conexas
 COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Si en el ejercicio de su
función de fiscalización, supervisión y/o vigilancia alguna autoridad
toma conocimiento de la ocurrencia de alguna infracción ambiental
relacionada al incumplimiento de los LMP aprobados por el presente
dispositivo, y cuya sanción no es de su competencia, deberá informar a
la Autoridad Competente, o al ente fiscalizador, adjuntando los medios
probatorios respectivos.
 REFRENDO: El presente Decreto Supremo será refrendado por el
Ministro del Ambiente y por la Ministra de la Producción
DISPOSICION COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
 Los titulares de actividad contarán con un plazo de dos (02) meses para
presentar la adecuación del Plan de Manejo Ambiental para alcanzar los LMP,
el que contendrá la propuesta de Programa de Monitoreo, las medidas de
adecuación complementarias, el cronograma de implementación, los objetivos
de desempeño ambiental y metas, así como las medidas de prevención, control
y mitigación de posibles impactos negativos, debiendo considerar el
establecimiento de Garantías de Fiel Cumplimiento; el monto, modalidad y
demás características de la garantía será establecido por la Autoridad
Competente. La propuesta de Plan de Manejo Ambiental para alcanzar los
LMP, será evaluada por la Autoridad Competente en un plazo no mayor de
cinco (05) meses.
 La actualización del Plan de Manejo Ambiental contemplará un periodo de
adecuación para cumplir los LMP en un plazo no mayor de tres (03) años,
contados a partir de la aprobación de la actualización del Plan de Manejo
Ambiental, independientemente de los plazos establecidos para la innovación
tecnológica aprobado mediante Resolución Ministerial N° 621-2008-PRODUCE
 Ningún establecimiento industrial de procesamiento de harina y aceite
de pescado y de plantas de reaprovechamiento de residuos
hidrobiológicos podrá operar, luego de vencido el plazo indicado en el
numeral 3 que antecede, sin que haya presentado la adecuación de su
Plan de Manejo Ambiental, o cuando éste haya sido observado o
desaprobado por la Autoridad Competente
 El incumplimiento de las obligaciones definidas en el Plan de Manejo
Ambiental será sancionado administrativamente, independientemente
de la responsabilidad civil o penal a que haya lugar.
 Las obligaciones establecidas en la actualización del Plan de Manejo
Ambiental son complementarias a las obligaciones establecidas en los
Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PMA) y los Estudios de
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) aprobados con anterioridad a
la presente norma
 Los titulares de las licencias de operación de las plantas de
procesamiento de harina y aceite de pescado y las de residuos
hidrobiológicos, deberán adecuar sus procesos, de tal forma que en el
plazo máximo de tres (03) años de la actualización de su Plan de
Manejo Ambiental, cumplan con los LMP aprobados
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES
 Primera.- PRODUCE, en coordinación con el MINAM, deberá elaborar y aprobar, en un
plazo no mayor a seis (06) meses, el Protocolo para el Monitoreo de Emisiones
Atmosféricas y de los Niveles de Concentración de Inmisiones en la periferia del área de
la planta.

 Segunda.- PRODUCE incorporará tipos específicos adicionales de infracciones en el

Reglamento de la Ley

General de Pesca, así como la previsión de sanciones administrativas para cada supuesto en el
Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas (RISPAC), aprobado por
Decreto Supremo N° 016-2007-PRODUCE, que se deriven de la aplicación de la presente
norma
Asimismo, PRODUCE emitirá las normas complementarias que fueran necesarias para la
aplicación del presente Decreto Supremo.

 Tercera.- Para implementar las “tecnologías limpias” que permitan alcanzar los LMP
aprobados por el presente dispositivo, los titulares de actividad deberán observar las
disposiciones contenidas en las Resoluciones Ministeriales Nº 621-2008-PRODUCE y sus
modifi catorias.
Protocolo para el Monitoreo de Emisiones Atmosféricas
y Calidad de Aire de la Industria de Harina y Aceite de
Pescado
 La industria pesquera de Consumo Humano Indirecto
en la última década ha incrementado sus niveles de
producción utilizando tecnologías de punta, lo cual le
ha permitido obtener productos de mayor calidad y
competitividad en el mercado internacional.

