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INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

DEL DISTRITO FEDERAL

CONTENIDO

MÓDULO UNO: CONCEPTOS FUNDAMENTALES.

MÓDULO DOS: ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL D.F.

MÓDULO TRES: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL D.F.

MÓDULO CUATRO: ÓRGANOS AUTÓNOMOS DEL D.F.


MÓDULO UNO: CONCEPTOS FUNDAMENTALES

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN
OBJETIVO

TEMA 1. ESTADO, FORMAS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO.


1.1 ESTADO.
1.2 FORMAS DE ESTADO.
1.3 FORMAS DE GOBIERNO.
1.4 FORMAS DE GOBIERNO EN MEXICO.

TEMA 2. FEDERALISMO Y FEDERALISMO MEXICANO.


2.1 ANTECEDENTES.
2.2 DEFINICIÓN, CARACTERISTICAS Y OBJETIVOS DEL FEDERALISMO.
2.3 MARCO JURIDICO.
CONCEPTOS FUNDAMENTALES

INTRODUCCIÓN

EN EL PRESENTE MÓDULO SE ABORDAN LOS CONCEPTOS Y FORMAS


DE ESTADO Y DE GOBIERNO, EN LA QUE CONFLUYEN LOS ELEMENTOS
DEL ESTADO: PUEBLO, TERRITORIO Y PODER O GOBIERNO; MIENTRAS
QUE LA FORMA DE GOBIERNO SE REFIERE AL CONJUNTO DE ÓRGANOS
QUE EJERCEN POR DERIVACIÓN O DELEGACIÓN EL PODER SOBERANO.

LA FORMA DE ESTADO ATIENDE AL CÓMO DE LA ORGANIZACIÓN


POLÍTICA, Y LA FORMA DE GOBIERNO AL CÓMO SE ORGANIZA Y SE
EJERCE EL PODER DEL ESTADO. ADEMÁS, SE REVISAN LOS
ANTECEDENTES DEL FEDERALISMO.

OBJETIVO DEL MÓDULO

CONOCER LOS CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LOS QUE DERIVA EL


FEDERALISMO COMO FORMA DE ESTADO, EN LA QUE SE EXPLICA LA
EXISTENCIA DE UN DISTRITO FEDERAL.
1.1. ESTADO

ESTADO

POBLACIÓN TERRITORIO GOBIERNO

ÁREA GEOGRÁFICA,
GRUPO DE EN LA QUE UN ORGANIZACIÓN QUE
PERSONAS CON GRUPO SE UN GRUPO
ELEMENTOS ESTABLECE. ESTABLECE PARA
COMUNES REGULAR Y
(HISTÓRICOS, NORMAR LA
CULTURALES, CONVIVENCIA
ECONÓMICOS Y
RELIGIOSOS), CON
DOS
CARACTERÍSTICAS:
NACIONALIDAD Y
LA CIUDADANÍA.
1.2 FORMAS DE ESTADO

FORMAS EN QUE SE INTEGRAN EL TERRITORIO, LA POBLACIÓN Y EL


GOBIERNO.

CON UN SOLO PUEBLO, TERRITORIO Y PODER; Y


SIMPLES CUENTAN CON UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN LA
O QUE EL GOBIERNO ACTÚA AL AMPARO
UNITARIOS CONSTITUCIONAL.

UNIÓN DE ESTADOS: FORMAN UNIDAD


JUR. FRENTE A EDOS. DE COMUNIDAD
INTERNACIONAL (MONARQUÍAS).
CON DOS CONFEDERACIÓN: ASOCIACIÓN DE
O MÁS ESTADOS INDEPENDIENTES.
COMPLEJOS PUEBLOS,
TERRITORIOS FEDERACIÓN: LOS EDOS. MIEMBROS
O PODERES SE CONSTITUYEN AL AMPARO DE UNA
CONSTITUCIÓN, DANDO NACIMIENTO
A UN NUEVO ESTADO, RESULTADO DE
SU UNIÓN.
1.3 FORMAS DE GOBIERNO
MODOS DE CONSTITUCIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO, DE SUS
PODERES Y SU RELACIÓN ENTRE SÍ.

ARISTÓTELES ESTUDIÓ MÁS DE 158 MODOS DE CONSTITUCIÓN Y


EMPLEÓ UN DOBLE CRITERIO PARA CLASIFICARLAS:

CUANTITATIVAS DE CARÁCTER NUMÉRICO (CUANDO ESTÉ EN


UNA O VARIAS PERSONAS)

CONSTITUCIONES
CUALITATIVAS QUE ATIENDE AL
INTERÉS PÚBLICO
ARISTÓTELES: CLASIFICA A LAS FORMAS DE GOBIERNO EN DOS
GRUPOS:
DESTINADAS A REALIZAR EL BIEN DE LA
PURAS O COMUNIDAD Y PRACTICAR JUSTICIA
PERFECTAS

 MONARQUÍA
 ARISTOCRACIA
 DEMOCRACIA

IMPURAS,
DEGENERADAS O SÓLO TOMAN EN CUENTA EL PODER DE SUS
GOBERNANTES, DESVIRTUANDO SUS FINALIDADES Y
CORROMPIDAS SIRVIENDO A PROPOSITOS PARTICULARES.

 TIRANÍA
 OLIGARQUÍA
 DEMAGOGIA U OCLOCRACIA.
MAQUIAVELO: INTRODUJO UNA CLASIFICACIÓN BIPARTITA DE LAS FORMAS
DE GOBIERNO

REPÚBLICAS ABARCA TANTO LA ARISTOCRACIA


FORMAS DE COMO LA DEMOCRACIA
GOBIERNO
PRINCIPADOS REINO

LA DIFERENCIA RADICA EN QUE EL PODER RESIDE EN LA VOLUNTAD DE


UNO (PRINCIPADO) O EN UNA VOLUNTAD COLECTIVA.
MONTESQUIEU: CONCIBE SÓLO TRES FORMAS DE GOBIERNO:

EXISTEN LEYES
EL PUEBLO O PARTE PREESTABLECIDAS
REPÚBLICA DEL PUEBLO TIENE QUE RIGEN AL
PODER SOBERANO GOBERNANTE Y A
LOS GOBERNADOS.

