PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE PROYECTOS

Capítulo 1

JOSÉ TRAMON CÁRDENAS

Ingeniero Civil MSc
PARTAMOS POR DEFINIR

¿QUE ES UN PROYECTO?

¿QUE ES PLANIFICAR UN
PROYECTO?

¿QUE ES PROGRAMAR UN
PROYECTO?
 PROYECTO
Conjunto de actividades relacionadas entre sí, para perseguir un objetivo en común, en
un periodo de tiempo determinado y bajo requerimientos específicos.
Los proyectos son únicos y para su ejecución tendrá un equipo de uno o más
colaboradores que ejecutará las actividades con los recursos necesarios y disponibles.
A diferencia de la definición de proceso, un proyecto es único. Está caracterizado por
relacionar un equipo de trabajo determinado, un periodo de tiempo concreto bajo
unos requisitos específicos. Muchos de estos requisitos pueden recogerse tanto antes
del desarrollo de un proyecto como durante la ejecución del mismo.
 PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
Conjunto de antecedentes que define una obra antes de ser realizada. Este documento
base permite planificar el trabajo de profesionales y proyectistas de distintas
especialidades.
A lo largo de un proyecto se desarrolla la distribución de usos y espacios, la utilización de
materiales y tecnologías, y la justificación técnica del cumplimiento de las
especificaciones requeridas por la normativa técnica aplicable.
 PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
Es un documento que contiene el proceso de resolución técnica de un problema. Debido
a la gran cantidad de obras que ha realizado el hombre a lo largo de la historia, este tipo
de proyectos ha evolucionado y actualmente se trata de un documento claro, detallado y
conciso, con todas las especificaciones para la realización de la obra, organización de
medios, personas, materiales y métodos constructivos.
Este tipo de proyecto tiene asignados unos objetivos, unas especificaciones a cumplir, un
plazo de realización y un presupuesto a emplear. Estas son las partes fundamentales y
que definen el documento definitivo y sirven, en muchos casos de documento
contractual.
 PLANIFICACIÓN
Es el proceso de definir, coordinar y determinar el orden en que deben realizarse las
actividades con el fin de lograr la más eficiente y económica utilización de los equipos,
elementos y recursos de que se dispone y de eliminar diversificaciones innecesarias de los
esfuerzos, proceso que se establece o define en un plan de trabajo, el cual debe ser
controlado a lo largo de la faena para saber si se está cumpliendo o si debe ser sometido a
una revisión o modificación a fin de que se pueda cumplir con el objetivo final fijado.

Eficiente: lograr el resultado esperado con el mínimo de recursos.

Eficaz: lograr el resultado esperado.
 TIPOS DE PLANIFICACIÓN
Planificación Estratégica

Es la planificación a largo plazo, acá se incluye el análisis de las oportunidades y

amenazas; buscar prevenir y anticiparse a los problemas que puede tener el proyecto.
Anticiparnos a los problemas futuros.

Es una Planificación a LARGO PLAZO

 TIPOS DE PLANIFICACIÓN
Planificación Táctica

Surge de los lineamientos de la Planificación Estratégica, debemos realizar pequeños

planes para cumplir los objetivos de la Estratégica.

Es una Planificación a MEDIANO PLAZO

 TIPOS DE PLANIFICACIÓN
Planificación Operacional

Surge de los lineamientos de la Planificación Estratégica y Planificación Táctica, busca

la formulación de actividades mas detalladas.

Es una Planificación a MEDIANO PLAZO

CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:

1
Qué tienes que ejecutar?
¿QUÉ?

2 4
1° PREGÚNTATE
¿CÓMO? ¿CUÁNDO?

Cómo vas a ejecutarlo? Tienes tu coordinación inicial?

3
¿PARA QUÉ?

Es necesaria para partidas posteriores

 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
¿QUÉ? Pregúntate..

