CoA Flags Inadequate Rules 

on Disaster Risk Assessment
Ana-ao, Rhislyn C.
Salipio, Jho Mark A.
Saura, Rex B.
• The Commission on Audit has flagged the 
lack of adequate guidelines in government 
agencies’ coordination, monitoring and 
updating of the country’s disaster risk 
assessment systems.
 Geo­Hazard Mapping Assessment 
Program
• ­The Geohazard Mapping and Assessment Program is a on­going 
priority program of the DENR, which is being implemented by the 
Mines and Geosciences Bureau (MGB). 
• The Mines and Geosciences Bureau (MGB) is the primary government 
agency under the Department of Environment and Natural Resources (DENR), 
pursuant to  Executive Order No. 192 on June 
1987. 
• ­ Mapping Agencies
 ­MGB
 ­DoST
 National Mapping and Resource Information Authority
National Disaster Risk Reduction 
& Management Council (NDRRMC)
• ­responsible for ensuring the 
protection and welfare of the people 
during disasters or emergencies.
 SEC. 6. Powers and Functions of the NDRRMC. ­ The National Council, 
being empowered with policy­making, coordination, integration, 
supervision, monitoring and evaluation functions, shall have the following 
responsibilities:
• (a) Develop a NDRRMF which shall provide for a comprehensive, all­hazards, multi­sectoral, inter­
agency and community­based approach to disaster risk reduction and management. The Framework 
shall serve as the principal guide to disaster risk reduction and management efforts in the country and 
shall be reviewed on a five(5)­year interval, or as may be deemed necessary, in order to ensure its 
relevance to the times; 
• b) Ensure that the NDRRMP is consistent with the NDRRMF; 
• (c) Advise the President on the status of (disaster preparedness, prevention, mitigation, response and 
rehabilitation operations being undertaken by the government, CSOs, private sector, and volunteers; 
recommend to the President the declaration of a state of calamity in areas extensively damaged; and 
submit proposals to restore normalcy in the affected areas, to include calamity fund allocation; 

• (d) Ensure a multi­stakeholder participation in the development,  updating, and sharing of a 
Disaster Risk Reduction and Management Information System and Geographic Information System­
based national risk map as policy,  planning and decision­making tools; 
• The CoA also reported that 
the National Disaster Risk 
Reduction Management 
Council (NDRRMC) and the 
Department of Science and 
Technology (DoST) have not 
issued adequate guidelines 
on inter­agency 
coordination.
 NDRRMP
• The National Disaster Risk Reduction and Management Plan (NDRRMP) 
fulfills the requirement of RA No. 10121 of 2010, which provides the legal 
basis for policies, plans and programs to deal with disasters. The 
NDRRMP covers four thematic areas, namely,
•  (1) Disaster Prevention and Mitigation; ­ DOST
• (2) Disaster Preparedness; ­DILG
•  (3) Disaster Response;  ­DSWD
• (4) Disaster Rehabilitation and Recovery –NEDA 
OFFICE OF CIVIL DEFENSE(OCD)
• One of the five (5) bureaus of DND (PD No. 1 as implemented by 
LOI No. 19, s­1972, and DND Order Nos. 737 1972, and DND 
Order Nos. 737 and 737 and 737­A, s­1973
• The Office of Civil Defense formulates and implements the 
NDRRMP and ensures that the physical framework, social, 
economic and environmental plans of communities, cities, 
municipalities and provinces are consistent with such plan.
• The operating arm and secretariat of the National Disaster 
Coordinating the National Disaster Coordinating Council per 
PD 1566 issued on June Council per PD 1566 issued on June 11, 
1978
• The CoA also observed that the OCD 
had inadequately monitored the 
program, which meant there was no 
assurance that the effectiveness of the 
program had been consistently 
evaluated.