 Dentro de los compromisos ambientales del sector se

encuentra el “Protocolo de Monitoreo para las
Emisiones Atmosféricas de la Industria de Harina y
Aceite de Pescado”; como instrumento de gestión que
incluya los procedimientos y metodologías – para la
medición de parámetros tales como: sulfuro de
hidrógeno (H2S) y material particulado (MP)–,
establecidas por la Autoridad Competente, que
deberán cumplirse en la ejecución de los programas de
monitoreo; en el marco de lo establecido en el
Reglamento de la Ley General de Pesca (Decreto
Supremo 012- 2001-PE) el mismo que determina que:
“los titulares de las actividades pesqueras están
obligados a realizar programas de monitoreo
periódicos y permanentes para evaluar la carga
contaminante de sus efluentes y emisiones en el
cuerpo receptor y en el área de influencia de su
actividad”.
 Este Protocolo es una guía metodológica para apoyar en el
diseño e implementación de los Programas de Monitoreo
de Emisiones a las empresas que desarrollan la actividad de
harina y aceite de pescado, a las empresas consultoras, a los
laboratorios acreditados por INDECOPI y registrados en
PRODUCE, y a la Dirección General de Asuntos
Ambientales de Pesquería (DIGAAP) para la realización
de las evaluaciones respectivas. Las metodologías de
medición y cuantificación de emisiones atmosféricas
consideradas en este Protocolo corresponden a los métodos
referenciales recomendados por la Agencia Ambiental
Americana U.S. EPA; y como una alternativa los métodos de
las Normas Técnicas Peruanas, por basarse técnicamente
en lo recomendado por la EPA.
 BASE LEGAL
 Constitución Política del Estado (Ley 1993);
 Ley General del Ambiente (Ley 28611)
 Ley General de Pesca (D.L. 25977);
 Reglamento de la Ley General de Pesca (D.S. 012-2001-PE); Ley Marco de
Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. 757) modificado por la Ley Nº 26734;
 Reglamento Nacional para la Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y
Límites Máximos Permisibles (D.S. Nº 044-98-PCM);
 D. S. Nº 074-2001-PCM, que aprueba el Reglamento de estándares nacionales
de calidad ambiental del aire; R.M. Nº 621-2008-PRODUCE que establece
disposiciones dirigidas a titulares de plantas de harina y aceite de pescado y de
harina residual de pescado a fin de realizar la innovación tecnológica para
mitigar sus emisiones al medio ambiente;
 D.S. Nº 011-2009-MINAM, Aprueba Límites Máximos Permisibles para las
emisiones de la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Harina de Residuos
Hidrobiológicos; R.M. Nº 242-2009-PRODUCE, modifica el literal a) del
artículo 2º de la R.M. Nº 621-2008-PRODUCE; D.S. Nº 003-2008-PRODUCE,
que aprueba los Estándares de Calidad Ambiental para Aire.
PROGRAMA DE MONITOREO DE
EMISIONES Y CALIDAD DE AIRE
 busca: definir las
características del
ambiente,
identificar los
impactos
ambientales de las
actividades del
Sector, conocer su
variación a través del
tiempo, determinar
las características de
las emisiones
 Objetivos
 Obtener información ambiental básica de emisiones
proveniente de la industria de harina y aceite de
pescado y de residuos hidrobiológicos en operación
normal de los equipos del proceso;
 Verificar el cumplimiento de las regulaciones
ambientales como el cumplimiento de los límites
máximos permisibles;
 btener información para optimizar y realizar
innovación tecnológica para mitigar las emisiones al
ambiente y así cumplir con los estándares de calidad
ambiental de aire.
 Diseño
 El programa de monitoreo de emisiones para la
industria pesquera de harina y aceite de pescado, debe
elaborarse para cada situación particular, teniendo en
cuenta la ubicación de los Establecimientos Pesqueros
Industriales (EIP), sí éstos se encuentran en zonas
industriales o no, la hora en que se realiza el muestreo,
la dirección del viento y su variación durante el día.
 El Programa de Monitoreo es un instrumento que
permitirá conocer el diagnóstico in situ de una
situación ambiental definida.
En el diseño del Programa de Monitoreo se deben considerar
los siguientes aspectos:
 Designación del personal responsable (del laboratorio);
Condiciones técnicas preliminares en los Establecimientos
Industriales Pesqueros (EIP’s); Aseguramiento y control de
calidad; Métodos de análisis para la caracterización de las
emisiones gaseosas; Selección de parámetros y fuentes
puntuales de muestreo; Frecuencia de muestreo; Selección
de los puntos de muestreo; Toma de muestra y análisis de
las emisiones y calidad de aire; Información necesaria de
producción (materia prima recepcionada y procesada líneas
de producción, cantidad de harina procesada); Equipos
generadores de gases y vahos; Aspectos para la elaboración
y estructura del informe
 Selección de parámetros y fuentes puntuales de muestreo
 Parámetros a ser monitoreados en la fuente puntual de emisiones de la
industria pesquera de harina y aceite de pescado.
Frecuencia de muestreo
 La frecuencia de monitoreo de los parámetros de emisiones y calidad de aire Se realizará
un mínimo de 2 muestreos: 2 en temporada de pesca (tanto en emisiones como en
calidad de aire) y 1 en temporada de veda (calidad de aire), los muestreos se
distribuirán equitativamente en cada temporada de pesca. A fin de evaluar el
comportamiento de los sistemas de tratamiento de gases, resulta necesario que la
muestra conste de tres corridas efectivas.
Frecuencia de monitoreo de las emisiones y calidad de aire.
Selección de puntos de muestreo
 Se deberá fijar los puntos de muestreo tanto en la fuente de emisión,
como en el cuerpo receptor (calidad de aire).
Los puntos de muestreo en dos grupos

