IDENTIFICACIÓN DE

PELIGROS, EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y CONTROLES

16-02-2020
 Presentación
César Eduardo Guerrero Chale
Ingeniero Industrial
Post Grados:
 UNMSM – Egresado de la Maestría en Prevención de Riesgos Laborales y Ambientales.
 SGS ACADEMY – Auditor Líder IRCA ISO 45001:2018.
 SGS ACADEMY – Cursos: Interpretación, Implementación y Auditor Interno de SIG.
 BUREAU VERITAS – Cursos: Interpretación, Implementación y Auditor Interno de SIG.
 UNMSM – Diplomatura de Especialización en Sistemas Integrados de Gestión (OHSAS 18001:2007,
ISO 9001:2015, ISO 14001:2015).
 CAMIPER – Especialización en Gestión de SSOMA en Minería.
 UNMSM – Diplomatura de Especialización en Seguridad y Salud en el Trabajo.
 UNAC – Diplomatura en Supervisión de Trabajos de Alto Riesgo.
 CIP – Diplomatura de Especialización en Seguridad y Salud Ocupacional.
Puesto Actual: INGENIERO SENIOR HSEQ – BUREAU VERITAS DEL PERÚ.
Experiencia: Tengo 8 años de experiencia comprobada en HSE en los sectores: agroindustrial, industrial,
hidrocarburos, minería y eléctrico.
 LO QUE TODOS DEBEMOS
PREGUNTARNOS Y SABER
1. ¿Dónde están las salidas de emergencia y rutas
de evacuación?
2. ¿Dónde están los equipos de emergencia?
3. ¿Qué hago si ocurre un Sismo?
4. ¿Quiénes son los brigadistas de evacuación?
 RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD
EN CASO DE EVACUACION POR EMERGENCIA

 Control personal y del escenario.

 Mantenga la calma, brinde seguridad emocional a los
demás.
 Ubíquese en un lugar seguro. Hasta que pase el evento
más crítico.
 Evacue del área a un punto de reunión de seguridad
(zona segura parte externa del edificio).
 Este alerta y atento a responder.
 ¡ATENCIÓN!
Normas Internas

Todos participan Saber escuchar Llamémonos por

activamente Nuestro nombre
 OBJETIVO DEL CURSO

Que el participante pueda conocer, comprender y aplicar las herramientas de

gestión (Metdologías) para poder realizar una adecuada Matriz IPERC y de esta
manera:

 Identificar comportamientos y condiciones seguras, inseguras y situaciones

peligrosas.
 Colaborar con la oportunidad e generar nuevos y mejores procedimientos de
trabajo.
 Reconocer y reforzar hábitos y comportamientos eficaces y seguros.
 Realizar correcciones adecuadas y constructivas de forma inmediata.
 “NO EXISTE TRABAJO TAN
IMPORTANTE, NI EMERGENCIA
TAN GRANDE QUE IMPIDA
DISPONER DEL TIEMPO
NECESARIO PARA
DESARROLLAR UN TRABAJO
CON SEGURIDAD”
 Contenido del Curso
UNIDAD N° 01: INTRODUCCIÓN

UNIDAD N° 02: NORMATIVA LEGAL VIGENTE

UNIDAD N° 03: DEFINICIONES BÁSICAS

UNIDAD N° 04: CLASIFICACIÓN/TIPIFICACIÓN DE PELIGROS

UNIDAD N° 05: CONTROL DEL RIESGO

UNIDAD N° 05: METODOLOGÍA DEL IPERC

UNIDAD N° 01:
INTRODUCCIÓN
 INTRODUCCIÓN
 La prevención de riesgos laborales se sustenta sobre tres fases consecutivas
de actuación: La Identificación, La Evaluación y Las Medidas de Control.
 Asegurar un adecuado control de los riesgos laborales requiere desarrollar
una serie de cometidos no solo para implementar las medidas preventivas
necesarias en los lugares de trabajo, si no también para mantenerlas efectivas
en el tiempo.
 INTRODUCCIÓN
 El IPERC es una Herramienta Preventiva de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Con la evaluación del riesgo se alcanza de facilitar la toma de las
medidas preventivas para garantizar la seguridad y protección de la
salud de los trabajadores.
 INTRODUCCIÓN
¿Por qué hacer Seguridad y Salud en el Trabajo?

