Metodos de Contratacion LIC

DIPLOMADO
ESPECIALIZADO EN
CONTRATACIONES DEL
ESTADO
Expositor:
Abg. Luis Isuhuaylas Castillo 1
Métodos de Contratación
Procedimientos de Selección:
• Licitación Pública
• Concurso Público:
• Adjudicación Simplificada
• Selección de Consultores individuales
• Comparación de Precios
• Subasta Inversa Electrónica
• Contratación Directa
Métodos Especiales de Contratación:

• Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco
2
TOPE de Procedimientos 2019
SERVICIOS
PROCEDIMIENTO DE
BIENES OBRAS
SELECCIÓN EN GENERAL CONSULTORÍA
LICITACIÓN PÚBLICA >= a 400,000.00 >= a 1’800,000.00
CONCURSO PÚBLICO >= a 400,000.00
ADJUDICACIÓN < a 400,000.00 < a 400,000.00 < a 400,000.00 < a 1 800,000.00

SIMPLIFICADA > 33,600.00 > 33,600.00 > a 33,600.00 > a 33,600.00
SELECCIÓN DE
< o = 40,000.00
CONSULTORES
> a 33,600.00
INDIVIDUALES
SUBASTA INVERSA
> a 33,600.00 > a 33,600.00
ELECTRÓNICA
COMPARACIÓN =< a 63,000.00 =< a S/.63,000.00
DE PRECIOS > a 33,600.00 > a 33,600.00
3
Procedimientos de selección
Determinación del procedimiento
Objeto de la
contratación
valor estimado o
referencial
Condiciones para
En su empleo
Función a:
4
Si en la contratación hay un conjunto de prestaciones de distinta naturaleza, el objeto se determina en función
a la prestación que represente mayor incidencia porcentual en valor referencial
PROCESO DE SELECCIÓN SEGÚN RELACIÓN DE ITEMS (Ley 30225)
Resolución Nº 182-2015-TC-S1 de fecha 23 de enero de 2015
• Bienes, servicios en general, consultorías

u obras
ITEMS, LOTE O TRAMO • Distintos, pero vinculados entre sí
• OEC: Determina la viabilidad técnica,

ITEMS, LOTE O TRAMO económica y/o administrativa
• El monto individual de cada ítem no

ITEMS, LOTE O TRAMO debe ser menor o igual a 8 UIT.
5
¿CUÁNDO SE CONVOCA POR PAQUETES?
Para la firma del contrato debe presentarse el detalle del precio de la oferta de cada uno de los ítems que
conforman el paquete
Pronunciamiento N° 1052 -2015/DSU. PÁG. 4
• BIENES, SERVICIOS EN GENERAL O CONSULTORÍAS

DISTINTOS PERO VINCULADOS ENTRE SÍ
1
• VERIFICAR LA PLURALIDAD DE PROVEEDORES QUE PUEDAN

OFERTAR EL PAQUETE EN SU INTEGRIDAD
2
• PUEDEN ESTAR CONFORMADO POR MAS DE UN BIEN O
SERVICIO. ASIMISMO, LA CONTRATACIÓN DEBE SER MÁS
3 EFICIENTE.
6
OBRAS POR PAQUETE
Las obras deben ser de similar naturaleza.
La contratación en conjunto debe ser más eficiente para el Estado,

en términos de calidad precio, tiempo.
Las Entidades suscriben un contrato por cada obra incluida en el

paquete (cada obra en su ejecución puede ser distinto).
La participación directa y permanente de residente y el supervisor

de obras, son definidas en consideración de la magnitud y
complejidad de la obra.
7
Licitación Pública y Concurso
Público para Servicios en General
OTORGAMIENTO DE
CONVOCATORIA
BUENA PRO
CALIFICACION DE
EVALUACION DE OFERTAS
REGISTRO DE OFERTAS
PARTICIPANTES
EVALUACION DE
OFERTAS
ABSOLUCIÓN DE
PRESENTACIÓN DE CONSULTAS,
CONSULTAS Y OBSERVACIONES E PRESENTACION DE
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN DE LAS OFERTAS
BASES
8
Concurso Público para Consultoría
OTORGAMIENTO DE
CONVOCATORIA
BUENA PRO
DE
EVALUACION DE OFERTAS
REGISTRO DE OFERTAS
PARTICIPANTES
CALIFICACION DE
OFERTAS
ABSOLUCIÓN DE
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN DE OFERTAS
BASES
9
Adjudicación Simplificada para
Bienes, Servicios en General y Obras
CONVOCATORIA Y OTORGAMIENTO
PUBLICACION DE
DE BUENA PRO
BASES
REGISTRO DE EVALUACION Y
PARTICIPANTES CALIFICACION DE
OFERTAS
ABSOLUCIÓN DE
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN DE LAS OFERTAS
BASES
10
Adjudicación Simplificada
para Consultoría
CONVOCATORIA Y OTORGAMIENTO
PUBLICACION DE
DE BUENA PRO
BASES
REGISTRO DE CALIFICACION Y
PARTICIPANTES EVALUACION DE
OFERTAS
ABSOLUCIÓN DE
PRESENTACIÓN DE CONSULTAS ,
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN DE OFERTAS
BASES
11
Selección de consultores individuales
Convocatoria – solicitud
de expresiones de interés
(SEACE)
Otorgamiento de la
Registro de buena pro (SEACE)
Participantes
Recepción de expresión Calificación y

de interés evaluación de
expresiones de interés
12
1. Régimen de Notificaciones y Postergaciones de Etapas
Régimen de Notificaciones
• Todos los actos realizados a través del SEACE durante los
procedimientos de selección, incluidos los realizados por el
OSCE en el ejercicio de sus funciones, se entienden notificados
el mismo día de su publicación
• La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier
medio que se haya utilizado adicionalmente
Postergaciones de Etapas
• Registro en el SEACE
• Modificación del calendario original
• Comunicación a través del SEACE
• Opcionalmente a los correos electrónicos de los participantes
13
2. Convocatoria
• Se realiza a través del SEACE y se publican las Bases. El

resumen ejecutivo se publica en el caso de bienes,
servicios y consultorías.
• Se debe registrar valor referencial, de ser el caso.
Debe incluir:
• Identificación, domicilio y RUC de Entidad y procedimiento de selección
• Descripción básica del objeto
• Valor referencial en consultoría de obra y ejecución de obras
• Costo de reproducción de documentos del procedimiento
• Calendario del procedimiento
• Plazo para cumplimiento de prestaciones
14
3. Registro de Participante
• Obligatorio para participar en procedimiento de selección.