Antes de realizar cualquier tarea, debemos saber:

• ¿Qué vas a hacer? ¿Con qué motivo?
Tener un pensamiento estratégico,  es tener claridad de ideas y conceptos.
Además, el empezar a pensar, a actuar, lo primero que provoca, es que te elimina la
ansiedad y el agobio. Preguntas sobre:
¿Qué voy a hacer? ¿Cómo lo voy a hacer?
¿Para qué lo hago? ¿Sirve a otras unidades o no?
¿Por dónde empezamos?
Son básicas para analizar cada tarea o actividad
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
¿QUÉ? Pregúntate..

Debemos pensar qué nos están pidiendo, qué necesita nuestra obra, aunque pienses que
no sabes. La verdad es que sabes.
Tendrás determinadas dudas. Dudas sobre rendimientos, o de coordinación, o de
cualquier otra índole. Pero tener dudas, es eso, tener dudas. No es no saber.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
¿POR DÓNDE? Decide…

Ahora, puede que si no tienes suficiente experiencia, ésta sea la mayor duda. Pero la duda
no es por dónde empezar a Planificar, eso ya lo sabemos (Paso 1), la duda es por dónde
comenzamos la obra.
Tendrás que analizar cada decisión que tomes, con experiencia, y si careces de la suficiente,
es necesario que analices diferentes escenarios, escogiendo el más favorable a los
diferentes intereses y al plazo de la obra.
En cada escenario, evalúa todos los pros y contras, quédate con la mejor balanza entre
ambas. Intentando disminuir los riegos futuros.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
¿LA DIVIDO? Decide…

Organizar y Planificar, está íntimamente relacionado.

Y se trata de tomar decisiones, las más convenientes para tu obra, siendo una de ellas, si
decidas dividirla en obras más pequeñas y cómo las solapas.
• ¿Cómo sectorizar una obra?
• ¿Qué criterios son los que debes seguir?
• ¿Cómo tomar las mejores decisiones?
CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
¿Y AHORA? Organiza la obra…

Situación
Medios
geográfica de
Auxiliares
la obra

Espacio
Organización
interior de la
interna
obra

Organización Accesos,
Externa descargas
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:

Tenemos qué decidir la organización de nuestra obra. Es más importante de lo que

piensan. Sin este paso y el anterior, hacer una planificación sería como dar pinceladas
fuera del lienzo. Recuerden que trabajamos por resultados.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
PROCESO
Analizar…
CONSTRUCTIVO

Entramos en una segunda fase, donde se comienzan a marcar las líneas generales de la

planificación, empezamos a centrarnos en el detalle de la Obra y el Proyecto. Esto implica el
desarrollo de las siguientes tareas:
• Descomponer recursos.
• Cubicaciones.
• Análisis replanteos de la obra.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
ACTIVIDADES A
A ejecutar…
EJECUTAR

En esta etapa comenzamos a usar software de programación.

Teniendo en cuenta todos los datos disponibles hasta ahora, el siguiente paso es trabajo, y
puede que tengamos dudas, pero concretas y una o varias dudas son fácil resolverlas. Esto
porque sabemos dónde ir a buscar las respuestas.
Así que en este punto, puede que exista exceso de trabajo, que se resuelve trabajando,
quizás con algo ayuda, pero no agobiados por la incertidumbre o la ansiedad que nos
genera el no saber.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
PROGRAMAR Empieza…

Acá se debe analizar si falta experiencia para realizar una programación, debemos buscar
información, bibliografía, con experiencias en terceros o en la empresa, etc.

Validar la
Los recursos
programación
Marcar Hitos con
ideales acordes al Reasignar Validar
Recursos
el plazo del
intermedios
plan estratégico
proyecto
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
IMPLANTAR Todo lo decidido… A obra…

Este Paso trata de descomponer en Pasos más fáciles de asimilar y llevar a cabo lo
planificado, es decir, su implantación y control. Y resume muchas de las tareas, a grandes
rasgos, que los mantendrán muy ocupados durante la ejecución de la obra.

