ENFOQUES DE LA

GERENCIA PÚBLICA

ENFOQUE CLÁSICO

Por:
Judith Masiel Del Prado Cerchiaro
Shirley Milena Herrera Llánes
Ana Milena Rodriguez Constante
Orígenes
Este enfoque tiene su origen como consecuencia de la
revolución industrial.

 Crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas.

◦ Generó la necesidad de reemplazar el empirismo y la
improvisación por una administración más compleja y científica.
 Necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de
las organizaciones.
◦ Para obtener el mejor rendimiento de sus recursos y enfrentar la
creciente competencia.
 Panorama industrial general.
◦ Bajo rendimiento de recursos utilizados, insatisfacción
generalizada de obreros, elevados volúmenes de pérdidas por
malas decisiones, etc.
 Perspectiva desde la
Administración
Las teorías del enfoque clásico se desarrollan a
partir del siglo XX, con el aporte de dos ingenieros,
quienes desarrollaron trabajos innovadoras sobre
la administración:
 Frederick Taylor (Estados Unidos) inicia la
escuela de la administración científica. Mediante
sus teorías busco aumentar la eficiencia de la
empresa mediante la racionalización del trabajo
obrero.
 Henri Fayol (Constantinopla) desarrolló la teoría
clásica. Propuso el aumento de la eficiencia
mediante la organización y la aplicación de
principios científicos generales de la
administración.
 Escuela de Administración
Científica
 Representantes: Frederick Taylor, Henry
Lawrence Gantt, Frank Bunker Gilbreth,
Harrington Emerson y Henry Ford.
 Objetivo: Aumento de la productividad de la
empresa aumentando la eficiencia del nivel
operacional.
 Enfoque: De abajo hacia arriba (del obrero
hacia el supervisor y el gerente) y de las partes
hacia el todo (de los obreros hacia la
organización empresarial).
 Características: Analítica y detallada,
centrada en la ejecución de tareas y el tiempo
estándar de su ejecución.
 La Teoría Clásica
 Representantes: Henri Fayol, James D.
Mooney, Lyndall Urwick, Luther Gulick.
 Objetivo: Aumento de la eficiencia de la
empresa mediante la forma y la disposición
de los órganos componentes de la
organización y sus interrelaciones
estructurales.
 Enfoque: De arriba hacia abajo (de la
dirección a la ejecución) y del todo hacia las
partes (organización hacia los
departamentos).
 Características: Sintética y globalizada,
centrada en estructura organizacional
(Subdivisión de la empresa y centralización
Perspectiva desde la Gerencia Pública
Modelo Top Down
(De Arriba hacia abajo)

Muestra la concepción clásica de la

administración pública como actor
ideal que ejecuta de manera lineal
las decisiones de política desde el
gobierno hacia la población.
 Perspectiva desde la Gerencia Pública
Modelo Bottom-Up
(De Abajo hacia Arriba)

Busca implementar una política

desde la base social afectada e ir
articulando los distintos niveles del
Estado para intervenir el problema
de abajo hacia arriba.