Ordenamiento Territorial Ambiental y

Normativa sectorial

Walter Salas Z.

Escuela de Microbiología
Programa de Microbiología Industrial y
Ambiental
Ordenamiento Ambiental Territorial – Normativa
sectorial

Primera Parte
1. Ordenamiento ambiental territorial
Objetivo
2. Clasificación de las normas
Reconocer aspectos 3. Normas sectoriales
normativos básicos de la
gestión ambiental a nivel
territorial-sectorial Segunda Parte
Cierre
•Conclusiones
PRIMERA PARTE.
Ordenamiento Ambiental Territorial
1. Ordenamiento Ambiental del Territorio.

“…El ordenamiento territorial es considerado como “una función

del Estado, encaminada a organizar la estructura político-
administrativa de la Nación y proyectar espacialmente las políticas
sociales, económicas, ambientales y culturales de la sociedad,
propendiendo por un nivel de vida adecuado para la población y
la conservación del ambiente… El ordenamiento ambiental del
territorio es “un componente fundamental, ineludible e
indisociable del ordenamiento territorial”

Ley 99/93
1. Ordenamiento Ambiental del Territorio.

Ordenamiento Ambiental del Territorio.

“…es la función atribuida al Estado de regular y orientar el

proceso de diseño y planificación de uso del territorio y de los
recursos naturales renovables de la Nación a fin de garantizar su
adecuada explotación y su desarrollo sostenible”

Ley 99 de 1993
1. Ordenamiento Ambiental del Territorio.

Ordenamiento Ambiental del Territorio. Es…

Conjunto de acciones

-Identificación y espacialización de las unidades territoriales

-De acuerdo con su función ambiental y de los procesos y
tendencias de apropiación y manejo de las mismas,
-El OAT suministra al OT una síntesis de la estructura y dinámica
de los ecosistemas, una valoración de los principales conflictos y
potencialidades y las diferentes propuestas de alternativas de
uso, actividades y programaciones en el marco de la
sostenibilidad

Lineamiento PNA
1. Ordenamiento Ambiental del Territorio.

Ordenamiento Ambiental del Territorio. Es…

Conjunto de acciones

“…es un proceso técnico-político que parte de la zonificación de

uso adecuado del territorio con un enfoque ecosistémico, el cual
establece la compatibilidad de las actividades que se realizan en
las diferentes unidades territoriales con las características
ecológicas, sociales y económicas de las mismas, que hagan
sostenible el desarrollo desde el punto de vista ambiental”.

Lineamiento PNA
1. Ordenamiento Ambiental del Territorio.

Ordenamiento Ambiental del Territorio. Propósitos

•con el propósito de lograr concordancia con la potencialidad

natural de cada unidad (territorial), dentro de contextos locales,
regionales y nacionales y los procesos de apropiación y manejo
que suceden en éstos.
•“…el ordenamiento ambiental procura un equilibrio entre
transformación, conservación y restauración de los ecosistemas
cuando hayan sido perturbados más allá de su capacidad de
resilencia”
•contribuir a garantizar la funcionalidad y sostenibilidad del
sistema natural de soporte de la población y de los procesos
sociales y económicos
Lineamiento PNA
1. Ordenamiento Ambiental del Territorio

Ordenamiento Ambiental del Territorio.

Mediante

“la generación de instrumentos legales, económicos, sociales,

políticos y administrativos que posibiliten dar un uso y desarrollo
más adecuado a cada unidad y al país en su conjunto”

Lineamiento PNA
1. Ordenamiento Ambiental del Territorio

Ordenamiento Ambiental del Territorio.

La Nación, a través del Ministerio del Medio Ambiente y con el apoyo

del IDEAM y otras instituciones, realizará la zonificación de uso
adecuado de las áreas de interés nacional…plan de desarrollo, y con
base en la zonificación de uso adecuado formulará el Plan Nacional de
Ordenamiento Ambiental del Territorio, para ser incorporado en los
siguientes Planes Nacionales de Desarrollo

CAR: Planes de Gestión Ambiental, base para la adopción de los

respectivos Planes de Acción

Departamentos y Municipios: Planes de Desarrollo como en los

Planes de Ordenamiento Territorial
Lineamiento PNA
1. Ordenamiento Ambiental del Territorio

Ordenamiento Ambiental del Territorio.

Plan de Gestión Ambiental: Cornare

Índice

POT: Medellín

Clasif. Suelo: p18

Usos S. rural: p756
https://www.medellin.gov.co/irj/portal/medellin?NavigationTar
get=navurl://0d6e1cabff217197f515823e5bb58bb6
2. Clasificación de las normas

Ordenamiento Ambiental del Territorio

Lineamientos
2. Clasificación de las normas

Constitución

Decreto

Resoluciones

Ordenanzas

Acuerdos

Original: Sandra Beltran

2. Clasificación de las normas

Constitución: Norma de normas

Decreto/Resoluciones: Disposición o resolución dictada por una

autoridad en asuntos de su competencia.

Ley: disposición emanada del poder legislativo

Decreto-Ley: delegación expresa y del poder legislativo, ante

circunstancias excepcionales, a favor del poder ejecutivo.