LA SOBERANÍA
MONARQUÍA RECAE EN EL
FORMAS GOBERNANTE
DE (EL SOBERANO)
GOBIERNO

LA VOLUNTAD Y
CAPRICHOS DEL CARENCIA
DESPOTISMO GOBERNANTE DE LEYES
PRIVAN SOBRE EL
ORDEN LEGAL
HANS KELSEN: CONSIDERA QUE LA FORMA DEL ESTADO ES EL MÉTODO
POSIBLE DE CREACIÓN DEL ORDEN ESTATAL, ESTO ES, MÉTODO DE
CREACIÓN DEL DERECHO, PARA ÉL LAS FORMAS DE GOBIERNO SON:
EL ORDEN JURÍDICO ES CREADO
POR LOS MISMOS QUE A ÉL ESTÁN
SOMETIDOS, DE MANERA QUE LA
VOLUNTAD DE LOS GOBERNADOS ES
LA DEL ORDEN JURÍDICO.
EL PUEBLO ACTÚA COMO PODER LIBERTAD E
DEMOCRACIA PRINCIPAL Y OBJETO DEL MISMO A LA IGUALDAD
VEZ.
LOS GOBERNADOS PUEDEN
ORGANIZARSE EN ASAMBLEA O
FORMAS DESIGNAR REPRESENTANTES DE LA
DE MISMA.
GOBIERNO
EL ORDEN JURÍDICO ES CREADO
POR EL MONARCA. EN TODAS SUS
ETAPAS. O POR LOS ÓRGANOS
DESIGNADOS POR ÉL
AUTOCRACIA SERVIDUMBRE
EL MONARCA ESTÁ POR ENCIMA DE
LA LEY, POR LO CUAL NO ES
RESPONSABLE DE SUS ACTOS.
LA SUCESIÓN DE LA AUTORIDAD SE
DA POR HERENCIA O DESIGNACIÓN.
1.4 FORMAS DE GOBIERNO EN MEXICO

ESTADO EN EL QUE EL PODER


ES TEMPORAL Y SE OBTIENE
REPUBLICANA
POR MEDIO DEL SUFRAGIO.

HA SIDO DEFINIDA POR LA EXISTENCIA DE UNA


GAMA DE PRINCIPIOS UNIVERSALES, TALES COMO:
DEMOCRÁTICA SOBERANÍA POPULAR, PUEBLO Y LIBERTAD
ELECTORAL.

FORMA DE
CUANDO EL PUEBLO DELEGA LA SOBERANÍA
GOBIERNO EN AUTORIDADES ELEGIDAS DE FORMA
EN MÉXICO PERIÓDICA, MEDIANTE ELECCIONES LIBRES.
REPRESENTATIVA
ÉSTAS AUTORIDADES DEBEN ACTUAR EN
REPRESENTACIÓN DE LOS INTERESES DE LA
CIUDADANÍA QUE LOS ELIGE.

LA CONSTITUCIÓN HACE LAS VECES DE UN PACTO


QUE CELEBRARON LOS ESTADOS, PARA LOS
EFECTOS DE UNIRSE Y CONFORMAR UN
FEDERAL GOBIERNO CENTRAL CON FACULTADES
ENUMERADAS Y LIMITADAS.
ASÍ, NUESTRA CONSTITUCIÓN CONTEMPLA DOS
ESFERAS DE AUTORIDAD: FEDERAL Y LOCAL.
TEMA 2. FEDERALISMO Y FEDERALISMO MEXICANO
2.1 ANTECEDENTES

SE DA CON LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN ESTADOUNIDENSE


DE 1787, EN LA QUE SE INSTAURÓ LA REPÚBLICA FEDERAL COMO
RESULTADO DE LA UNIÓN DE ESTADOS AUTÓNOMOS Y DE LA
DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS FEDERALES Y LOCALES, ASÍ MISMO
SE PREVÉ LA DIVISIÓN DEL EJERCICIO EN TRES PODERES:

PODER EJECUTIVO: PODER LEGISLATIVO: PODER JUDICIAL:


DEPOSITADO EN EL ENCARGADO
DEPOSITADO EN DOS DE LA RESOLUCIÓN DE
PRESIDENTE, QUIEN ES
CÁMARAS: LOS CONFLICTOS DE
ELEGIDO POR LOS
CIUDADANOS PARA UN DE DIPUTADOS Y DERECHO O EQUIDAD.
LA SUPREMA CORTE DE
PERIODO DE 4 AÑOS. DE SENADORES.
JUSTICIA ES EL
ÓRGANO ENCARGADO
DE LA INTERPRETACIÓN
DE LA CONSTITUCIÓN.
APORTACIONES DE LA CONSTITUCIÓN NORTEAMERICANA:

 CREACIÓN DEL GOBIERNO FEDERAL.

 RÉGIMEN DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE LA


FEDERACIÓN Y LOS ESTADOS MIEMBROS.

 QUE SE REALIZÓ SOBRE LA BASE DE:

 PODERES RECONOCIDOS A LOS ESTADOS.


 PODERES OTORGADOS AL GOBIERNO FEDERAL.

 EXISTENCIA DE MATERIAS CONCURRENTES ENTRE AMBOS ÓRDENES


DE GOBIERNO.

 PROHIBICIONES EXPRESAS, TANTO A LA FEDERACIÓN COMO A LOS

MIEMBROS DE LA UNIÓN.

 SISTEMA DE FRENOS Y CONTRAPESOS ENTRE LOS PODERES


FEDERALES.
FEDERALISMO

DEFINICIÓN

PROVIENE DEL LATÍN FOEDUS, QUE SIGNIFICA UNIÓN, ALIANZA, PACTO,


ACUERDO.

LA FEDERACIÓN ES LA ASOCIACIÓN O AGRUPACIÓN DE INDIVIDUOS QUE


TIENEN ENTRE SÍ UN VÍNCULO CULTURAL, SOCIAL, POLÍTICO O
ECONÓMICO, CUYA FINALIDAD ES OBTENER FINES COMUNES Y
SUPERIORES.

FEDERALISMO:

ES UN PACTO QUE TIENE COMO FINALIDAD


FUNDAMENTAL ASEGURAR UNA FORMA
SUPERIOR DE CONVIVENCIA POLÍTICA.
CARACTERÍSTICAS DEL FEDERALISMO:

 UN TERRITORIO PROPIO.

 UNA POBLACIÓN CON DERECHOS Y OBLIGACIONES.