 Por un Deber Moral: “Ama a tu prójimo como a ti mismo”

 Por una Responsabilidad Social.
 Por una Obligación Legal.
 Por una Conveniencia Económica.
 Por una Ventaja Competitiva.
 INTRODUCCIÓN
Administración de Control de Pérdidas

Origen de las Pérdidas

Gente
Equipos
Materiales
Ambiente
 INTRODUCCIÓN
Ciclo de Deming (PHVA) – Ciclo de la Mejora Continua
 INTRODUCCIÓN
¿Por qué un Trabajador realiza un Acto Subestandar?
1. Porque NO SABE. (No está consciente de su conducta, le falta
conocimiento).
2. Porque NO PUEDE. (Falta entrenamiento).
3. Porque NO QUIERE. (Falta de motivación para realizar los
procedimientos).
 INTRODUCCIÓN

¿Por qué existen Condiciones Subestandar?

1. Porque NO ESTÁ IDENTIFICADA. (Falta realizar Inspecciones
Planeadas).
2. Se IDENTIFICÓ pero no se CORRIGE. (Falta cumplimiento y
seguimiento a las recomendaciones de las IP).
 INTRODUCCIÓN

PREVENCIÓN

Significa:

1° PRE VER
2° PRE DECIR TRABAJO BIEN HECHO
3° PRE ACTUAR
 INTRODUCCIÓN
RESULTADOS DE LA PREVENCIÓN

Significa:

1° SEGURIDAD Cero Accidentes

2° CALIDAD Cero Fallas
3° PRODUCTIVIDAD Cero Derroches

TRILOGÍA DEL TRABAJO BIEN HECHO

 UNIDAD N° 02:
NORMATIVA LEGAL
 NORMATIVA LEGAL
Nacional
 Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 D.S.005-2012-TR – Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Ley N° 30222 – Ley que Modifica la Ley N° 29783
 D.S.006-2014-TR – Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 N G050 – Seguridad Durante la Construcción
 RESESATE 2013 – Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad
 D.S.024-2016-EM – Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería
 D.S.023-2017-EM – Reglamento de SSO en Minería que Modifica al D.S.024-2016-EM
 D.S.043-2007-EM – Reglamento de Seguridad en Actividades de Hidrocarburos
 D.S.010-73-PESCA – Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial en el Sector Pesca
 D.S.42-F – Reglamento de Seguridad Industrial
 NORMATIVA LEGAL
Internacional

 OIT (Organización Internacional del Trabajo).

 OSHA.
 OHSAS 18001:2007 – Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 ISO 45001:2018 – Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 NORMATIVA LEGAL
Ley N° 29783

Principio de Prevención (N° 01)

El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de
los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar
de los trabajadores.
 NORMATIVA LEGAL
Ley N° 29783

Principio de Protección (N° 09)

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores
aseguren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado
de vida saludable, física, mental y socialmente, en forma continua.
 NORMATIVA LEGAL
Ley N° 29783

Objetivo de la Ley (Art. 01)

La Ley de SST tiene como objetivo promover una CULTURA DE
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL PAÍS.
 NORMATIVA LEGAL
Ley N° 29783

Normas Mínimas (Art. 03)

Los empleadores y los trabajadores establece libremente niveles de
protección que mejoren los previsto en la presente norma.
 NORMATIVA LEGAL
D.S. 005-2012-TR Reglamento de SST
Documentación del SGSST (Art. 32)
a) La Política y Objetivos del SGSST.
b) El Reglamento Interno de SST.
c) La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus
Medidas de Control.
d) El Mapa de Riesgo.
e) La Planificación de la Actividad Preventiva.
f) El Programa Anual de SST.
 NORMATIVA LEGAL
4.3. Planificación

4.3.1. Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles

La organización DEBE establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para

la IPERC.

