CALIFICACIÓN REGISTRAL

Art. 31 del Reglamento General de los

Registros Públicos, LA CALIFICACIÓN

PROCEDIMIENTO REGISTRAL: REGISTRAL ES LA EVALUACIÓN INTEGRAL

DE LOS TÍTULOS PRESENTADOS AL
REGISTRO QUE TIENE POR OBJETO
El procedimiento registral es aquella consecución de actos que DETERMINAR LA PROCEDENCIA DE SU
realizan las personas para “Inscribir el Título en el Registro” INSCRIPCIÓN. Está a cargo del Registrador
(SUNARP), la inscripción del título sirve para brindar seguridad
y Tribunal Registral, en primera y en segunda
jurídica frente a terceros respecto del acto que se inscribe.
instancia respectivamente
Cabe señalar que mediante el procedimiento registral se buscan
diferentes finalidades como la inscripción, anotación, rectificación
y publicidad de un derecho o acto a inscribir.
INSTANCIAS REGISTRALES
Las instancias registrales del procedimiento registral están conformadas por :

• El registrador es un funcionario público que tiene el rol de calificar

títulos para su respectiva inscripción dentro de un proceso judicial-
administrativo, es decir, proceso especial no contencioso.

• El Registrador debe verificar la autenticidad del documento, debiendo

EL REGISTRADOR entenderse que la ‘autenticidad’ implica la verificación de las firmas y
sellos de notarios, jueces y funcionarios administrativos en los registros
disponibles, la verificación de la competencia del funcionario a la
fecha en que se expidió el traslado o certificó la firma o documento, y
la verificación de que el documento auténtico no haya sido adulterado
con posterioridad a la expedición del traslado o la certificación de
firmas o del documento.
 El Tribunal Registral es un órgano administrativo registral de
segunda instancia que tiene la función de resolver los recursos de
EL TRIBUNAL apelación respecto de las decisiones del Registrador emitidas en
REGISTRAL primera instancia. Por tanto, el Tribunal Registral pone fin a la vía
administrativa establecida por el Reglamento General de Registros
Públicos y demás normas respectivas.

Y para finalizar, el Tribunal

mencionado aprueba
precedentes de observancia
obligatoria en los Plenos
verifica el cumplimiento de Registrales que para el efecto se
normas registrales y sus convoquen sobre alguna
reglamentos, así como también controversia registral.
los precedentes de observancia
El Tribunal Registral como última obligatoria, por parte de los
instancia administrativa resuelve registradores, dando cuenta a la
y toma conocimiento de los Gerencia registral y al
FUNCIÓN recursos de apelación superintendente adjunto de las
irregularidades detectadas en el
interpuestos contra las
denegatorias de inscripción y procedimiento registral por
otras decisiones de los participación de los
registradores públicos y como mencionados.
también la denegatoria de los
abogados certificadores, dentro
de su función registral.
 El título para efectos de la inscripción es aquel documento (o documentos) en que se
TITULO: fundamenta inmediata y directamente el derecho o acto inscribible y que, por sí solo,
acredite fehaciente e indubitablemente su existencia. Es decir, el título contiene al instrumento
público, esto es, el parte notarial, judicial y/o documento administrativo.

FORMALIDADES
La formalidad del título se refiere a la forma en que los instrumentos públicos podrán ser presentados ante el
registro, esto es, la forma que las copias o traslados de los instrumentos públicos podrán dar lugar a calificación
registral.

