Stria.

Departamental de Planificación
Dirección de Seguimiento y Evaluación
Lic. Miguel Navajas A.
Diagnóstico de la situación actual
del núcleo o red.
 Identificación del proyecto de núcleo o red.
 a) Nombre y código del núcleo o red
 b) Tipo de proyecto: integral (financia simultáneamente infraestructura y mobiliario
educativo y procesos pedagógicos) y de procesos pedagógico (financia únicamente el
componente pedagógico).
 c) Objetivo del proyecto educativo
 d) Periodo de vigencia (máximo dos años para el componente de procesos pedagógicos)
 e) Nombre y código de las unidades educativas que conforman el núcleo o red
 f) Ubicación geográfica.
 Aspectos socioeconómicos.
 a) Caracterización geográfica y de accesibilidad de las unidades educativas, tipo y estado
de las vías de acceso (anexar mapa)
 b) Distancias de las unidades educativas a la unidad educativa central y a la capital de la
sección municipal (para proyectos educativos de núcleo). Dirección, zona o barrio de las
unidades educativas (para proyectos educativos de red).
 c) Caracterización económica: principales actividades económicas del municipio, del
cantón, de la zona o barrio donde se ubica el núcleo o la red de unidades educativas.
 d) Existencia de servicios: agua potable, alcantarillado (sistema, vertiente, pozo), energía
eléctrica (red, panel, motor), teléfono, medios de transporte.
Aspectos legales e institucionales.
 a) Fecha de conformación del núcleo o red
 b) Fecha de conformación de la junta de núcleo o red
 c) Nombre y dirección de los representantes de padres de familia
 d) Fecha de conformación del equipo de gestión
 e) Nombre y dirección de los representantes del equipo de
gestión
 f) Nombre y dirección del asesor pedagógico (desde que año está
en el núcleo)
 g) Nombre de los directores o responsables de las unidades
educativas del núcleo o red y desde que año ocupa el cargo.
 h) Nómina de maestros (ítem, antigüedad, especialidad, L1, L2,
etc.), nómina de personal administrativo (ítem, antigüedad).
 i) Personal docente y administrativo por sexo y especialidad
 j) Experiencia previa del núcleo o la red en proyectos similares o
de otro tipo.
 Características del núcleo o red.
 a) Tipo de escuelas que conforman el núcleo o la red
(unidad central, seccional, seccional multigrado,
pública, de convenio, inicial, primaria, secundaria)
 b) Nivel, ciclo y turno de las unidades educativas del
núcleo o red
 c) Número de alumnos por ciclo y nivel por unidad
educativa (inicial y primaria) desde 1998 a la fecha
 d) Lengua predominante del núcleo o red.
Aspectos educativos.
Pedagógico curricular.
 Estado actual de los aspectos pedagógicos curricular por nivel y
ciclo.
 Actitudes que se desarrollan en los alumnos
 Enfoque lingüístico
 Niveles de capacitación del personal
 Metodología de trabajo y forma de organización del aula
 Tipo de actividades
 Materiales en uso en las aulas
 Materiales de apoyo didáctico
Infraestructura y mobiliario educativo.
 Estado actual de la infraestructura y mobiliario educativo por
cada unidad educativa del núcleo o red.
 Ambientes con que se cuentan Estado Descripción
Bueno Regular Malo
Bienes educativos.
 Se elabora el inventario de los bienes educativos
distribuidos en los diferentes operativos realizados por
la unidad de logística y distribución, de acuerdo al
siguiente detalle, interesa conocer el estado actual de
los mismos.
Restricciones de la oferta del servicio educativo.
 A partir de la información del diagnóstico se establecen algunas
relaciones básicas que muestran ciertas restricciones de la oferta
del servicio
 a) alumno/aula
 b) alumno/silla o pupitre o mesa
 c) tasa de crecimiento de la matriculo en los último tres años
 d) alumno/ profesor
 e) alumno/módulo
 f) biblioteca de aula
 g) docente/paralelo
 h) asesor pedagógico/docente
 i) asesor pedagógico/unidades educativas
 j) profesores interinos/profesores total
 k) Si la red o núcleo ofrece el nivel inicial y primario completo
 Identificación del problema pedagógico.
 Para identificar el problema pedagógico más importante, se selecciona
de aquellos que son compartidos entre varias unidades educativas del
núcleo o red. Estos, se ordenan según su importancia y por consenso se
selecciona aquél que es común a la red o núcleo. Se sugieren los
siguientes pasos:
 a) Anotar los problemas comunes de las unidades educativas
 b) Para cada problema considerar los siguientes aspectos:
 ¿A quiénes (alumnos, maestros, directores, comunidad) y a cuántos
afecta?
 ¿Qué áreas del aprendizaje afecta o en cuánto afecta la calidad del
proceso educativo?
 ¿Cuánto tiempo se estima necesario para resolverlo (en meses o años)
 ¿Con qué recursos se cuenta para resolverlo?
 ¿Qué otros recursos se necesitarían?
 ¿Cuáles serían las consecuencias si no se resuelve el problema?
 Otros
 c) A cada uno de los aspectos se deberá asignar un puntaje
 d) El problema con el mayor puntaje es considerado como el más
importante.
Identificación del problema de infraestructura y
mobiliario educativo.
 Para los proyectos educativos de núcleo el equipo de
gestión y el comité municipal de educación
identifican, priorizan, jerarquizan y consensuan la
demanda de infraestructura y mobiliario educativo.
 Para los proyectos educativos de red, se ha identificado
participativamente la demanda para el próximo
quinquenio. Esta demanda, responden al mismo
tiempo: a las necesidades reales de la población
educativa, y a consolidar las políticas.
Situación sin proyecto.
