Derecho Procesal I

JURISDICCIÓN.-
 I. PODER JUDICIAL EN LA CONSTITUCIÓN
 Nuestro Sistema legislativo no define la jurisdicción, pero
proporciona elementos constitucionales y legales para que la
doctrina construya el concepto.
 Art. 76 y 77 de la Constitución, de ellos se desprende que la
jurisdicción es:
1. Una función pública: Como tal es parte de la soberanía
nacional
2. Su ejercicio corresponde a los jueces
3. La organización y atribuciones (personas y forma como se
desarrolla la jurisdicción) son materias de le ley.
4. Es una función especifica con características propias, ejercida
por los tribunales, y ninguna otra autoridad puede ejercer la
referida función.
5. En uso de la jurisdicción los tribunales dictan resoluciones que
producirán el efecto de cosa juzgada.
6. La intromisión de cualquiera otro en materia de tipo
jurisdiccional produce la Nulidad de los actos ejecutados por
ellos.
 II. CONCEPTO DE JURISDICCIÓN
 Como sinónimo de ámbito territorial: Para referirse
al lugar geográfico donde determinada autoridad
ejerce su potestad.
 Como sinónimo de competencia: La competencia
es una medida de la jurisdicción, pero no todos
tienen competencia para conocer de un asunto,
existe aquí una relación de género – especie.
 Como sinónimo de poder: es decir, como la
facultad o prerrogativa que tiene un determinado
órgano público para resolver conflictos. Este
significado es insuficiente puesto que la
jurisdicción no es solo el poder o facultad de
administrar justicia, sino también la obligación de
administrarla.
 II. CONCEPTO DE JURISDICCIÓN

 Como sinónimo de Función: A la facultad de

administrar justicia va unido el deber de
hacerlo. Sin embargo es menester tener en
cuenta que no toda función jurisdiccional
corresponde al poder judicial, pueden
ejercerla otros poderes: el congreso en el
caso del juicio político por ejemplo.
 II.CONCEPTO DE JURISDICCIÓN

 CARNELUTTI: “Actividad destinada a

obtener el arreglo de un conflicto de
intereses mediante la justa composición de la
litis contenida en una sentencia”
 COUTURE: “La función pública realizada por
órganos competentes del Estado, con las
formas requeridas por la ley, en virtud de la
cual, por acto de juicio, se determina el
derecho de las partes, con el objeto de dirimir
sus conflictos y controversias de relevancia
jurídica mediante decisiones con autoridad de
cosa juzgada, eventualmente factibles de
ejecución”
 II.CONCEPTO DE JURISDICCIÓN
 De la definición de COUTURE se desprende:
A. Tres elementos:

1. Forma o elementos externos del acto

jurisdiccional: Se entiende la presencia de las
partes, de jueces y de procedimientos
establecidos en la ley.
2. Contenido: La existencia de un conflicto,
controversia o diferendo de relevancia jurídica,
que debe ser dirimido por los agentes de la
jurisdicción mediante una decisión pasada en
autoridad de cosa juzgada.
3. Función: Se entiende el cometido, o sea
asegurar la justicia, la paz social y demás
valores jurídicos mediante la aplicación,
eventualmente coercible del derecho.
 II.CONCEPTO DE JURISDICCIÓN

B. Es una función o potestad

C. Se realiza a través de órganos competentes y por
medio de un proceso para garantizar su efectividad
existe la ley de procedimiento.
D. El objetivo de la jurisdicción es la resolución de
un conflicto y/o controversia de relevancia jurídica
autoridad de cosa juzgada.
E. Su finalidad es asegurar la vigencia del derecho.

Autores Nacionales MARIO CASARINO:

“Facultad que tiene el poder judicial de administrar
la justicia”
 III. CARACTERÍSTICAS DE LA
JURISDICCIÓN
 Es un poder deber: Poder Se trata de una
manifestación de la soberanía estatal y en su
virtud para la mantención tanto de su propia
organización como para el resguardo de la paz
social puede intervenir, resolver y hacer ejecutar
lo juzgad, incluso compulsivamente en todos los
conflictos que se susciten entre particulares y
entre estos con el Estado. Art. 76; 1, 5,7 C.P.R.
Deber El Estado es creado por los asociados
con distintas finalidades; bien común, la seguridad
nacional, es decir, mantener la paz social, para el
cumplimiento de tales fines los particulares le
entregan un poder soberano el que será ejercido
cuando se lo pidan así asoma la idea de “deber”.
 III. CARACTERÍSTICAS DE LA
JURISDICCIÓN
 Por lo tanto, el Estado debe evitar la auto-
tutela y llevar a cabo la comunicación entre
los individuos. La idea de “deber” se
encuentra expresada en el art. 6 de la C.P.R.
 El art. 10;2 del C.O.T. consagra el principio de
la Inexcusabilidad necesario corolario del
deber, el juez que no cumpla con su deber se
encuentra sujeto a sanciones penales y
disciplinarias. “denegación y torcida
administración de justicia” art. 79; 1 C.P.R.
art. 224-225 del C.P. “denegación maliciosa y
culpable de justicia”
 III. CARACTERÍSTICAS DE LA
JURISDICCIÓN
 Es una Función Pública: Porque está entregada a
órganos públicos y sujeta a normas de derecho
público y de orden público. Art. 5,6,7 y 76 de la
Constitución y 1º y 10º del C.O.T.
 Es un concepto univoco: Tiene una función única;
resolver conflictos de intereses de relevancia
jurídica suscitados entre particulares o que surjan
de una violación del ordenamiento jurídico o
social. Cualquiera sea el órgano que ejerza esa
función o la materia de que se trate o las
personas que en ella intervenga, la función
jurisdiccional es siempre la misma, pues se
produce la sustitución de la voluntad de las
partes por el Estado.
 III. CARACTERÍSTICAS DE LA
JURISDICCIÓN
 Es esencialmente territorial: (limitación) este
poder-deber solo debe y puede ejercerse
dentro de los límites o ámbito geográfico del
Estado, la ley que el juez aplica es también
territorial.
 Es esencialmente improrrogable: NO puede
modificarse ni alterarse por la voluntad de los
individuos. Emana directamente de la fuente
de la jurisdicción: la soberanía. ¿Qué pasa con
los jueces árbitros, no se estaría prorrogando
la jurisdicción en ese caso? NO, pero los
árbitros son jueces como cualquiera otros
pero con ciertas salvedades:
 III. CARACTERÍSTICAS DE LA
JURISDICCIÓN
1) Son designados por las partes para un caso
concreto
2) Carecen de facultad de imperio
3) Su encargo deben desempeñarlo dentro de
un plazo
 Es esencialmente indelegable: El juez no
pude delegar o conceder la función
jurisdiccional a otro órgano particular o
autoridad una vez que el tribunal está
instalado, nombrado y juramentado. (296 a
305 COT)
 III. CARACTERÍSTICAS DE LA
JURISDICCIÓN
 Es privativa de los órganos creados al efecto: La
jurisdicción radica exclusivamente en los órganos
creados por la Constitución y la ley y preferentemente
en los Tribunales de Justicia.
 Tiene origen constitucional: Art. 76 de la Constitución.
Art. 1, 23 del COT
 Está amparada por el Imperio: Es la facultad de los
tribunales para hacer ejecutar ellos mismo lo juzgado y
para lograr su cumplimiento puede requerirse del
auxilio de la fuerza pública.
 Es inderogable: En cuanto emanación de la soberanía,
de ahí que sea nulo por ilicitud del objeto el hecho de
que alguien decida someter un determinado litigio a la
jurisdicción de tribunales extranjeros.
 III. CARACTERÍSTICAS DE LA
JURISDICCIÓN
 Es Irrenunciable: Se es juez porque se tiene
jurisdicción y se tiene jurisdicción porque se
es juez. En consecuencia renunciar a la
jurisdicción importaría renunciar a ser juez,
para abstenerse de juzgar en un caso
concreto, ello no es posible; delito de
denegación de la justicia.
 Sus actos tienen autoridad de cosa juzgada:
Son inmutables y su decisión es definitiva en
el tiempo.
 IV. LOS MOMENTOS
JURISDICCIONALES. CONCEPTO

Son las etapas o momentos de

desenvolvimiento de la actividad
jurisdiccional.
Son: el conocimiento, el juzgamiento y la
ejecución de lo juzgado.
Consagración constitucional Art. 73 CPR, Art.
1 COT.
 IV. LA FASE DE CONOCIMIENTO
Conocer las pretensiones del actor y las
alegaciones, excepciones o defensas del
demandado y la realización de la actividad
probatoria para acreditar los hechos en los
cuales ellas se sustentan.
Art. 73 CPR, Art. 1 COT, Arts. 108 y sgtes.
COT: se refieren a la “facultad de conocer”.
 IV. LA FASE DE CONOCIMIENTO
La Fase de conocimiento comprende:
La Etapa de Discusión, y
La Etapa de Prueba y Discusión de la
Prueba.
 IV. LA FASE DE CONOCIMIENTO

Proceso Civil: La Etapa de discusión está

compuesta por la Demanda y la
Contestación.

Proceso Penal: La Etapa de discusión

está compuesta por la Acusación del
Fiscal y la acusación particular del
querellante si lo hubiere y la
Contestación a la acusación.
 IV. LA FASE DE CONOCIMIENTO
La Etapa Probatoria consiste en recibir y
realizar la prueba de los hechos
controvertidos por las partes.

El Proceso gira en torno a los Hechos y

el Derecho.

El juez conoce el Derecho. Las partes

deben probar los Hechos.
 IV. LA FASE DE CONOCIMIENTO

La Fase de conocimiento permite el

cumplimiento de los siguientes
principios del Debido Proceso:
1.- Nadie puede ser condenado sin ser
oído;
2.- La Bilateralidad de la audiencia;
3.- Las sentencias deben dictarse
conforme al mérito del proceso.
 IV. LA FASE DE JUZGAMIENTO
La Fase de Juzgamiento es la que
caracteriza la actividad jurisdiccional.
Consiste en la reflexión, estudio, análisis
de los hechos y el Derecho y en la
decisión del conflicto jurídico mediante un
acto de voluntad que se denomina
sentencia.
Art. 73 CPR. “facultad de juzgar”.
 IV. LA FASE DE JUZGAMIENTO
En nuestro Derecho, prima la
Jurisdicción de Derecho y en forma
supletoria opera la Jurisdicción de
Equidad.
Jurisdicción de Derecho: Art. 170 CPC y
500 CPP. El juez aplica la legislación
vigente. Recurso de Casación en el
Fondo.
 IV. LA FASE DE JUZGAMIENTO
Jurisdicción de Equidad:

Los Tribunales ordinarios deben aplicarla

a falta de ley que resuelva el conflicto.
Arts. 73 CPR, 10 inc. 2 COT, y 170 N 5
CPC.