EL ARTÍCULO 10 DEL REGLAMENTO DE

EL ARTÍCULO 9 DEL RGRP establece que:
INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS, RIRP,
‘Cuando las inscripciones se realicen en mérito a
que dispone que en los casos de inscripciones que
instrumentos públicos, solo podrán fundarse en
se efectúen en mérito a un acto administrativo,
traslados o copias certificadas expedidas por el
salvo disposición en contrario, se presentará copia
Notario o funcionario autorizado de la
autenticada de la resolución administrativa
institución que conserve en su poder la matriz,
expedida por funcionario autorizado de la
salvo disposición en contrario’.
institución que conserva en su poder la matriz”.
TITULOS INSCRIBIBLES
DOCUMENTOS DOCUMENTOS JUDICIALES DOCUMENTOS
NOTARIALES ADMINISTRATIVOS
• El documento público
• Los documentos públicos • Los documentos públicos administrativo son las
notariales están representados judiciales están conformados por resoluciones administrativas
por los partes notariales, los los partes judiciales y las copias (actos administrativos) con
cuales son instrumentos de certificadas de actuados carácter de cosa decidida que
traslado notarial de las judiciales y que dan mérito a la son generados por los entes
escrituras públicas, y que tienen inscripción de un acto rogado. administrativos del Estado, estás
como única finalidad de ser Los documentos judiciales son las pueden ser las copias
dirigidos hacia el registrador sentencias, autos, providencias y certificadas de las partidas de
solicitándole la inscripción de un mandamientos. los registros del estado civil, el
acto o derecho inscribible. certificado de numeración
expedida por la municipalidad,
etc. son diversos las resoluciones
que puede emitir un ente del
Estado.
 El asiento de presentación puede definirse como un asiento

ASIENTO DE preliminar y de duración tasada que se practica en el libro

diario de operaciones de los Registros en virtud del cual se

PRESENTACIÓN hace constar el acceso a los mismos de un título, o documento,

en el que se ejercita una pretensión susceptible de iniciar el
procedimiento registral.

El asiento de presentación tiene un asiento de duración establecido por el RGRP, toda vez
VIGENCIA que señala que el asiento tiene una vigencia de 35 días útiles contados a partir de la
fecha de ingreso del título al Diario y dicho asiento de presentación puede ser
prorrogado por otros 25 días adicionales.

El plazo de vigencia del asiento de Cuando se interponga recurso de apelación

presentación puede ser contra las observaciones, tachas y
prorrogado hasta por veinticinco
liquidaciones
25 días adicionales, sumando un
PRORROGA DEL total de 60 días de vigencia del
ASIENTO DE asiento de presentación. La
REPRESENTACIÓN prórroga del asiento de Cuando se formule observación o
presentación es automática en los liquidación por mayor derecho o el título
siguientes supuestos: requiera informe catastral.
QUÉ ES EL LIBRO DIARIO?
•Constancia oficial, bajo la salvaguardia de los tibunales, de la apertura de
FINALIDAD
cada procedimiento registral, con el ulterior seguimiento de sus incidencias y su
terminación.
•TIENE EN CUENTA LA HORA AXACTA DEL INGRESO DEL ASIENTO

1º El nombre y apellidos del que presente el título.

2º La hora de su presentación.
3º La especie de título presentado, su fecha y Autoridad o Notario que lo suscriba.
4º El derecho que se constituya, reconozca, transmita, modifique o extinga por el
CONTENIDO DEL título que se pretenda inscribir.
ASIENTO A 5º La naturaleza de la finca o derecho real que sea objeto del título presentado,
INGRESAR con expresión de su situación y de su nombre y número, si lo tuviere.
6º El nombre y apellidos de la persona a cuyo favor se pretende hacer la inscripción
o asiento de que se trate.
7º La firma del Registrador en todo caso y la de la persona que presente el título, si
lo solicitare.
 CALIFICACIÓN REGISTRAL: PRIMERA
INSTANCIA