DEFINEGESTIONA
CONTRATA
PREPARAR LA OBRA
EJECUTAR
CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
CONTROLAR Seguimiento…

DIARIO

SEMANAL

MENSUAL
CONTROL FÍSICO

CONTROL FINANCIERO
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
CONTROLAR Seguimiento…

La forma en la que debemos realizar un seguimiento, un control de nuestro Plan o

Planificación.
Debemos detectar los riesgos en sus inicios y controlarlos inmediatamente. Nunca
debemos estar tan ocupados apagando fuegos, que se genere el gran incendio, NO
debemos ser bomberos del proyecto, debemos anticiparnos a los riesgos.
Planificar de la forma correcta es muy importante, no sólo por evitarnos trabajos extras
futuros (genera pérdida de tiempo, de plazo, merma el beneficio y generando estrés).
CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
¿Qué es la gestión del
tiempo?
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
¿Por qué siempre tarde?
He aquí algunas razones
• Fecha de entrega poco realista
• Determinación incorrecta del Alcance del Proyecto
• Cambios en proyectos no reflejados en la planificación temporal
• Subestimación de la cantidad de esfuerzo
• Riesgos no considerados desde el comienzo del proyecto
• Dificultades técnicas no previstas
• Dificultades humanas no previstas
• Falta de comunicación entre el equipo del proyecto
• ……………………
CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
CREACIÓN DE UNA TAREA

Una Tarea debe incluir

• Definición de la tarea (Descripción):
¿Qué se debe realizar?
• Entradas y su origen:
¿Qué necesito para realizar esta tarea?
¿Qué tarea(s) debe(n) haberse hecho antes de ésta?
• Entregas y su destino:
¿Cuáles son los entregables de esta tarea?
¿Qué debe seguir a lo que hacemos ahora?
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
CREACIÓN DE UNA TAREA

Una Tarea debe incluir

• Criterios de aceptación:
Calidad del entregable
• Restricciones:
Son los factores que limitan las opciones del equipo de desarrollo.
Son impuestas por el cliente o la dirección de la empresa
desarrolladora.
Ejemplo: personal del que se dispondrá.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
CREACIÓN DE UNA TAREA

Una Tarea debe incluir

• Supuestos
o Factores que se consideran verdaderos durante la
planificación.
o Tienen un grado de riesgo de no cumplirse durante el
desarrollo.
o Están directamente relacionados con los riesgos del
proyecto.
o Ejemplo: Se dispondrá de un PC en casa del cliente.
• Pasos necesarios para completarla
• Tiempo y recursos para cada paso
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Pasos en la creación de un calendario aceptable
• Creación del calendario y determinación del camino crítico.
 Ordenación de las tareas,
 Creación del calendario,
• Revisión y ajuste del calendario:
 En función del uso de recursos,
 Según las necesidades del usuario,
• Aceptación generalizada del plan.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Creación del calendario y determinación del camino crítico
• Ordenación de las tareas.
• Duraciones.
• Cálculo de fechas.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Ordenación de las tareas
• Identificar y documentar dependencias.
• Restricciones,
• Supuestos,
• Dependencias obligatorias o mandatarias,
• Dependencias discrecionales,
• Dependencias externas.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Identificar y documentar dependencias
• De forma genérica, situándonos en cada tarea, nos planteamos las siguientes
cuestiones:
• ¿Qué debe hacerse antes de esto?
• ¿Qué puede hacerse a la vez?
• ¿Qué debe seguir una vez que lo hacemos?
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Restricciones

• Son los factores que limitan las opciones del equipo de desarrollo.
• Son impuestas por el cliente o la dirección de la empresa desarrolladora.
• Ejemplo, para un Software:
• Lenguaje de desarrollo.
• Equipo en que deberá funcionar.
• Personal del que se dispondrá.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Supuestos

• Factores que se consideran verdaderos durante la planificación.

• Tienen un grado de riesgo de no cumplirse durante el desarrollo.
• Están directamente relacionados con los riesgos del proyecto.

