DERECHO

AMBIENTAL
LIC. EMMA GABRIELA LEON ARTEAGA
I. DEFINICIONES Y CONCEPTOS

MEDIO: “Conjunto de circunstancias

• A) MEDIO AMBIENTE culturales, económicas y sociales en que
vive una persona o un grupo humano.”

AMBIENTE: “Las condiciones o

circunstancias físicas, sociales, económicas,
etc., de un lugar, de una reunión, de una
colectividad o de una época.”
 ART. 3° LGEEPA

• “I. Ambiente. El conjunto de

elementos naturales y artificiales o
inducidos por el hombre que hacen
posible la existencia y desarrollo de
los seres humanos y demás
organismos vivos que interactúan
en un espacio y tiempo
determinado”.
B) CONCEPTOS BÁSICOS

1. Biodiversidad: Variabilidad de 2. Ecosistema: La unidad

organismos vivos de cualquier fuente, funcional básica de interacción de
incluidos, entre otros, los ecosistemas los organismos vivos entre sí y de
terrestres, marinos y otros
éstos con el ambiente, en un
ecosistemas acuáticos y los
espacio y tiempo determinados.
complejos ecológicos de los que
forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie,
entre las especies y de los
ecosistemas
 5.
3. Equilibrio Preservación 6.
Ecológico: La : El conjunto Remediación:
relación de de políticas y Conjunto de
interdependencia medidas para medidas a las
mantener las que se someten
entre los elementos
condiciones los sitios
que conforman el contaminados
ambiente que hace que propicien
la evolución y para eliminar o
posible la existencia, 4. Desarrollo reducir los
transformación y Sustentable. El continuidad de
los contaminantes
desarrollo del hombreproceso evaluable hasta un nivel
y demás seres vivos. ecosistemas y
mediante criterios e seguro para la
hábitat
indicadores de salud y el
naturales, así ambiente o
carácter ambiental, como
económico y social prevenir su
conservar las dispersión en el
que tiende a poblaciones
mejorar la calidad ambiente sin
viables de modificarlos, de
de vida y la especies en conformidad
productividad de las sus entornos con lo que se
personas, que se naturales y los establece en la
funda en medidas componentes Ley General
apropiadas de de la para la
preservación del biodiversidad Prevención y
equilibrio ecológico, fuera de sus Gestión Integral
protección del de los Residuos.
7. Restauración: Conjunto de actividades
tendientes a la recuperación y restablecimiento de
las condiciones que propician la evolución y
continuidad de los procesos naturales.

8. Recurso Natural: El elemento natural

susceptible de ser aprovechado en beneficio del
hombre.

9.Contaminación: Presencia en el medio

ambiente de uno o más contaminantes, o la
combinación de ellos que causa desequilibrio
ecológico.

10. Contingencia ambiental: Situación de riesgo

derivada dela actividad humana o fenómenos
naturales que ponen en peligro la integridad de
uno más ecosistemas.
C) CONCEPTO DE DERECHO AMBIENTAL

“...conjunto de normas jurídicas que regulan las

conductas humanas que pueden influir de una
manera relevante en los procesos de interacción que
tienen lugar entre los sistemas de los organismos
vivos y sus sistemas de ambiente mediante la
generación de efectos de los que se espera una
modificación significativa de las condiciones de
existencia de dichos organismos”
ARTICULO ARTICULO
4° 25°

ARTICULO
III. BASES
CONSTITUCIONALES 27°

ARTICULO
ARTÍCULO 73°
115° Y
122
 GESTIÓN AMBIENTAL

• Conjunto de actividades humanas que tienen por objeto la

protección y ordenamiento del ambiente. Sus componentes
principales son la política, el derecho y la administración ambientales
• A) CENTRALIZADA Y DESCENTRALIZADA.
• B) SECTORIZACIÓN.
• C) PARTICIPACIÓN SOCIAL.
 ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL

