ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO

PROFESIONAL POLICIAL – REGION MOQUEGUA 2018

“PROMOCION INTEGRIDAD”

ADMINISTRACION GENERAL

LICENCIADA ERIKA YURI TAIRA FLOR

ASISTENTA SOCIAL PNP
MAGISTER ADMINISTRACION EDUCATIVA
MAG. ADMONISTRACION Y GESTION
 ADMINISTRACION

El vocablo Administración proviene del latín ad–ministrare, que significa “estar bajo el mando
del otro, prestar un servicio”. Es el conjunto de funciones cuya finalidad es administrar. Es
considerada la técnica que busca obtener resultados de máxima eficiencia, por medio de la
coordinación de las personas, cosas y sistemas que forman una organización o entidad, también
tiene como objetivo el estudio de las técnicas utilizadas en la planificación, en la integración,
control de los recursos y la unificación de una organización con la finalidad de obtener de ello
diversos beneficios, ya sea de índole social o económico, este último va a depender de los fines
que dicha organización tenga por objetivo.
DIVERSOS CONCEPTOS DE ADMINISTRACION

La administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos y

las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización de
manera eficiente y eficaz.
 ¿QUE ES LA ADMINISTRACION?

La administración es la ciencia social que tiene por objeto el estudio de las

organizaciones y la técnica encargada de la planificación, organización, dirección
y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos,
del conocimiento, etc.) de una organización, con el fin de obtener el máximo
beneficio posible; este beneficio puede ser social, económico, dependiendo de los
fines perseguidos por la organización.

La Administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el

manejo de los recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los
objetivos o metas propuestas de la organización de manera eficiente y eficaz.
Permite implementar nuevas estrategias para el logro de las metas para tener
éxito en la empresa u organización.
 ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
FREDERICK WINSLOW TAYLOR (1856-1915)

Es considerado como el padre de la Administración Científica. Las

experiencias de Taylor en Midvale, fábrica siderúrgica (A PARTIR DEL
MINERAL DEL HIERRO PRODUCIAN ACERO) donde trabajó, lo llevaron a
definir las pautas para mejorar la eficiencia en la producción. Él analizó
científicamente el trabajo que realizaban y mediante su observación
comenzó a poner a la persona correcta en el puesto correcto, con las
herramientas y el equipo correcto y logró que el trabajador siguiera
exactamente sus instrucciones y motivándolo con un incentivo económico.
Hizo pruebas en diversas puestos y observó una mejoría.

Nace el 20 de marzo de 1856 en Filadelfia,

fue un economista e ingeniero industrial
estadounidense, el cual es considerado
el padre de la administración científica,
precursor de la ingeniería industrial
y reconocido por haber promovido
la organización científica del trabajo
 ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
FREDERICK WINSLOW TAYLOR (1856-1915)

La teoría de la administración científica de Taylor, consiste en cuatro principios:

Planeación: Reemplazar los métodos informales de trabajo, la improvisación por métodos
basados en procedimientos científicos.
Preparación: Seleccionar, entrenar, y desarrollar a cada trabajador de acuerdo al método
planificado. Se debe preparar las máquinas y los equipos de producción así como la distribución
física y la disposición racional de las herramientas y los materiales.
Control: Se debe controlar el trabajo para asegurar que se ejecute de acuerdo a las políticas y
normas establecidas y según el plan previsto. Se debe proveer de instrucciones y supervisión
detallada, sobre el desempeño de las tareas.
Ejecución: Dividir el trabajo en lo posible de manera igual entre mandos y trabajadores para
que los mandos apliquen principios del management científico para planificar el trabajo y el
desempeño de las tareas de los trabajadores.

Este análisis del trabajo permitía, La tradición quedaba así sustituida por la planificación en los
talleres, pasando el control del trabajo de manos de los obreros a los directivos de la empresa y
poniendo fin al forcejeo entre trabajadores y empresarios en cuanto a los estándares de
productividad.
 ¿Cuál es la teoría de Henri Fayol?

El modelo administrativo de Fayol se basa en 03 aspectos fundamentales:

1.- la división del trabajo,
2.- la aplicación de un proceso administrativo
3.- y la formulación de los criterios técnicos que deben orientar la función
administrativa.
Para Fayol, la función administrativa tiene por objeto solamente al cuerpo social:
mientras que las otras funciones inciden sobre la materia prima y las máquinas, la
función administrativa sólo obra sobre el personal de la empresa. Fayol resumió el
resultado de sus investigaciones en una serie de principios que toda empresa debía
aplicar: la división del trabajo, la disciplina, la autoridad, la unidad y jerarquía del
mando, la centralización, la justa remuneración, la estabilidad del personal, el trabajo
en equipo, la iniciativa, el interés general, etc.