• Para registrarse, proveedor debe contar con inscripción vigente
en el RNP, conforme al objeto de contratación.
• Gratuito y electrónico a través del SEACE.
• En caso de obras participante tiene derecho a recabar
expediente técnico, previo pago de costo de reproducción.
• Plazo: desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del
inicio de la presentación de ofertas.
• Participante se adhiere al procedimiento en el estado en que se
encuentre.
15
REGISTRO DE PARTICIPANTES
En caso los proveedores no cuenten con inscripción
vigente en el RNP y/o se encuentren inhabilitados o
suspendidos para ser participantes, postores y/o
contratistas, el SEACE restringirá su registro,
quedando a potestad de estos intentar nuevamente
registrar su participación en el procedimiento de
selección en cualquier otro momento, dentro del
plazo establecido para dicha etapa, siempre que haya
obtenido la vigencia de su inscripción o quedado sin
efecto la sanción que le impuso el Tribunal de
Contrataciones del Estado
16
4. Consultas y Observaciones
Pronunciamiento Nº 995-2015/DSU
• Todo participante puede formular consultas y observaciones a las Bases
• Consultas: solicitudes de aclaración u otros pedidos de cualquier extremo de las

Bases
• Observaciones: supuestas vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra

normativa que tenga relación con el objeto de contratación
• Se absuelven de manera motivada mediante un Pliego Absolutorio que se

elabora conforme a Directiva del OSCE
• Se debe indicar si observación se acoge totalmente, parcialmente o no se acoge
• Pliego se notifica a través del SEACE
17
Consultas, observaciones e integración
de bases
• Cuando exista divergencia entre lo indicado en el
pliego de absolución de consultas y observaciones y
la integración de bases, prevalece lo absuelto en el
referido pliego.
• En caso el pliego de absolución de consultas y

observaciones e integración de bases incurra en
alguno de los supuestos de nulidad, corresponde
al Titular de la Entidad declarar la nulidad de este
acto.
18
Consultas, observaciones e integración de
bases
• Los cuestionamientos al pliego de absolución, así como, a las bases integradas pueden ser
elevados al OSCE a través del SEACE, en el plazo de 3 días hábiles siguientes de su
notificación, efectuándose de manera previa el pago correspondiente.
• Dentro de los 3 días hábiles de vencido el plazo para solicitar la elevación, y siempre que
ésta se haya producido, la Entidad registra en el SEACE los documentos previstos en el
TUPA del OSCE y en la Directiva correspondiente.
• El pronunciamiento que emite el OSCE incluye la revisión de oficio sobre cualquier
aspecto trascendente de las bases y realiza la integración definitiva. El plazo para la
emisión del pronunciamiento, se contabiliza desde el registro de los referidos
documentos. 19
EN UN DIA HÁBIL, DOCUMENTOS QUE DEBE REMITIR EL
COMITÉ AL OSCE PARA EMISIÓN DE PRONUNCIAMIENTO
1. La solicitud de elevación presentada por participante.
2. Copia del documento en que conste la delegación al funcionario

competente para aprobar el expediente de contratación y/o bases,
de corresponder.
3. Informe técnico que amplíe las razones de las absoluciones materia

de elevación (su no presentación implica carencia de mayor
argumento de lo indicado en la absolución de consultas y
observaciones). 20
6. Integración de Bases
• Una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, y con el
pronunciamiento de OSCE cuando corresponda, o si las mismas no se han
presentado, el comité integra las bases.
• Todo participante puede formular consultas y observaciones a las Bases.
• Se produce una vez acogidas o resueltas, todas las consultas y/u observaciones, y
con el Pronunciamiento del OSCE, o si éstas no se han presentado dentro del
plazo fijado.
• Bases Integradas deben incorporar las modificaciones que se hayan producido

como consecuencia de las consultas, observaciones, la implementación del
Pronunciamiento del OSCE, así como las modificaciones requeridas por OSCE en
acciones de supervisión .
21
7. Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Presentación de Ofertas
• Acto público, en lugar indicado en las Bases, y en fecha y hora establecida en la convocatoria, salvo
postergación
• En presencia de notario público o Juez de Paz y de un representante del Sistema Nacional de

Control, quien participa como veedor y suscribe el acta
• Acto público se inicia cuando Comité de Selección empieza a llamar participantes en el orden en
que se registraron, para que entreguen ofertas
• Si al momento de ser llamado participante no se encuentra presente, se tiene por desistido
La implementación de licitaciones públicas y concursos públicos electrónicos se realiza de forma

progresiva, de acuerdo a lo establecido por el OSCE mediante comunicado. En tanto no se implemente
lo dispuesto, la presentación de ofertas y otorgamiento de la buena pro, según corresponda, se realiza
en acto público.
22
• Se realiza por escrito y en 1 sobre cerrado
• Ofertas deben estar rubricadas y foliadas
• Los documentos que acompañan las expresiones de interés, las ofertas y
cotizaciones, según corresponda, se presentan en idioma castellano o, en su
defecto, acompañados de la respectiva traducción por traductor público
juramentado o traductor colegiado certificado.
• Información técnica complementaria (folletos, catálogos, instructivos) puede
ser presentada en el idioma original
• El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
23
7. Licitación Pública , Concurso Público para Servicios en General
Evaluación y Calificación de Ofertas

• Apertura de ofertas
• Admisión de ofertas
• Evaluación de ofertas admitidas
• Calificación a las dos ofertas con mejor puntaje
• Otorgamiento de Buena Pro
24
Admisión de Ofertas
Comité anuncia nombre de cada participante y precio ofertado
Comité verifica presentación de:
• Acreditación de la representación de quien suscribe la oferta.
• Declaración Jurada.
• Declaración Jurada y/o documentación que acredite especificaciones técnicas, términos de

referencia o expediente técnico.
• Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, tratándose de consultorías en
general.
• Promesa de consorcio legalizada, de ser el caso.
• Monto de la oferta y detalle de precios unitarios, tarifas, porcentajes, honorario fijo y comisión de
éxito, de ser el caso. 25
Licitación Pública y Concurso Público para
Servicios en General. Admisión de Ofertas
Asimismo, se determina si las ofertas responden a las
características y/o requisitos funcionales y condiciones de las
especificaciones técnicas especificadas en las bases. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
Adicionalmente, en el caso de obras, el comité de selección

declara no admitidas las ofertas que no se encuentren dentro
de los límites del valor referencial.
26
Evaluación de Ofertas
• Para determinar la oferta con mejor puntaje cuando la evaluación del precio es el
único factor, se le otorga el máximo a la oferta de precio más bajo y otorga a las
demás ofertas puntajes inversamente proporcionales a sus respectivos precios
• Cuando existan otros factores de evaluación además del precio la oferta con mejor
puntaje, se determina en función de los criterios y procedimientos de evaluación
enunciados en las Bases
• Precio: ≥ 50<100 puntos (Bienes, Servicios en general y Obras)
• Otros factores: ≥ 1 ≤ 50 puntos
• Se determina el orden de prelación de las ofertas en función al puntaje obtenido27

PRECIO DE LA OFERTA
 En caso de procedimientos según relación de ítems:
• “El postor debe presentar el precio de su oferta en documentos independientes, en los ítems que se
presente”.
 En caso de contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias:
• “El postor debe detallar en el precio de su oferta, el monto correspondiente a la prestación principal y
las prestaciones accesorias”.
 En caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios:
• “El postor debe consignar los precios unitarios y subtotales de su oferta”.
 En caso de una convocatoria a suma alzada:
• “El postor debe consignar el precio total de la oferta, sin perjuicio, que de resultar favorecido con la
buena pro, presente el detalle de precios unitarios para el perfeccionamiento del contrato. 28
FACTOR PRECIO – BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
La evaluación consistirá en otorgar el máximo a la oferta de precio más bajo y otorgar a las
demás ofertas puntajes inversamente proporcionales a sus respectivos precios, según la
siguiente fórmula:
Pi = Om x PMP
Oi
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMO = Puntaje máximo del precio