Tener en cuenta:
- Actividades rutinarias y no rutinarias.
- Todas las actividades de la empresa.
- Infraestructura, equipos, herramientas, maquinaria.
- Equipos, herramienta y maquinaria nueva que ingresa a la organización.
- El diseño de las áreas de trabajo, los procesos, instalaciones, etc.
 NORMATIVA LEGAL
La metodología para establecer los controles de los riesgos, se debe de realizar la siguiente
jerarquía:
 NORMATIVA LEGAL
4.4. Implementación y Operación

4.4.6. Control Operacional

La organización DEBE identificar aquellas operaciones y actividades que están asociadas con
los peligros identificados:
- La organización DEBE integrar estos controles operacionales dentro su SGSST.
- La organización DEBE implementar controles relacionados con los bienes, equipos y
servicios.
- La organización DEBE implementar controles relacionados con los contratistas y otros
visitantes en el lugar de trabajo.
- La organización DEBE implementar procedimientos documentados para cubrir situaciones
no previstas en el SGSST.
 NORMATIVA LEGAL
4.4. Implementación y Operación

4.4.7. Preparación y Respuesta ante Emergencia

La organización DEBE establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

- Identificar situaciones de emergencia potenciales.

- Responder a dichas situaciones de emergencia.

Por ejemplo:

- Plan de Respuesta ante Emergencias.

- Formación de Brigadas de Emergencias.
 NORMATIVA LEGAL
6.1. Acciones para abordar riesgos y oportunidades

6.1.1. IPERO
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos (procedimientos) para identificar
continua y proactiva de los peligros:
 Cómo se organiza el trabajo, factores sociales (carga de trabajo, horas de trabajo, acoso e
intimidación, etc.
 Las actividades y situaciones rutinarias y no rutinarias (infraestructura, equipos, materiales,
sustancias, condiciones físicas del lugar de trabajo, construcción, prestación de servicios,
mantenimiento, factores humanos, cómo se realiza el trabajo, etc.).
 Los incidentes/accidentes pasados internos o externos a la organización, incluye emergencias.
 Las personas.
 Situaciones de emergencias potenciales.
 Cambios propuestos o reales en la organización.
 Cambios en el conocimiento y en la información sobre los peligros.
 NORMATIVA LEGAL

8.1. Planificación y Control Operacionales

8.1.2. Eliminar peligros y reducir riesgos para la SST

 Eliminar el peligro.
 Sustituir con procesos, operaciones, materiales o equipos menos peligrosos.
 Utilizar controles de ingeniería y reorganización del trabajo.
 Utilizar controles administrativos, incluyendo la formación.
 Utilizar equipos de protección personal adecuados.
 UNIDAD N° 03:
DEFINICIONES BÁSICAS
 DEFINICIONES BÁSICAS
PELIGRO

Situación o características intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas, equipos,
procesos y ambiente.
 DEFINICIONES BÁSICAS
RIESGO

Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daños a las

personas, equipos y al ambiente.
 DEFINICIONES BÁSICAS
Ejemplos de Condiciones Subestandares

 Protecciones y resguardos inexistentes o inadecuados.

 Herramientas, equipos o maquinaria defectuosos.
 EPP en mal estado, inadecuados o insuficientes.
 Condiciones ambientales peligrosas: gases, polvo, humo ruido, etc.
 Peligro de explosión o incendio.
 Falta de orden y limpieza.
 Superficies de trabajo en mal estado.
 Escaleras en mal estado.
 Excavación sin entibado o talud.
 DEFINICIONES BÁSICAS
Identificación de Peligros
Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen sus
características.

Evaluación de Riesgos
Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y
gravedad de los mismos proporcionando la información necesaria para que el empleador se
encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo
de acciones preventivas que debe adoptar.

