FEDERATIA RUSA

SI
REGIUNEA MARII NEGRE

Conf.univ.dr.Vasile BOGDAN
2019
 AGENDA

Tendinte regionale
Scenarii posibile
Elemente componente ale scenariilor
Repere din viitor
 I. TENDINTE REGIONALE
 Dupa Razboiul Rece –regiunea a ramas extrem de fragmentata
2 GRUPURI
F. RUSA vs GRUPUL STATELOR RIVERANE
Amalgam de state din NATO, UE, Uniunea Eurasiatica
 I . RUSIA
II. STATE RIVERANE
 Membre UE + NATO
- Bulgaria
- Romania
- Turcia (doar in NATO)
 Partenere
- Armenia
- Azerbaijan
- Georgia
- Moldova
- Ucraina
 I. TENDINTE REGIONALE (2)
 Initiative multiple
- OCEMN
- BLACKSEEFOR
- BLACK SE HARMONY
- Sinergia Marii Negre etc
Rezultate modeste in plan regional
PERSPECTIVA 2025
 I . RUSIA
- Declin demografic, militar si economic
- Monopol redus al petrolului si gazului spre UE
II. STATE RIVERANE
 PIB statelor se va dubla
 Schimbarea structurii sociale, coagulare clasa mijlocie
 SE mentine dependenta de gazul rusesc, dar in cote atenuate
 Progres lent al UE
 Prezenta cvasi continua a SUA si NATO in M.Neagra
 Reducerea saraciei
 Declin demografic (exceptie Turcia si Azerbaijan)
 I. TENDINTE REGIONALE (3)
 Factori de afectare
Multipli
 Conflicte inghetate + noi implicari rusesti
 Stagnari ale unor proiecte de infrastructura critica
 Instabilitate sociala in regiune
 Accederea ROU si BLG in Scghengen va spori migratia clandestina
 Sistemele moderene de arme sporesc potentialul actorilor statali
 Tinte multiple pentru atacuri cibernetice
 Prezenta si implicarea organizatiilor islamiste extremiste
 Convenția de la Montreux, 1936

 Importanţă majoră pentru securitatea Mării Negre

 Convocată de Turcia, în scopul revederii acordului strâmtorilor,

Conferința de la Lausanne,1922-1923
 Participat atât statele riverane: Turcia, U.R.S.S., Bulgaria, România
 Neriverane MN: Marea Britanie,  Franţa, Grecia, Iugoslavia,
Australia şi Japonia
 Conferă Turciei dreptul de a militariza zona strâmtorilor în situaţie
de conflict armat şi limitează accesul navelor militare în bazinul
Mării Negre (tonaj și temporal)
 II. SCENARII POSIBILE
 I. INTEGRARE STRUCTURALA in Reg. M. NEGRE

 Politic
Crearea cadrului politic de dialog
Complememtaritate si toleranta reciproca
Viziune comuna in asig energiei si combaterii tero
 Economic
Implicarare masiva a UE
Asistenta economica + reforme interne
Asigurarea securitatii energetice a statelor
 Militar
Aparitia de noi factori de afectare
Nevoia de colaborarea NATO / UE/ Rusia / Turcia
Campanii si eforturi antitero comune
 II. SCENARII POSIBILE
 II. Reg. M. NEGRE IN DECLIN

 Politic
Adancirea prapastiei dintre Rusia si celelalte state
Rusia va fi vazuta ca pol a raului in regiune
Divergente multiple
 Economic
Bilant economic modest al statelor
Intarirea monoplului rusesc pe piata hidrocarburilor
Proiecte infrastructura si rute de transport vor stagna
 Militar
Nevoia de a gasi solutii de protectie colectiva
Neincredere si tensiuni multiple
Tari pertenere NATO + EU timorate
 II. SCENARII POSIBILE
 II. FEDERATIA RUSA = SUPERPUTERE REGIONALA

 Politic
Existenta lui V.Putin va extinde panoplia de posibilitati de atac
Nou concept, propriu, dur, de SUPERPUTERE REGIONALA
Santaj nuclear exrins la adresa securitatii staelor riverane
 Economic
Doua preocupari ale Rusiei:
- consolitarea statutului de putere energetica
- oprirea declinului economic generat de cheltuielile militare
 Militar
Rusia va fi cel puternic stat la M.Neagra
Cost exorbitant pentru Rusia in modernizarea militara 2020-2030
Districtul Militar de Sud va primi sisteme avansate de lupta:
- capacitati robotizate de lupta
- capacitati cibernetice ofensive
 II. SCENARII POSIBILE
 II. FEDERATIA RUSA = IN DECLIN