 SOBERANÍA ÚNICA, EL PODER SUPREMO ES EL ESTADO FEDERAL.

 UN GOBIERNO EN LOS TRES NIVELES: FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL.

 LA PERSONALIDAD DEL ESTADO FEDERAL ES ÚNICA.

 EL ESTADO MIEMBRO DE LA FEDERACIÓN GOZA DE AUTONOMÍA


CONSTITUCIONAL.

 LOS ESTADOS PARTICIPAN EN LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN


GENERAL.

 LOS ESTADOS CUENTAN CON RECURSOS ECONÓMICOS PROPIOS.

 EL ESTADO FEDERAL POSEE DOS TIPOS DE NORMAS:


 LAS QUE RIGEN TODO EL TERRITORIO
 LAS QUE RIGEN A LOS ESTADOS MIEMBRO

 LA BASE DE LA DIVISIÓN TERRITORIAL DE LOS ESTADOS LA CONSTITUYE


EL MUNICIPIO.
OBJETIVOS DEL FEDERALISMO

EN ESTE ASPECTO SE PUEDE DECIR QUE DESDE SUS


ORÍGENES, LOS FORJADORES DE LA CONSTITUCIÓN
NORTEAMERICANA TENÍAN EN MENTE LO SIGUIENTES:

 LA PROSPERIDAD ECONÓMICA Y POLÍTICA.

 LA PROTECCIÓN DE LAS INVASIONES EXTRANJERAS.

 LA PREVENCIÓN DE GUERRAS INJUSTAS INTERNAS.

 EL FIN DEL PREDOMINIO DEL PODER EJECUTIVO, Y CON


ELLO LA PREPONDERANCIA DEL PODER MILITAR SOBRE LA
SOCIEDAD CIVIL, Y

 EL COMERCIO, COMO LA FUENTE DE RIQUEZA Y AUMENTO


DE LA CAPACIDAD TRIBUTARIA.
FEDERALISMO MEXICANO

DOS CORRIENTES

IMPLICA LA UNIÓN DE ES UNA SIMPLE FORMA DE


ESTADOS SOBERANOS GOBIERNO; ES DECIR, SE
QUE INTEGRAN LA TRATA DE UN MERO
FEDERACIÓN. PRINCIPIO CUYO OBJETIVO
ES LA DISTRIBUCIÓN DEL
PODER EN MÉXICO.

NUESTRO FEDERALISMO NO ES COPIA DEL FEDERALISMO


ESTADOUNIDENSE, YA QUE EN ESTADOS UNIDOS EL FEDERALISMO
SURGIÓ DE ESTADOS YA CONSTITUIDOS, SOBERANOS E
INDEPENDIENTES, PARA FORMAR UNA FEDERACIÓN CON
PERSONALIDAD DISTINTA A LOS ESTADOS MIEMBRO
2.3 MARCO JURÍDICO

UNA DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL FEDERALISMO CONSISTE EN


QUE EL ESTADO POSEE DOS TIPOS DE NORMAS:

FEDERALES. LAS LEYES DICTADAS ESTATALES Y MUNICIPALES. EN UN


POR EL CONGRESO DE LA UNIÓN SON NIVEL INFERIOR AL FEDERAL SE
DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA EN ENCUENTRA EL ÁMBITO ESTATAL,
TODO EL TERRITORIO DE LA ASÍ, CADA ESTADO EMITE SU
REPÚBLICA (TIERRAS, AGUAS Y PROPIA CONSTITUCIÓN, QUE QUEDA
ESPACIOS AÉREOS). SUJETA A LOS PRINCIPIOS
AQUELLAS COMPETENCIAS QUE NO DEMOCRÁTICOS Y REPUBLICANOS
ESTÉN EXPRESAMENTE CONCEDIDAS DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, DE
AL ÁMBITO FEDERAL, SE ENTIENDEN QUE DERIVAN LEYES SECUNDARIAS
RESERVADAS A LOS ESTADOS. ESTATALES.
EJEMPLO DE ELLO SON LAS TAMBIÉN EXISTEN NORMAS
MATERIAS PARA LAS QUE ES APLICABLES SÓLO EN EL MUNICIPIO.
COMPETENTE EL CONGRESO DE LA
UNIÓN, ESPECIFICADAS EN EL
ARTÍCULO 73 CONSTITUCIONAL.
MÓDULO DOS: ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN
OBJETIVO

TEMA 1. ¿QUÉ ES EL DISTRITO FEDERAL?


1.1 ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DEL D.F.
1.2 NATURALEZA JURÍDICA DEL D.F.

TEMA 2. ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL D.F.


2.1 PODERES FEDERALES.
2.2 ÓRGANOS LOCALES.
ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
INTRODUCCIÓN

EN EL PRESENTE MÓDULO SE HACE UN BREVE RECORRIDO


HISTÓRICO SOBRE LA CONFORMACIÓN DEL D.F., DISTINGUIENDO LAS
DISTINTAS ETAPAS DE SU EVOLUCIÓN Y SE ABORDA, DE MANERA
GENERAL, SU NATURALEZA JURÍDICA A LA LUZ DE LAS DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES Y LEGALES QUE LO RIGEN. SE ANALIZA LA
COMPOSICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
DE CARÁCTER LOCAL: EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL, Y DE LOS
PODERES FEDERALES QUE RIGEN EN EL DISTRITO FEDERAL.

OBJETIVO DEL MÓDULO

IDENTIFICAR LAS PRINCIPALES ETAPAS DEL DESARROLLO


HISTÓRICO-POLÍTICO QUE DIERON ORIGEN A LA CONFORMACIÓN
ACTUAL DEL D.F., COMO CAPITAL DEL ESTADO MEXICANO,
EN EL QUE SE ASIENTAN LOS PODERES FEDERALES, ASÍ
COMO ENTIDAD FEDERATIVA INTEGRANTE DE NUESTRA REPÚBLICA.
TEMA 1. ¿QUÉ ES EL DISTRITO FEDERAL?
1.1 ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DEL DISTRITO FEDERAL

EL PRIMER DISTRITO
QUE SE CREÓ EN UN
FEDERALISMO EUA COLUMBIA
ORÍGENES ESTADO FEDERAL.
EN 1787.