1. aquellos puntos
donde se genere
emisiones producto
del proceso
2. emisiones de
combustión, estos
serán evaluados con la
normatividad
ambiental vigente
para estos casos.

se debe identificar en un plano los equipos asociados a la

generación de emisiones atmosféricas e identificar los
puntos de muestreo por línea de producción.
Emisiones
 La determinación de los puntos de muestreo para la
evaluación de las emisiones generadas será aprobada por la
DIGAAP, a propuesta del interesado.

1) Revisión del plan de

muestreo con los
Los puntos de muestreo administrados;
serán seleccionados y 2) Establecer de las
ubicados en el plano de condiciones
muestreo, realizando las atmosféricas,
sgtes act: aplicando modelos de
dispersión.
 Calidad de aire
 La ubicación y determinación del número de estaciones de muestreo de calidad de
aire en el cuerpo receptor será aprobada por DIGAAP, a propuesta del(os)
administrado(s) en forma individual o agrupada .
 Las estaciones de monitoreo de calidad de aire se ubicarán en barlovento, sotavento y en
los centros poblados del área de influencia.

Programa de
Monitoreo de
Calidad de Aire
deberá incluir:
 Toma de muestra
 Una vez definida la estación de muestreo. El punto de muestreo debe
ubicarse en un tramo recto de sección y área constante,
preferiblemente vertical, tan alejado como sea posible de cualquier
perturbación que pueda originar cambios en la dirección del flujo
(flujo isocinético).

La distancia del
plano de muestreo
hacia la perturbación ser mayor o igual a 2 (dos) diámetros
más cercana según la en el sentido contrario al del flujo y
norma NTP medio (0.5) diámetro en el sentido
900.001:2002, debe igual al flujo.
ser.
 Métodos de Análisis
 Las emisiones de sulfuro de hidrógeno y material particulado de la etapa de
secado se determinarán con los métodos propuestos .