- Ejemplo, para un Software:

•Las revisiones serán oportunas y rápidas.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Dependencias obligatorias o mandatarias
• Son las inherentes a la naturaleza del trabajo (aspectos técnicos), y también
obedece a las condiciones que imponga el mandante.
• Se suelen deber a la necesidad de disponer de un entregable que es un punto de
partida en la tarea, o están asociadas al cumplimiento de condiciones impuestas por
el mandante.

• Ejemplo, para un Software:

• “Prueba del programa XYZ”, debe ser precedida de “Codificación del programa XYZ”
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Dependencias discrecionales
• Las que define el equipo del proyecto.
• Hay que ser cautelosos, pueden condicionar la programación del
proyecto en el futuro.
• Se basan en:
• Las “Mejores Prácticas”,
• Se prefiere una secuencia por que será más fácil de controlar.
• Limitaciones en la asignación o disponibilidad de recursos (maquinaria,
personal, etc.)
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Dependencias externas
• Vienen impuestas desde el exterior.
• Se refieren a la interdependencia:
• Con otros proyectos.
• Con empresas externas o contratos ante las cuales no podemos ejercer ninguna presión
fructífera.
• Con otros contratistas dentro del mismo proyecto.

• Una actividad no puede comenzar hasta que no disponer de un producto o

entregable ajeno.
• Ejemplo, para un Software: Pruebas de programas sobre el Hardware.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Representación Gráfica de la ordenación de tareas
• Existen varios métodos para representar de modo visual la secuencia de tareas,
algunos son:

• Diagrama de Gantt
• Diagrama de redes AOA (actividad sobre la flecha)
• Diagrama de redes AON (actividad sobre el nodo)
• Diagrama de precedencias PDM (modificadas)

Programación : Calendarización
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
DESARROLLO DE LA PROGRAMACIÓN

LA PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO INCLUYE AL MENOS UNA FECHA PLANEADA DE

INICIACIÓN Y TERMINACIÓN PARA CADA UNO DE LOS PAQUETES DE TRABAJO O
ACTIVIDADES DEL PROYECTO.

PARA UN PROYECTO SE REALIZAN DIFERENTES TIPOS DE PROGRAMAS DEPENDIENDO

DE LA FINALIDAD QUE CUMPLAN ESTOS EN LA DIRECCIÓN DE EL.

LA PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO PUEDE PRESENTARSE EN FORMA:

• GENERAL O “PROGRAMA MAESTRO”
• PROGRAMA DETALLADO
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Términos Importantes
Es necesario definir los siguientes términos:

• Actividad – Es una tarea o conjunto de tareas requeridas por un proyecto y

que consumen recursos y tiempo para ser completadas.

• Evento – Es el resultado de comenzar o completar una o más actividades.

Los eventos no consumen tiempo ni recursos.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:

Diagrama de Precedencias (PDM)

• Es un grafo ordenado.
• Las tareas se representan como nodos.
• Las relaciones entre tareas son los arcos.
• Todos los nodos tienen el mismo tamaño y pueden contener información sobre la
tarea.
• Los arcos van desde la tarea antecesora a la predecesora, indicándolo con una
flecha.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Diagrama de Precedencias (Precedence Diagramming Method - ​PDM)
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Dependencias lógicas entre Actividades
Fin - Comienzo (FC): Fin - Fin (FF) :
B comienza inmediatamente terminada A B debe finalizar cuando finalice A

A A
FC FF
B B

Comienzo - Comienzo (CC) : Comienzo - Fin (CF) :

B comienza al mismo tiempo que comienza A B finaliza cuando A inicia

A A

CC CF
B A
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Secuenciar las actividades - Diagrama de dependencias

• Las cajas representan las actividades y las flechas presentan las dependencias.

A B

Inicio E Fin

C D
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Secuenciar las actividades - Tipos de Relaciones
• (FC) Término – Inicio. La actividad A debe de terminar para que la
actividad B inicie
• La anestesia debe hacer efecto antes de iniciar la operación.

A B

• (CC) Inicio – Inicio. La actividad A debe de iniciar en conjunto con la

actividad B
• El lanzamiento de campañas de vacunación en TV y radio.