Los Árbitros Arbitradores: Art. 223 COT,

Art. 640 N 4 CPC, fallan obedeciendo a lo
que su prudencia y la equidad le
dictaren. No procede el Recurso de
Casación en el Fondo
 IV. LA FASE DE EJECUCIÓN

Consiste en “hacer ejecutar lo juzgado”.

Art. 73 CPR.
Para ello, los tribunales pueden impartir
órdenes directas a la fuerza pública para
hacer cumplir sus resoluciones.
 IV. LA FASE DE EJECUCIÓN
Es una Fase esencial en la actividad
jurisdiccional, ya que permite la verdadera
eficacia del ordenamiento jurídico.
Es posible que los actos materiales de
cumplimiento se efectúen por órganos
administrativos, ej. Sentencia privativa de
libertad; pero el poder de hacer cumplir lo
resuelto pertenece a los tribunales.
 V. ELEMENTOS DE LA JURISDICCIÓN
 NOTIO: Derecho a conocer de una cuestión
litigiosa determinada. Excepción actúe de oficio.
 VOCATIO: Facultad o carga que tienen las partes
para comparecer al juicio dentro de un cierto del
término de emplazamiento.
 COERTIO: Es posible emplear la fuerza para el
cumplimiento de las resoluciones judiciales.
(multas- medidas precautorias)
 IUDICIUM: Facultad de dictar sentencia poniendo
término a la litis con carácter definitivo.
 EXECUTIO: Imperio de los tribunales para lograr
la ejecución de sus resoluciones mediante el
auxilio de la fuerza pública.
 V. ELEMENTOS CARACTERIZADORES
 DE FORMA: Son elementos externos que lo
caracterizan:
 Las partes: un dte y un ddo también terceros
 El Juez: Instituido por el Estado con el poder de
resolver un conflicto entre partes
 El procedimiento: Conjunto de formalidades
específicas a que debe someterse la tramitación
de un proceso.
 V. ELEMENTOS CARACTERIZADORES
 DE CONTENIDO: Conflicto de relevancia jurídica susceptible
de resolver mediante una sentencia que produce el efecto de
cosa juzgada.
 DE FUNCIÓN: El Estado tiene el deber de asegurar la justicia,
mantener la paz y el orden jurídico, mediante la aplicación del
derecho incluso mediante medidas de coerción. La actividad
del Estado se encuentra limitada por diversos factores:
 En primer término: La materia, solo se puede ejercer en
materias de interés jurídico.
 En segundo término: Solo una persona constituida como
tribunal, puede ejercer jurisdicción
 En tercer lugar: La jurisdicción de un Estado se encuentra
limitada por el territorio sobre el que se ejerce, y aún dentro
del territorio nacional, se encuentra limitada por las
inmunidades soberanas reguladas por el derecho internacional.
VI. CONTENIDO DE LA JURISDICCIÓN
 La jurisdicción es ejercida por los tribunales de
justicia, ésta actividad jurisdiccional no se ejerce
sin finalidad, se está planteando una
controversia deducida en una demanda, se
presenta así la facultad de recurrir a la
jurisdicción, es decir, la acción. La jurisdicción y
la acción se ponen en contacto y se unen a
través del proceso, que es el medio del cual las
partes disponen para obtener la declaración
judicial del tribunal.
 VII. JURISDICCIÓN, LEGISLACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
 Para distinguir entre lo actos de administración
jurisdicción y legislación la doctrina se ha valido de
tres criterios fundamentales y posibles para decidir:
 CRITERIO ORGÁNICO: Según la antigua teoría de la
separación absoluta de los poderes del estado.
Actos que emanen del legislativo Legislación
Actos que emanen del Ejecutivo Administración
Actos que emanen del judicial Jurisdicción
Ello traduciría, en la práctica, en actos de la mas
variada índole no correspondiendo exactamente con
la especial naturaleza de las funciones que la teoría
asigna a los diversos órganos que integran aquellos
poderes.
 VII. JURISDICCIÓN, LEGISLACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
 CRITERIO FORMAL: Se atribuirá determinada
naturaleza a un acto en razón de las meras
formalidades que según la constitución y las
leyes hubieren de rodearlo.
 CRITERIO FUNCIONAL: Es mas sencillo para
calificar la naturaleza de un acto hacer un
paralelo entre la jurisdicción y la administración
y por otra parte entre la jurisdicción y la
legislación.
 VII. JURISDICCIÓN, LEGISLACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
JURISDICCIÓN LEGISLACIÓN

 Normas particulares  Normas generales

 El acto es concreto  El acto es abstracto

 Obliga solo a las  Obliga a todos

partes de la litis quienes se
 Irrevocable encuentran en la
misma hipótesis
práctica.
 Esencialmente
revocable
 VII. JURISDICCIÓN, LEGISLACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN

JURISDICCIÓN ADMINISTRACIÓN

 Es coercible y  Es coercible pero no

irrevocable, por lo es irrevocable.
tanto, permite hacer
ejecutar lo juzgado
e impedir un nuevo
juzgamiento del
mismo objeto
litigioso.
 VIII. EXTENSIÓN Y LIMITES DE LA
JURISDICCIÓN
 Los órganos jurisdiccionales son muchos, por
ende la función jurisdiccional se encuentra
encomendada no a un juez individual sino a
un sistema en el cual existen jueces.
 ¿Cuáles son los límites dentro de los cuales
cada uno de los jueces puede ejercer la
función jurisdiccional?
 IX. LÍMITES DE LA JURISDICCIÓN

LÍMITES DE LA
JURISDICCIÓN

EXTERNOS INTERNOS

Constitucionale
Internacionales Generales Especiales Territoriales
s
 Internacionales: la jurisdicción emana de la
soberanía nacional que se encuentra limitada
por la de los otros Estados, de ahí que el límite
de la jurisdicción son los jueces extranjeros.
 Constitucionales: La función jurisdiccional por las
otras funciones que son propias de los otros
poderes del Estado.
 Los límites internos: Dicen relación con la
competencia,
 Generales: Tribunales ordinarios, especial y
arbitrales, las facultades de cada uno de éstos
tribunales están limitadas por la de los otros.
 Especiales: La jerarquía es otro límite de la
jurisdicción.
 Territoriales: Las facultades de cada tribunal en
concreto limita las facultades de los otros.
 X. TERRITORIALIDAD Y
EXTRATERRITORIALIDAD DE LA JURISDICCIÓN
 La jurisdicción tiene carácter territorial, por
tener igual calidad la soberanía del Estado.
Art. 5 del COT RG.
 Extraterritorialidad: excepción. Permiten a un
tribunal chileno conocer de algunos asuntos
que se hayan suscitado en el extranjero.
 XI. INMUNIDAD DE LA JURISDICCIÓN
 RG las leyes chilenas se aplican a todas las
personales nacionales o extranjeras y, en
nuestros país todos los habitantes se
encuentran sujetos a la jurisdicción de los
tribunales chilenos.
 EXCEPCIÓN: Ciertas personas a pesar de
encontrarse en el territorio no se someten a
su jurisdicción, se trata de las inmunidades
de jurisdicción, consagrada explícitamente
en el art. 9 del D.L. 2349.
XII. INMUNIDAD DE LA JURISDICCIÓN
 La doctrina ha incorporado el término
inmunidades soberanas, para referirse a las
inmunidades de jurisdicción, imposibilidad de
juzgamiento y la inmunidad de ejecución o
imposibilidad de ejecución del fallo.
 En el derecho internacional se consagra la
inmunidad a:
1. Los Estados extranjeros

2. Los representantes del Estado y los Agentes

Diplomáticos
3. Las misiones especiales y las organizaciones
internacionales
4. Las fuerzas armadas extranjeras.
 XIII. JURISDICCIÓN VOLUNTARIA
 La jurisdicción no contenciosa es un tema
debatido en el campo del derecho procesal.
 Art. 2 COT y el 817 del CPC

 No es jurisdicción; debido a la inexistencia de

un conflicto de intereses de relevancia
jurídica, elemento indispensable del
concepto de aquella.
 No es voluntaria, porque los interesados se
encuentran compelidos a solicitar una
declaración no contenciosa por expreso
mandato de la ley.
 XIV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
 Son todos aquellos principios establecidos en
la Constitución, en el COT y en otros cuerpos
legales, para el adecuado y eficiente
funcionamiento de los órganos
jurisdiccionales.

 Son ciertos principios fundamentales sobre

los cuales descansa toda la organizacional
judicial chilena, y que le dan independencia
al poder judicial.
 XV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
1. LEGALIDAD:
2. INDEPENDENCIA
3. TERRITORIALIDAD
4. JERARQUÍA O GRADO
5. PUBLICIDAD
6. SEDENTARIEDAD
7. PASIVIDAD
8. COMPETENCIA COMÚN
9. INAVOCABILIDAD
10. GRATUIDAD
11. INEXCUSABILIDAD
12. AUTOGENERACION INCOMPLETA
13. DE LA CONTINUIDAD EN EL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
14. DE LA RESPONSABILIDAD
15. DE LA INAMOVILIDAD
 XV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
 TERRITORIALIDAD: Principio a través del cual
los tribunales de justicia no pueden actuar
válidamente, sino dentro del territorio que la
ley señala a cada uno de ellos para el
ejercicio de la jurisdicción
 Art. 7 COT

 Excepción Inspección personal del

Tribunal. Art.403;2 CPC
 XV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
 GRADO O JERARQUÍA: Es la determinación
automática del Tribunal Superior cuando el
asunto se ha radicado conforme a derecho.
 Art.188-110 COT

 Fundamento: evitar resoluciones injustas o

abusivas, y satisfacer el anhelo de todo
litigante de ser revisado en los casos en que
les causen agravios las sentencias.
 XV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
 PUBLICIDAD: Facultad que la ley le concede a
toda persona para imponerse de las
actuaciones judiciales, aún cuando no sea
litigante que interfiere en el proceso.
 Fundamento legal: Art. 9 COT

