Universidad Abierta y a Distancia de México UnADM

Módulo 2. Estado, constitución y gobierno

Unidad 2. Panorama del derecho administrativo
Sesión 4. Administración pública en México
Actividad 1. ¿Qué es el derecho administrativo?

Alumno: Roberto Hernández Antonio.

Licenciatura en Derecho.
Oaxaca de Juárez, Oaxaca a 019 de septiembre de 2016.
¿Qué es el derecho
administrativo?
El derecho administrativo es la rama del derecho que se encarga de la regulación de la
administración pública. Se trata, por lo tanto, del ordenamiento jurídico respecto a su
organización, sus servicios y sus relaciones con los ciudadanos.
El derecho administrativo puede enmarcarse dentro del derecho público interno y se caracteriza
por ser común (es aplicable a todas las actividades municipales, tributarias, etc.), autónomo
(tiene sus propios principios generales), local (está vinculado a la organización política de una
región) y exorbitante (excede el ámbito del derecho privado y no considera un plano de igualdad
entre las partes, ya que el Estado tiene más poder que la sociedad civil).
Además de todo lo expuesto no podemos pasar por alto el hecho de que el derecho
administrativo cuenta con unas fuentes determinadas. Estas pueden ser de muy diversa
tipología. Tanto es así que nos encontramos con fuentes escritas o no escritas, primarias o
secundarias e incluso directas o indirectas.
 ¿Cuáles son sus fuentes?
FUENTES REALES Y FUENTES DIRECTAS FUENTES
FORMALES INDIRECTAS
Las fuentes reales La Constitución La ley. Norma jurídica sancionada por el Los decretos leyes: Son Leyes por su Decreto supremo . Norma dictada por el Presidente La doctrina: es fuente del
Órgano Legislativo establecida como contenido y Decretos por la forma, ya de la República juntamente con sus Ministros para Derecho Administrativo por
son las Leyes política: es fuente una determinada materia en sus modalidades de que antecede a las reformas
manifestación de voluntad soberana del que emanan del Órgano Ejecutivo.
Materiales que primaria plasmada Estado mandando o prohibiendo una cosa. aplicación General (Decreto Supremo) y aplicación legislativas.
son normas que en la ley Son de normatividad híbrida originada Especial (Resolución Suprema).
La jurisprudencia: es fuente
tienen fundamental de un Debe cumplir con los siguientes requisitos: en el Órgano Ejecutivo. Una Ordenanza es una norma general sancionada por –aunque sin carácter de
obligatoriedad y Estado que organiza el Concejo Municipal para el gobierno de su obligatoriedad solo de
generalidad y da competencias a AUTENTICIDAD. Debe originarse en el CLASES respectiva sección de provincia. reflexión—porque el
Órgano Legislativo a través del derecho Administrativo esta
provengan de los órganos Procedimiento Legislativo. Auténticos . La ley autoriza su Las Ordenanzas Municipales emanan de los Consejos en formación.
donde provengan, superiores. emanación en razón de una o Juntas Municipales en sus modalidades de carácter
inclusive del un GENERALIDAD . Debe ser para todos, emergencia nacional. General (Ordenanza Municipal) y de carácter
además ser abstracta e impersonal. Impropios . Emana de un gobierno Específico (Resolución Municipal)´. Las Ordenanzas
Gobierno de Municipales son normas generales emanadas del
Hecho. Excepción, cuando se promulga una ley para de hecho.
Concejo Municipal. Las Resoluciones son notas de
dar honores a una persona. gestión administrativa. Las Ordenanzas y
Las fuentes COERCIBILIDAD . Ésta es el empleo ES FUENTE en tres casos Resoluciones son normas de cumplimiento
formales son las habitual de la fuerza legítima que acompaña obligatorio a partir de su publicación. Se aprobarán
leyes que al derecho para hacer exigibles sus Si el Órgano Legislativo cede una por mayoría absoluta de los concejales presentes,
originadas a través obligaciones y hacer eficaces sus preceptos. parte de sus facultades de formación salvando los casos previstos por la Constitución
del Procedimiento La coercibilidad se la adquiere a partir de la de leyes al Órgano Ejecutivo. Política del Estado, la presente Ley y los Reglamentos.
Promulgación. Se diferencia diametralmente En caso de emergencia el Órgano (Ley Nº 2028 Ley de Municipalidades Art. 20 - 22).
Legislativo de la coacción. Ejecutivo puede dictar un Decreto ley.
OBLIGATORIEDAD . Se la adquiere desde En caso de una guerra civil o un Ambas son revocables –dejar sin efecto una norma
su Publicación, salvo que la misma ley Golpe de Estado. jurídica por el mismo órgano que lo emitió, o por vía
judicial— mediante dos recursos:
disponga lo contrario, ej., Ley de Carácter
Reservado. Para Ordenanza Municipal el Recurso Directo de
Nulidad ante Corte Superior de Distrito y,
La formación de una ley sigue
obligatoriamente el Procedimiento Para Decreto Supremo el Recurso de Inaplicabilidad
Legislativo y en la mayoría de los casos es ante Tribunal Constitucional.
irretroactiva .
Bibliografía.
El derecho administrativo: concepto, características, sistematización. Rolando Pantoja Bauza,
Colección Manuales Juridicos.