Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CONCEPTO DE DERECHO
PROCESAL
- Derecho Procesal es una rama del Ordenamiento
Jurídico que rige la actuación de los órganos
jurisdiccionales y de las partes al interior del
proceso, con el fin de la aplicación del Derecho
sustantivo al caso concreto cuya resolución se
solicita.
- Derecho Procesal es el conjunto de normas que
regula los requisitos y los efectos del proceso, y
está formado por normas procedimentales que
regulan el procedimiento) y por normas orgánicas
(que regulan la creación y el funcionamiento de
los órganos judiciales). (Cortés Domínguez)
CLASIFICACIÓN DEL D°
PROCESAL
I D° PROCESAL ORGÁNICO: Organización y
atribuciones de los Tribunales de Justicia.
II AUTOCOMPOSICIÓN
IV SISTEMA DE PROCESO
CONTENIDO DEL D°
PROCESAL
- Importancia de la determinación.
Los diferentes principios rectores del Derecho Procesal y
del Derecho Material exigen que se haga una
delimitación clara entre las normas que pertenecen a un
ámbito y a otro. Esta delimitación es especialmente
importante en relación con materias como el Derecho
Administrativo, el Derecho Laboral o el Derecho
Constitucional, dada la tradición de incorporar normas
procesales en textos de carácter material. Por tanto,
dependiendo del carácter de Derecho Material o de
Derecho Procesal de una norma, ésta se va a regir por
unos determinados principios que van a afectar a
cuestiones como su eficacia temporal y territorial o su
carácter dispositivo o imperativo.
Criterios generales de
determinación.
No hay criterios legales que determinen cuándo una norma
es procesal o material, por lo que hay que atender a los
criterios que han sido sentados por la doctrina. Los criterios
para determinar cuándo una norma es procesal son
básicamente tres:
1. Por el contenido de la norma: una norma será procesal
cuando regule materias procesales y tenga como objeto el
proceso, entendiendo por esto que esté referida a la
actividad del órgano jurisdiccional, a la actividad de las
demás personas que intervienen en el proceso, a los actos
procesales, etc.
2. Por la finalidad de la norma: son procesales las normas
que regulan relaciones procesales: juez-partes, partes entre
sí, juez-objeto del proceso o partes-objeto del proceso.
3. Por los efectos de la norma: toda norma llamada a
producir efectos en el proceso será procesal, y ello con
independencia de que el acto que regula se haya
producido fuera del proceso.
Contenido concreto del D°
Procesal.
El Derecho Procesal se configura sobre la
base de 3 conceptos básicos:
1) Jurisdicción.
2) Acción.
3) Proceso.
Tomando en cuenta estos conceptos,
podemos decir que el contenido del D° P°
está dado por las normas relativas a estos 3
conceptos.
1) En relación con la Jurisdicción: son procesales las
normas que regulan la organización judicial, y que
componen lo que se llama “Derecho Orgánico”: clases de
Juzgados y Tribunales, creación, demarcación, estructura,
órganos de gobierno, estatuto jurídico del personal al
servicio de la Administración de Justicia (Jueces y
Magistrados y personal auxiliar y colaborador), y los
presupuestos de la jurisdicción y de la competencia.
2) En relación con la acción: son procesales las normas
que se refieren al derecho fundamental a la actividad
jurisdiccional y las que afectan al objeto del proceso.
3) En relación con el proceso: son procesales las normas
que afectan a las partes, así como las que afectan a la
actividad desarrollada en el proceso o a la actividad
extraprocesal pero llamada a surtir efectos en el proceso.
Jurisdicción: es, junto con el Ejecutivo y el Legislativo,
uno de los Poderes del Estado, y está integrado por
Jueces y Magistrados, que ejercen la potestad
jurisdiccional, que consiste en juzgar y hacer ejecutar lo
juzgado.