29
CASO PRÁCTICO CUANDO EL FACTOR SOLO ES EL PRECIO
• ÚNICO FACTOR: EL PRECIO (BIENES, SERVICIOS Y OBRAS)
PRECIO OFERTADO:
X= S/. 100,000.00 Nuevos Soles = 93,000 x 100 / 100,000= 93 puntos
Y= S/. 97,000.00 Nuevos Soles= 93,000 x 100 / 97,000= 95.88 puntos
Z= S/. 95,000.00 Nuevos Soles= 93,000 x 100 / 95,000= 97.89 puntos
W= S/. 93,000.00 Nuevos Soles= 93,000 x 100 / 93,000= 100 puntos
30
OTROS FACTORES EN BIENES
• PLAZO DE ENTREGA:
Se evaluará en función al plazo de entrega ofertado, el cual debe mejorar el plazo de entrega establecido
en las Especificaciones Técnicas.
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración jurada de plazo de entrega
• SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL: (Máximo 3 puntos)
Se evaluará que el postor cuente con una (1) práctica de sostenibilidad ambiental o social
En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno de sus integrantes, debe acreditar alguna de las
prácticas de sostenibilidad ambiental o social para obtener el puntaje.
• Certificación del sistema de gestión de la responsabilidad social
• Responsabilidad hídrica
31
FACTORES EN BIENES
PROTECCIÓN SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO (Máximo 2 puntos)
Se evaluará que el postor cuente con una (1) práctica de protección social o
desarrollo humano.
En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno de sus integrantes,

debe acreditar alguna de las prácticas de protección social o desarrollo
humano.
• Sello Empresa Segura, libre de violencia y discriminación contra la mujer
• Contratación de personas con discapacidad

32
FACTORES EN BIENES
INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA (Máximo 2 puntos)
Se evaluará que el postor cuente con certificación del sistema de gestión antisoborno
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de gestión
antisoborno acorde con la norma ISO 37001:2016 o con la Norma Técnica Peruana (NTP)
equivalente.
El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado para dicho
sistema de gestión, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo acreditador que
cuente con reconocimiento internacional.
El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la prestación, y estar
vigente a la fecha de presentación de ofertas.

33
• GARANTÍA COMERCIAL DEL POSTOR:
Se evaluará en función al tiempo de garantía comercial ofertada, el cual debe superar el tiempo mínimo de garantía exigido en
las Especificaciones Técnicas
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración jurada
• CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE LA ENTIDAD: Se evaluará en función a la oferta de capacitación a [CONSIGNAR CANTIDAD
DE PERSONAL DE LA ENTIDAD], en [CONSIGNAR MATERIA O ÁREA DE CAPACITACIÓN RELACIONADA CON LA OPERATIVIDAD DE
LOS BIENES A SER ADQUIRIDOS, ASÍ COMO EL LUGAR DE LA CAPACITACIÓN Y EL PERFIL DEL CAPACITADOR, EL CUAL DEBE ESTAR
VINCULADO A LA MATERIA DE LA CAPACITACIÓN]. El postor que oferte esta capacitación, se obliga a entregar los certificados o
constancias del personal capacitado a la Entidad.
Acreditación:
Se acreditará únicamente mediante la presentación de una declaración jurada. Experiencia no mayor de dos (2) años
34
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS Y REPUESTOS
Evaluación:
Se evaluará en función a la cobertura de concesionarios y/o talleres autorizados con capacidad

de suministro de repuestos que oferte el postor en [CONSIGNAR LOCALIDADES DONDE SE
ENTREGARÁN LOS BIENES Y/O LOCALIDADES ALEDAÑAS, SEGÚN NECESIDAD], por un período de
[CONSIGNAR TIEMPO DE DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS Y REPUESTOS].
LOCALIDAD 1: [……………..]
LOCALIDAD “N”: [……………..].
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración jurada

35
FACTOR MEJORAS
MEJORAS A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (10 puntos): Consignar cada una de las mejoras
que pueden ofertar los postores. Se acreditará mediante la presentación de una Declaración
Jurada.
En este factor se pueden incluir aspectos referidos a la sostenibilidad ambiental o social,
tales como productos con mayor tiempo de vida útil, con mayor eficiencia energética,
menor consumo de agua, menos emisiones (huella de carbono), menor nivel de ruido,
menos radiaciones, vibraciones, emisiones, etcétera; o con insumos que tengan sustancias
con menor impacto ambiental; materia prima procedente de recursos gestionados de
manera sostenible o de fuentes certificadas o de procesos de reciclado; embalaje reciclable
o libre de PVC; productos orgánicos o reciclados, entre otros.

36
OTROS FACTORES EN SERVICIOS
• PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO:

Se evaluará en función al plazo ofertado, el cual debe
mejorar el plazo de ejecución establecido en los
Términos de Referencia.
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración
jurada de plazo de prestación del servicio
37
FACTOR SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL O SOCIAL (Máximo 3 puntos)
Se evaluará que el postor cuente con una (1) práctica de sostenibilidad ambiental o social
En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno de sus integrantes, debe acreditar
alguna de las prácticas de sostenibilidad ambiental o social para obtener el puntaje.
• Certificación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
• Certificación del sistema de gestión de la responsabilidad social
• Certificación del sistema de gestión ambiental.
• Responsabilidad hídrica
• Certificación del sistema de gestión de la energía
38
FACTOR PROTECCIÓN SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
(Máximo 2 puntos)
Se evaluará que el postor cuente con una (1) práctica de protección

social o desarrollo humano.
En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno de sus

integrantes, debe acreditar alguna de las prácticas de protección social o
desarrollo humano.
• Sello Empresa Segura, libre de violencia y discriminación contra la

mujer.
• Contratación de personas con discapacidad.