 La correcta actuación de los jueces conserva

la fe que los miembros de la comunidad
tienen en las actuaciones judiciales.
 Los litigantes, siempre tienen acceso a las
actuaciones judiciales, y además deben
notificárselas. (art. 38 CPC)
 XV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
 En cuanto a los terceros, no se les aplica el
art. 38 del CPC, pero pueden solicitar el
expediente ante el tribunal respectivo, salvo
las excepciones:
 Secreto: sólo las personas que designa la ley
tienen acceso a la realización de las
actuaciones judiciales. (81 COT, pliego de
posiciones, secreto mientras no se preste
declaración en juicio, juicio criminal)
 XV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
 SEDENTARIEDAD: Consiste en que los jueces están
obligados a permanecer dentro del medio geográfico que la
ley le señala como tribunal.
 Fundamento: 311 y ss. COT

 PASIVIDAD: Principio en virtud del cual los Tribunales de

Justicia actúan en el conocimiento de los asuntos cuando
son requeridos por las partes, salvo en los casos en que la
ley faculta expresamente para proceder de oficio, es decir,
de propia iniciativa.
 Fundamento legal: Art.10;1º del COT Se fundamenta en
que el juez no tiene por fin inmediato hacer cumplir el
derecho, sino satisfacer a los sujetos en cuanto éstos
quieran ser satisfechos. Se relaciona con el principio
formativo “dispositivo” del proceso en virtud del cual el
impulso procesal y la carga para que el procedimiento
avance se radica en las partes.
 XV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
 Excepciones:
 La posibilidad de declarar de oficio la nulidad
absoluta de un contrato cuando aparezca de
manifiesto. Art.1683 C.C.
 Los jueces deben declarar de oficio su
implicancia Art.199 COT
 Los jueces pueden declarar de oficio su
propia incompetencia absoluta en cualquier
estado del juicio.
 XV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
 COMPETENCIA COMÚN: Consiste en el deseo
del legislador de que los Tribunales,
fundamentalmente los de primera instancia,
puedan conocer de toda clase de asuntos.
 INAVOCABILIDAD: Es la característica de la
organización judicial que consiste en que los
Tribunales no pueden conocer de asuntos
judiciales que se encuentran pendientes ante
otros tribunales, a menos que la ley les
confiera expresamente esa facultad.
 Fundamento legal: art. 8 y 190 COT
 XV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
 GRATUIDAD: Consiste en que la justicia se
otorgue en forma gratuita a los litigantes.
 INEXCUSABILIDAD: Principio en virtud del cual
reclamada la intervención legal de un tribunal
y en asuntos de su competencia no puede
excusarse de ejercer su autoridad ni aún por
falta de ley que resuelva el negocio sometido a
su conocimiento.
 Vinculado a la obligación genérica de conocer
un asunto, y en relación a la competencia se
utiliza para designar a una de las reglas
generales de la competencia denominada “de
la prevención o inexcusabilidad” Art. 112 COT
 XV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
 AUTOGENERACIÓN INCOMPLETA: Se refiere al
sistema de nombramiento y designación de
los jueces en nuestro país, en la cual en la
designación de los jueces intervienen a lo
menos dos poderes del Estado
 CONTINUIDAD EN EL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN: La función de los jueces debe
ser cumplida continuamente. La instalación
de los jueces superiores está configurada por
dos elementos copulativos: el nombramiento
y el juramento.
 XV. BASES DEL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN
 RESPONSABILIDAD: Nace con ocasión o
motivo del desempeño de las funciones de
los jueces, sea por omisión de lo que deben
hacer o por hacer lo que deben omitir,
trasgrediendo con ello sus deberes
ministeriales.
 INAMOVILIDAD: Es el derecho que asiste a los
jueces para no ser removidos de sus cargos,
mientras tengan el buen comportamiento
exigido por la Constitución Política.
 XVI. LOS CONFLICTOS DE
JURISDICCIÓN

Los Conflictos de Jurisdicción

Internacional: conflicto entre un tribunal
nacional y un tribunal extranjero por
conocer y resolver un asunto
determinado.
Se regula por las normas de los tratados
internacionales y de Derecho
Internacional Privado contenidas en el
Código de Derecho Internacional
Privado.
 XVI. LOS CONFLICTOS DE
JURISDICCIÓN

Los Conflictos de Jurisdicción Nacional:

entre tribunales y las autoridades
políticas o administrativas.
a) Son resueltos por el Senado los
conflictos de Jurisdicción entre las
autoridades políticas o administrativas y
los tribunales superiores de justicia. Art.
49 N 3, CPR.
 XVI. LOS CONFLICTOS DE
JURISDICCIÓN

Por la Corte Suprema son resueltos los

conflictos de Jurisdicción entre las
autoridades políticas o administrativas y
los tribunales inferiores de justicia. (Art.
191 inc. 4 COT).
 XVI. LOS CONFLICTOS DE
JURISDICCIÓN

Las Contiendas de Competencia:

Son aquellos conflictos que surgen entre
los tribunales nacionales que se
atribuyen competencia para conocer un
asunto determinado. (se analizará en la
competencia)
 XVII. EQUIVALENTES
JURISDICCIONALES