Acción: puede ser entendida de dos modos, como
veremos: bien como el derecho fundamental a instar la
actividad jurisdiccional (es decir, como el derecho de
acceso a los tribunales para obtener una resolución sobre
el fondo del asunto planteado), bien como el derecho a
obtener un tutela jurisdiccional concreta, es decir, a
obtener una resolución que acepte, en todo caso, la
pretensión deducida en juicio.
Proceso: es el instrumento a través del cual los
jueces y magistrados ejercen la potestad
jurisdiccional, y que está constituido por una
sucesión de actos - regulados por normas
procesales - que debe llevar a una resolución de los
conflictos, entendiendo por tal, no sólo la resolución
sobre el fondo (cuando proceda), sino también su
ejecución, sin la cual no podría hablarse de una
tutela judicial efectiva (si obtenemos una sentencia
que nos dé la razón pero no logramos que se
ejecute, no estamos obteniendo una tutela judicial
efectiva).
RELACIONES DEL D°P° CON LAS
DEMÁS RAMAS DEL DERECHO
1) D° CONSTITUCIONAL: Ambas ramas del derecho
regulan una actividad de uno de los poderes del estado,
el Judicial. El D° Constitucional establece una serie de
garantías constitucionales, y el D°P° regula su ejercicio
y debido cumplimiento.
2) D° CIVIL: Permite que los derechos consagrados
teóricamente por el D° Civil, tengan reconocimiento
efectivo, mediante el ejercicio de la acción (d° estático
puesto en movimiento, Doctrina Clásica). Actos jcos.
propios del D° Civil tienen influencia práctica en el
D°P°: pago, renuncia, reconocimiento, transacción.
Principios del D° Civil son tomados por el D°P°: capacidad
jca. general es coincidente con la capacidad procesal y con
la capacidad para obligarse.
Instituciones y términos del D° Civil son introducidas y
utilizados en las leyes procesales: declaración de voluntad,
pretensión, mandato, representación legal, domicilio, error,
etc.
3) D° COMERCIAL: Se trata de una rama del D° que
pertenece al ámbito privado y de carácter excepcional
frente al D° Civil, por lo tanto, su relación con el D°P° es la
misma que la del D° Civil.
4) D° PENAL: El D° Penal crea delitos y establece
penas (sustantivo). El D°P° reglamente la forma
cómo se determina la persona del delincuente y la
asegura (respeto de los D° del imputado, sistema
garantista) para posteriormente aplicar la sanción
que corresponda.
5) D° INTERNACIONAL: Instituciones del D°P° se
aplican en esta rama del derecho: extradición,
cumplimiento de resoluciones judiciales dictadas en
el extranjero, jurisdicción de nuestros tribunales de
justicia frente a extranjeros, etc.
6) D° ADMINISTRATIVO: Los funcionarios públicos
están sometidos al régimen jco. que establece este
derecho (Estatuto Administrativo), el que además
para cumplir su misión adopta la técnica procesal,
en especial la teoría de los recursos y de la cosa
juzgada.
7) D° TRIBUTARIO: Tribunales tributarios. El ente
estatal llamado por ley a proteger los tributos es el
SII. S.E., los particulares pueden reclamar ante los
tribunales y esos reclamos tienen forma de
proceso.
CARACTERÍSTICAS DEL D° P°
1) D° públ. y privado: Hay q distinguir:
1.1) Leyes de organización: Organizan la administración de
la justicia. Son de orden públ., por lo tanto, irrenunciables.
1.2) Leyes de competencia: Hay q subdistinguir:
1.2.1) Absoluta: Establece la naturaleza y jerarquía
del tribunal llamado a conocer del asunto. Son de orden
públ.