39
FACTOR INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
(MÁXIMO 2 PUNTOS)
Acreditación:
antisoborno acorde con la norma ISO 37001:2016 o con la Norma Técnica Peruana (NTP)
equivalente.
El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado para
dicho sistema de gestión, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo
acreditador que cuente con reconocimiento internacional
40
GARANTÍA COMERCIAL DEL POSTOR
Se evaluará en función al tiempo de garantía comercial

ofertada, el cual debe superar el tiempo mínimo de
garantía exigido en los Términos de Referencia.
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración
jurada
41
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE LA ENTIDAD
Se evaluará en función a la oferta de capacitación a [CONSIGNAR CANTIDAD DE PERSONAL DE LA
ENTIDAD], en [CONSIGNAR MATERIA O ÁREA DE CAPACITACIÓN RELACIONADA CON LA PRESTACIÓN
DE LOS SERVICIOS A SER CONTRATADOS, ASÍ COMO EL LUGAR DE LA CAPACITACIÓN Y EL PERFIL DEL
CAPACITADOR, EL CUAL DEBE ESTAR VINCULADO A LA MATERIA DE LA CAPACITACIÓN]. El postor que
oferte esta capacitación, se obliga a entregar los certificados o constancias del personal capacitado a
la Entidad.
Acreditación:
Se acreditará únicamente mediante la presentación de una declaración jurada. No mayor de dos
años de experiencia.
42
MEJORAS A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSIGNAR CADA UNA DE LAS MEJORAS QUE PUEDEN OFERTAR LOS POSTORES].
En este factor se pueden incluir aspectos referidos a la sostenibilidad ambiental o social, tales como el
compromiso de que durante la ejecución del contrato se verifiquen condiciones de igualdad de género o de
inclusión laboral de personas con discapacidad; el uso de equipos energéticamente eficientes o con bajo nivel
de ruido, radiaciones, vibraciones, emisiones, etcétera; la implementación de medidas de ecoeficiencia; el uso
de insumos que tengan sustancias con menor impacto ambiental; la utilización de productos forestales de
fuentes certificadas, orgánicos o reciclados, el manejo adecuado de residuos sólidos, entre otros.
Acreditación:
Se acreditará únicamente mediante la presentación de [CONSIGNAR DECLARACIÓN JURADA O INDICAR
DOCUMENTO ESPECÍFICO QUE ACREDITE LAS MEJORAS

43
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
Se evaluará que el postor cuente con un sistema de gestión de la calidad certificado acorde con
ISO 9001, versión 2008 o 2015, o norma técnica peruana equivalente (NTP-ISO 9001), cuyo
alcance o campo de aplicación del certificado considere [CONSIGNAR EL ALCANCE O CAMPO DE
APLICACIÓN QUE SE REQUIERE CUBRA EL CERTIFICADO, EL CUAL DEBE ESTAR VINCULADO AL
OBJETO DE CONTRATACIÓN].
Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de certificado oficial emitido por un Organismo de
Certificación acreditado para dicho Sistema de Gestión, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u
otro organismo acreditador que cuente con reconocimiento internacional. El referido certificado
debe estar a nombre del postor 44

CASO PRÁCTICO DE EVALUACIÓN CON EL FACTOR PRECIO Y OTROS
FACTORES (BIENES, SERVICIOS)
• FACTOR: EL PRECIO ≥ 50<100 …………..60 puntos
• OTROS FACTORES: ≥ 1 ≤ 50………………40 puntos
100 puntos
PRECIO OFERTADO:
X= S/. 100,000.00 Nuevos Soles = 93,000 x 60 / 100,000= 55.8 puntos
Y= S/. 97,000.00 Nuevos Soles= 93,000 x 60 / 97,000= 57. 53 puntos
45
CASO PRÁCTICO DE EVALUACIÓN CON EL FACTOR
PRECIO Y OTROS FACTORES (BIENES, SERVICIOS)
• OTROS FACTORES:
X= 40 puntos
Y= 38 puntos
Z= 36 puntos
W= 34 puntos
PUNTAJE TOTAL
X= 40 + 55.8 = 95.8 puntos
Y= 38 + 57. 53 = 95.53 puntos
Z= 36 + 58.74 = 94.74 puntos
W= 34 + 60 = 94 puntos
46
FACTORES EN
OBRAS
47
OBRAS
En el caso que el único factor sea el precio:
• Precio = 100 puntos
En el caso que se considere(n) otro(s) factor(es) además del precio:
• PRECIO: INDICAR PUNTAJE ENTRE ≥ 93 < 100 PUNTOS
• FACTORES.: INDICAR PUNTAJE DE OTROS FACTORES
En obras bajo la modalidad de llave en mano, en el caso que se considere(n) otro(s)
factor(es) además del precio:
• Precio: INDICAR PUNTAJE ENTRE ≥ 83< 100 PUNTOS
• Factor (es): ≥ 1< igual 17 PUNTOS (Se puede incluir adicionalmente el factor capacitación).
48
FACTOR SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y/0 SOCIAL
(máximo 3 puntos)
Evaluación:
Se evaluará que el postor cuente con una (1) práctica de
sostenibilidad ambiental o social
En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno de

sus integrantes, debe acreditar alguna de las prácticas de
sostenibilidad ambiental o social para obtener el puntaje.
49
Certificación del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado
un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo acorde
con la norma OHSAS 18001:2007 o norma que la sustituya (ISO
45001:2018), o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP-
ISO 45001:2018), cuyo alcance o campo de aplicación considere
[CONSIGNAR EL ALCANCE O CAMPO DE APLICACIÓN QUE SE
REQUIERE CUBRA EL CERTIFICADO, EL CUAL DEBE ESTAR
VINCULADO AL OBJETO DE CONTRATACIÓN]
50
PRÁCTICAS
Certificación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Acreditación:
de seguridad y salud en el trabajo acorde con la norma OHSAS 18001:2007 o norma que
la sustituya (ISO 45001:2018), o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP-ISO
45001:2018), cuyo alcance o campo de aplicación considere [CONSIGNAR EL ALCANCE O
CAMPO DE APLICACIÓN QUE SE REQUIERE CUBRA EL CERTIFICADO, EL CUAL DEBE ESTAR
VINCULADO AL OBJETO DE CONTRATACIÓN En marzo de 2018 se aprobó la norma
ISO 45001:2018 que reemplaza la norma OHSAS 18001:2007. Cabe precisar que el
periodo de migración durará tres años, por lo que el certificado en OHSAS 18001 tendrá
vigencia hasta marzo de 2021.
51
PRÁCTICAS
Certificación del sistema de gestión ambiental.
ambiental acorde con la norma ISO 14001:2004 o ISO 14001:2015, o con la norma técnica
peruana equivalente (NTP-ISO 14001:2015), cuyo alcance o campo de aplicación considere
[CONSIGNAR EL ALCANCE O CAMPO DE APLICACIÓN QUE SE REQUIERE CUBRA EL CERTIFICADO,
EL CUAL DEBE ESTAR VINCULADO AL OBJETO DE CONTRATACIÓN
Responsabilidad hídrica
Acreditación:
Copia simple del Certificado Azul emitido por la Autoridad Nacional del Agua que lo reconoce
como empresa hídricamente responsable del “Programa Huella Hídrica”

52
PRÁCTICAS
Certificación del sistema de gestión de la energía
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha

implementado un SGE acorde con la norma ISO
50001:2011, o con la norma técnica peruana equivalente,
cuyo alcance o campo de aplicación considere
[CONSIGNAR EL ALCANCE O CAMPO DE APLICACIÓN QUE
SE REQUIERE CUBRA EL CERTIFICADO, EL CUAL DEBE
ESTAR VINCULADO AL OBJETO DE CONTRATACIÓN
53
FACTOR PROTECCIÓN SOCIAL Y DESARROLLO
HUMANO (Máximo 2 puntos)
Evaluación:
Sello Empresa Segura, libre de violencia y discriminación contra la mujer
Acreditación:
Copia simple del documento del Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables (MIMP) que lo reconoce como una de las empresas que
obtuvo el sello “Empresa segura, libre de violencia y discriminación contra
la mujer” en la última edición
54
FACTOR INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
(MÁXIMO 2 PUNTOS)
Evaluación:
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de

gestión antisoborno acorde con la norma ISO 37001:2016 o con la Norma Técnica
Peruana (NTP) equivalente.
El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado

para dicho sistema de gestión, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo
acreditador que cuente con reconocimiento internacional 55
OBRA A LLAVE EN MANO - CAPACITACIÓN
Se evaluará en función a la oferta de capacitación a [CONSIGNAR