LOS ÓRGANOS
ENCARGADOS DE LA
LOS PODERES EJECUTIVO SEGURIDAD DE ESAS
FEDERALES ESTÁN LEGISLATIVO AUTORIDADES, SON DE
ASENTADOS EN UN CARÁCTER FEDERAL Y NO
TERRITORIO JUDICIAL DEPENDEN YA DE NINGÚN
DETERMINADO. ESTADO EN PARTICULAR.
TERRITORIO QUE DENTRO DEL SISTEMA FEDERAL SIRVE
COMO ASIENTO DE LOS PODERES DE LA UNIÓN. SU
ORDEN JURÍDICO ES MIXTO, Y SUS NORMAS DE
CARÁCTER FEDERAL Y LOCAL.

LA PALABRA DISTRITO PROVIENE DE DISTRITUS QUE


SIGNIFICA RECOGIDO, LO QUE QUIERE DECIR QUE LE
OTORGA EL SENTIDO DE UNA EXTENSIÓN TERRITORIAL
DISTRITO PARA LA ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS,
FEDERAL ADMINISTRATIVOS O JUDICIALES.
ES DONDE RESIDEN Y OPERAN LOS PODERES
FEDERALES: LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL,
MISMOS QUE SE EJERCEN CON EXCLUSIÓN DE
CUALQUIER AUTORIDAD ESTATAL.
EL ORDEN JURÍDICO QUE RIGE EN LA ENTIDAD ES DE
CARÁCTER FEDERAL Y, EN CONSECUENCIA, CARECE DE
AUTONOMÍA CONSTITUCIONAL.
ETAPAS QUE DIERON PASO A LA CONFORMACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

DE SU FUNDACIÓN HASTA LA
CONQUISTA DE LA INDEPENDENCIA Y
PRIMERA ETAPA
SURGIMIENTO DE LA REPÚBLICA
FEDERAL.

SEGUNDA ETAPA DE 1824 HASTA 1987.

TERCERA ETAPA DE 1987 HASTA LA FECHA.


LOS ESPAÑOLES INSTALARON EL PRIMER
AYUNTAMIENTO EN LO QUE SERÍA LA CIUDAD
DE MÉXICO–TENOCHTITLÁN; Y LAS BASES DE
ORGANIZACIÓN MUNICIPAL QUE REGULARON
ESE MUNICIPIO FUERON LAS PRIMERAS QUE
SE TUVIERON.

LA CIUDAD DE MÉXICO ESTUVO SUJETA A LA


PRIMERA ADMINISTRACIÓN VIRREINAL DURANTE 300
ETAPA AÑOS, PERMANECIENDO VIGENTES LA
CÉDULA REAL DE 1522 Y LAS ORDENANZAS.

LAS ORDENANZAS DEL CABILDO DE LA


CIUDAD DE MÉXICO DEL 11 DE DICIEMBRE DE
1682, ACTUALIZADAS EN 1720 Y RATIFICADAS
POR FELIPE V, FUERON EN LO SUBSIGUIENTE
EL FUNDAMENTO DEL GOBIERNO Y DE LA
ORGANIZACIÓN DEL CABILDO.
 EL D.F. SURGE CON EL ACTA CONSTITUTIVA DE LA
FEDERACIÓN DE 1824 Y LA CONSTITUCIÓN FEDERAL DEL
MISMO AÑO, DONDE SE REGLAMENTÓ EL RÉGIMEN
FEDERAL Y SE SIENTAN LAS BASES DEL DISTRITO
FEDERAL.

 POR UN DECRETO DE 1824 SE DESIGNÓ A LA CIUDAD DE


MÉXICO COMO SEDE DE LOS PODERES DE LA FEDERACIÓN

 EN 1824, QUE SE CREARON LOS PRIMEROS MUNICIPIOS


SEGUNDA
DEL D.F., EMPEZARON LAS INCONGRUENCIAS POLÍTICO-
ETAPA
JURÍDICAS, PUES POR UN LADO HABÍA UN RÉGIMEN
MUNICIPAL Y POR OTRO UN GOBERNADOR DESIGNADO
POR EL PRESIDENTE DEL PAÍS.

 EN 1826 SE DETERMINÓ QUE LOS POBLADOS QUE


QUEDARON FUERA DE LA CIRCUNFERENCIA QUEDARÍAN
SOMETIDOS A LA JURISDICCIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO,
LO QUE AFECTÓ A LOS POBLADORES DE OTROS LUGARES.
LOS ARGUMENTOS PARA DESTINAR ESE TERRITORIO FUERON:

 EL COSTO QUE IMPLICARÍA EL TRASLADO DE LA CAPITAL.

 LOS CONSTANTES CONFLICTOS BÉLICOS EN ESTADOS


CERCANOS.

 CUESTIONES DE SEGURIDAD NACIONAL.

EL TERRITORIO DEL D.F. FUE TOMADO DEL ESTADO DE MÉXICO.


ÉPOCA CENTRALISTA: LAS LEYES DE 1836 TUVIERON
COMO CONSECUENCIA LA DESAPARICIÓN DEL DISTRITO
FEDERAL

CONSOLIDACIÓN DE LA FEDERACIÓN:
POSTERIORMENTE CON EL TRIUNFO FEDERALISTA DE
1846 SE RESTAURA LA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN
DE 1824 Y LA REPÚBLICA FEDERAL.

LA CONSTITUCIÓN DE 1857 RECOGE LA LÓGICA


SEGUNDA
FEDERALISTA DE 1824.
ETAPA
EN 1861 EL DISTRITO FEDERAL SE DIVIDE EN UNA
MUNICIPALIDAD Y CUATRO PARTIDOS.

EN 1865 MAXIMILIANO EMITIÓ EL ESTATUTO


PROVISIONAL DEL IMPERIO MEXICANO, Y EL DISTRITO
FEDERAL QUEDÓ NUEVAMENTE SUJETO AL
DEPARTAMENTO DEL VALLE DE MÉXICO, HASTA EL
TRIUNFO DEFINITIVO DE LAS FUERZAS REPUBLICANAS
EN 1867.
EN 1901 SE REFORMA LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 71 DE LA
CONSTITUCIÓN DE 1857, PARA OTORGAR AL CONGRESO
FEDERAL LA FACULTAD DE LEGISLAR EN LO RELATIVO AL
DISTRITO FEDERAL.