Ordenanzas: Acuerdos: Pacto o tratado. Norma de carácter general o

particular y de cumplimiento obligatorio para el Departamento.
Ordenanzas de la Asamblea

Acuerdos: Pacto o tratado. Norma de carácter general o particular y

de cumplimiento obligatorio para el Municipio. Acuerdos municipales
Estructura del Estado. Sena
3. Normativa sectorial

Normativa ambiental y sanitaria en Colombia

http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/politic
a/normativ/normativ.htm#BM2_8_Normatividad_sobre_el_recur
so_hídr

Tomado de Exposición del Contralor general de Risaralda

3. Normativa sectorial

Agua

Norma Objeto
Decreto 1541 de 1978 Reglamenta el uso del recurso agua
(concesión de aguas)
Decreto 1594 de 1984 Usos del agua y residuos líquidos
(permisos de vertimiento)
Decreto 155 de 2004 Reglamenta las tasas por
utilización de aguas
Decretos 3100 de 2003 y Reglamenta las tasas retributivas
3440 de 2004 por utilización como del agua
receptor de vertimientos
Tomado de Exposición del Contralor general de Risaralda
3. Normativa sectorial

Agua
Norma Objeto
Ley 373 de 1997 Programa para el uso eficiente y
ahorro del agua
Decreto 475 de 1998 Normas técnicas de calidad del
agua potable
Resolución 1096 de 2000 Reglamento técnico para el sector
de agua potable y SB, RAS/00

Documento Planes departamentales de agua

CONPES 3463 y saneamiento para el manejo
empresarial de los SP de AP&SB
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3. Normativa sectorial

Aire
Norma Objeto
Decreto 948 de 1995 Prevención y control de la
contaminación atmosférica y la
protección de la calidad del aire
Resoluciones 619/97 y Permiso de emisiones atmosféricas
970/01 para fuentes fijas
Resolución 8231 de 1983 Control a la contaminación
atmosférica
Ley 29 de 1992 Sustancias agotadoras de la capa
de ozono

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3. Normativa sectorial

Aire

Norma Objeto
Ley 629 de 2000 Aprueba el Protocolo de Kioto de la
Convención de la ONU sobre
cambio climático.
Resolución 1351 de 1995 Declaración Informe de Estado de
Emisiones
Decreto 1697 de 1997 Reglamento de protección y
control de la calidad del aire
Ley 140 de 1994 Reglamenta la publicidad exterior
visual
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3. Normativa sectorial

Suelo

Norma Objeto
Ley 388 de 1997 Planeación del ordenamiento
territorial
Decreto 879 de 1998 Reglamenta las disposiciones
referentes al ordenamiento del
territorio municipal y los POT´s
Decreto 1507 de 1998 Planes parciales y unidades de
actuación urbanística (POT´s)
Decreto 1715 de 1978 Protección del paisaje

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3. Normativa sectorial

Suelo
Norma Objeto
Acuerdo 041 de 1983 Procedimientos y competencias
para la ordenación y manejo de
cuencas hidrográficas
Decreto 1604 de 2002 Ordenamiento y manejo de
cuencas hidrográficas
Decreto 622 de 1997 Reglamento del Sistema de
Parques Nacionales Naturales
Decreto 2915 de 1994 Organización de la Unidad
Administrativa del SPNN
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3. Normativa sectorial

Biodiversidad
Norma Objeto
Decreto 391 de 1996 Régimen común sobre acceso a los
recursos genéticos
Ley 165 de 1994 Aprueba el Convenio sobre
Diversidad Biológica
Decreto 309 de 2000 Reglamenta la investigación científica
sobre biodiversidad
Ley 299 de 1996 Protección de la flora colombiana
y reglamentación de los jardines
Botánicos
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3. Normativa sectorial

Biodiversidad

Norma Objeto
Decreto 1791 de 1996 Régimen de aprovechamiento
forestal
Decreto 1996 de 1999 Reservas naturales de la sociedad civil
Ley 611 de 2000 Manejo sostenible de especies de
fauna silvestre y acuática
Decreto 900 de 1997 Certificado de incentivo forestal
para conservación

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3. Normativa sectorial

Residuos Sólidos

Norma Objeto
Decreto 1713 de 2002 Gestión Integral de Residuos Sólidos
Decretos 2676 de 2000 y Gestión integral de los residuos
1669 de 2002 hospitalarios y similares
Ley 430 de 1998 Normas prohibitivas referentes
a los desechos peligrosos
Decreto 4741 de 2005 Prevención y manejo de los residuos
o desechos peligrosos

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3. Normativa sectorial

Residuos Sólidos

Norma Objeto
Ley 142 de 1994 Régimen de los Servicios Públicos
Domiciliarios
Decreto 605 de 1996 Prestación del servicio público
domiciliario de aseo
Decreto 357 de 1997 Regula el manejo, transporte y
disposición final de escombros y
materiales de construcción
Resolución 189 de 1994 Introducción de residuos peligrosos al
territorio nacional
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3. Normativa sectorial

Licenciamiento Ambiental

Norma Objeto
Ley 99 de 1993 Requerimiento de la licencia ambiental,
competencias para su otorgamiento y
estudios de impacto ambiental
Decreto-Ley 2150 de 1995 Supresión de trámites
(licencia ambiental)
Resolución 222 de 1994 Licenciamiento para explotaciones
mineras
Ley 633 de 2000 Establece tarifas de licencias y normas
en materia tributaria
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3. Normativa sectorial

Licenciamiento Ambiental

Norma Objeto
Decreto 1892 de 1999 Determina los proyectos u obras que
requieren licencia ambiental

Resolución 655 de 1996 Establece los requisitos para obtener la

licencia ambiental
Decreto 1728 de 2002 Reglamenta el procedimiento
para el licenciamiento ambiental

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SEGUNDA PARTE.
Cierre
-- Conclusiones
SEGUNDA PARTE. Conclusiones

Conclusiones
Sobre…

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