CANTIDAD DE PERSONAS A CAPACITAR], en [CONSIGNAR MATERIA O
ÁREA DE CAPACITACIÓN RELACIONADA CON LA OPERATIVIDAD Y/O
MANTENIMIENTO DE LA OBRA, ASÍ COMO EL LUGAR DE LA
CAPACITACIÓN Y EL PERFIL DEL CAPACITADOR, EL CUAL DEBE ESTAR
VINCULADO A LA MATERIA DE LA CAPACITACIÓN]. El postor que
oferte esta capacitación, se obliga a entregar a la Entidad los
certificados o constancias de las personas capacitadas.
56
Rechazo de ofertas
Se solicita al postor la
Bienes, servicios y Se rechaza si se
descripción a detalle
consultorías en acredita
de su oferta.
general. objetivamente un
Min. 02 días hábiles
posible
incumplimiento
Se rechaza la oferta
Ejecución y que esté por debajo
Se rechaza la oferta que
consultoría de del 90% del VR.
supere el 10% del VR.
obras
57
Licitación (Bienes, obras) y concurso público de servicios en general
• Comité califica al primer y segundo lugar, según orden de prelación. Contar con dos
ofertas. Para obras, se identifican 4 postores que cumplan con los requisitos de
Luego de calificación
evaluar
• Se descalifica la oferta
Si alguna
no cumple
• Comité califica a los postores admitidos, según orden de

prelación.
Si ninguno
cumple
58
Reglamento
El OSCE desarrolla la funcionalidad para la subsanación electrónica y

hace de conocimiento de los usuarios, a través de un comunicado, el
momento en el que su utilización es obligatoria.
Durante el periodo previo al comunicado la subsanación de ofertas se

realiza a través de la Unidad de Tramite Documentario de la Entidad,
salvo que el postor haya podido realizarla en el acto público de
presentación de ofertas o de otorgamiento de buena pro dejándose
constancia de ello en el acta respectiva.
59
Subsanación de las ofertas
60.2. Son subsanables, entre otros, los siguientes errores materiales o formales:
a) La omisión de determinada información en formatos y declaraciones juradas, distintas al
plazo parcial o total ofertado y al precio u oferta económica;
b) La nomenclatura del procedimiento de selección y falta de firma o foliatura del postor o su
representante;
c) La legalización notarial de alguna firma. En este supuesto, el contenido del documento con la
firma legalizada que se presente coincide con el contenido del documento sin legalización
que obra en la oferta;
d) La traducción de acuerdo a lo previsto en el artículo 59, en tanto se haya presentado el
documento objeto de traducción; 60

e) Los referidos a las fechas de emisión o denominaciones de las
constancias o certificados emitidos por Entidades públicas;
f) Los referidos a las divergencias, en la información contenida en
uno o varios documentos, siempre que las circunstancias materia
de acreditación existiera al momento de la presentación de la
oferta;
g) Los errores u omisiones contenidos en documentos emitidos por
Entidad pública o un privado ejerciendo función pública;

61
60.3. Son subsanables los supuestos previstos en los literales g) y h) siempre que
tales documentos hayan sido emitidos con anterioridad a la fecha establecida para
la presentación de ofertas, tales como autorizaciones, permisos, títulos,
constancias, certificaciones y/o documentos que acrediten estar inscrito o integrar
un registro, y otros de naturaleza análoga.
60.5.. La presentación de las subsanaciones se realiza a través del SEACE.
La falta de firma en la oferta económica no es subsanable.
62
Subsanación de Ofertas
• De conformidad con el Comunicado N° 012-2017-OSCE la Entidad podrá
solicitar la subsanación de ofertas de manera electrónica, la cual será
remitida al correo electrónico consignado por el proveedor para su
inscripción en el RNP; sin perjuicio de que el postor efectúe la subsanación
requerida a través de la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad.
• La notificación de la solicitud se entiende efectuada el día del envío al
correo electrónico. En ese sentido, es responsabilidad del proveedor realizar
el seguimiento permanente de las notificaciones a su correo electrónico.

63
Evaluación de Ofertas
• Si hay empate, el orden de prelación se determina por
sorteo, en acto público, con presencia de notario o juez
de paz, pudiendo participar en calidad de veedor un
representante del Sistema Nacional de Control.
Además se debe citar oportunamente a los postores
que hayan empatado
64
BIENES Y SERVICIOS EN GENERALPRECIO
MAYOR AL VALOR REFERENCIAL
En el caso de bienes y servicios en general, en el supuesto de ofertas que superen el
valor referencial de la convocatoria, para efectos que el comité de selección considere
válida la oferta económica debe contar con la certificación de crédito presupuestario
correspondiente, la aprobación del Titular de la Entidad, que no puede exceder de
cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el
otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad, salvo que el postor acepte reducir
su oferta económica.
En Consultoría en General, si supera el monto del Valor Referencial, para que se

considere válida la oferta, se debe contar con certificación de crédito presupuestario
suficiente y aprobación del Titular de la Entidad
65
PRECIO MAYOR AL VALOR REFERENCIAL
HASTA 110% - OBRAS
En caso de obras para que se considere válida oferta

económica que supere el valor referencial hasta el
110%, se debe contar con certificación de crédito
presupuestario suficiente y aprobación del Titular de
la Entidad en el plazo de 5 días hábiles, salvo que el
postor acepte reducir su oferta económica.
66
7. Licitación Pública, Concurso Público para Servicios en General
Otorgamiento de Buena Pro

• Se otorga al postor cuando cumpla con los requisitos de calificación
• Se publica en el SEACE el mismo día. No se requiere acto público
• Debe incluir el acta de otorgamiento de buena pro y cuadro comparativo, con el detalle de
los resultados de la evaluación y calificación. Adicionalmente, se puede notificar a los
correos de los postores
Consentimiento de Buena Pro

• Un solo postor - el día de su notificación
• Pluralidad de Postores: 8 días hábiles de su notificación
• Se publica al día siguiente de producido
• Comité remite el Expediente de Contratación al OEC, para que ejecute los actos destinados
a formalización del contrato 67
Verificación de la propuesta ganadora
Consentido el otorgamiento de
la buena pro
El órgano encargado de las contrataciones o el órgano de la

Verificación inmediata Entidad al que se le haya asignado tal Función realiza la inmediata
verificación de la propuesta del postor ganador de la buena pro.
Comprobar inexactitud o • Si hay inexactitud o falsedad en documentos presentados,

falsedad se declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o
del contrato.
Comunica al Tribunal y al • Para inicio de procedimiento sancionador y