A B
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Secuenciar las actividades - Tipos de Relaciones
• (FF) Término – Término. La actividad A debe terminar en conjunto con el
término de la actividad B.
• Cierre de contratos para cerrar el proyecto.

A B

• (CF) Inicio – Término. La actividad A debe de iniciar antes del término de la

actividad B
• La entrada de una central telefónica antes de bajar la actual.

A B
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Secuenciar las actividades – Adelantos y Retrasos (desfases)

A (10 días)
Sin retrasos ni adelantos: FC
Duración total = 16 días
B (6 días)

A (10 días)
FC - 3 días Duración total = 13 días
Con adelantos:
B (6 días)
3 días

A (10 días) FC + 3 días

Con retrasos: Duración total = 19 días
B (6 días)
3 días
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Secuenciar las actividades – Descripción de Actividad

ACTIVIDAD
PFI UFI

PFT UFT

DURACION
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Secuenciar las actividades – Definición
Primera fecha de inicio(PFI): es la primera fecha en que una actividad puede ser comenzado,
dado el término de las actividades que le anteceden o del transcurso de un plazo de ellas,
que llamaremos RETARDO PRINCIPIO-PRINCIPIO (p-p)
Primera fecha de termino (PFT): es la primera fecha en que una actividad puede ser
terminada, es igual a la primera fecha de inicio más la duración.
Última fecha de inicio (UFI): es la última fecha en que una actividad puede ser comenzada,
dado el termino de las actividades que le anteceden o del transcurso de un plazo de ellas,
que llamaremos RETARDO TERMINO A TÉRMINO (t-t)
Última fecha de término (UFT): es la última fecha en que una actividad puede ser terminada,
sin que se atrase del proyecto; es igual a la última fecha de inicio más la duración.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Secuenciar las actividades – Definición

HOLGURA LIBRE (H): la cual es el tiempo que se puede atrasar una actividad sin afectar la
duración total del proyecto.

HOLGURA TOTAL: en ramas de la malla que no son críticas, es el tiempo que si es ocupado
transforma esta rama en crítica.
 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Secuenciar las actividades - Camino Crítico o Ruta Crítica

• El camino crítico es el conjunto de tareas sucesivas que vinculan el primer y el último

acontecimiento del proyecto, cuya suma de tiempos es máxima.

• El atraso en cualquiera de las tareas pertenecientes al camino crítico significaría un atraso

en la finalización del proyecto.

• Permite determinar la duración del proyecto.

 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Secuenciar las actividades – Análisis de Ruta Crítica

El objetivo del Análisis de la Ruta Crítica es determinar el impacto de los siguientes

tiempos para cada actividad:

PFI Tiempo de inicio más temprano: TODAS las actividades precedentes deben estar completadas antes de
que la siguiente actividad pueda iniciarse. Es el tiempo más temprano en el que una actividad pueda
iniciarse.

UFI Tiempo de inicio más tardío: TODAS las actividades siguientes deben ser completadas sin atrasar al
proyecto. Es el tiempo más tardío en el que una actividad puede iniciarse sin atrasar al proyecto.

PFT Tiempo más temprano de terminación.

UFT Tiempo más tardío de terminación

H Tiempo de holgura: LS-ES o LF-EF (varía en PDM)

 CÓMO PLANIFICAR UNA OBRA:
Secuenciar las actividades – Análisis de Ruta Crítica

Conocidos estos tiempos para cada actividad, así podemos analizar todo el
proyecto. Como ya hemos visto, este análisis comprende:

• La Ruta Crítica: grupo de actividades que tienen holgura cero. Se la llama

CRITICA porque un atraso en cualquier actividad de su RUTA retarda todo el
proyecto.
• Tiempo Total de Cumplimiento del proyecto: que se calcula sumando los
tiempos esperados de las actividades de la Ruta Crítica.
• Varianza de la Ruta Crítica: que se calcula añadiendo las varianzas de las
actividades que pertenecen a la Ruta Crítica.