Control de Riesgos
Es el proceso de toma de decisiones basadas en la información obtenida en la evaluación de
riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a través de la propuesta de medidas correctivas, la
exigencia de su cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.
 DEFINICIONES BÁSICAS
Control de Riesgos
 DEFINICIONES BÁSICAS
IPERC

Es un proceso metodológico que a partir de “Criterios de Valoración” en las tareas del

proceso productivo, nos ayuda a identificar los peligros y evalúa los riesgos asociados,
mejorando los controles existentes y decidir si estos riesgos son o no aceptables.

IPERC LÍNEA BASE

Se realiza en la etapa inicial de la Implementación del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, para posteriormente de manera anual
controlar los peligros y sus riesgos asociados que pudieran darse en todos los procesos
de la empresa, por lo cual se le considera a esta etapa el proceso más importante
durante el establecimiento del SG.
 DEFINICIONES BÁSICAS
IPERC LÍNEA BASE

 Determinar el perfil de riesgos de la empresa.

 Establecer las prioridades correctamente.
 Identificar donde están los riesgos críticos.
 Evaluar los riesgos asociados con los peligros identificados.
 Controlar periódicamente las evaluaciones de la línea base.
 DEFINICIONES BÁSICAS
IPERC ESPECÍFICO

Se aplica cada vez que exista una modificación en la empresa, es decir la aplicación se
podría ejecutar si en caso se crease un nuevo proceso, o se realizara la instalación de
un nuevo equipo o maquinaria, que de alguna manera variaría la secuencia de etapas
del proceso ya analizado.
 DEFINICIONES BÁSICAS
IPERC ESPECÍFICO

Está asociado con el control del cambio y se debe considerar lo siguiente:

 Cambios en procedimientos de trabajo.

 Cambios en el sistema de trabajo u operaciones.
 Cambios de herramientas, equipos y/o maquinarias.
 Introducción de productos químicos nuevos o fuentes de energía.
 Tareas inusuales o tareas a realizarse por primera vez.
 Trabajadores nuevos.
 Incidentes o accidentes.
 DEFINICIONES BÁSICAS

IPERC CONTÍNUO

El cual es utilizado por los trabajadores antes de dar inicio al os trabajos que se realizan
diariamente, donde unas de las herramientas más conocida es el Análisis de Trabajo
Seguro (ATS), Charla Pre Operacional, Acta de Inspección Previa (IPC), etc.
CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

CONTROL DE RIESGOS
¿Qué es lo Incorrecto?

¿Es Acto o Condición Subestándar?

TALLER N° 01
 UNIDAD N° 04
CLASIFICACIÓN/
TIPIFACIÓN DE PELIGROS
TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
 TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
FÍSICOS

 Ruido y vibraciones.
 Radiaciones electromagnéticas ionizantes y no ionizantes.
 Condiciones térmicas del medio ambiente de trabajo.
 TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
QUÍMICOS

Sustancias químicas contaminantes sólidas, líquidas y/o gaseosas.

 TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
BIOLÓGICOS

Hongos, virus y bacterias.

 TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
ELÉCTRICOS

 Equipos y cables eléctricos energizados, etc.

 TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
MECÁNICOS

Máquinas con partes móviles.

 TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
PSICOSOCIALES

Son aquellos que perjudican la salud de los trabajadores, causando estrés y a largo
plazo enfermedades cardiovasculares, respiratorias, inmunitarias, gastrointestinales,
dermatológicas, endocrinológicas, músculo esqueléticas y mentales, concretamente de
una deficiente organización del trabajo.
 TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
LOCATIVO

Las características de diseño, construcción, mantenimiento y deterioro de las

instalaciones pueden ocasionar lesiones a los trabajadores o incomodidades para
desarrollar el trabajo, así cómo daños a los materiales de la empresa.
 TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
DISERGONÓMICO

Es aquel conjunto de atributos de la tarea o del puesto que inciden en aumentar la

probabilidad de que un sujeto, expuesto a ellos, desarrolle una lesión en su trabajo.
Incluyen aspectos relacionados con la manipulación manual de cargas, sobresfuerzos,
posturas de trabajo y movimientos repetitivos.
TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
 TIPIFICACIÓN DE PELIGROS
RECUERDE:
TODOS LOS ACCIDENTES QUE HAN OCURRIDO SE PUDIERON HABER EVITADO
TALLER N° 02
 UNIDAD N° 05:
METODOLOGÍAS DE IPERC
 METODOLOGÍAS IPERC

La identificación de riesgos, es la acción de observar, identificar, analizar

los peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos del trabajo,
ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de trabajo como la
maquinaria y herramientas, así como los riesgos químicos, físicos,
biológico y disergonómicos presentes en la organización respectivamente.