EL PRESIDENTE PORFIRIO DÍAZ PRESENTÓ AL CONGRESO LA


INICIATIVA DE LEY DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y MUNICIPAL DEL
DISTRITO FEDERAL, POR DICHA LEY EL DISTRITO FEDERAL SE
DIVIDE EN TRECE MUNICIPIOS, CONSIDERÁNDOSELE POR
PRIMERA VEZ COMO PARTE INTEGRANTE DE LA FEDERACIÓN.
SEGUNDA
ETAPA LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1917. CONSERVA AL DISTRITO
FEDERAL COMO SEDE DE LOS PODERES DE LA UNIÓN, Y
OTORGA FACULTAD AL CONGRESO DE LA UNIÓN PARA LEGISLAR
EN TODO LO RELATIVO AL MISMO.

EMITE LA LEY DE ORGANIZACIÓN DEL DISTRITO Y TERRITORIOS


FEDERALES, ESTABLECIÉNDOSE QUE SU GOBIERNO QUEDARÍA
A CARGO DE UN GOBERNADOR DESIGNADO DIRECTAMENTE POR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, BAJO ESTA LEY PERMANECIÓ
LA DIVISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL EN TRECE MUNICIPIOS.
EN 1928, BAJO EL RÉGIMEN DEL PRESIDENTE ÁLVARO
OBREGÓN, SE CREA EL DEPARTAMENTO CENTRAL DEL
DISTRITO FEDERAL Y APARECEN LAS DELEGACIONES.

SE ESTABLECE LA FIGURA DE REGENTE COMO RESPONSABLE


DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.

EN 1941, APARECEN LA CIUDAD DE MÉXICO Y ONCE


DELEGACIONES.
SEGUNDA
ETAPA EN 1945, CAMBIA LA DENOMINACIÓN DE DEPARTAMENTO
CENTRAL POR LA DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.

EN 1974, SE RECUPERA LA DENOMINACIÓN DE


DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL, COMO FIGURA
ADMINISTRATIVA DEPENDIENTE DE LA FEDERACIÓN.

LA LEY ORGÁNICA DE 1978 DESAPARECE EL CONCEPTO DE


CIUDAD DE MÉXICO Y, A SU VEZ, ESTABLECE LA EXISTENCIA
DE 16 DELEGACIONES, COMO LO ES HASTA LA FECHA.
ANTE LAS INQUIETUDES Y JUSTIFICADOS RECLAMOS DE
LOS HABITANTES DEL D.F., RELACIONADOS CON
DERECHOS POLÍTICOS PLENOS, EQUIVALENTES A LOS
QUE TIENEN LOS CIUDADANOS DE LOS ESTADOS DE LA
FEDERACIÓN, EN LA SEGUNDA MITAD DE LOS 80 SE DAN
REFORMAS CONSTITUCIONALES Y LEGALES TENDIENTES
A SOLUCIONAR ESTA PROBLEMÁTICA, QUE PERMITIERON
SENTAR LAS BASES DEL CAMBIO POLÍTICO EN LA CIUDAD
DE MÉXICO.

TERCERA ASÍ, EN 1987, SE CREA LA ASAMBLEA DE


ETAPA REPRESENTANTES, QUE SE INTEGRÓ CON
REPRESENTANTES ELECTOS POR VOTO DIRECTO. CUYO
ENCARGO SE FIJÓ EN TRES AÑOS.
A PARTIR DE 1993 LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES
ADQUIERE ATRIBUCIONES.

EL 22 DE AGOSTO DE 1996 SE CAMBIA LA DENOMINACIÓN


DE ASAMBLEA DE REPRESENTANTES POR LA DE
ASAMBLEA LEGISLATIVA, ENTRE CUYAS FACULTADES SE
ENCUENTRA LA DE LEGISLAR EN MATERIA DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOCAL.
ESTA REFORMA CONSTITUCIONAL HA SIDO LA MÁS
SIGNIFICATIVA EN CUANTO A LA REESTRUCTURACIÓN DEL
DISTRITO FEDERAL, EN LA QUE SE RECONOCE COMO UNA
ENTIDAD FEDERATIVA.

A PARTIR DE ESTA REFORMA SE PERFILA QUE LAS


AUTORIDADES LOCALES DEL DISTRITO FEDERAL SON LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA, EL JEFE DE GOBIERNO COMO
TERCERA TITULAR DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL TRIBUNAL
ETAPA SUPERIOR DE JUSTICIA.

YA EN 1997, LOS CIUDADANOS DEL DISTRITO FEDERAL


ELIGEN A SU GOBERNANTE (JEFE DE GOBIERNO).

EN EL 2000, LOS CAPITALINOS ELIGEN POR SEGUNDA VEZ A


SU JEFE DE GOBIERNO Y POR PRIMERA OCASIÓN A SUS
JEFES DELEGACIONALES; EN LO SUCESIVO LOS
CIUDADANOS DEL DISTRITO FEDERAL EJERCEN UNO DE
LOS PRINCIPALES DERECHOS POLÍTICOS: EL DE ELEGIR A
SUS REPRESENTANTES.
1.2 NATURALEZA JURÍDICA DEL DISTRITO FEDERAL

EL ESTADO MEXICANO ES UNA FEDERACIÓN COMPUESTA POR


VARIAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE LA CARTA MAGNA
DENOMINA ESTADOS LIBRES Y SOBERANOS.

NO OBSTANTE, SE TRATA DE ENTES AUTÓNOMOS EN LO


CONCERNIENTE A SU RÉGIMEN INTERIOR, YA QUE DE SER
LIBRES Y SOBERANOS IMPLICARÍAN UNIDADES
INDEPENDIENTES DE LA FEDERACIÓN.

OTRA CARACTERÍSTICA RESIDE EN QUE CUENTAN CON


PERSONALIDAD Y PATRIMONIO PROPIOS, ASÍ COMO CON
ÓRGANOS DE GOBIERNO LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL
INDEPENDIENTES. EXCEPTUÁNDOSE LAS CONFERIDAS A LA
FEDERACIÓN Y LOS MUNICIPIOS.
LA EXCEPCIÓN A LAS CARACTERÍSTICAS ANTERIORES LA
CONSTITUYE EL DISTRITO FEDERAL, CUYA NATURALEZA
JURÍDICA RESULTA SUI GENERIS, DETERMINANADA EN EL
ARTÍCULO 44 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, DEL QUE SE
DESPRENDE:

QUE ES UNA ENTIDAD FEDERATIVA.