 Politic
Retragerea lui V. Putin din viata politica
Succesorul posibil sa fie un tehnocrat
Refacerea prestigiului Rusiei prin reconciliere cu vecinii
 Economic
Degradarea cadrului economic intern
Sporirea implicarii parghiei energetice
Apel la UE pentru sprijin spre oprirea dezastrului economic
 Militar
Rusia va fi putere subregionala
Declin militar accentuat
Imposibilitatea sustinerii strategiei antiteroriste
 III. ELEMENTE COMPONENTE ALE
SCENARIILOR
 II. MATRICEA ANALITICA

F.RUSA F. RUSA
SUPERPUTERE IN DECLIN

 Reg. MN = INTEGRARE Razboi Noua

STRUCTURALA al gazului frontiera
economica

 Reg. MN = IN DECLIN Noul Tensiuni

Kaliningrad multiple
etnice
III. ELEMENTE COMPONENTE ALE
SCENARIILOR (2)

 Titlul
 Descrierea scenariului
 Grila factorilor de risc pentru cadrul regional
 Factorii - cheie
 Factorii – surpriza
 Textul scenariului
 Concluzii
 III. ELEMENTE COMPONENTE ALE
SCENARIILOR (3)
1. RAZBOIUL GAZULUI (2025)
FACTORI CHEIE

- Dorinta F. Ruse de a fi putere regionala

- Dorinta F. Ruse de control in M.Neagra
- Pipe-lanuri ce ocolesc Rusia
- Tergiversarea negocierilor cu Ucraina (impas)
- Implicarea NATO si SUA de protectie militara a transporturilor
energetice in M. Neagra

FACTORI SURPRIZA
- Ocuparea unor porturi de catre separatistii rusi
- Manevre militare ruse in zona I. Serpilor
(UCR) si pe rutele de transport a hidrocarburilor
- Provocarile Marinei Ruse asupra navelor comerciale
- Noi restrictii ale Turciei la trecerea prin Stramtori
 III. ELEMENTE COMPONENTE ALE
SCENARIILOR

2. NOUA FRONTIERA ECONOMICA (2025)

FACTORI CHEIE

- Colapsul economic al F. Ruse pericliteaza tranzitul hidrocarburilor

spre UE
- Dependenta economica a UE fata de Est
- Intarzieri in realizarea strategiei energenice UE de a nu depinde de
Rusia
- Implemetarea de noi strategii energetice non Rusia

FACTORI SURPRIZA
- Ofensine teroriste de amploare in zona Caucaz si M. Caspica
- Probleme interne (razboi civil) in Azerbaijan
- Divergenta intre statele UE privind productia si tranzitul
hihrocarburilor
 III. ELEMENTE COMPONENTE ALE
SCENARIILOR
3. NOUL KALININGRAD (2025)
FACTORI CHEIE

- Georgia este agreata de NATO si exista un curent intern pro- NATO

- Armenia sa solicite renegocierea statutului bazei statutului Bazei
militare 102 de la Gyumri
- Sporirea etitudiinii antiruse in Armenia

FACTORI SURPRIZA
- Summitul NATO din 2024 sa decida intrarea Georgiei in 2025
- Tensiune pe fondul comemorarii genocidului armenilor
- Generarea unor manifestari tip EUROMAIDAN in Armenia pentru
plecarea trupelor ruse
 III. ELEMENTE COMPONENTE ALE
SCENARIILOR

4. TENSIUNI MULTIPLE ETNICE (2025)

FACTORI CHEIE

- Ofensiva anti-kurda a Turciei poate genera migratii masive

- Permanentizarea bazelor rusesti in Iran
- Relatii extinse intre etinii, Turcia si Azerbaijan
- Distorsiminari etnice in Ardabil
- Emanicipari in teritorii

FACTORI SURPRIZA
- Lovirea fortelor ruse din Iran
- Implicari ale Turciei in Iran
- Implicari ale Statului Islamic in zona pipe-line-uri
 CONCLUZII

- Sanse mari de producerea au Razboiul gazului (1) si Kaliningrad (3)

- Posibil ca si scenariul 4 (tensiuni etnice multiple) sa se produca
- Scenarul 2 (noua frontiera economica) are sanse reduse de realizare
- Aparitia unor evenimente imprevizibile
- Trecerea omenirii la noua forma de motricitate
- Intentiile NATO si UE pentru extinderea spre est
Europa se intinde de la
Atlantic la Urali