La evaluación deberá realizarse considerando la información sobre la

organización, las características y complejidad del trabajo, los materiales
utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los trabajadores,
valorando los riesgos existentes en función de criterios objetivos que
brinden confianza sobre los resultados a alcanzar.
 METODOLOGÍAS IPERC
Algunas consideraciones a tener en cuenta:

• Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orígenes, causas o efectos de
incidentes/accidentes significativos.
• Que el estudio sea consistente con el método elegido.
• El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta, así como
pruebas facilitan este objetivo de realismo.
• Tener en cuenta que los métodos para análisis y evaluación de riesgos son todos, en
el fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al proceso, al equipo, a los
sistemas de control, a los medios de protección (pasiva y activa), a la actuación de los
operadores (factor humano) y a los entornos interior y exterior de la instalación
(existente o en proyecto).
METODOLOGÍAS IPERC
METODOLOGÍAS IPERC
METODOLOGÍAS IPERC
ELABORACIÓN DEL IPERC
METODOLOGÍAS IPERC
 METODOLOGÍA N° 01:
Matriz de Evaluación de Riesgos de 6x6
 METODOLOGÍA N° 01:
Matriz de Evaluación de Riesgos de 6x6
 METODOLOGÍA N° 01:
Matriz de Evaluación de Riesgos de 6x6
 METODOLOGÍA N° 01:
Matriz de Evaluación de Riesgos de 6x6

Ejemplo:
EVALUACÍON DE RIESGO/IMPACTO
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD
CONSECUENCI
N° ACTIVIDAD PELIGRO CONTROL MEDIDAS DE CONTROL RESPONSABLE
A RIESGO PROBABILIDAD SEVERIDAD MR
EXISTENTES
(P) (S) PXS
 

                 

                 

 
 METODOLOGÍA N° 02:
IPER

En esta evaluación se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del

daño, nivel de consecuencias previsibles, nivel de exposición y finalmente la
valorización del riesgo: Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del daño se
debe tener en cuenta el nivel de deficiencia detectado y si las medidas de
control son adecuadas según la escala:
 METODOLOGÍA N° 02:
IPER

Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles (NC) deben

considerarse la naturaleza del daño y las partes del cuerpo afectadas
según:
 METODOLOGÍA N° 02:
IPER

El nivel de exposición (NE), es una medida de la frecuencia con la que se da la

exposición al riesgo. Habitualmente viene dado por el tiempo de permanencia en
áreas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de contacto con máquinas,
herramientas, etc. Este nivel de exposición se presenta:
 METODOLOGÍA N° 02:
IPER

VALORACIÓN DEL
RIESGO, con el valor del
riesgo obtenido y
comparándolo con el valor
tolerable, se emite un juicio
sobre la tolerabilidad del
riesgo en cuestión.
METODOLOGÍA N° 02:
IPER
METODOLOGÍA N° 02:
IPER
METODOLOGÍA N° 02:
IPER
METODOLOGÍA N° 02:
IPER
 METODOLOGÍA N° 02:
IPER

Ejemplo:
 METODOLOGÍA N° 03:

Proceso de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos

Ocupacionales
La metodología está basada en el enfoque integral, interdisciplinario y
participativo.
METODOLOGÍA N° 03:
METODOLOGÍA N° 03:
METODOLOGÍA N° 03:
METODOLOGÍA N° 03:
METODOLOGÍA N° 03:
METODOLOGÍA N° 03:
METODOLOGÍA N° 03:
METODOLOGÍA N° 03:
TALLER N° 03
GRACIAS