Ministerio público que se interponga la acción penal
correspondiente. 68
DESIERTO
 El procedimiento queda desierto cuando no se recibieron ofertas o cuando no
exista ninguna oferta válida, salvo en el caso de la subasta inversa electrónica en
que se declara desierto cuando no se cuenta con dos ofertas válidas.
 Cuando un procedimiento de selección sea declarado desierto, la nueva

convocatoria requiere contar con una nueva aprobación del expediente de
contratación, solo cuando el informe de evaluación de las razones que
motivaron la declaratoria de desierto advierta que el requerimiento
corresponde ser ajustado.
69
Declaración de Desierto
• Cuando no se reciban ofertas
• Cuando no exista ninguna oferta válida
• Proceso parcialmente desierto: Ítems
• Comité de Selección emite Informe al Titular de la Entidad en
que se justifique y evalúe causas que originaron desierto
• Se deben adoptar medidas correctivas antes de convocar
nuevamente
• Se debe convocar una adjudicación directa simplificada
70
SUPUESTOS DE DESIERTO
• Cuando procedimientos de selección sean declarados desiertos, para la siguiente
convocatoria debe efectuarse el mismo procedimiento.
• En el caso de licitación pública y concurso público deviene en desierto, se convocará un
adjudicación simplificada.
• Si una Subasta Inversa Electrónica es declarada desierta por segunda vez, la siguiente
convocatoria se realiza bajo el mismo procedimiento, salvo que la Entidad como resultado
del análisis efectuado en el informe de declaratoria de desierto determine su convocatoria a
través de Adjudicación Simplificada
• En el supuesto que se haya excluido la ficha técnica objeto del procedimiento antes de la
segunda convocatoria, esta debe efectuarse siguiendo el procedimiento de adjudicación
simplificada. 71
Culminación del procedimiento
• Se perfecciona el contrato.
• Se cancela el procedimiento.
• Se deja sin efecto otorgamiento de buena pro por causa imputable a Entidad
• No se suscribe el contrato por negativa justificada de la Entidad
• Cancelación del procedimiento (Opinión Nº 150-2015/DTN)
• Antes de adjudicación de Buena Pro
• Fuerza Mayor o Caso Fortuito
• Desaparece necesidad de contratar
• Presupuesto asignado tenga que destinarse a emergencias declaradas expresamente

72
Cancelación del procedimiento
• Entidad no incurre en responsabilidad respecto de proveedores que
hayan presentado ofertas, por la cancelación
• Resolución o acuerdo debidamente motivado de funcionario que
aprobó Expediente de Contratación u otro de igual o superior nivel
• Se comunica al Comité de Selección y se registra en el SEACE al día
siguiente
• Implica imposibilidad de convocar el mismo objeto contractual
durante el ejercicio presupuestal, salvo que causal sea la falta de
presupuesto. 73
Nulidad del procedimiento (Resolución Nº 1312-2014-TC-S4)
• Causales: Actos administrativos:
- Dictados por órgano incompetente
- Contravengan normas legales
- Contengan un imposible jurídico
- Prescindan de normas esenciales del procedimiento
- Prescindan de la forma prescrita por la normativa aplicable
• Titular de la Entidad antes del perfeccionamiento del contrato
• Indicación de Etapa a la que se retrotrae 74

EVALUACIÓN y CALIFICACIÓN
BIENES, SERVICIOS GENERALES , OBRAS
(Estructura Vigente)
1 sobre
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS EVALUACION Y CALIFICACIÓN
ADMISIÓN: EVALUACIÓN CALIFICACIÓN

Verifica 1, 2, 3 y
5 del art. 31, y Aplicación de factores de Evaluación
Finaliza acto
Internamente
Antes de evaluar
Determinar que: Previstos en
en los criterios
Acredita de calificación
cumplimiento del postor. de TDR
o .
EE TT Según orden
de prelación
.
75
Concurso Público para Consultoría
El Concurso Público para contratar consultoría en general y consultoría de obra contempla las
siguientes etapas:
a) Convocatoria.
b) Registro de participantes.
c) Formulación de consultas y observaciones.
d) Absolución de consultas, observaciones e integración de bases.
e) Presentación de ofertas.
f) Calificación de ofertas.
g) Evaluación de ofertas.
h) Otorgamiento de la buena pro. 76

8. Concurso Público para Consultoría
• 2 sobres cerrados, oferta técnica y oferta económica
• La presentación de ofertas se realiza de manera electrónica a través del SEACE durante el

periodo establecido en la convocatoria, salvo que este se postergue de acuerdo.
Calificación y Evaluación de Ofertas
• Apertura de ofertas técnicas
• Admisión de ofertas técnicas
• Cumplimiento de los TDR
• Calificación de ofertas técnicas admitidas
• Evaluación de ofertas técnicas
• Apertura de ofertas económicas

77
• Otorgamiento de Buena Pro
Admisión de Ofertas Técnicas
Comité anuncia nombre de cada proveedor cuya oferta técnica es abierta
Comité verifica presentación de:
• Acreditación de la representación de quien suscribe la oferta.
• Declaración Jurada
• Declaración Jurada y/o documentación que acredite especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico
• Carta de Compromiso del personal clave con firma legalizada
• Promesa de consorcio legalizada

Asimismo, se determina si las ofertas responden a las características y/o requisitos y condiciones de los
Términos de Referencia.
De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida .

78
Calificación y Evaluación de Ofertas Técnicas
• Se califican ofertas técnicas admitidas
• Solo se evalúa ofertas técnicas que cumplen con los requisitos de

calificación
• Asignación de puntaje de acuerdo a los factores de evaluación previstos
• Se descalifican las ofertas técnicas que:
- Contengan algún tipo de información que forme parte de la oferta

económica
- No alcancen el puntaje mínimo especificado en las bases
• Subsanación de ofertas, igual que Licitación Pública 79

Evaluación de Ofertas Económicas
El comité de selección solo evalúa las ofertas

económicas de los postores que alcanzaron el puntaje
técnico mínimo y en el caso de consultoría de obras,
rechaza las ofertas que exceden los límites previstos en
la Ley.
80
Evaluación de Ofertas Económicas
• Comité de Selección evalúa las ofertas económicas, asignando

un puntaje de 100 a la oferta de precio más bajo y otorga a las
demás ofertas puntajes inversamente proporcionales a sus
respectivos precios
• Coeficientes de ponderación:
- Evaluación técnica: 0.80 ≥ C1 ≤ 0.90
- Evaluación económica: 0.10 ≥ C2 ≤ 0.20
81
FACTORES DE CONSULTORÍAS
De acuerdo con el artículo 30 del Reglamento, se debe establecer al menos unos de los siguientes
factores de evaluación:
 METODOLOGÍA PROPUESTA: Se evaluará la metodología propuesta por el postor para la

ejecución de la consultoría.
 CONOCIMIENTO DEL PROYECTO E IDENTIFICACIÓN DE FACILIDADES, DIFICULTADES Y

PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
 CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE:
CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
 FORMACIÓN ACADÉMICA
82
CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE –
CAPACITACIÓN
• CAPACITACIÓN:
Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como
[CONSIGNAR EL PERSONAL RESPECTO DEL CUAL SE EVALUARÁ LA CAPACITACIÓN], en
[CONSIGNAR MATERIA O ÁREA DE CAPACITACIÓN RELACIONADA AL CAMPO O ESPECIALIDAD
REQUERIDA].
Hasta un máximo de 360 horas lectivas
Acreditación:
Se acreditarán con copia simple de [CONSIGNAR CONSTANCIAS, CERTIFICADOS, U OTROS
DOCUMENTOS, SEGÚN CORRESPONDA].