Metodologías para el análisis las emisiones de la industria de harina y aceite de pescado y

harina de residuos hidrobiológicos.
 ACTIVIDADES A REALIZAR
 Existen tres etapas en el proceso de muestreo: pre-muestreo, toma de muestra y
post muestreo.
 Actividades de Pre-muestreo
Calibración de los equipos e instrumentos:

Estos equipos
La calibración de
deben sin embargo
los equipos debe
ser calibrados de
ser efectuada una o
nuevo si han sido
dos veces al año
modificados o
sufrido alguna
reparación.
Metodologías para el análisis las emisiones de la industria de
harina y aceite de pescado y harina de residuos hidrobiológicos.
 Las metodologías para la medición de calidad de
aire, se aplicaran las establecidas en el D.S. Nº
003-2008-MINAM y, estarán en concordancia con
los parámetros normados el D.S. Nº 011-2009-
MINAM que aprueba los límites máximos
permisibles para las emisiones de la industria
pesquera de harina y aceite de pescado y harina
residual de residuos hidrobiológicos.
ACTIVIDADES A REALIZAR
 Existen tres etapas en el proceso de muestreo: pre-
muestreo, toma de muestra y post muestreo.
 Actividades de Pre-muestreo
 Calibración de los equipos e instrumentos
La calibración de los equipos debe ser efectuada una o
dos veces al año. Estos equipos deben sin embargo ser
calibrados de nuevo si han sido modificados o sufrido
alguna reparación.
Calibración y verificación de los
instrumentos componentes del
tren de muestreo.
Metodologías para determinar las
características preliminares del
flujo gaseoso