Son aquellos actos jurídicos procesales

equivalentes a la sentencia
definitiva en cuento tienen la
capacidad de poner término a la
contienda con los mismos caracteres de
incuestionabilidad e invariabilidad, y
con posibilidad de ejecución.
 XVII. EQUIVALENTES
JURISDICCIONALES
Transacción: Jurídicamente es un contrato, regulado
como tal en los artículos 2446 y siguientes del CC,
en virtud del cual las partes ponen término a un
litigio pendiente o precaven un litigio eventual,
efectuándose concesiones recíprocas (requisito
doctrinal o jurisprudencial).
Es un acto jurídico extrajudicial, pero que está
destinado a producir efectos en el proceso. Su principal
característica es que produce el efecto de cosa juzgada
en última instancia, una vez que es aprobada por el
Juez de la causa, pero de todos modos, para ser título
ejecutivo, debe constar por escritura pública. Si bien es
un equivalente jurisdiccional, no deja de tener el
carácter de contrato, por lo cual se puede pedir su
nulidad material, aún cuando produzca los efectos
propios de una sentencia.
 XVII. EQUIVALENTES
JURISDICCIONALES
Avenimiento: Se suele confundir este concepto con el
de conciliación, sobre todo porque el CPC los confunde
y utiliza como sinónimos en reiteradas oportunidades, y
porque ambos se caracterizan fundamentalmente por
consistir en el acuerdo directo entre las partes al
interior del proceso. Sin embargo, son dos
instituciones procesales distintas. El avenimiento
se caracteriza porque el acuerdo para poner término al
conflicto por las partes, total o parcialmente, se genera
sin la intervención del tribunal, al que sólo se da cuenta
posteriormente y por escrito. En términos simples,
podemos decir que es una transacción judicial. Su
principal importancia radica en que, de cumplir con los
requisitos del artículo 464 N°3 CPC, constituye título
ejecutivo perfecto.
 XVII. EQUIVALENTES
JURISDICCIONALES
Conciliación: La diferencia básica con el avenimiento
es la actitud que asume el tribunal. En la conciliación
el tribunal interviene en forma activa con el fin
de que las partes lleguen a un acuerdo para
poner fin total o parcialmente al conflicto: “el juez
obrará como amigable componedor; tratará de obtener
avenimiento total o parcial del proceso; las opiniones
que emita no lo inhabilitarán para seguir conociendo
del proceso." En el avenimiento en tribunal no toma
parte activa. A partir de la Ley N°19.334, la
conciliación puede producirse con motivo de un
llamado a conciliación obligatorio (en casi todo juicio
civil en que sea admisible la transacción – artículo 795
N°2 CPC), o un llamado a conciliación facultativo o
voluntario (a discreción del juez), en cualquier
momento después de evacuado el trámite de
contestación a la demanda.
 XVII. EQUIVALENTES
JURISDICCIONALES
Conciliación
La conciliación se produce en torno al conflicto
generado en el proceso, por lo que forma parte de los
denominados contratos o negocios procesales. No
obstante sus diferencias con el avenimiento, produce
en definitiva el mismo efecto, cual es tener mérito
ejecutivo, toda vez que el artículo 267 CPC le otorga
el carácter de sentencia ejecutoriada para todos los
efectos legales.
 XVII. EQUIVALENTES
JURISDICCIONALES
Sentencia Extranjera: Se incluye dentro de
los equivalentes jurisdiccionales porque si
bien técnicamente no es una sentencia (no
emana de tribunales chilenos), existe la
posibilidad que se pueda pedir su
cumplimiento en Chile, previo trámite de
Exequatur o Pase Regio. Sin embargo, si
adoptamos el concepto amplio de
equivalente, la sentencia extranjera no lo
sería, toda vez que es un acto jurisdiccional
propiamente tal.
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
Concepto:
Son aquellos conflictos jurídicos que se
generan entre un particular y la
Administración del Estado en cuanto ella
actúa realizando actos de poder o de
autoridad y no de carácter patrimonial
regido por las normas generales.
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
La Administración del Estado en el
desempeño de sus funciones realiza:
1.- Actos de autoridad o de poder
respecto de los ciudadanos.
2.- Actos equivalentes a los de un
particular, ejemplo, arrendamiento o
compra de una propiedad raíz.
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
Los elementos de los Asuntos
Contenciosos
Administrativos son:
1.- La existencia de un conflicto jurídico
entre la Administración del Estado y un
particular.
2.- Que el conflicto se genere con
motivo de un acto de poder o autoridad
de la Administración.
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
El acto de poder de la autoridad puede dar
origen a un conflicto cuando:
2.1.- Es contrario a la CPR o a la ley.
2.2.- Es ejercido fuera de la competencia de
la Administración.
2.3.-Es ejercido dentro de la competencia
de la Administración, pero en forma
abusiva.
2.4.- Consiste en la falta de servicio de la
Administración Pública.
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS

3.- Que deba resolverse

mediante la actividad
jurisdiccional
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
Mecanismos de solución de estos
conflictos:
1.- Por la propia Administración;
2.- Por los tribunales ordinarios de
justicia; o
3.- Por Tribunales Contencioso
Administrativos que sean
independientes de la Administración y
del Poder Judicial.
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
Sistema en Chile para resolver estos
asuntos:
1.- CPR 1925 ordenaba crear los
Tribunales Administrativos para resolver
estos asuntos.
Los tribunales nunca fueron creados y
los tribunales ordinarios interpretaron
que no existiendo estos tribunales, ellos
no podían inmiscuirse en estos asuntos.
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
2.- CPR 1980. Art. 38 y 79, ordenaban
crear los tribunales contencioso
administrativos mediante ley. Además
estableció claramente la responsabilidad
del Estado por actos que causen daño.
Varió la interpretación de los tribunales
ordinarios, los que pasaron a conocer
estos asuntos.
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
3.- Reforma de la CPR, mediante Ley
18.825 del 17 de Agosto de 1989,
eliminó las palabras contencioso
administrativos en los arts. 38 y 79 de la
CPR. Hoy no cabe duda que le
corresponde a los tribunales ordinarios
conocer y resolver los asuntos
contenciosos administrativos.
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
Los Asuntos Contenciosos
Administrativos generales son de la
competencia de los tribunales ordinarios
de justicia, los que aplican el
procedimiento civil ordinario.
Los Asuntos Contencioso Administrativos
especiales son resueltos por el órgano
jurisdiccional y bajo el procedimiento
que la ley especial señale.
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
Ejemplos de Asuntos Contenciosos
Administrativos especiales:
- El recurso de reclamación por privación
o desconocimiento de la nacionalidad
(Art. 12 CPR).
- Juicio de cuentas fiscales ante el
Subcontralor Gral. de la República en
primera instancia y ante el Contralor en
segunda.
XIX. LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVOS
-Lo contencioso tributario ante el
Director del Servicio de Impuestos
Internos y en segunda instancia ante la
C. de Apelaciones respectiva.
-Reclamo de ilegalidad contra los actos
de los alcaldes. (Art. 136 LOC
Municipalidades).
-Lo Contencioso sanitario (Art. 171 C.
Sanitario).
XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
Concepto legal:
Son aquellos que según la ley requieren
la intervención del juez y en que no se
promueve contienda alguna entre
partes.
Art. 817 CPC.
 XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
Elementos:
1.- Que la ley requiera la intervención
del juez. Los Actos Judiciales No
Contenciosos no son de la esencia de la
función jurisdiccional. Art. 73 CPR, Art.
10 inc. 2 COT.
2.- Que no se promueva contienda
alguna entre partes.
 XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
Regulación:
Art. 2 COT.
El Libro IV del CPC regula diversos
procedimientos para la tramitación de
los Asuntos Judiciales No Contenciosos.
XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
No se deben utilizar las expresiones
-Jurisdicción Voluntaria, ni
-Jurisdicción No Contenciosa.
 XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
Conceptos doctrinarios:
Según el Prof. Mario Mosquera: Es
aquella actividad del Estado, radicada
en los tribunales en virtud de expresa
disposición de ley, siempre que no surta
conflicto por oposición de legítimo
contradictor, para que éstos emitan un
dictamen a petición de un interesado
para cumplir con los diversos fines
perseguidos con su establecimiento.
XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
Según Couture: son procedimientos de
carácter unilateral cumplidos ante los
jueces con el objeto de determinar
auténticamente ciertas situaciones
jurídicas o cumplir determinados
requisitos impuestos por la ley,
mediante declaraciones que no
adquieren autoridad de cosa juzgada ni
pueden causar perjuicio a terceros.
XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
Clasificación:
a) Destinados a proteger incapaces y/o
completar la capacidad. Ej. Designación
de tutores y curadores, autorización
judicial para celebrar actos y contratos;
tasación e inventario solemne.
b) Destinados a declarar solemnemente
ciertos hechos o derechos (Apertura de
Testamento).
 XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
c) Destinados a autentificar ciertos
actos o situaciones jurídicas
(inventario solemne y tasación).

d) Destinados a evitar fraudes.

(insinuación de donaciones).
XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
Características:
a) No se promueve conflicto.
b) Su conocimiento corresponde a
los tribunales solo cuando hay texto
expreso de ley que requiera su
intervención.
c) No se considera el fuero personal
de los interesados para determinar
la competencia del tribunal. (Art.
827 CPC).
 XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
d) Conocen en primera instancia los
jueces de letras (salvo caso Art. 45 Nº2
COT)
e) Se aplica regla especial y a falta de
ley se aplica la regla general del
domicilio del interesado (Art. 134 COT)
No es procedente la prórroga de la
competencia.
f) Se aplica el procedimiento especial, y
a falta de éste el procedimiento general.
 XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
-Se resuelve de plano si la ley no dice
que se debe obrar con conocimiento de
causa. (Art. 824 y 818 CPC), o bien
-Se resuelve con conocimiento de causa
si así lo ordena la ley. En este caso los
antecedentes son proporcionados al
tribunal mediante informaciones
sumarias.
 XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
Información sumaria es la prueba de
cualquier especie rendida:
a) Sin notificación e intervención de
contradictor.
b) Sin previo señalamiento de término
probatorio (Art. 817 CPC).
c) El tribunal puede decretar todas las
diligencias informativas que estime
convenientes (Art. 820 CPC).
 XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
d) El tribunal aprecia las pruebas
prudencialmente conforme a un sistema
de apreciación judicial y no de prueba
legal o tasada. (Art. 819 CPC).
e) La sentencia debe reunir las
menciones del Art. 826 CPC, y
proceden los recursos de apelación y
casación.
 XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS
f) La sentencia definitiva no produce el
efecto de cosa juzgada, sino el
desasimiento del tribunal. El tribunal no
puede modificar la sentencia dentro del
procedimiento.
Las resoluciones afirmativas pueden
revocarse o modificarse con tal que hayan
variado las circunstancias y con tal que
esté pendiente su ejecución.
XX. LOS ACTOS JUDICIALES NO
CONTENCIOSOS