Henry Fayol. (Henry o Henri Fayol; Estambul, 1841 - París,

1925) Ingeniero y teórico de la administración de empresas
Y ES CONSIDERADO EL FUNDADOR O PADRE DE LA ESCUELA CLÁSICA
DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
 LAS SEIS FUNCIONES BÁSICAS DE LA EMPRESA
FAYOL DIVIDIÓ LAS OPERACIONES INDUSTRIALES Y COMERCIALES EN SEIS GRUPOS:

1.- Funciones Técnicas: Relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la empresa.

2.- Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio.

3.- Funciones Financieras: Relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.

4.- Funciones de Seguridad: Relacionadas con la protección y preservación de los bienes de las
personas.

5.- Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y Estadísticas.

6.- Funciones Administrativas: Relacionadas con la integración de las otras cinco funciones. Las
funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa, siempre
encima de ellas.
 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN

HENRI FAYOL

1.- División del trabajo: especialización de las tareas de las personas para aumentar la eficiencia.
2.- Autoridad y responsabilidad: El gerente es la Autoridad es el derecho de dar Órdenes y el poder de
esperar obediencia de los Empleados; la responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e
implica el deber de rendir cuentas. Ambas deben estar equilibradas entre si.
3.-Disciplina: obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las normas establecidas.
4.-Unidad de mando: cada empleado debe recibir órdenes de un sólo superior. Es el principio de la autoridad
única.
5.-Unidad de dirección: asignación de un jefe y un plan a cada grupo de actividades que tengan el mismo
objetivo.
6.- Subordinación de los intereses individuales a los generales: los intereses generales deben estar por encima
de los intereses particulares.
7.- Remuneración del personal: debe haber (en cuanto retribución) satisfacción justa y garantizada para los
empleados y para la organización.
8.- Centralización: concentración de la autoridad en la cúpula jerárquica de la organización.
9.- Cadena escalar: línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo. Es el principio de mando.
10.- Orden: debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su lugar, es el orden material y
humano.
11.-Equidad entre blancos y negros: amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
12.- Estabilidad del personal: la rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia de la Organización. Cuanto
más tiempo permanezca una persona en un cargo, tanto mejor para la empresa.
13.- Iniciativa: capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su éxito.
14.- Espíritu de equipo: la armonía y unión entre las personas constituyen grandes fortalezas para la
organización.
 DIFERENCIAS

FREDERICK WINSLOW TAYLOR HENRY

FAYOL
(1856-1915) ( Estambul, 1841
- París, 1925)

- CONSIDERADO EL PADRE DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA - CONSIDERADO EL PADRE DE LA ADM. CLASICA

- ESTUDIA EL TRABAJO HUMANO Y ELABORA UN METODO - DEFINE EL ACTO DE ADMINISTRAR COMO:

PARA ESTUDIAR LOS TIEMPOS Y MOVIMIENTOS EN EL PLANEAR, ORGANIZAR, DIRIGIR, COORDINAR Y
TRABAJO. CONTROLAR.

-SE BASA EN UNA SERIE DE ESTUDIOS ANALÍTICOS SOBRE - FAYOL SE BASA EN 3 ASPECTOS
FUNDAMENTALES:
TIEMPOS DE EJECUCIÓN Y REMUNERACIÓN DEL TRABAJO. 1.- LA DIVISION DEL TRABAJO
SUS PRINCIPALES PUNTOS, FUERON DETERMINAR 2.- LA APLICACIÓN DE UN PROCESO ADMINISTRATIVO
CIENTÍFICAMENTE TRABAJO ESTÁNDAR, CREAR UNA 3.- FORMULACION DE LOS CRITERIOS TECNICOS
REVOLUCIÓN MENTAL Y UN TRABAJADOR FUNCIONAL QUE DEBEN ORIENTAR LA FUNCION
ADMINISTRATIVA
A TRAVÉS DE DIVERSOS CONCEPTOS QUE SE INTUYEN A
PARTIR DE UN TRABAJO SUYO PUBLICADO EN 1903

PARA FAYOL LA FUNCION

ADMINISTRATIVA TIENE
POR OBJETO SOLAMENTE EL
CUERPO SOCIAL,
 DIFERENCIAS

FREDERICK WINSLOW TAYLOR HENRY

FAYOL
(1856-1915) ( Estambul, 1841
- París, 1925)

- CONSIDERADO EL PADRE DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA - CONSIDERADO EL PADRE DE LA ADM. CLASICA

- Fayol resumió el resultado de

sus investigaciones en una serie
de principios que toda empresa debía
aplicar: la división del trabajo, la
disciplina, la autoridad, la unidad y
jerarquía del mando, la centralización,
la justa remuneración, la estabilidad del
personal, el trabajo en equipo, la
iniciativa, el interés general, etc.
- La teoría de Taylor es mas lineal donde el trabajador
es tomado en cuenta por su experiencia y su destreza
y capacidad.
- Fayol
agrupa las funciones y
da como resultado una estructura con
 Max Weber (TEORIA BUROCRATICA 1909)

