Sunteți pe pagina 1din 15

ASPIRATII IN EUROPA

CENTRALA SI DE EST

Conf.univ.dr. Vasile BOGDAN


2019
AGENDA

 Extinderea UE spre Est


 Organizatii de securitate
 Instrumente de cooperare
 Institutii de cooperare europeana
I. EXTINDEREA UE SPRE EST (1)
UE vs Uniunea Euro- Asiatica
I. EXTINDEREA UE SPRE EST (2)
State aflate la jonctiuna UE cu Rusia
Doresc sa acceada in Uniunea Europeana –
- nivel tehnologic ridicat
- asigura bunastarea
- demers democratic
- garantii de securitate

State doritoare sa acceada in UE


Belarus
Ucraina
 R. Moldova
 Georgia
 Armenia
 Azerbaijan
Implicarea masiva a Rusiei spre a stopa demersul.
Nu doreste ca EU sau NATO sa fie vecini, trezind interesul major
colectivitatilor din Rusia (avantaje indiscutabile).
II. EXTINDEREA UE SPRE EST (3)
State aspirante sa acceada in UE
- situate in estul Uniunii

Rol geopolitic major


II. EXTINDEREA UE SPRE EST (4)
State aspirante sa acceada in UE
- situate in Sud si Est + Est

Mize economice indiscutabile


II. ORGANIZATII DE SECURITATE (1)

A. VESTUL SI CENTRUL EUROPEI


Uniunea Europei Occidentale
Consiliul Europei
Initiativa Central Europeana
Organizatia de Cooperarea si

Dezvoltare Economica
Asociatia Europeana a Liberului Schimb
Acordul Central European de Comert Liber

B. NORDUL EUROPEI
 Consiliul Statelor Baltice
 Consiliul Nordic
 Consiliul Nordic de Ministri
 Consiliul Arctic

7
II. ORGANIZATII DE SECURITATE (2)

C. SUD- ESTUL EUROPEI


 Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est
 Procesul de Cooperare in Sud - Estul Europei
 Initiativa de Cooperare Sud-Est Europeana
 Centrul Regional Seci pentru Combaterea

Criminalitatii Transfrontaliere
 Reuniunea Ministrilor Apararii din Sud

- Estul Europei
 Grupul de Cooperare la Marea Neagra
 Zona de Cooperarea Economica a Marii Negre
 Grupul Naval la Marea Neagra
 etc

D. ORGANIZATII DESFIINTATE
 Tratatul de la Varsovia
 Consiliul de Ajutor Economic Reciproc

8
III. INSTRUMENTE DE COOPERARE
Agentii de cooperare
1. GENERALE - IN FORTA
 Comunitatile de Informatii
 Serviciile Nationale de Informatii
 Armatele Nationale
 Structurile Multinationale de Forte
 Fortele de Ordine Publica
 Fortele Speciale
 Fortele Antiteroriste
 Reteaua Gobala a FOS

2. SPECIFICE UE
 Grupurile de Lupta (Uniunea Europeana)
 Eurocorpul
 FOS

3. JURIDICE
 Declaratia Universala a Drepturilor Omului
 Interpolul
 Curtea Penala Internationala
 Curtea Internationala de Justitie 9
 Curtea Europeana Drepturilor Omului etc
IV. INSTITUTII DE COOPERARE EUROPEANA (1)

Agentii de cooperare politienească si judiciara (1)


1. Colegiul European de Poliție (CEPOL)
Baza: Constituit după Consiliul European din Tampere, Finlanda (2000)
Scop: sprijinirea formarii inaltilor responsabili de politie din statele membre, armonizarea
cooperarii reciproce
Sediul: UK, Brumshill/ Hampshire. După 01.10.2014 Budapesta (Ungaria)
Obiective
 Extinderea cunoasterii asupra sistemelor implementate in politiile nationale
 Amplificarea colaborării politienesti transfrontaliere
 Pregatirea profesionale de inalt nivel, în raport cu drepturile democratice
 Utilizarea instrumentelor nationale si UE privind cooperarea si crima organizata transfrontaliera
 Extinderea schimbului de informatii
Modalitati practice
 Stagii de pregatire in baza standardelor comune
 Curriculae unitare în domeniu
 Optimizarea pregatirii didactice, metodice si expertizei
 Cele mai bune practici, LI, LÎ
 Perfectionarea pregatiri Forteloor (misiuni non-militare) și autoritatilor de politie/state candidate
 Modificari inerente pregatiriri + reciprocitate reprezentanti
10
IV. INSTITUTII DE COOPERARE EUROPEANA (2)

Agentii de cooperare politienească si judiciara (2)