83
FACTOR INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN
PÚBLICA (MÁXIMO 2 PUNTOS)
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de

gestión antisoborno acorde con la norma ISO 37001:2016 o con la Norma Técnica
Peruana (NTP) equivalente.
El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado

para dicho sistema de gestión, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro
organismo acreditador que cuente con reconocimiento internacional
84
OFERTA ECONÓMICA - CONSULTORÍA EN
GENERAL Y CONSULTORÍA DE OBRA
El comité de selección evalúa las ofertas económicas, asignando un puntaje de cien (100) a la oferta de
precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes inversamente proporcionales a sus respectivos
precios, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMOE
Oi
Donde:
I = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta económica i.
Oi = Oferta económica i.
Om = Oferta económica de monto o precio más bajo.
PMOE= Puntaje máximo de la oferta económica.
85
CASO PRÁCTICO DE EVALUACIÓN
(CONSULTORÍAS EN GENERAL)
OFERTA TÉCNICA:
X= 100 puntos, Y= 98 puntos, Z= 96 puntos y W= 94 puntos
• Coeficientes: 0.80 < c1< 0.90; y

0.10 < c2< 0.20
• Para el caso tomaremos 0.80 y 0.20 Puntaje total
OFERTA ECONÓMICA:
X= S/. 100,000.00 Nuevos Soles = 93,000 x 100 / 100,000= 93 puntos
Y= S/. 97,000.00 Nuevos Soles= 93,000 x 100 / 97,000= 95.88 puntos
86
CASO PRÁCTICO DE EVALUACIÓN - CONSULTORÍA
EN GENERAL
PUNTAJE TOTAL: PTPi = c1PTi+ c2Pei
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
Pti = Puntaje por evaluación técnica del postor i
Pei = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica
X: (0.80) (100) + (0.20) (93) = 98.6 puntos
Y: (0.80) (98) + (0.20) (95.88) = 93.98 puntos
Z: (0.80) (96) + (0.20) (97.89) = 96.38 puntos
W: (0.80) (94) + (0.20) (100) = 95.2 puntos

87
Otorgamiento de Buena Pro
Previo al otorgamiento de la buena pro, el comité de selección revisa las ofertas económicas, de
conformidad con lo establecido para el rechazo de ofertas, previsto en el artículo 68, de ser el
caso.
En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efectúa
siguiendo estrictamente el siguiente orden:
a) Al postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico; o
b) A través de sorteo.
Definida la oferta ganadora, el comité de selección otorga la buena pro, mediante su publicación
en el SEACE
88
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
2 SOBRES (1 oferta técnica y 1 oferta económica)
PRESENTACIÓN Y APERTURA CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS OFERTAS

TÉCNICAS
1) Verifica numerales 2) Determinación de 3) Califica el cumplimento 4) Evaluar Factores de

1, 2 y 3 del Cumplimiento de los criterios de evaluación
Reglamento de TDR calificación
y culmina el acto
5) EVALUACIÓN DE OFERTAS ECONÓMICAS
89
1. Adjudicación Simplificada
• Bonificación del 10% al puntaje total (Resolución N° 431-2014-TC-S1)
- Servicios en General, Consultoría en General y Consultoría en Obras, que se presten o

ejecuten fuera de la provincia de Lima y Callao
no mayor a S/. 200,000
- Obras, que se presten o ejecuten fuera de la provincia de Lima y Callao
no mayor a S/. 900,000
- Fuera de Provincias de Lima y Callao
- Si el postor tiene domicilio en la misma provincia o en las provincias colindantes, sean o no

pertenecientes al mismo departamento o región, según constancia de inscripción ente RNP
- Se otorga a solicitud del postor.
90
1. Selección de Consultores Individuales
• Solo para consultoría en general, no para consultoría de obras
- No requiere equipos de personal ni apoyo profesional adicional
- Requisitos primordiales: experiencia y calificaciones de la persona natural
• El Comité de selección realiza una convocatoria pública a través del SEACE

solicitando expresiones de interés, estableciendo un plazo máximo de presentación
• La convocatoria contiene el perfil que debe cumplir el consultor y los términos de

referencia del servicio requerido
• Los participantes deben presentar sus expresiones de interés adjuntando la

documentación que sustente los requisitos de calificación y los factores de
evaluación.
91
• La presentación de expresiones de interés implica la aceptación del precio fijado en los documentos del
procedimiento.
• Comité de selección califica a los postores consignando resultado de calificación en acta debidamente motivada, que
se publica en el SEACE, conjuntamente con cronograma de entrevistas personales para la evaluación
• El Comité de selección evalúa a los postores calificados asignando puntajes conforme a los siguientes factores:
- Experiencia en la especialidad: . En función al tiempo de experiencia en la especialidad del consultor (trabajos o

prestaciones similares).
- Entrevista: Dominio temático y habilidades (escalas en puntaje)
- Calificaciones:
- Formación Académica: Consignar Niveles o Grados y puntaje por cada nivel.
Capacitación: Niveles: Tiempo de capacitación del consultor (horas lectivas, semestre académico etc. Se
acreditarán con copia simple de [CONSIGNAR TÍTULOS, CONSTANCIAS, CERTIFICADOS, U OTROS DOCUMENTOS,
SEGÚN CORRESPONDA]. 92
• Se otorga Buena Pro a postor que obtuvo mejor puntaje y se publica en SEACE
• Si hay empate, el otorgamiento de la buena pro se efectúa a través de sorteo. Para lo

cual se requiere la citación oportuna a los postores que hayan empatado, pudiendo
participar en calidad de veedor un representante del Sistema Nacional de Control,
notario o juez de paz.
• Una vez otorgada la conformidad de la prestación, el producto de la consultoría debe

ser publicado en el portal institucional de la Entidad contratante, salvo la información
calificada como secreta, confidencial o reservada por la normativa de la materia.
Consentimiento de Buena Pro
• Un solo postor - el día de su notificación
• Pluralidad de Postores: 5 días hábiles de su notificación 93