- Nacio en Erfurt, 21 de abril de 1864 – Múnich, Alemania y fallece el 14 de junio de 1920)

fue un filósofo, economista, jurista, historiador, politólogo y sociólogo alemán, considerado uno
de los fundadores del estudio moderno de la sociología y la administración pública, con un
marcado sentido antipositivista.
- Su padre era político perteneciente al Congreso de esa época, creció en un ambiente
familiar inmerso en la política, y su hogar recibió la visita de prominentes académicos y
figuras públicas del Estado de ese tiempo. Por lo que desde muy precoz demostró ser
intelectualmente brillante.
 Max Weber (TEORIA BUROCRATICA 1909)
Este Sociólogo Alemán, definió por primera vez el concepto de
burocracia, como una forma de organización humana, basada en las
normas impersonales y la racionalidad, que garantiza la máxima
eficiencia posible en el logro de sus objetivos.
Claros ejemplos de este concepto son el Estado Moderno, el ejército,
las empresas, la iglesia, etc. Dichos organismos actúan bajo un régimen
de organización, el cuál les permite cumplir en forma eficaz y eficiente
su misión y objetivo, para sustentar el desarrollo de sus actividades
productivas y de servicios.
¿ QUE ES UNA ORGANIZACIÓN BUROCRATICA PARA MAX WEBER ?
- la burocracia es la base para la formación de cualquier organización y está
diseñada para garantizar la eficiencia y efectividad económica.

- Establece los principios básicos de la burocracia y enfatiza en la :

la división del trabajo, la jerarquía, las reglas y las relaciones
impersonales.
 ESTABLECE 6 PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA BUROCRACIA
1.- Especialización de las tareas
 Cada empleado es responsable de lo que hace mejor y sabe
exactamente lo que se espera de él/ella.
 Al dividir el trabajo sobre la base de la especialización, la
organización se beneficia directamente.
 Cada departamento tiene poderes específicos. Como resultado,
hay una delineación de tareas y los gerentes pueden acercarse a
sus empleados más fácilmente cuando no se adhieren a ellas.
 Ir más allá de sus responsabilidades y asumir sus tareas de
colegas no está permitido dentro de una burocracia.

2.- Jerarquía de la autoridad

 Los gerentes están organizados en capas jerárquicas, donde
cada capa de administración es responsable de su personal y el
desempeño general
3.- Selección formal
Todos los empleados son seleccionados sobre la base de habilidades y
competencias técnicas, que han adquirido a través de la capacitación,
educación y experiencia. Uno de los principios básicos es que los empleados
se les paga por sus servicios y que el nivel del salario depende de su
posición. Sus términos contractuales están determinados por las normas de la
organización y el empleado no tiene interés de propiedad de la compañía.
 ESTABLECE 6 PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA BUROCRACIA
4.- Reglas y requisitos
Las reglas y requisitos son valiosos en una empresa por que se da la
uniformidad, de modo que los empleados sepan exactamente qué se
espera de ellos, Las reglas y requisitos se formalizan en los llamados
informes oficiales. En caso de que se introduzcan nuevas reglas y
requisitos, la alta gerencia o los directores son responsables de esto.
5. Impersonal
Las regulaciones y los requisitos claros crean relaciones distantes e
impersonales entre los empleados, con la ventaja adicional de
prevenir el nepotismo o la participación de personas externas o de
la política. Estas relaciones impersonales son un rasgo prominente de
las burocracias.
6.- Orientación profesional
Los empleados de una organización burocrática son seleccionados
con base a su experiencia. Esto ayuda en el despliegue de personas
adecuadas en las posiciones correctas y, por lo tanto la utilización
óptima el capital humano. La división correcta del trabajo dentro de
una compañía burocrática también permite que los empleados se
especialicen aún más, para que puedan convertirse en expertos en
su propio campo y así mejorar significativamente su desempeño.
 GEORGE ELTON MAYO
PADRE DE LA TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS (1932)
 REPRESENTANTES DE LA TEORIA DE LAS
RELACIONES HUMANAS

- La teoría de las relaciones humanas fue desarrollada por

Elton Mayo y sus colaboradores Mery Perker Follet, Abraham
Maslow y Douglas Mc Gregor en los Estados Unidos en el año
en el año 1920 . Fue básicamente UN movimiento de reacción
y de oposición a la teoría clásica de la administración.

