PROGRAME DE Camelia Negri

PROTECTIE SI Lăzărescu Maria-

ASISTENTĂ SOCIALĂ Cristina

1. Programe de protectie socială:
1.1 Sistemul de pensii;
1.2 Indemnizatia de somaj.

2. Programe de asistentă socială:

2.1 Venitul minim garantat;
2.2 Ajutorul pentru încălzirea locuintei;
2.3 Alocatia pentru sustinerea familiei.
 Pilonul I
Sistemul public de
pensii
• Legea Nr. 263/2010 privind
sistemul unitar de pensii
publice, cu modificările şi
completările ulterioare;
• Principiul contributivității;
• În sistemul public de pensii
se acordă următoarele
categorii de pensii:
1. pensia pentru limită de
vârstă;
2. pensia anticipată;
3. pensia anticipată parţială;
4. pensia de invaliditate;
5. pensia de urmaş
• Cota 2019: 21,25% din VB.
Cota
25%
Pilonul II Pilonul III
Pensiile administrate privat Pensiile facultative
• Legea Nr. 441/2004 privind • Legea Nr. 201/2006, privind
fondurile de pensii pensiile facultative;
administrate privat,
modificate si completate de • Constituit din contribuțiile
Legea Nr. 23/2007; facultative ale angajatilor și
angajatorilor.
• Sunt obligatorii pentru:
persoanele în vârstă de până
la 35 de ani, care sunt
asigurate privind sistemul
unitar de pensii publice;
• Sunt facultative pentru:
persoanele în vârstă de până
la 45 de ani, care sunt deja
asigurate şi contribuie la
sistemul public de pensii.
• Cota 2019: 3,75% din VB.
Presupun administrarea privată a banilor pentru
pensii
1.2.INDEMNIZATIA DE SOMAJ
= O compensație parțială a veniturilor asiguratului ca
urmare a pierderii locului de muncă, sau a veniturilor
absolvenților instituțiilor de învățământ care nu s-au
putut încadra în muncă.
Beneficiari
• persoanele fără contract individual de muncă a căror activitate nu se
desfășoară în scopul obținerii de venit și care sunt în căutarea unui
loc de muncă;
• persoanele care au încheiat contracte de asigurare pentru șomaj si
nu realizează venituri sau au venituri sub ISR;
• încetarea contractului de mandat.

Indemnizatia de șomaj se acordă pe perioade stabilite, în funcție de

stagiul de cotizare:
6 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puțin un an
și pentru absolvenți;
9 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puțin 5 ani;
Cuantumul indemnizației de șomaj
Este o sumă acordată lunar și în mod diferențiat, în funcție de stagiul de
cotizare:
a) 75% din valoarea indicatorului social de referință (ISR) în vigoare la
data stabilirii acestuia, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de
cel puțin un an (375 lei în 2019);
b) la suma de mai sus se adaugă o sumă calculată prin aplicarea asupra
mediei salariului de baza lunar brut pe ultimele 12 luni de stagiu de
cotizare, a unei cote procentuale diferențiate în funcție de stagiul de
cotizare:
 3% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puțin 3 ani;
 5% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puțin 5 ani;
 7% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puțin 10 ani;
 10% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puțin 20 ani;

Pentru absolvenți, indemnizația de șomaj este o sumă fixă, lunară, al cărei

cuantum reprezintă 50% din valoarea ISR în vigoare la data stabilirii
acesteia.
 Figura 1. Evoluția ratei șomajului în România, în perioada
2000-2017

10.5

8.8
8.4
7.8
7.4
7
6.3
5.9 5.7
5.2 5.2 5.4 5.4
5 4.8
4.4
4 4

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Sursa: grafic realizat pe baza datelor furnizate de INSSE

2.1.VENITUL MINIM
GARANTAT
Beneficiari: persoanele singure sau familiile cu reședința legală în România
dacă venitul net lunar al persoanei singure sau al familiei este mai mic decât
venitul minim garantat.
Cuantum
• 0,283 ISR (141,5 lei) pentru persoana singură;
• 0,510 ISR (255 de lei) pentru familiile formate din două persoane;
• 0,714 ISR (357 de lei) pentru familiile formate din trei persoane;
• 0,884 ISR (442 de lei) pentru familiile formate din patru persoane;
• 1,054 ISR (527 de lei) pentru familiile formate din cinci persoane;
• câte 0,073 ISR (36,5 lei) pentru fiecare altă persoană peste numărul de cinci persoane,
din familie.

*Indicator social de referință (ISR): unitatea exprimată în lei pe baza căreia se