1.2.2) Relativa: Determina que tribunal, dentro de la
respectiva naturaleza y jerarquía, va a conocer del asunto
en particular. Son de orden privado, es decir, pueden
renunciarse (prórroga de la competencia)
1.3) Leyes de procedimiento: Aquellas que regulan la
sustanciación del proced. Hay que distinguir:
1.3.1) Si el juicio NO se ha iniciado: Son
irrenunciables, es decir, de orden públ., ya que de lo
contrario sería la voluntad d elas partes la que
determinaría la forma en que se dess. El juicio. Excepción:
Juicio Arbitral.
1.3.2) El juicio se ha iniciado: Regla gral.:
Irrenunciables. Excepción: Art. 7 CPC: Permite a las partes
renunciar anticipadamente a ciertas actuaciones. Ej.:
recursos y plazos.
2) D° autónomo: Tiene vida propia e independiente del D°
material o sustancial, que es el que establece D° y oblig. a
las partes, pero es el D° P° el que tiene por objeto hacer
efectivos esos D° y oblig., lo que no implica una
subordinación jerárquica, ya que para poner en movimiento
al D° P°, basta con invocar una pretensión, sin importar si
quien la invoca tiene o no D°…esto se resolverá en la
stcia. def.
PROCESO→PROCEDER(latín procedere)→PROCEDIMIENTO
OBJETO DEL D° P°
Planteamiento del problema: Esta rama es una sola o
existen varios D° P°? Teorías:
1) Doctrina separatista: No existe unidad en el D° P°. Las
manifestaciones del D° civil y del D° penal, son
absolutamente diferentes, excluyentes y separatistas.
Esto obliga a tener códigos complejos, ya q esta teoría
impide trabajar en uno u otro ámbito con instituciones
comunes. Lo penal apunta a una sanción, en cambio, lo
civil tiene una gama de posibilidades.
2) Doctrina unitarista: Existe unidad conceptual entre
ambos proced. Sus N° son compatibles y pueden
usarse en ambos D°.
3) Doctrina ecléctica: Proced. Civil y proced. Penal no son
lo mismo, pero una unidad conceptual incorporada a través
de una ley, permite aplicar N° de uno en el otro D°. En
Chile, el CPC es de aplicación gral y supletoria, es decir,
los vacíos legales son suplidos por este código.
LA LEY PROCESAL
- Es aquella q se dicta para reglamentar el órgano
jurisdicente y sus funciones, para establecer diversos
procedimientos y las oportunidades procesales q ellos
contemplan.
- Aquella N° jca. q regula la actividad jurisdiccional del E°
para la aplicación de las leyes de fondo, organiza el
Poder Judicial, determina su competencia y establece la
actuación del Juez y de las partes en la substanciación
del proceso. (José Quezada Meléndez)
DÓNDE ESTÁ CONTENIDA
- CPR
- COT
- CPC
- C PROCESAL PENAL
- CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR
- LEYES ESPECIALES EN MATERIA DE PROCED.
- LEY: Regla social de carácter gral y obligatorio,
sancionada por la fuerza. (ver def. del art. 1° del CC)
Planiol, clasifica la ley:
- Leyes sustantivas, materiales o sustanciales: reglan oblig.
Y DS° en gral. Constituyen la mayoría de la legislación.
- Leyes adjetivas, instrumentales o procesales: Reglan los
litigios q se suscitan entre partes.
- Leyes atributivas: aquellas q sin crear D° y oblig., y sin
señalar N° para el litigio, señalan cuál es la ley q fija D° y
oblig., o cuál es la q regula el litigio, considerando factores
espaciales o temporales. Ej.: Ley de efecto retroactivo de
las leyes.
CARACTERÍSTICAS DE LA LEY
PROCESAL
1) N° AUTÓNOMA: Tiene vida propia, no depende de otras
instituciones jcas. para hacerla valer, es independiente de lo
q se discute.
2) N° DE D° PÚBL.: Regula uno de los poderes del E°, le
fija sus atribuciones.
3) N° FORMALES Y RITUALES: Predomina el aspecto
formal.