Las resoluciones negativas pueden

revocarse o modificarse si varían las
circunstancias. (Art. 821 CPC).
XXI. FACULTADES ANEXAS (O CONEXAS) A LA
JURISDICCIÓN

Reglamentación: El art. 3 COT se

refiere a ellas: “Los tribunales tienen,
además, las facultades
conservadoras, disciplinarias y
económicas que a cada uno de ellos
se asignan en los respectivos títulos
de este Código.
Atribuciones vinculadas con el
ejercicio de la función jurisdiccional
que se radican en los tribunales, por
mandato de la CPR o la ley.
XXI. FACULTADES ANEXAS (O CONEXAS) A LA
JURISDICCIÓN

Facultades conservadoras:
Aquellas conferidas a los tribunales
para velar por el respeto de la
Constitución en el ejercicio de la
función legislativa y por la protección
y amparo de las garantías y derechos
que se contemplan en la
Constitución.
 XXI. FACULTADES ANEXAS (O CONEXAS) A LA
JURISDICCIÓN
Facultades conservadoras:
Manifestaciones de las facultades conservadoras
a. El respeto de la Constitución y las leyes
i. Inaplicabilidad por inconstitucionalidad, art. 93
Nº 12: el cual es un control constitucional
represivo, que sólo tiene un carácter relativo.
ii. Resolución de las contiendas de competencia
que se susciten ente las autoridades políticas o
administrativas y los tribunales inferiores de
justicia, según el art. 93 Nº 12 CPR (Ver: 191
COT).
 XXI. FACULTADES ANEXAS (O CONEXAS) A LA
JURISDICCIÓN
Facultades conservadoras:
Manifestaciones de las facultades conservadoras
b. Protección de garantías constitucionales
i. Conocimiento del recurso de protección, art. 20
CPR.
ii. Amparo ante el juez de garantía, art. 95 NCPP.
iii. Reclamación por desconocimiento de la
nacionalidad, art. 12 CPR.
iv. Acceso a los tribunales, derecho constitucional a
la acción, art. 19 Nº 3 incisos 1 y 2 CPR.
v. Privilegio de pobreza, art. 129 CPC, 593, 596 y
600 COT, Ley 19.718 de Defensoría Penal
Pública. (Abogados y procuradores de turno, art.
 XXI. FACULTADES ANEXAS (O CONEXAS) A LA
JURISDICCIÓN
Facultades conservadoras:
Manifestaciones de las facultades conservadoras
c. Otras manifestaciones
i. Desafuero, arts. 416 a 423 NCPP.
ii. Visitas a los lugares de detención, semanales,
art. 578 a 580 COT.
XXI. FACULTADES ANEXAS (O CONEXAS) A LA
JURISDICCIÓN

Facultades disciplinarias:
Aquellas conferidas a los tribunales
para velar por la mantención y el
resguardo del correcto y normal
funcionamiento de la actividad
jurisdiccional, pudiendo al efecto
reprimir las faltas o abusos en que
incurrieren los diversos funcionarios
como los particulares que
intervinieren o asistieren a los
tribunales
 XXI. FACULTADES ANEXAS (O CONEXAS) A LA
JURISDICCIÓN
Facultades disciplinarias:
Manifestaciones de las facultades disciplinarias
a. Aplicación de facultades de oficio: Ellas están descritas
para los diversos tribunales en los correspondientes
códigos procesales.
b. Aplicación de medidas disciplinarias a petición de parte:
La queja disciplinaria, art. 544, 547 y 551 COT y el recurso
de queja, arts. 545, 548 y 549 COT.
c. Sanciones a los abogados, arts. 546 COT y 287 NCPP.
d. Medios indirectos
i. Visitas, las cuales pueden ser ordinarias, art. 555 a 558
COT o extraordinarias, art. 559 COT.
ii. Relator debe dar cuenta de las faltas o abusos que notare
antes de comenzar la relación ante los tribunales
colegiados, art. 373 inc. 1 COT.
 XXI. FACULTADES ANEXAS (O CONEXAS) A LA
JURISDICCIÓN
Facultades económicas:
Aquellas conferidas a los tribunales
para velar por el mejor ejercicio de la
función jurisdiccional y para dictar las
normas e instrucciones destinadas a
permitir cumplir con la obligación de
otorgar una pronta y cumplida
administración de justicia en todo el
territorio de la República.
 XXI. FACULTADES ANEXAS (O CONEXAS) A LA
JURISDICCIÓN
Facultades económicas:
Manifestaciones de la facultad
económica
i. Discurso del Presidente de la Corte Suprema, art.
102 Nº 4 COT.
ii. Intervención en el nombramiento, art. 282 y
siguientes COT.
iii. Escalafón, art. 264 y siguientes COT.
iv. Confección de listas, art. 278 COT.
v. Instalación de jueces, art. 300 COT.
vi. Traslados y permutas, art. 310 COT.
vii. Autos acordados internos y externos.