A DIFERENCIA DE LOS ESTADOS, CARECE DE


CONSTITUCIÓN
PROPIA Y SU GOBIERNO RECAE, TANTO EN LOS PODERES
LOCALES COMO DE LA FEDERACIÓN.

QUE SE ASIENTA EN LA CIUDAD DE MÉXICO.

EN SU TERRITORIO SE ASIENTAN LOS PODERES DE LA


UNIÓN Y ES LA CAPITAL DE LA FEDERACIÓN.

SI SE LLEGA A DAR EL CAMBIO DE ASIENTO DE LOS


PODERES, SE ERIGIRÁ EN EL ESTADO DEL VALLE DE
MÉXICO.
POR LO QUE SE REFIERE A SU ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y
ADMINISTRATIVA, DEBE ATENDER LOS PRINCIPIOS DE:

LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD, EFICIENCIA Y


EFICACIA EN EL DESEMPEÑO DE LOS EMPLEOS Y CARGOS DEL
SERVICIO PÚBLICO Y EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS
ECONÓMICOS.

EXISTENCIA, INTEGRACIÓN, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE


ÓRGANOS, UNIDADES, DEPENDENCIAS CENTRALES Y ENTIDADES
PARAESTATALES, CON ÁMBITO DE ACTUACIÓN EN LA CIUDAD.

ESTABLECIMIENTO, EN CADA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE UN


ÓRGANO POLÍTICO-ADMINISTRATIVO (DELEGACIÓN).

PLANEACIÓN DE LA ACCIÓN DE GOBIERNO CON CRITERIOS DE


UNIDAD, AUTONOMÍA, FUNCIONALIDAD, EFICACIA, COORDINACIÓN E
IMPARCIALIDAD.

PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO TERRITORIAL,


ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA CIUDAD.
SIMPLIFICACIÓN, AGILIDAD, ECONOMÍA, INFORMACIÓN, PRECISIÓN,
LEGALIDAD, TRANSPARENCIA E IMPARCIALIDAD EN LOS
PROCEDIMIENTOS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS.

COBERTURA AMPLIA, OPORTUNA, ÁGIL Y ESPECIALIZADA DE LOS


SERVICIOS DE SEGURIDAD PÚBLICA Y DE IMPARTICIÓN Y
PROCURACIÓN DE JUSTICIA.

OBSERVANCIA, RESPETO Y ATENCIÓN DE RECOMENDACIONES


RESPECTO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

FORMULACIÓN DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO


ECONÓMICO.

CONJUGACIÓN DE ACCIONES DE DESARROLLO.

DEFINICIÓN DE LAS POLÍTICAS SOBRE FINANZAS PÚBLICAS.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

LA RECTORÍA DEL DESARROLLO NACIONAL.


TEMA 2. ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL

ENCARGADOS DE LA ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y


FUNCIONAMIENTO DE ESTA ENTIDAD FEDERATIVA, LO CUAL
CONSTITUYE UNA GRAN DIFERENCIA POR ESTAR REGIDO POR
PODERES FEDERALES Y ÓRGANOS LOCALES.

LA DISTRIBUCIÓN DE ATRIBUCIONES ENTRE LOS PODERES


FEDERALES Y LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL D.F. ESTÁ
DETERMINADA, ADEMÁS DE LO QUE ESTABLECE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, POR LO QUE DISPONE EL ESTATUTO DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
2.1 PODERES FEDERALES

CORRESPONDE AL CONGRESO DE LA UNIÓN:

LEGISLAR EN LO RELATIVO AL DISTRITO FEDERAL, A


EXCEPCIÓN DE LAS MATERIAS QUE SEAN DEFINIDAS PARA LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA.

EXPEDIR EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL D.F.

LEGISLAR EN MATERIA DE DEUDA PÚBLICA DEL D.F.

DICTAR DISPOSICIONES QUE ASEGUREN EL DEBIDO,


OPORTUNO Y EFICAZ FUNCIONAMIENTO DE LOS PODERES DE
LA UNIÓN.
CORRESPONDE AL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS:

INICIAR LEYES ANTE EL CONGRESO DE LA UNIÓN EN LO


RELATIVO AL DISTRITO FEDERAL.

ENVIAR AL CONGRESO DE LA UNIÓN PROPUESTA DE LOS


MONTOS DE ENDEUDAMIENTO NECESARIOS PARA EL
FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL D.F.

PROPONER AL SENADO A QUIEN DEBA SUSTITUIR, EN CASO DE


REMOCIÓN, AL JEFE DE GOBIERNO.

CUMPLIR EN LA ESFERA ADMINISTRATIVA CON LAS LEYES QUE


EXPIDA EL CONGRESO DE LA UNIÓN RESPECTO DEL D.F.
CORRESPONDE AL PODER JUDICIAL FEDERAL:

 RESPECTO DE LA S.C.J.N.

 CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES DE LAS QUE


FORMA PARTE EL D.F.

 ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD QUE


PLANTEEN.

 CONTRADICCIÓN ENTRE UNA NORMA DE CARÁCTER


GENERAL Y LA CONSTITUCIÓN.

 RESPECTO DE LOS TRIBUNALES DE LA FEDERACIÓN:


 CONTROVERSIAS POR LEYES O ACTOS
DE LA AUTORIDAD QUE VIOLEN LAS
GARANTÍAS INDIVIDUALES.
 POR LO QUE HACE A LOS JUECES DE DISTRITO O TRIBUNALES
UNITARIOS DE CIRCUITO:
 AMPAROS EN MATERIA PENAL POR
VIOLACIÓN DE GARANTÍAS.
2.2 ÓRGANOS LOCALES
LOS ÓRGANOS O AUTORIDADES LOCALES SON:

AUTORIDADES AUTORIDAD U
FUNCIÓN
LOCALES ÓRGANO

ASAMBLEA
LEGISLATIVO EMITIR LEYES
LEGISLATIVA

JEFE DE
EJECUTIVO ADMINISTRAR
GOBIERNO
TRIBUNAL
DIRIMIR
SUPERIOR JUDICIAL
CONTROVERSIAS
DE JUSTICIA
ÓRGANO EJECUTIVO

EL PODER EJECUTIVO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN EL D.F.