 Antes de muestrear los parámetros de estudio en un

punto de emisión, es necesario conocer antes del
primer ensayo o prueba, la temperatura, la
velocidad, el peso molecular y la humedad del
gas. Estos datos preliminares sirven para ajustar el tren
de muestreo (medidor de gas seco, diámetro de
boquillas) a fin que la corrida de muestreo se lleve a
cabo de manera isocinética como lo exige el método.
Metodologías para caracterizar el flujo de emisión (gaseoso) en
Ciclones, Secadores, Plantas evaporadoras industria de harina y
aceite de pescado y harina de residuos hidrobiológicos.
Otras actividades de pre-muestreo son:
 Preparación de filtros, reactivos y materiales.
 Confección de una lista de equipos, materiales,
reactivos, accesorios, hojas de datos, formularios,
cronogramas, etc., los que serán llevados a los
Establecimientos Industriales Pesqueros (EIP’s)
 Embalaje adecuado para el transporte de las muestras
 Traslado al lugar de muestreo (conocer la accesibilidad
a los diferentes establecimientos industriales pesqueros
a fin de la conservar las muestras para el análisis
respectivo).
Toma de Muestras
 Garantía y Control de Calidad Para las acciones de muestreo se
deberá considerar lo siguiente:
 Preparación de los equipos y materiales de muestreo de acuerdo
a las exigencias de los métodos
 Numeración y codificación adecuada de las muestras
 Verificación de fuga antes, durante (si alguna modificación es
efectuada al tren de muestreo y después de la toma de muestra)
 Estricta observación de los protocolos de muestreo (frecuencia,
medición de temperaturas y presión)
 Verificación periódica del coeficiente de corrección del medidor
de gases según sea el caso
 Toma de muestras testigo para cada parámetro determinado.
Post-muestreo
 Manipulación de muestras
 En el sitio de muestreo, todas las precauciones deben ser
tomadas en cuenta durante la manipulación y la toma de
las muestras para asegurar su integridad. El laboratorio
que tiene la responsabilidad de los análisis debe
etiquetar los recipientes de tal manera que no existan
problemas de identificación de muestras. La integridad
de las muestras debe estar garantizada durante la cadena de
custodia.
Análisis
 Cuando los parámetros analíticos no estén cubiertos por las
normas acreditadas por INDECOPI, los análisis deben ser
realizados respectando los métodos disponibles provenientes de
organizaciones reconocidas (como USEPA-Agencia de protec. Amb.
De EEUU). Además, el laboratorio encargado debe contar con un
programa de garantía y control de calidad que cubra entre otros
aspectos los siguientes:
 Utilización de estándares reconocidos.
 Análisis de blancos de laboratorio y muestras testigo.
 Calibración de los instrumentos analíticos con ayuda de estándares
certificados.
 Verificación de los estándares internos propios del método analítico.
 Validación del método analítico empleado.
 Trazabilidad y seguimiento de las muestras por la puesta en marcha de
un registro completo de las mismas.
Registro de Datos (trazabilidad)
 La trazabilidad de los registros de datos es un elemento primordial en
un sistema de calidad eficaz. Es necesario conservar los registros
concernientes al período de muestreo. Los elementos siguientes son los
requeridos para asegurar la trazabilidad completa de los análisis:
 Diseño de muestreo
 Hojas de trabajo, de cálculos y de seguimiento de las mediciones in situ
 Información referente a:
 Temperaturas de los gases;
 Presión en el tubo de Pitot .
 Caída de presión del debimetro al orificio.
 Volumen registrado en el medidor de gas seco.
 Temperatura en el filtro.
 Temperatura de la sonda .
 Presión de vacío en el tren de muestreo.
Elaboración del Informe
 Nombre y dirección del establecimiento industrial pesquero;
responsable de planta (Jefe de guardia o superintendente a cargo del
EIP);
 Descripción de la fuente fija de muestreo (línea de producción) y de
los puntos de muestreo;
 Parámetros sujetos a estudio (Emisiones y Calidad de Aire)
 Tipo del sistema de tratamiento de las emisiones por línea de
producción;
 Número de ensayos así como fecha y hora en la cual han sido
muestreados;
 Tabla resumen indicando las concentraciones, según la norma;
 Equipamiento e instrumentación utilizada y resultado de las
calibraciones;
 Métodos de muestreo (métodos aplicados, referencias y
modificaciones aportadas según sea el caso)
 Fuente de emisiones (p.e. ciclones, plantas evaporadoras, de
fuego directo, indirecto; indicar número tipo, etc.);
 Tabla detallada mostrando las características del flujo gaseoso
muestreado y de las condiciones de funcionamiento de la fuente;
 Descripción del sitio de muestreo (dimensiones, posición de las
turbulencias, número de las fuentes puntuales de muestreo);
 Resultado con las unidades adecuadas (incluyendo blancos de
terreno y de laboratorio);
 Discusión;
 Conclusión;
 Fecha del Informe;
 Firma del responsable;
 En Anexos: hojas de cálculo de los resultados, datos obtenidos en
el terreno y resultados de los análisis obtenidos en el laboratorio.
 Es importante asegurar que los resultados de los
informes de monitoreo sean susceptibles de
verificación y que correspondan a los datos recogidos
en el sitio de muestreo (plataformas para las
emisiones, para calidad de aire).
 Los diversos informes o reportes de análisis deben ser
validados y los resultados de tasa de recuperación de
los estándares, los resultados de los blancos de terreno
y del laboratorio deben ser interpretados
correctamente.
Estructura del Informe
 Portada
 Nombre del establecimiento en donde se realiza la
actividad y número de expediente
 Nombre del laboratorio acreditado que realiza el
monitoreo de emisiones
 Nombre de la instalación y fuentes de emisión analizadas
 Fecha del análisis
 Ubicación específica del sitio del análisis, incluyendo si es
zona urbana o rural
 Firma del representante autorizado de la empresa.
 Firma del representante del Laboratorio encargado de