calculează diferite beneficii sociale în România, printre care și ajutorul social.
ISR 2019 = 500 lei
2.2. AJUTORUL PENTRU
ÎNCALZIREA LOCUINTEI
•Reglementat prin OUG nr. 70/2011;
•Reprezintă un ajutor lunar pentru acoperirea unei părţi din cheltuielile cu
încălzirea locuinţei în perioada sezonului rece (1 noiembrie - 31 martie),
iar acesta poate fi solicitat atât de persoanele care locuiesc singure cât
și de familiile cu mai multe persoane;
•Beneficiari: De la 1 ianuarie 2019, dreptul de a primi ajutorul de
încălzire revine și persoanelor singure/familiilor cu venituri între 615 și
750 de lei, conform OUG nr. 114/2018.
Cuantumul diferă în funcție de cum se raportează venitul minim la ISR,
dar și după tipul de sistem de încălzire:
 în cazul energiei termice: ajutorul poate fi obținut de familiile cu
un venit net mediu lunar/membru de până la 1,572 ISR (786 de
lei) și de persoanele singure cu un venit net mediu lunar de
maximum 2,164 ISR (1.082 lei);
 în cazul gazelor naturale, energiei electrice și lemnelor, cărbunilor
și combustibililor petrolieri: limita maximă a venitului net mediu
lunar pe persoană singură/familie trebuie să fie de cel mult 1,5 ISR
(750 lei).
2.3. ALOCATIA PENTRU
SUSTINEREA FAMILIEI
• Este o formă de sprijin pentru familiile cu venituri reduse care au copii mai
mici de 18 ani, acordată cu scopul de a asigura condiții mai bune pentru
creșterea copiilor și pentru a-i încuraja pe aceștia să meargă la școală;
• Reglementată prin legea nr. 277/2010;
• Condiții de alocare: Familiile care au în întretinere copii de vârstă şcolară,
beneficiază de alocaţie în condiţiile în care copiii frecventează fără
întrerupere cursurile unei forme de învațământ organizate potrivit legii, cu
excepția celor care le întrerup din motive medicale, și nu înregistrează
absențe nemotivate în cursul unui semestru care să conducă la scăderea sub
8 a notei la purtare.
Astfel, potrivit legii, în funcție de cât de mare este venitul net mediu lunar
pe membru de familie (raportat la ISR), cuantumul lunar al alocației este
stabilit în funcție de ISR, astfel:
 Tabel 1. Cuantumul lunar al alocației pentru familie, stabilit în funcție de ISR,
Venit pentru 2019
net mediu lunar/membru Cuantumul alocației pentru
Cuantumul alocației
de familie familia monoparentală
0,1640 ISR (82 de lei) pentru familia 0,214 ISR (107 lei) pentru familia cu
cu un copil un copil
0,3280 ISR (164 de lei) pentru familia 0,428 ISR (214 lei) pentru familia cu
până la 0,40 ISR inclusiv (200 cu doi copii doi copii
de lei) 0,4920 ISR (246 de lei) pentru familia 0,642 ISR (321 de lei) pentru familia
cu trei copii cu trei copii
0,6560 ISR (328 de lei) pentru familia 0,856 ISR (428 de lei) pentru familia
cu patru sau mai mulţi copii cu patru sau mai mulți copii

0,1500 ISR (75 de lei) pentru familia 0,204 ISR (102 lei) pentru familia cu
cu un copil un copil

0,3000 ISR (150 de lei) pentru familia 0,408 (204 lei) ISR pentru familia cu
între 0,40 ISR (200 de lei) si cu doi copii doi copii
1,06 ISR inclusiv (530 de lei)
0,4500 ISR (225 de lei) pentru familia 0,612 (306 lei) ISR pentru familia cu
cu trei copii trei copii

0,6000 ISR (300 de lei) pentru familia 0,816 ISR (408 lei) pentru familia cu
cu patru sau mai mulți copii patru sau mai mulți copii
 Tabel 2. Cheltuielile cu prestatiile sociale pe functii de protectie sociala in
perioada 2006-2016
TOTAL TOTAL
CHELTUIELI EXCLUZIU CHELTUIELI
INVALIDITAT FAMILIE/ LOCUINȚ
CU SĂNĂTATE BĂTRÂNEȚE URMAȘ ȘOMAJ NE CU
AN E COPII Ă
PRESTAȚIIL (%) (%) (%) (%) SOCIALĂ PRESTAȚIILE
(%) (%) (%)
E SOCIALE (%) SOCIALE
(mil lei) (%)
2006 43.025 26,0 8,7 41,4 4,5 14,4 2,6 0,0 2,4 100
2007 54.959 26,7 9,6 41,7 3,9 12,8 2,0 0,0 3,3 100
2008 72.941 25,0 9,8 46,2 4,4 10,9 1,4 0,2 2,1 100
2009 85.247 24,5 9,5 47,2 4,6 10,2 2,4 0,2 1,4 100
2010 91.434 25,2 9,1 46,3 4,5 9,8 3,2 0,1 1,8 100
2011 91.776 24,6 8,8 48,4 4,5 10,5 1,6 0,1 1,5 100
2012 90.478 26,6 8,2 49,5 4,7 8,6 1,1 0,1 1,2 100
2013 92.782 26,8 7,8 50,0 4,7 8,3 1,1 0,1 1,2 100
2014 96.482 26,9 7,5 50,4 4,6 8,3 1,0 0,1 1,2 100
2015 101.567 26,6 7,4 50,5 4,7 8,8 0,7 0,1 1,2 100
2016 110.053 27,1 6,9 50,3 4,3 9,6 0,6 0,1 1,1 100
Sursa: tabel realizat pe baza datelor furnizate de INSSE
 WEBOGRAFIE
 http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/protectie_sociala/p
ensii/2016_Despre_sistemul_de_pensii_Romania.pdf
 http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparenta/statistici/bul
etin-statistic
 https://www.senat.ro/Legis/PDF/2019/19L089EM.pdf
 http://www.insse.ro/cms/sites/default/files/com_presa/com_pdf/pr_
soc_2016_r.pdf
 https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1126&langId=ro&intPa
geId=4756
 https://www.avocatnet.ro/articol_50260/Ajutoare-sociale-2019-Ce-
valori-au-%C8%99i-cine-le-poate-primi-anul-acesta.html