ESTÁN A CARGO DE UNA SOLA PERSONA DENOMINADA JEFE DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
LOS PRINCIPIOS JURÍDICOS CONSTITUCIONALES QUE LO
REGULAN SON:
EJERCE SU ENCARGO POR UN PERÍODO DE SEIS AÑOS.
PARA SER JEFE DE GOBIERNO DEL D.F. DEBEN
REUNIRSE LOS REQUISITOS SIGUIENTES:
SER CIUDADANO MEXICANO POR NACIMIENTO,
CON RESIDENCIA DE 3 AÑOS SI ES ORIGINARIO DEL D.F.
O DE CINCO AÑOS SI ES DE OTRA ENTIDAD.
TENER CUANDO MENOS 30 AÑOS Y NO HABER
SIDO JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
PARA JEFE DE GOBIERNO EL SENADO
NOMBRARÁ UN SUSTITUTO.
EL JEFE DE GOBIERNO TIENE LAS SIGUIENTES FACULTADES Y
OBLIGACIONES:

 CUMPLIR Y EJECUTAR LAS LEYES.


 PROMULGAR, PUBLICAR Y EJECUTAR LAS LEYES QUE
EXPIDA LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.
 HACER OBSERVACIONES A LAS LEYES, SI EL PROYECTO
OBSERVADO FUESE CONFIRMADO POR LOS DIPUTADOS
PRESENTES DEBERÁ SER PROMULGADO POR EL JEFE DE
GOBIERNO.
 PRESENTAR INICIATIVAS DE LEYES O DECRETOS.
 NOMBRAR Y REMOVER SERVIDORES.
 EJERCER LAS FUNCIONES DE DIRECCIÓN DE LOS
SERVICIOS DE SEGURIDAD PÚBLICA.
FACULTADES DEL JEFE DE GOBIERNO:

FORMULAR PROYECTOS DE REGLAMENTOS.


NOMBRAR Y REMOVER AL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA
Y AL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA.
PROPONER MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE
JUSTICIA Y DESIGNAR A LOS DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO.
PROPONER AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EL
NOMBRAMIENTO O REMOCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA
LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.
OTORGAR PATENTES DE NOTARIO.
PRESENTAR A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA INICIATIVA DE LEY DE
INGRESOS Y PROYECTO DE PRESUPUESTO.
 ENVIAR A LA COMISIÓN DE GOBIERNO DE LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA LA CUENTA PUBLICA DEL AÑO ANTERIOR.
 SOMETER AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PROPUESTA DE
MONTOS DE ENDEUDAMIENTO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL
PRESUPUESTO DE EGRESOS.
 INFORMAR AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA SOBRE EL
EJERCICIO DE LOS RECURSOS A LOS MONTOS DE ENDEUDAMIENTO
Y A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, DE RENDIR LA CUENTA PÚBLICA.
 FORMULAR EL PROGRAMA DE DESARROLLO.
 PRESENTAR A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA EL INFORME ANUAL
SOBRE EL ESTADO QUE GUARDE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA.
 REMITIR A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA INFORMES DE LA
EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LOS PRESUPUESTOS Y
PROGRAMAS PARA LA REVISIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA.
 EJERCER ACTOS DE DOMINIO SOBRE EL PATRIMONIO DEL D.F.
EL JEFE DE GOBIERNO DEBE DE EJERCER LAS FUNCIONES DE
DIRECCIÓN DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PÚBLICA. LOS
SERVICIOS PRIVADOS DE SEGURIDAD SON AUXILIARES DE LA
FUNCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA.
ADMINISTRAR LOS ESTABLECIMIENTOS DE ARRESTO, PRISIÓN
PREVENTIVA Y DE READAPTACIÓN SOCIAL Y EJECUTAR LAS
SENTENCIAS PENALES.
ADMINISTRAR LA HACIENDA PÚBLICA.
DIRIGIR LA PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO
URBANO.
CELEBRAR CONVENIOS RESPECTO DEL MANEJO Y VIGILANCIA DE
LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS; EL CONTROL DE LOS
RESIDUOS DE BAJA PELIGROSIDAD.
DECLARAR LA EXPROPIACIÓN, OCUPACIÓN TEMPORAL, TOTAL O
PARCIAL O LA LIMITACIÓN DE LOS DERECHOS DE DOMINIO.
PROPORCIONAR A LOS PODERES FEDERALES APOYOS.
CONVOCAR A PLEBISCITO.
ÓRGANO LEGISLATIVO

REGIDO POR EL ARTÍCULO 122 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS


ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL
DISTRITO FEDERAL Y LA LEY ORGÁNICA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DEL D.F.
FUNCIÓN ESENCIAL
LEGISLATIVA.
INTEGRACIÓN
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL D.F. QUE
SE INTEGRARÁ CON 40 DIPUTADOS ELECTOS POR
VOTACIÓN DE MAYORÍA RELATIVA Y 26 DE
REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL. POR CADA
DIPUTADO PROPIETARIO SE ELEGIRÁ UN SUPLENTE.
ELECTOS CADA TRES AÑOS POR VOTO UNIVERSAL
LIBRE, DIRECTO Y SECRETO
FACULTADES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA:

EXPEDIR SU LEY ORGÁNICA.