La calificación registral es un juicio

lógico, examen, verificación o
El Reglamento General de
evaluación de los títulos presentados,
los Registros Públicos los mismos contienen el derecho o acto
(RGRP) define a la rogado que serán materia de análisis
calificación registral, en su para su respectiva inscripción, por
artículo 31, como la parte de un funcionario, esto es, el
evaluación integral de los registrador, y en su caso lo será en
títulos presentados al segunda instancia el Tribunal Registral
registro que tiene por en aras de determinar si puede
objeto determinar la acceder al Registro el referido acto o
derecho rogado. En tanto que solo
procedencia de su
tengan acceso al mismo títulos válidos y
inscripción. perfectos en la forma y en el fondo.
1 SE INICIA EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL CON LA PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD A TRAVÉS DE
INICIO DEL UN FORMATO QUE LA SUNARP HA DISEÑADO CONFORME A LA LEY, EL CUAL DEBE IR
ACOMPAÑADO CON EL DOCUMENTO QUE SEÑALA EL DERECHO QUE DESEA REGISTRAR. CABE
PROCEDIMIENTO SEÑALAR QUE LA SOLICITUD ES DE ACUERDO AL PRINCIPIO DE ROGACIÓN EN DONDE LAS
INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS NO SE REALIZAN DE OFICIO SINO ES A PETICIÓN DE PARTE
REGISTRAL POR LO QUE EL PRESENTANTE (SOLICITANTE DE LA INSCRIPCIÓN) TIENE LA FACULTAD DE
INTERPONER RECURSOS IMPUGNATORIOS CONFORME A LA LEY.
 LUEGO REALIZAR ESTA ETAPA, EL REGISTRADOR PÚBLICO, DENTRO DEL PLAZO
2 CALIFICACIÓN DE LEY, CALIFICARÁ LA SOLICITUD BAJO EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
REGULADO EN EL ARTÍCULO V DEL TÍTULO PRELIMINAR DEL REGLAMENTO DE
DEL TÍTULO LOS REGISTROS PÚBLICOS, EN DONDE EXAMINA Y REVISAR CADA UNO DE LOS
DOCUMENTOS PRESENTADOS POR EL PRESENTANTE.
CONSECUENCIAS:
En el caso de que como resultado de la calificación de la solicitud presentada por el "Presentante" haya
sido negativa, el Registrador Público deberá especificar el fundamento por el cual declara INADMISIBLE,
siendo cualquiera de ellos: Observación, Liquidación, y Tachar el título.

LA OBSERVACIÓN:
• consiste en que adolece la solicitud de algún defecto que puede ser subsanable,
es decir que sea un defecto de forma; en este caso el Registro Público puede
señalar un plazo mínimo de días para que subsane dicho omisión
EN EL CASO DE LA LIQUIDACIÓN
• ésta consiste en que el presentante de la solicitud no ha hecho el pago
respectivo de una tasa de derechos registrales, en este caso el Registrador
Público indica que tiene que hacer el pago respectivo dentro del plazo de ley.
EN EL CASO DE TACHAR EL TÍTULO
• éste consiste en un defecto insubsanable que tiene la solicitud o los documentos
que se han anexado
TACHAS:

Tacha por caducidad La tacha especial de La tacha de

Tacha del plazo de vigencia títulos por presentación
resoluciones
sustantiva del asiento de de copias simples de
documentos principales judiciales
presentación
3
RECURSO DE RECONSIDERACIÓN:
Se trata de un recurso opcional e implícito, es decir, se puede hacer valer o
no, esto no impide el ejercicio del recurso de apelación; se presenta ante
el mismo Registrador que liquidó, observó o tachó el título.

El plazo para interponer el presente recurso es durante la vigencia

del asiento de presentación; para la presentación de dicho recurso
es suficiente con indicación del amparo legal, por lo que no requiere
de mayor formalidad que la simple solicitud con la firma del
presentante o el titular del derecho.
 CALIFICACIÓN REGISTRAL: SEGUNDA INSTANCIA
RECURSO DE El recurso de apelación es el único recurso administrativo que uno puede
interponer ante el Tribunal Registral contra la decisión del registrador
APELACIÓN público, quien a su vez solo debe tomar decisiones dentro del procedimiento
registral cuando realiza la calificación de títulos presentados para su
inscripción.
• El artículo 142 enumera los actos
Los requisitos de contra los que procede interponer
procedencia del recurso de el recurso.
• El artículo 143 establece las
REQUISITOS apelación regulado en el personas que se encuentran
Título X del Reglamento legitimadas para interponer el
General de los Registros recurso
Públicos están comprendidos • El artículo 144 señala los plazos
para la interposición del recurso.