 Una vez que el diagnóstico participativo ha concluido y
se ha identificado el problema principal, se proyecta la
situación sin proyecto.
 En caso de no existir una solución marginal, es decir
que el problema no puede ser resuelto a pesar de la
óptima asignación de los recursos existentes se
justifica el diseño del proyecto.
Situación con proyecto.
Relación del objetivo general del proyecto educativo con la política
educativa vigente.
 Para formular el objetivo del proyecto educativo, se debe tomar en cuenta los
objetivos del Programa educativo vigente y definir: ¿cuál es su contribución?
Objetivo general del proyecto educativo y sus indicadores
 El objetivo general que se formula, deberá servir como una guía al trabajo del
núcleo o red y de sus respectivos equipos de gestión a la hora de implementar el
proyecto. Para su redacción se debe responder a las siguientes preguntas:
 a) ¿Qué se quiere mejorar en el núcleo o red?
 b) ¿Qué grupos poblacionales se van a beneficiar?
 c) ¿En que magnitud? (meta)
 d) ¿En que período? (tiempo).
 Para facilitar la evaluación del objetivo general, se deberá establecer con
precisión: los indicadores de impacto, las unidades de medida y las metas.
 La población objetivo
 La población objetivo, es la misma que se beneficia directamente con los
proyectos educativos. Se requiere diferenciar la población, a ser atendida, por
niveles educativos.
Análisis de alternativos y selección de la mejor de ellas.
 Una vez que el problema más importante del núcleo o red
ha sido seleccionado y se ha identificado el objetivo general
del proyecto educativo, se elige el instrumento. El
instrumento permite objetivizar el objetivo y orientar las
actividades del plan de acción del proyecto educativo.
 Para seleccionar el instrumento más adecuado al proyecto
educativo, se realiza un análisis de alternativas. Este paso,
consiste en evaluar y observar los instrumentos propuestos.
Tamaño y localización del proyecto.
 Para el proyecto educativo, el tamaño del proyecto está
determinado por la población beneficiaria o población
objetivo de las intervenciones. En tanto que la
localización del proyecto, es el núcleo o la red de
unidades educativas.
Análisis Técnico.
 Determina la consistencia del proyecto educativo
desde el punto de vista técnico, organizacional,
socioeconómico y financiero.
Criterios para la viabilidad técnica
a) Componente procesos pedagógicos
 Claridad organizacional y presencia de los niveles de participación en la
elaboración del proyecto educativo
 La pertinencia de los planes de acción para resolver él o los principales
problemas que el núcleo ha identificado
 La coherencia del diagnóstico con los recursos solicitados
 Pertinencia presupuestaria de los componentes
 Claridad en la propuesta de evaluación y seguimiento del proyecto educativo
 La pertinencia del proyecto con relación a las necesidades educativas
municipales
b) Componente infraestructura y mobiliario escolar.
 Cumplir adecuadamente con las siguientes relaciones básicas: i) alumno/aula,
ii) alumno/silla o pupitre o mesa y iii) tasa positiva de crecimiento de la
matricula.
 Registro de propiedad de la unidad educativa a nombre del municipio.
 Aval de la oficialía técnica del municipio sobre la viabilidad de la demanda.
Evaluación
Determinación de los costos
 Los costos del proyecto educativo de núcleo o red son: costos de inversión,
de operación o de funcionamiento, consultoría, incentivos al profesor
Costos de inversión
Los costos de inversión son aquellos materiales y equipos a ser utilizados en la
ejecución de los proyectos educativos en sus respectivos componentes.
 a) Componente de infraestructura y mobiliario educativo, comprende la
construcción de nueva infraestructura, ampliación y/o refacciones (sólo
para proyectos educativos de red) identificando: metros cuadros, mano de
obra y materiales de construcción. Mobiliario escolar: muebles, mesas y
bancos, pizarras, sillas, etc
 b) Componente de procesos pedagógicos: material didáctico, material
permanente, equipos e insumos, bibliotecas de aula, bibliotecas de autores
nacionales, muebles educativos
Costos de operación.
 Son aquellos servicios y materiales fungibles no clasificados en el módulo
anterior, a ésta partida se incluyen imprevistos e incentivos al profesor.
Identificación y estimación de los costos.
Los costos socioeconómicos de los proyectos de educativos resultan de la
agregación de los costos de inversión, operación independientemente de su
fuente de financiamiento. Es necesario diferencias por el año de su ejecución,
los componentes son:
 a) Infraestructura educativa
 b) Mobiliario educativo
 c) Pedagógico curricular
 d) Recursos pedagógicos y materiales
 e) Socioeducativos
Cada uno de los itemes de costos debe presentar la siguiente estructura: bienes
transables, bienes no transables, mano de obra calificada, mano de obra semi
calificada, mano de obra no calificada urbana y mano de obra no calificada
rural.
Los recursos utilizados a precios de mercado deben ser ajustados a precios cuenta
de eficiencia para que reflejen el costo real para la economía. Esto se logra
multiplicando los montos del flujo de costos a precios de mercado por la Razón
Precio Cuenta (RPC) definidos por el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo
Determinación de los criterios para la toma de
decisiones

Una vez que el costo total del proyecto ha sido ajustado, se procede a
estimar los indicadores que permiten decidir la realización o no del
proyecto.
Para el componente de procesos pedagógicos y el de infraestructura y
mobiliario educativo se utilizarán el costos eficiencia socioeconómico
(CES), utilizando la tasa social de descuento estimada para Bolivia para
calcular el valor presente de los costos.
Para la determinación del CES, es necesario calcular el costo anual
equivalente socioeconómico (CAES) de inversión, operación,
consultoría e incentivo para el profesor y relacionarlo con los
beneficiarios del proyecto.