realizar el monitoreo
introducción
 Propósito del estudio de emisiones: cumplimiento con los
límites permitidos, entre otros
 Detalles de la fuente de emisión: localización geográfica,
fuentes de emisión a ser analizadas, tipo de procesos, entre
otros
 Descripción de los equipos de control de emisiones
atmosféricas, número de años en servicio
 Fecha de realización del estudio
 Contaminantes analizados, métodos empleados, número
de pruebas o réplicas
Resumen de resultados
 Resultado de las emisiones de cada prueba o réplica, del
promedio del estudio de emisión y comparación con los análisis
de emisiones previos en las mismas unidades del límite de
emisión que se establece en la norma;
 Datos de procesos relacionados para determinar el cumplimiento
(ejemplo: capacidad del proceso, % de operación del equipo, tipo
y cantidad de combustible, incluyendo la ficha técnica de este
donde se especifique la capacidad calorífica, etc.), resultado del
monitoreo de calidad de aire a barlovento, sotavento y
poblaciones cercanas;
 Resultados de la mediciones meteorológicas durante el muestreo
y calidad de aire
Operación de las instalaciones,
fuentes de emisión y calidad de aire
 Descripción del proceso y número de líneas de
producción;
 Diagramas de flujo de procesos y equipos;
 Materias primas y productos representativos
 Descripción de los sistemas de control: tipo, modelo,
años en servicio, desempeño esperado, plan de
mantenimiento, problemas operacionales (si existen)
Procedimientos de muestreo y
análisis
 Localización de los puertos de muestreo y dimensión del
área transversal (diagrama chimenea)
 Descripción del punto de muestreo, incluyendo sistema de
rotulado (sección transversal de la chimenea con
localización de los puntos de muestreo)
 Descripción del tren de muestreo (diagrama), de ser el caso
 Descripción de procedimientos de muestreo que se desvían
de los métodos de muestreo aceptados o planes de
muestreo de fuentes aprobado, y las justificaciones de las
desviaciones
Métodos y Cálculos
 Mostrar paso a paso el cálculo completo de una prueba
(corrida) de muestreo;
 Incluir cualquier desviación de los cálculos respectivos
o métodos de muestreo;
 Incluir los métodos, descripción y ecuaciones;
 Diagrama del equipo de muestreo.
Aseguramiento de Calidad
 Incluir certificado de calibración de equipos: medidor
de gas seco, tubo de pitot, boquillas, manómetro y
equipos de medición meteorológica, entre otros.
LÍMITES MÁXIMOS
PERMISIBLES PARA LAS
EMISIONES DE LA INDUSTRIA
DE HARINA Y ACEITE DE
PESCADO Y HARINA DE
RESIDUOS HIDROBIOLÓGICOS
 Bases legales:
 Artículo 3º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente:
Diseña y aplica las normas de dicha ley
 Artículo 32° de la Ley General del Ambiente Ley N° 28611,
modificado por el Decreto Legislativo N° 1055: que la
determinación de los LMP corresponde al Ministerio del
Ambiente y su cumplimiento es exigible legalmente por
éste y los organismos que conforman el Sistema Nacional
de Gestión Ambiental
 Numeral 33.4 del artículo 33° de la Ley General del
Ambiente en mención, dispone que en el proceso de
revisión de los parámetros de contaminación ambiental,
con la finalidad de determinar nuevos niveles de calidad, se
aplica el principio de la gradualidad, permitiendo ajustes
progresivos a dichos niveles para las actividades en curso.
 Artículo 78º del Reglamento de la Ley General de Pesca,
aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE: Establece que
los titulares de las actividades pesqueras y acuícolas son
responsables de los efluentes, emisiones, ruido y disposición de
desechos que generen o que se produzcan como resultado de los
procesos efectuados en sus instalaciones, de los daños a la salud
o seguridad de las personas, de efectos adversos sobre los
ecosistemas o sobre la cantidad o calidad de los recursos
naturales en general y de los recursos hidrobiológicos en
particular, así como de los efectos o impactos resultantes de sus
actividades.
 El literal d) del artículo 7° del Decreto Legislativo N° 1013, Ley de
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente
– MINAM, modificado por el Decreto Legislativo N° 1039,
establece como función específica de dicho Ministerio elaborar
los Estándares de Calidad Ambiental – ECA y LMP, los que
deberán contar con la opinión del sector correspondiente,
debiendo ser aprobados mediante Decreto Supremo
 Se decreta:
 Artículo 1º.- Ámbito de Aplicación: El presente Decreto Supremo es
aplicable a todas las actividades de la Industria de Harina y Aceite
de Pescado y de Harina de Residuos Hidrobiológicos.
 Aprobación de LMP: Apruébese los Límites Máximos Permisibles –
LMP para las Emisiones de la fuente puntual del proceso de secado de
la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Harina de Residuos
Hidrobiológicos, de acuerdo a los valores que se indican en el Anexo
que forma parte. EL MINAM en coordinación con la autridad
competente deberá revisar los LMP´s en un plazo que no excederá los 5
años.
 EMISIONES FIGITIVAS: el titular de la licencia de operación de la
planta deprocesamiento de harina y aceite de pescado y/o harina de
residuos hidrobiológicos está obligado a controlar las emisiones
fugitivas de sus procesos para que sean concordantes con los ECA para
Aire, los que deberán ser medidos en la periferia del área de cada planta
 Emisiones de calderos y motores: Las emisiones atmosféricas
liberadas por los procesos de combustión en calderos y motores
se regulan por sus propias normas
 Obligatoriedad de los Límites Máximos Permisibles: Los
LMP de emisiones que se establecen en la presente norma son de
cumplimiento obligatorio a partir del día siguiente de su
publicación en el Diario Ofi cial El Peruano, para las plantas de
procesamiento de harina y aceite de pescado y harina de residuos
hidrobiológicos nuevas o que se reubiquen. Ninguna planta
nueva o que se reubique podrá operar si no cumple con los LMP
aprobados.