• Tras las reformas de 1996, quedaron redistribuidas las facultades en materia ambiental que les
corresponden a la Federación las entidades federativas y a los municipios.
• En la actualidad la administración ambiental a nivel federal se lleva a cabo, principalmente, a
través de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y seis órganos desconcentrados
de la misma siendo los más relevantes: la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(“PROFEPA”) quine se encarga de la inspección, vigilancia y sanción del cumplimiento de la
legislación ambiental federal y la Comisión Nacional del Agua (“CNA”).
• Asimismo, existen otros organismos con ingerencia en cuestiones ambientales a nivel federal,
como la Secretaría de Marina y la Secretaría de Energía.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL

C.ONSTITUCION
POLITICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS

LEY DE
LEY DE LEY GENERAL LEY GENERAL LEY GENERAL BIOSEGURIDA
AGUAS LEY LEY DE DEL EQUILIBRIO PARA LA DE VIDA D
NACIONALES FORESTAL PESCA ECOLOGICO PREVENCIÓN SILVESTRE
YPROTECCION YGESTION
AL MEDIO INTEGRAL DE
AMBIENTE LOS RESIDUOS

REGLAMENTO
REGLAMENTO
S

NORMAS
MEXICANAS
 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO
ECOLOGICO Y PROTECCIÓN AL
MEDIO AMBIENTE

REGLAMENTOS

NORMAS OFICIALES
MEXICANAS

RETC PREVENCION Y
CONTROL DELA ORDENAMIENT EVALUACION
CONTAMIN O ECOLOGICO DEL IMPACTO AREAS
AMBIENTAL ACTIVIDADE
ACIÓN DE LA DEL TRANSPORTE NATURALES
AUDITORIA S
ATMÓSFERS TERRITORIO TERRESTRE PROTEGIDAS
AMBIENTAL ALTAMENTE
DE RIESGOSAS
MATERIALES
PELIGROSOS
POLITICA AMBIENTAL

• El conjunto de acciones, orientaciones o

directrices, incluyendo leyes, reglamentos, y
otras disposiciones legales, así como planes,
programas, decretos y en general, todo tipo
de disposiciones expedidas con el objeto de
lograr la protección y restauración del
equilibrio ecológico y la protección y
ordenamiento del ambiente.
FORMULACIÓN DE POLÍTICA AMBIENTAL

La política ambiental puede ser formulada por:

• La vía legislativa;
• La vía administrativa y;
• La vía de la planeación.
La LGEEPA, en si misma, constituye el elemento primordial de formulación de
política ambiental por la vía legislativa; sin embargo no debe considerarse como el
único, ya que ahora sabemos que existen diversas leyes sectoriales de relevancia
ambiental que también establecen criterios de política ambiental.
 CONDUCCIÓN Y APLICACIÓN.

Como se desprende de la definición de política ambiental expuesta, a fin de

llevar a cabo la conducción de política ambiental el estado requiere valerse de
diversos instrumentos, por lo que la LGEEPA se ocupa de regular aquellos de
mayor relevancia, a saber:

 Planeación ambiental.
 Ordenamiento ecológico del territorio.
 Regulación ambiental de los asentamientos humanos.
 Instrumentos económicos.
 Evaluación del impacto ambiental.
 Normas oficiales mexicanas en materia ambiental.
 Autorregulación y auditorías ambientales.
 Investigación y educación ecológicas.
 Información y vigilancia.

De este modo la política se vale de estos y otros instrumentos para poder ser
conducida y aplicada como parte de la gestión ambiental en general.
 LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA
PROTECCIÓN
AL AMBIENTE.

La LGEEPA es el instrumento jurídico cardinal vigente, relativo a la

protección al ambiente de forma integral. Su creación se remonta a la
iniciativa que envió el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión en el
mes de septiembre de 1987, habiéndose publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988.

Con la expedición de esta Ley, se pretendió construir un sistema

jurídico normativo completo, suficiente y coherente, que regulara de
manera clara y adecuada las problemáticas ambientales y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

La LGEEPA es el resultado material de las disposiciones básicas de la

Constitución Política relativas al medio ambiente y al