4) N° IMPERATIVAS: No es posible substraerse a lo que
obliga o prohíbe, lo q se materializa en la stcia., q pasada
por autoridad de cosa juzgada, es inamovible.
5) N° DE NATURALEZA INSTRUMENTAL: Está dirigida a
tutelar los D° Subj. q reconoce el O° jco.
EFECTOS DE LA LEY
PROCESAL
Los actos judiciales, por su naturaleza, son complejos y se
desarrollan en un espacio más o menos largo. Durante ese
período, puede dictarse una ley que modifique ya sea la
organización y atribuciones de los tribunales o el proced.
mismo, y aquí es donde se suscita el problema: esa ley
cómo rige
I EN CUANTO AL TIEMPO: Regla gral.:
Art. 9 inc. 1° CC→ “La ley puede solo disponer para lo
futuro, y no tendrá jamás efecto retroactivo”.
Existen excepciones.
Para determinar cómo rige la ley, hay que distinguir:
- SI EL JUICIO SE ENCUENTRA TERMINADO: La nva. Ley
no afecta, ya que se trata de una stcia. Firme y
ejecutoriada, pasada por autoridad de cosa juzgada, que
consagra D° ya incorporados al patrimonio de su titular.
(D° de propiedad)
- SI EL JUICIO NO SE HA INICIADO: Nos encontramos
frente al supuesto q existe una relación material formada,
se dicta una nva. Ley procesal y esta relación es
controvertida y requiere intervención judicial (juicio). En
este caso, este juicio se va a regir por la nva. Ley
procesal, sin que le afecte la antigua, ya q las leyes
concernientes a la sustanciación y ritualidad de los juicios
prevalecen sobre las anteriores desde el momento en q
deban empezar a regir (art. 24 Ley sobre efecto
retroactivo), salvo una excepción.
- SI EL JUICIO SE ENCUENTRA PENDIENTE: Aquí hay q
distinguir:
6) UNIPERSONAL y COLEGIADO:
- UNIPERSONAL: La administración de justicia se
encomienda a tribunales integrados por una sola persona.
- COLEGIADO: Los tribunales están formados por
más de una persona.
7) PÚBLICO y SECRETO:
- PÚBLICO: Cualquier persona puede imponerse de la
marcha de un proceso.
- SECRETO: Las actuaciones del procedimiento son
de carácter reservado y no pueden ser conocidas por las
partes.
SISTEMAS PROCESALES
MODERNOS
1) SIST. PROCESAL ORIENTAL: Es el más antiguo. Es
muy estático y lento. Prima la oralidad. Se aplica la
tradición, la costumbre y tiene gran importancia el
orden religioso en lo civil. Ej., China, Japón, etc.
2) SIST. PROCESAL SOVIÉTICO: Viene de la época de
Lenin, quien le dio su autonomía, ya q hasta esa época
predominaba la tendencia oriental. El Poder Judicial es
uno de los instrumentos del poder del proletariado y de
la clase trabajadora. Sus instituciones son muy
parecidas al sist. Romano occidental. Su diferencia
fundamental, es el extenso poder del juez, se aplica en
extenso el sist. Inquisitivo.
3) SIST. PROCESAL ROMANO OCCIDENTAL: En un primer
momento sólo romano, luego recibe la influencia germánica,
mezcla de la cual surgen los principales sistemas procesales
actuales, como por ej., el franco-italiano, aplicado a la
legislación procesal napoleónica; anglo-americano, aplicado
en el Reino Unido (Inglaterra, Gales, Escocia e Irlanda), USA
y Commonwealth; Hispanoamericano: el primer gran texto
procesal fue “Fuero Juzgo” (apología de los Reyes godos de
España); otro imp. texto lo constituye “Las siete partidas” (la
tercera partida contiene la mayor cantidad de N° procesales,
redactada en Castilla, bajo el reinado de Alfonso X El Sabio,
se cree q fue dictado para lograr cierta unificación jurídica en
el reino)