 Para cumplir con los valores establecidos en el Anexo del

presente dispositivo, las plantas de procesamiento de harina y
aceite de pescado y de residuos hidrobiológicos deben contar con
adecuados sistemas de tratamiento de las emisiones,
implementar las mejores tecnologías de control disponibles y
mejores prácticas ambientales en todos sus procesos
 Programa de Monitoreo
 Los titulares de las licencias de operación DE LAS PLANTAS DE PROCESAMINTO
PESQUERO INDUSTRIAL de harina y aceite de pescado y harina de residuos
hidrobiológicos están obligados a realizar el monitoreo de sus emisiones, de conformidad
con el Programa de Monitoreo correspondiente. El Programa de Monitoreo especifi cará la
ubicación de los puntos de control, así como los parámetros y frecuencia de muestreo para
cada uno de ellos.
 El Programa de Monitoreo podrá ser modifi cado mediante Resolución de la Autoridad
Competente, de ofi cio, por recomendación del ente Fiscalizador o a pedido del titular, a
efectos de eliminar, agregar o modifi car puntos de control, parámetros o frecuencia,
siempre que exista el sustento técnico correspondiente.
 La Autoridad Competente podrá disponer el monitoreo de otros parámetros que no estén
regulados en el presente Decreto Supremo, cuando existan indicios razonables de riesgo a
la salud humana o al ambiente.
 Sólo será considerado válido el monitoreo conforme al protocolo de monitoreo establecido
por la Autoridad Competente, realizado por Laboratorios acreditados ante el Instituto
Nacional de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual – INDECOPI y
registrados en PRODUCE, en tanto el MINAM habilite el respectivo Registro
Prohibición de Descarga de Efluentes
 Establecimientos industriales pesqueros nuevos o
aquellos que se reubiquen, la autoridad competente no
autorizará descargas en las zonas que, por sus
características o fragilidad ambiental, no lo permitan,
tales como: Humedales marino-costeros, Estuarios,
Balnearios, Loberas, Áreas Naturales Protegidas, zona
cercanas a Islas y Puntas Guaneras, Cuerpos de agua
con restringida circulación o escasa capacidad de
renovación de sus aguas o condiciones de degradación
ambiental, entre otros, lo que será comunicado a la
Autoridad Ambiental Nacional.
REPORTE DE RESULTADOS DEL MONITOREO.
 PRODUCE es responsable de la administración de la base
de datos del monitoreo de emisiones de las industrias de
harina y aceite de pescado y harina de residuos
hidrobiológicos. Los titulares de las actividades están
obligados a reportar periódicamente los resultados del
monitoreo realizado, de conformidad con los
procedimientos establecidos por la Autoridad Competente
en el Protocolo de Monitoreo.