artículo 144 dispone que, el recurso de apelación se interpondrá dentro del

PLAZOS plazo de quince días hábiles siguientes a la fecha en que la decisión es
puesta a disposición del solicitante en la mesa de partes de la Oficina
Registral respectiva”.
MOTIVACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE LA SEGUNDA INSTANCIA:
esto implica que la
el Tribunal Registral motivación sea una
como órgano de exposición que habilite al
administrado a observaciones,
segunda instancia debe comprender cuál fue el
realizar una motivación razonamiento del Tribunal
o justificación Registral para concluir
determinada resolución
contrastar dicho
razonamiento o juicio
lógico-valorativo con la
normativa vigente y así,
en concreto, verificar la
indispensable exclusión de
la arbitrariedad.
Por tanto, el Tribunal
Registral al momento de
expedir su resolución
puede confirmar o no las
tachas,
liquidaciones realizadas
por el registrador o en su
caso observar otros vicios
no detectados por el
registrador.

“De conformidad con el artículo 143 del Reglamento

Las personas legitimadas
para interponer el recurso
de apelación son aquellos
PERSONAS sujetos que están facultados,
es decir, autorizados por el
LEGITIMADAS Reglamento General de
Registros Públicos por
interés de sí mismos o de
terceros para interponer el
recurso de apelación.
General de los Registros Públicos, están facultados
para interponer el recurso de apelación, el presentante
del título o la persona a quien este represente, norma
que debe ser concordada con el numeral III del Título
Preliminar, que establece que los asientos registrales se
extienden a instancia de los otorgantes del acto o
derecho, o de tercero interesado, presumiéndose que el
presentante del título actúa en representación de los
sujetos legitimados para solicitar la inscripción”.
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD:
Indicación del registrador ante quien se interpone.
El registrador efectuara
Nombre, datos de identidad y domicilio del
la anotación de la
apelante. apelación en la partida y
La decisión respecto del cual se recurre y el Nº del remitirá al tribunal
título. Recibido el recurso acompañado del título
Los fundamentos de la impugnación y estar
autorizado por abogado.
El recibo de pago por apelación y presentarlo por
la Oficina de trámite documentario. plazo

6 días
DESISTIMIENTO EN SEGUNDA INSTANCIA:
El desistimiento es un medio impugnatorio por el cual se deja firme el acto impugnado en tanto
que viene a ser aquel acto por el cual el solicitante del recurso de apelación y/o el acto
inscribible renuncia a dicho recurso o inscripción de un asiento registral.

DEL RECURSO.- En este caso, la prórroga del asiento de

presentación a que se refiere el literal a) del artículo 28 del
Reglamento se extiende hasta 20 días adicionales contados
desde la notificación de la resolución.
SUPUESTOS DEL
DESISTIMIENTO
DE LA ROGATORIA, referido a los actos cuya inscripción se
solicita. Este puede ser parcial, lo que dará lugar a que el
Tribunal Registral no se pronuncie respecto del acto objeto de
desistimiento; o total. El desistimiento total de la rogatoria pone
fin al procedimiento registral.
CALIFICACIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
Ingresado el INFORME El presentante solicitará la palabra
recurso de para explicar sobre los hechos
apelación
ORAL relevantes que cree conveniente
solicita
para la solución de su petición
CONCLUIDO

El Presidente del
Tribunal Registral
asigna

A un VOCAL Al debate y las votaciones

para que actué para confirmar o no la
como petición del presentante (en
DANDO INICIO
PONENETE primera instancia).
CONSECUENCIAS DE LA CALIFICACIÓN:
Para que se APRUEBE la
pretensión del apelante, se
NECESITARÁ DE 2 VOTOS
conformes de los vocales
El plazo para EMITIR una
respuesta (resolución) sobre su
recurso de apelación será de 30
días en donde se le notificará

PRONUNCIAMIENTO (DEL TRIBUNAL

REGISTRAL):

 Confirmado parcial o totalmente la decisión del Registrador Público.