- Es una corriente administrativa que surgió en la década

de 1920 a partir de experimentos realizados por Elton
Mayo en la EMPRESA WESTERN ELECTRIC COMPANY (EMPRESA
ELECTRICA OCCIDENTAL) , ubicada en Chicago, en el barrio
de Hawthorne EL ESTUDIO trata de ¿CUALES SON LAS
consecuencias en la productividad de las personas
provocadas por alterar la iluminación de la sala de
trabajo?.
George Eltón Mayo (1880-1949), científico
australiano
- Considerado el padre de la teoría de las relaciones
humanas, también se conoce a esta Teoría como Escuela
Humanística de la Administración.

- Esta teoría surge en los Estados Unidos y constituye un

movimiento de reacción y oposición a la teoría clásica de
la administración.
- Se crea la necesidad de corregir la fuerte tendencia de
la des-humanización del trabajo, en donde exigía la
aplicación de métodos rigurosos, científicos y precisos, a los
cuales los trabajadores debían someterse forzosamente.
De ésta manera poco a poco se libera de esos conceptos
rígidos y mecánicos de la antigua teoría (clásica), y se
adecua a nuevos patrones de vida.
- Las relaciones humanas se convierten en un
movimiento típica mente norteamericano, todo ello
enfocado a una democratización de conceptos
administrativos más fuertes.
George Eltón Mayo (1880-1949), científico
australiano
EL ENFOQUE HUMANÍSTICO.

El enfoque humanístico promueve una verdadera

revolución conceptual en la teoría administrativa: si antes el
énfasis se hacia en la tarea (por parte de la administración
científica) y en la estructura organizacional (por parte de la
teoría clásica de la administración)
 En el enfoque humanístico ahora se hace en las personas
que trabajan o participan en las organizaciones la prioridad
es el hombre y su grupo social.
 Se basa en los aspectos psicológicos y sociológicos del
grupo social.
 Se busca humanizar y democratizar la administración,
liberándola de los conceptos rígidos y mecanicistas de la
teoría clásica.
 Mayo desarrollo las Ciencias Humanas en especial la
PSICOLOGIA Y LA SOCIOLOGIA y los primeros intentos
los aplico en la organización industrial donde trabajo.

 Teoria de las relaciones humanas
2° representante seguidor de Elton mayo

Abraham Maslow

Abraham Harold Maslow; Nueva York, 1908 -

California, 1970) Psiquiatra y psicólogo
estadounidense. Impulsor de la psicología
humanista, que se basa en conceptos como la
autorrealización, los niveles superiores de
conciencia y la trascendencia, creó la teoría de la
autorrealización.
 Teoria de las relaciones humanas
2° representante seguidor de Elton mayo

Abraham Maslow
Maslow considerado el líder de la escuela humanista de psicología
que surgió en los años 1950 y 1960
Propone la “Teoría de la Motivación Humana”, la cual trata de una
jerarquía de necesidades y factores que motivan a las personas;
esta jerarquía identifica cinco categorías de necesidades y
considera un orden jerárquico ascendente de acuerdo a su
importancia para la supervivencia y la capacidad de motivación
 Teoria de las relaciones humanas
3° representante seguidor de Elton mayo

Douglas McGregor

Douglas McGregor (1906-1964), fue un famoso

profesor de administración en el campo del
desarrollo personal y la teoría motivacional. Es
conocido por su aporte a la Teoría de las
Relaciones Humanas; contribuyendo con la Teoría X
y la Teoría Y, una teoría del liderazgo en dos
estilos diferentes.
 Teoria de las relaciones humanas
3° representante seguidor de Elton mayo
Douglas McGregor
AUTOR DE LA X y Y
Teoría X
Representa la concepción tradicional, equivalente a los principios del
taylorismo:
- El ser humano no está dispuesto para el trabajo, evitándolo en la medida
de lo posible.
En consecuencia, con la afirmación anterior, la persona debe ser motivada
mediante incentivos externos y económicos.
- Las personas son incapaces de ejercer el autocontrol y la autodisciplina.
Por tanto, hay poner en juego todos los medios disponibles para llegar a un
control efectivo del trabajador mediante presiones y castigos.
-Generalmente los objetivos individuales de los trabajadores son opuestos
a los de la organización.
Los seres humanos huyen de la responsabilidad, no son ambiciosos y
prefieren ser dirigidos.
Son resistentes al cambio, buscando la seguridad.
Las organizaciones deben ser estructuradas de modo que las emociones y los
aspectos imprevisibles de la conducta estén bajo control.
 Teoria de las relaciones humanas
3° representante seguidor de Elton mayo
Douglas McGregor
TEORIA Y
plantea una visión alternativa de las personas frente al trabajo.
. El trabajo, físico o intelectual, es tan natural como el juego o el
descanso.
-El ser humano puede dirigir sus esfuerzos hacia la consecución de
objetivos de la organización sin controles ni amenazas-
- La imaginación, la creatividad y el ingenio son cualidades
propias de la mayor parte de las personas, pudiendo ser utilizadas
para generar soluciones a los problemas de la empresa.