 PRODUCE deberá elaborar y remitir al Ministerio del

Ambiente dentro de los primeros sesenta (60) días
calendario de cada año, un informe estadístico a partir de
los datos de monitoreo reportados, los avances en la
implementación de los LMP por los titulares durante el año
anterior, el cual será de acceso público a través del portal
institucional de ambas entidades
 VIGILANCIA Y FISCALIZACION: Para vigilar el cumplimiento de los
LMP, la Autoridad Competente en coordinación con el MINAM,
elaborará, aprobará y aplicará el Protocolo de Monitoreo de Emisiones
Atmosféricas y de los Niveles de Concentración de Inmisiones en la
periferia del área de la planta. La fi scalización del cumplimiento de los
LMP deberá realizarse bajo el marco legal vigente
 SANCIONES: El titular de la actividad será pasible de sanción si
incumple lo establecido en la presente norma, de conformidad con lo
dispuesto en el Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y
Acuícolas (RISPAC), aprobado por el Decreto Supremo N° 016-2007-
PRODUCE, sus normas modifi catorias, ampliatorias complementarias
y conexas
 COORDINACION INTERINSTITUCIONAL: Si en el ejercicio de su
función de fiscalización, supervisión y/o vigilancia alguna autoridad
toma conocimiento de la ocurrencia de alguna infracción ambiental
relacionada al incumplimiento de los LMP aprobados por el presente
dispositivo, y cuya sanción no es de su competencia, deberá informar a
la Autoridad Competente, o al ente fiscalizador, adjuntando los medios
probatorios respectivos.
 REFRENDO: El presente Decreto Supremo será refrendado por el
Ministro del Ambiente y por la Ministra de la Producción
DISPOSICION COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
 Los titulares de actividad contarán con un plazo de dos (02) meses para
presentar la adecuación del Plan de Manejo Ambiental para alcanzar los LMP,
el que contendrá la propuesta de Programa de Monitoreo, las medidas de
adecuación complementarias, el cronograma de implementación, los objetivos
de desempeño ambiental y metas, así como las medidas de prevención, control
y mitigación de posibles impactos negativos, debiendo considerar el
establecimiento de Garantías de Fiel Cumplimiento; el monto, modalidad y
demás características de la garantía será establecido por la Autoridad
Competente. La propuesta de Plan de Manejo Ambiental para alcanzar los
LMP, será evaluada por la Autoridad Competente en un plazo no mayor de
cinco (05) meses.
 La actualización del Plan de Manejo Ambiental contemplará un periodo de
adecuación para cumplir los LMP en un plazo no mayor de tres (03) años,
contados a partir de la aprobación de la actualización del Plan de Manejo
Ambiental, independientemente de los plazos establecidos para la innovación
tecnológica aprobado mediante Resolución Ministerial N° 621-2008-PRODUCE
 Ningún establecimiento industrial de procesamiento de harina y aceite
de pescado y de plantas de reaprovechamiento de residuos
hidrobiológicos podrá operar, luego de vencido el plazo indicado en el
numeral 3 que antecede, sin que haya presentado la adecuación de su
Plan de Manejo Ambiental, o cuando éste haya sido observado o
desaprobado por la Autoridad Competente
 El incumplimiento de las obligaciones definidas en el Plan de Manejo
Ambiental será sancionado administrativamente, independientemente
de la responsabilidad civil o penal a que haya lugar.
 Las obligaciones establecidas en la actualización del Plan de Manejo
Ambiental son complementarias a las obligaciones establecidas en los
Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PMA) y los Estudios de
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) aprobados con anterioridad a
la presente norma
 Los titulares de las licencias de operación de las plantas de
procesamiento de harina y aceite de pescado y las de residuos
hidrobiológicos, deberán adecuar sus procesos, de tal forma que en el
plazo máximo de tres (03) años de la actualización de su Plan de
Manejo Ambiental, cumplan con los LMP aprobados
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES
 Primera.- PRODUCE, en coordinación con el MINAM, deberá elaborar y aprobar, en un
plazo no mayor a seis (06) meses, el Protocolo para el Monitoreo de Emisiones
Atmosféricas y de los Niveles de Concentración de Inmisiones en la periferia del área de
la planta.

 Segunda.- PRODUCE incorporará tipos específicos adicionales de infracciones en el

Reglamento de la Ley

General de Pesca, así como la previsión de sanciones administrativas para cada supuesto en el
Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acuícolas (RISPAC), aprobado por
Decreto Supremo N° 016-2007-PRODUCE, que se deriven de la aplicación de la presente
norma
Asimismo, PRODUCE emitirá las normas complementarias que fueran necesarias para la
aplicación del presente Decreto Supremo.

 Tercera.- Para implementar las “tecnologías limpias” que permitan alcanzar los LMP
aprobados por el presente dispositivo, los titulares de actividad deberán observar las
disposiciones contenidas en las Resoluciones Ministeriales Nº 621-2008-PRODUCE y sus
modifi catorias.
GRACIAS