La prescripción se puede definir como la adquisición de un
derecho o la extinción de una obligación por el transcurso del tiempo, y previo cumplimiento de los requisitos que al efecto señala la ley. Existen dos tipos de prescripción, estos son:
Adquisitiva. Constituye un medio legal para adquirir
determinados bienes; por ejemplo, de acuerdo con el Derecho Civil, una persona que posea un bien inmueble a titulo de dueño, de buena fe, en forma pública, pacifica y continua durante un lapso de cinco años, cuando menos, adquiere el pleno derecho de propiedad sobre el mismo. Liberatoria. Esta consiste en la extinción de una obligación y del correlativo de hacerla efectiva; por ejemplo, en Derecho Mercantil, la obligación de pagar el adeudo contenido en una letra de cambio se extingue por prescripción en un plazo de tres años, a partir de la fecha del vencimiento respectivo en caso de que, durante dicho plazo, no se haya realizado ninguna acción encaminada al cobro de la letra de cambio.. En el derecho fiscal, la única prescripción que se contempla es la liberatoria, que es la forma de extinguir dos obligaciones:
La obligación a cargo de los causantes de pagar los
impuestos o contribucciones
La obligación a cargo de las autoridades fiscales de devolver
a los causantes las cantidades que estos le hayan pagado individualmente o las cantidades que procedan conforme ala ley En materia fiscal, la prescripción es el medio legar para extinguir obligaciones tanto a cargo de los contribuyentes como de las autoridades fiscales, por el transcurso del tiempo previo al cumplimiento de los requisitos que establece la ley.
El art146 del CFF establece que el crédito fiscal se
extingue por prescripción en el termino de cinco años.
El termino para que se consuma la prescripción puede
interrumpirse con cada gestión de cobro que el acreedor notifique o haga al deudor por el reconocimiento expreso o tácito de éste, respecto de la existencia del crédito. La prescripción tiene las siguientes características:
Se consuma en un plazo de cinco años, tanto en contra del
estado como de particulares.
Es susceptible a interrumpirse. El procedimiento administrativo
Puede hacerse valer como excepción procesal o como
solicitud administrativa
El termino debe empezar a partir del momento en que la
autoridad puede determinar el crédito fiscal
La prescripción debe empezar a partir del momento en que el
crédito fiscal es exigible y tratándose de sanciones a partir de cuando se cometió la infraccion La cancelación de los créditos fiscales en las cuentas publicas, por incosteabilidad en el cobro o por insolvencia del deudor o de los responsables solidarios.
146 El termino de la prescripción se inicia a partir de la fecha
en que el pago pudo ser legalmente exigido. Este segundo criterio lo adopto Para el año 2000 se adiciono el art 146, en los siguientes términos:
Cuando se suspenda el procedimiento administrativo de
ejecución en los términos del art 144 del CFF, también se suspenderá el plazo de la prescripción. Caducidad
La caducidad se define coma la perdida de un derecho por no
ejercitarlo en el tiempo que señala la ley. Esta figura jurídica es, sin duda, una figura procesal y precisamente en el Derecho procesal se conoce como “Caducidad de la instancia”, la cual se entiende como la perdida del derecho de seguir promoviendo en el juicio, por no efectuar tramite alguno en el tiempo que la ley respectiva señale
En materia fiscal, la caducidad se presenta cuando las
autoridades fiscales no ejercitan sus derechos para comprobar el cumplimiento de las disposiciones fiscales ART 67 CFF elementos o características de la caducidad Que las facultades para determinar las contribuciones omitidas y sus acciones, a si como para imponerles sanciones correspondientes, se extinguen en cinco años, siguientes a aquel en que :
Se presento la declaración del ejercicio
Se presento o debió haberse presentado declaraciones o avía que corresponda a una contribución que no se calcule Se hubiese cometido la infracción a las disposiciones ficales pero si la infracción fuere de carácter continuo o continuado el termino correrá a partir del día siguiente Se levante el acta de incumplimiento de la obligación garantizada en un plazo que no excederá de cuatro meses contados a partir del día siguiente al de la exigibilidad Por lo general, el plazo para que se consume la caducidad es de cinco años, pero cuando el contribuyente no hubiere presentado su solicitud al RFC, no lleve contabilidad o no la conserve durante el plazo que establece el CFF o no presente declaraciones en el ejercicio fiscal el plazo será de diez años, que se computaran a partir del día siguiente.