2. Oficiul European de Poliție (Europol)
Baza: Consiliul European din Luxembourg (iunie 1991)
Baza: TUE/1992 și Convenția Europol 1995
Scop: sprijinirea formarii inaltilor responsabili de politie
din statele membre, armonizarea cooperarii reciproce
Sediul: Haga, înfiintat în 1999
Obiective
 Extinderea cunoasterii asupra sistemelor implemtate in politiile nationale
 Amplificarea colaborării politienesti transfrontaliere
 Pregatirea profesionale de inalt nivel, în raport cu drepturile democratice
 Utilizarea instrumentelor nationale si UE privind cooperarea si crima organizata transfrontaliera
 Extinderea schimbului de informatii
Modalitati practice
 Stagii de pregatire in baza standardelor comune
 Curriculae unitare în domeniu
 Optimizarea pregatirii didactice, metodice si expertizei
 Cele mai bune paractici, LI, LÎ
 Perfectionarea prefatiri Fortelor (misiuni non-militare) și autoritatilor11de politie/state candidate
 modificari inerente pregatiriri + reciprocitate reprezentanti
IV. INSTITUTII DE COOPERARE EUROPEANA (3)
Agentii de cooperare politienească si judiciara (3)
3. Centrul Regional SECI (Initiativa de Cooperare in S-E Europei pentru Combaterea
Criminalitatii Transfrontaliere)
Etape privind constiuirea:
- Reuniunea WG privind proiectul combaterii criminalitatii în S-E Europei
- Acordul SECI, 2000 (Acordul de Cooperae pentru Prev. și Combat. Crim. Transfr.)
Compunere: 13 state (Albania, Bosnia și Hertegovina, Bulgaria, Croatia, Grecia, FYROM,
R.Moldova, Muntenegru, România, Serbia, Slovenia, Turcia, Ungaria
Scop: eficientizarea eforturilor impotriva structurilor crimei organizate, sporirea sigurantei in
regiune și optimizare cooperarii politienesti si vamale
Sediul: București, înfiintat în 2000.
Grupuri de lucru
 Combaterea traficului de droguri
 Combaterea traficului de fiinte umane
 Combaterea fraudei informatice si financiare
 Combaterea traficului de mașini furate
 Combaterea contrabandei
 Combaterea terorismului
 Asigurarea securitatii containerelor
 Combaterea infractionalitatii in mediu
12
IV. INSTITUTII DE COOPERARE EUROPEANA (4)
Agentii de cooperare politienească si judiciara (3)
4. Unitatea Europeană de Cooperare Judiciara (EUROJUST)
Baza: Decizia 2002/187/JAI a Consiliului 28.02.2002
Ideea constituirii a fost lansata la Consiliul European de la Tampere (Finlanda) 1999
Scop: optimizarea coordonarii investigatiilor si urmaririlor penale pentru forma grave de
criminalitate transfrontaliera
Sediul: Haga, înfiintat în 2002.
Cooperarea apropiata cu Reteaua Judiciara Europeana.

5. FRONTEX (Agentia Europeana pentru Gestionarea Cooperarii Operative la Frontierele


Externe ale statelor membre al Uniunii Europene)
Baza: Regulamentul (CE) nr.2007/2004 al Consiliului
Scop: Gestionarea unitară și eficientizare activitatilor multiple din domeniul frontierelor de stat
Sediul: Varsovia, înfiintata în 2005.
Obiective:
 Coordonarea cooperarii in domeniul gestionarii frontierei
 Asisterea statelor in formarea politistilor de frontiera (incl. stabilirea de standarde comune)
 Eficientizarea analizei riscurilor
 Monitorizarea Cc relevante pentru controlul si supravegherea Frontex
 Asistarea statelor privind asistenta tehnica si operativa la Frontex
 Asigurarea sprijinului necesar pentru operatiuni comune de returnare
13
CONCLUZII

- Zona a fost/este influentata de URSS (CAER)


- Interese si implicarea majora a F.Ruse in spatiul vizat
- Extinderea spre est ar insemna invecinarea cu Rusia
- Largirea spre sud-est ar presupune vecinatatea cu lumea araba
- Extinderea spre sud este incitanta, dar vecinatatea cu Sahara ar fi pozitiva si
securizatoare (Marea Mediterana ar deveni “lac european”)
- Spatiul este neomogen, impune solutii distincte
- Institutii multiple de control al teritoriului
- Organizatii numeroase in diferite zone (N, centru, E, S ori V)
- Nevoia de cooperare extinsa
- Aspiratie spre securitate multipla (economica, sociala, militara etc)

Proces lent de modificare a status quo –ului, existand multiple


interese si provocari in spatiul vizat.