 Revocando parcial o totalmente la decisión del Registrador Público.
 Declarando Improcedente o Inadmisible la Apelación.
 Declarando Admisible (Aceptando) o Denegando total o parcialmente
el desistimiento
EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES:
a.- Si el tribunal ordena la inscripción y los derechos se encuentran pagados, el
registrador procederá extender los asientos, plazo 2 a 10 días si es complejo.
b.- Si los Derechos no se encuentran pagados tiene un plazo de 10 días, si paga el
registrador extiende el asiento (5 días) si no paga caduca la vigencia del asiento.
c.- Si se confirma la observación tendrá 15 días para levantarlas si cumple el
registrador extenderá el asiento (5 días), en caso de no estar de acuerdo y no
subsanar podrá interponer demanda contencioso administrativa, al igual cuando se
declare inadmisible o improcedente el recurso.
d.- En los casos que proceda la impugnación judicial, contra las resoluciones del
tribunal registral, el asiento de presentación del título apelado se mantendrá
vigente 15 días adicionales al plazo para interponer la demanda contencioso
administrativa (3 meses) para efectos de anotar la demanda.
DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
CONTRA RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL
REGISTRAL
El procedimiento registral tiene solamente dos instancias registrales; la primera de ellas está
representada por el registrador, y la segunda está representada por el Tribunal Registral. Ante lo
resuelto por esta última instancia solo podrá interponerse una demanda contenciosa administrativa en el
Poder Judicial.

Los Registros Públicos es velar por la coherencia en la

aplicación de las normas sin vulnerar la seguridad jurídica de
EFECTOS las contrataciones y como publicitar situaciones jurídicas válidos
y exactos. Los registradores no califican el fondo o sustento de
las resoluciones judiciales, pero sí otras deficiencias que
pudiera presentar el título en el ámbito formal, como la falta
de adecuación con sus antecedentes registrales y están en la
facultad de solicitar al juez las aclaraciones o información
complementaria.
 CALIFICACIÓN REGISTRAL:
RESOLUCIONES JUDICIALES
LOS NOTARIOS, autoridades administrativas o jueces. A los
mismos suele corresponderles la tarea de elaborar los
La inscripción de un documentos en función a los intereses de quienes a ellos
documento en el registro acuden.
“es un fin a cuyo objeto
se abocan diversos
funcionarios: LOS REGISTRADORES, a quienes corresponde la ingrata
tarea de examinar lo hecho por aquéllos; siendo, finalmente
éstos, quienes autorizan con su firma la incorporación del
documento al registro.
 • La calificación registral de documentos judiciales es
CALIFICACIÓN positiva cuando el título se encuentra conforme a ley.
El título se inscribe o se liquida en este supuesto.
REGISTRAL POSITIVA
DE LOS DOCUMENTOS • El juicio de calificación del registrador concluye que
el título presentado al registro es correcto. En
JUDICIALES consecuencia, procede a su inscripción o anotación.

• La calificación registral de documentos judiciales es

negativa cuando el título no tiene acogida registral. El CALIFICACIÓN
título se observa o se tacha en tal supuesto.
REGISTRAL NEGATIVA
• El registrador considera que hay algún defecto o falta
que lo puede llevar a una denegación parcial,
DE LOS DOCUMENTOS
provisional o definitiva. JUDICIALES
PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN
LOS REGISTROS MÁS
IMPORTANTES
PROCEDIMIENTO REGISTRAL: REGISTRO DE PERSONAS
NATURALES
PROCEDIMIENTO REGISTRAL: REGISTRO DE PERSONAS
JURÍDICAS
PROCEDIMIENTO REGISTRAL: REGISTRO DE BIENES MUEBLES
GRACIAS…