1. Comparación de Precios
• Contratación de bienes y servicios en general de disponibilidad inmediata.

No consultoría.
• Que tengan un estándar establecido en el mercado.
• Fáciles de obtener en el mercado
• Se comercialicen bajo una oferta estándar establecida en el mercado
• Que no se fabrican, producen, suministran o prestan siguiendo la descripción

particular o instrucciones dadas por Entidad contratante
• No incluidos en catálogos de Convenio Marco ni ficha de Subasta Inversa.
94
COMPARACIÓN DE PRECIOS
• Una vez definido requerimiento con los parámetros generales (Finalidad pública, detalle de
características técnicas y condiciones a realizar la prestación, debiendo ser precisas y
detalladas.
• El OEC elabora, previamente a la convocatoria, un informe en que conste cumplimiento de
condiciones para su empleo
• Entidad debe obtener, de forma física o electrónica mínimo de 3 cotizaciones que cumplan con
sus requerimientos. Si de tres, uno no contesta, entonces se recurre a un tercero, se tiene que
tener 3 cotizaciones como mínimo.
• En caso se opte por una cotización, debe solicitarse con las especificaciones técnicas o
términos de referencia. Cuando no se elabore una solicitud de cotización y la información se
obtenga de manera telefónica, presencial o mediante portales electrónicos, el OEC debe de

95
elaborar un informe de la indagación realizada.
BIENES Y SERVICIOS A CONTRATAR POR
COMPARACIÓN DE PRECIOS
• BIENES: SERVICIOS
• Cámaras Fotográficas
• Cámara de videos Contratación de eventos para recepción
• Equipos audiovisuales Hospedaje
• Televisores Publicación de avisos en medios de comunicación
• Ecran Boletos aéreos
• Equipos Multifuncionales Alquiler de maquinarias
• USB Alquiler de vehículos
• Discos duros
• Baterías Pilas
• Libros
• Menaje
• Vestuarios de seguridad (Cascos, botas)
• Alimentos
• Medicinas 96
BIENES Y SERVICIOS QUE NO SE CONTRATARÁN POR COMPARARCIÓN DE
PRECIOS
• MANTENIMIENTO DE CARRETERAS
• CONTRATACIÓN DE PROFESIONALES O PERSONAL ESPECIALIZADO
• EL SUMINISTRO PERIÓDICO DE BIENES O LOS SERVICIOS DE EJECUCIÓN PERIÓDICA, TALES
COMO:
 MENSAJERÍA
 TOMA DE INVENTARIO FÍSICO DE BIENES
 ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS
 RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
 ACONDICIONAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O REPARACIÓN DE INFRAESTRUCTURA

97
1. Comparación de Precios
• Cotizaciones se acompañan con Declaraciones juradas de proveedores de no encontrarse
impedidos para contratar con el Estado
• Se verifica que el proveedor cuente con inscripción vigente en el RNP. NO existe etapa de registro
de participantes, porque la información se publica luego del otorgamiento de la Buena pro
• OEC otorga buena pro a cotización de menor precio mediante su publicación en el SEACE
• Es en este momento, en que se deben registrar las cotizaciones obtenidas y el acta de buena pro.
• Si hay empate el otorgamiento de la buena pro se efectúa a través de sorteo
• Consentimiento de Buena Pro:
- Un solo postor - el día de su notificación
- Pluralidad de Postores: 5 días hábiles

98
REGISTRO DE INFORMACIÓN EN EL SEACE DE LA COMPARACIÓN
DE PRECIOS
La información de los actos preparatorios.
Informe en el que conste el cumplimiento de las condiciones

para el empleo de la comparación de precios.
Solicitudes de cotización.
Proveedores que remitieron cotización.
Cotizaciones recibidas.
Acta de otorgamiento de buena pro.

99
Gracias por su atención
100

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DIPLOMADO

Métodos Especiales de Contratación:

LICITACIÓN PÚBLICA >= a 400,000.00 >= a 1’800,000.00

CONCURSO PÚBLICO >= a 400,000.00

ADJUDICACIÓN < a 400,000.00 < a 400,000.00 < a 400,000.00 < a 1 800,000.00

• Bienes, servicios en general, consultorías

• OEC: Determina la viabilidad técnica,

• El monto individual de cada ítem no

• BIENES, SERVICIOS EN GENERAL O CONSULTORÍAS

• VERIFICAR LA PLURALIDAD DE PROVEEDORES QUE PUEDAN

La contratación en conjunto debe ser más eficiente para el Estado,

Las Entidades suscriben un contrato por cada obra incluida en el

La participación directa y permanente de residente y el supervisor

Recepción de expresión Calificación y

• Se realiza a través del SEACE y se publican las Bases. El

• Obligatorio para participar en procedimiento de selección.

• Todo participante puede formular consultas y observaciones a las Bases

• Consultas: solicitudes de aclaración u otros pedidos de cualquier extremo de las

• Observaciones: supuestas vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra

• Se absuelven de manera motivada mediante un Pliego Absolutorio que se

• Se debe indicar si observación se acoge totalmente, parcialmente o no se acoge

• Pliego se notifica a través del SEACE

• En caso el pliego de absolución de consultas y

elevados al OSCE a través del SEACE, en el plazo de 3 días hábiles siguientes de su

notificación, efectuándose de manera previa el pago correspondiente.

ésta se haya producido, la Entidad registra en el SEACE los documentos previstos en el

TUPA del OSCE y en la Directiva correspondiente.

• El pronunciamiento que emite el OSCE incluye la revisión de oficio sobre cualquier

aspecto trascendente de las bases y realiza la integración definitiva. El plazo para la

emisión del pronunciamiento, se contabiliza desde el registro de los referidos

1. La solicitud de elevación presentada por participante.

2. Copia del documento en que conste la delegación al funcionario

3. Informe técnico que amplíe las razones de las absoluciones materia

• Todo participante puede formular consultas y observaciones a las Bases.

• Bases Integradas deben incorporar las modificaciones que se hayan producido

• En presencia de notario público o Juez de Paz y de un representante del Sistema Nacional de

• Si al momento de ser llamado participante no se encuentra presente, se tiene por desistido

La implementación de licitaciones públicas y concursos públicos electrónicos se realiza de forma

Evaluación y Calificación de Ofertas

Comité anuncia nombre de cada participante y precio ofertado

Comité verifica presentación de:

• Acreditación de la representación de quien suscribe la oferta.

• Declaración Jurada y/o documentación que acredite especificaciones técnicas, términos de

• Promesa de consorcio legalizada, de ser el caso.

Adicionalmente, en el caso de obras, el comité de selección

demás ofertas puntajes inversamente proporcionales a sus respectivos precios

puntaje, se determina en función de los criterios y procedimientos de evaluación

enunciados en las Bases

• Precio: ≥ 50<100 puntos (Bienes, Servicios en general y Obras)

• Otros factores: ≥ 1 ≤ 50 puntos

• Se determina el orden de prelación de las ofertas en función al puntaje obtenido27

 En caso de contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias:

las prestaciones accesorias”.

 En caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios:

• “El postor debe consignar los precios unitarios y subtotales de su oferta”.

 En caso de una convocatoria a suma alzada:

demás ofertas puntajes inversamente proporcionales a sus respectivos precios, según la

Pi = Puntaje de la oferta a evaluar

Om = Precio de la oferta más baja

PMO = Puntaje máximo del precio

• ÚNICO FACTOR: EL PRECIO (BIENES, SERVICIOS Y OBRAS)

X= S/. 100,000.00 Nuevos Soles = 93,000 x 100 / 100,000= 93 puntos

Y= S/. 97,000.00 Nuevos Soles= 93,000 x 100 / 97,000= 95.88 puntos