LEGISLAR EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN;
EN MATERIA CIVIL Y PENAL; NORMAR EL
ORGANISMO PROTECTOR DE LOS D.H., DEFENSORÍA
DE OFICIO, NOTARIADO Y EL REGISTRO
PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DE
COMERCIO.
PRESENTAR INICIATIVAS DE LEYES O DECRETOS.
NOMBRAR AL SUSTITUTO DEL JEFE DE GOBIERNO.
EXAMINAR, DISCUTIR Y APROBAR LA INICIATIVA
ANUAL DEL JEFE DE GOBIERNO SOBRE EL
PRESUPUESTO DE EGRESOS Y LA LEY DE INGRESOS.
FORMULARÁ PROYECTO DE PRESUPUESTO.
REVISAR LA CUENTA PÚBLICA.
ORGANIZAR LA HACIENDA PÚBLICA, LA CONTADURÍA MAYOR Y EL
PRESUPUESTO, LA CONTABILIDAD Y EL GASTO PÚBLICO.
SUPERVISAR Y FISCALIZAR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
NORMAR LA PROTECCIÓN CIVIL.
EXPEDIR LEYES Y EVALUAR PROGRAMAS QUE ESTABLEZCAN LOS
INSTRUMENTOS DE DIRECCIÓN, COORDINACIÓN Y DE
DESCONCENTRACIÓN O DESCENTRALIZACIÓN.
REGULAR LA PRESTACIÓN Y CONCESIÓN DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS Y LEGISLAR SOBRE ELLOS.
HACER OBSERVACIONES AL PROGRAMA DE DESARROLLO Y
PARTICIPAR EN LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS.
EXPEDIR NORMAS SOBRE FOMENTO ECONÓMICO.
EXPEDIR LAS LEYES ORGÁNICAS DE LOS TRIBUNALES JUDICIALES Y
DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
EXPEDIR DISPOSICIONES QUE GARANTICEN ELECCIONES LIBRES Y
AUTÉNTICAS.
CONOCERÁ CUANDO LOS DIPUTADOS SEAN SEPARADOS DE SU
CARGO.
DESIGNAR Y REMOVER A LOS COMISIONADOS DEL INSTITUTO DE
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
RECIBIR EL INFORME ANUAL DEL ESTADO QUE GUARDA LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, DEL PROCURADOR GENERAL DE
JUSTICIA, DE QUIEN TENGA EL MANDO DE LA FUERZA PÚBLICA, DEL
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y DEL
CONTRALOR GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
OTORGAR MEDALLAS O RECONOCIMIENTOS.
REMOVER JEFES DELEGACIONALES.
ATENDER PETICIONES Y QUEJAS DE LOS HABITANTES DEL D.F.
LAS FACULTADES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA COINCIDEN CON
LAS DE LAS CÁMARAS DE DIPUTADOS DE LOS ESTADOS, CON
EXCEPCIÓN DE:

EL ESTATUTO DE GOBIERNO. EMITIDO POR EL


CONGRESO DE LA UNIÓN.

LA DEUDA PÚBLICA. CORRESPONDE AL CONGRESO DE


LA UNIÓN.
CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA CUENTA CON AUTONOMÍA


PRESUPUESTAL. PARA EFECTOS FINANCIEROS Y
PRESUPUESTALES, SE HACE UNA SEPARACIÓN ENTRE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA Y LA CONTADURÍA MAYOR, Y
ÚNICAMENTE SE LES CONSIDERA POR SEPARADO PARA EFECTOS
DE DISTINGUIR LAS PREVISIONES DE GASTO QUE
CORRESPONDEN, TANTO A LA PROPIA ASAMBLEA COMO A LA
CONTADURÍA.
FACULTADES DE LA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA :
FISCALIZACIÓN DEL INGRESO Y GASTO PÚBLICO.
REVISAR LA CUENTA PÚBLICA.
EVALUAR PROGRAMAS Y LA EFICIENCIA EN EL USO DE LOS
RECURSOS PÚBLICOS.
EMITIR OPINIÓN SOBRE EL INFORME DE AVANCE
PROGRAMÁTICO PRESUPUESTAL Y FINANCIERO.
ORDENAR VISITAS, REVISIONES E INSPECCIONES,
AUDITORÍAS, SOLICITAR INFORMES, REVISAR LIBROS, SISTEMAS Y
PROCEDIMIENTOS PARA COMPROBAR SI LA RECAUDACIÓN DE LOS
INGRESOS SE HA REALIZADO DE CONFORMIDAD CON LAS
LEYES.
INSPECCIÓN DE OBRAS, BIENES ADQUIRIDOS Y SERVICIOS
CONTRATADOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS PROGRAMAS Y
SUBPROGRAMAS APROBADOS.
VIGILAR QUE LOS SUJETOS DE FISCALIZACIÓN, ATIENDAN
LAS OBSERVACIONES Y SOLVENTEN LAS RECOMENDACIONES
QUE SE LES FORMULEN.
CUENTA PÚBLICA ES EL INFORME SOBRE EL INGRESO
Y EL GASTO PÚBLICO QUE SE OBTIENE DEL REGISTRO
CONTABLE SISTEMATIZADO DE LOS INGRESOS QUE
RECIBE EL GOBIERNO Y DE LAS EROGACIONES–
GASTOS– QUE REALIZA, PARA EL CUMPLIMIENTO DE
SUS OBJETIVOS.

ESTÁ CONSTITUIDA POR LOS ESTADOS QUE


MUESTRAN LA SITUACIÓN FINANCIERA Y LOS
RESULTADOS DERIVADOS DE LA APLICACIÓN DE LA
LEY DE INGRESOS Y DEL EJERCICIO DEL
PRESUPUESTO DE EGRESOS.
ÓRGANO JUDICIAL
INTRODUCCIÓN
EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL Y
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA Y DEMÁS ÓRGANOS QUE EJERCERÁN LA
FUNCIÓN JUDICIAL (ART. 122 CONSTITUCIÓN).

FUNCIÓN ESENCIAL
LA FUNCIÓN JUDICIAL SE CORRESPONDE CON LA FUNCIÓN
JURISDICCIONAL, POR LO QUE LA FUNCIÓN ESENCIAL ES LA
IMPARTICIÓN DE JUSTICIA.
EL EJERCICIO JURISDICCIONAL CORRESPONDE A:
MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA.
JUECES DE LO CIVIL.
JUECES DE LO PENAL
JUECES DE LO FAMILIAR.
JUECES DEL ARRENDAMIENTO INMOBILIARIO.
JUECES DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES.
JUECES DE PAZ.
INTEGRACIÓN

EL TSJ DEL D.F. FUNCIONA EN PLENO Y EN SALAS, SIENDO EL


PRIMERO SU MÁXIMO ÓRGANO. EL PLENO SE INTEGRA POR LOS
MAGISTRADOS, UNO DE ELLOS ES SU PRESIDENTE. LAS SALAS SE
INTEGRAN POR TRES MAGISTRADOS.

EL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL D.F. ES EL ENCARGADO DE


LLEVAR A CABO LA VIGILANCIA, ADMINISTRACIÓN Y DISCIPLINA DEL
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA, DE LOS JUZGADOS Y DEMÁS
ÓRGANOS JUDICIALES,

EL CONSEJO DE LA JUDICATURA, ES UN ÓRGANO DEL TRIBUNAL


SUPERIOR DE JUSTICIA QUE FUNCIONARÁ EN PLENO, EN COMISIONES
Y UNITARIAMENTE, SE INTEGRA CON SIETE CONSEJEROS, UNO DE LOS
CUALES ES EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL
DISTRITO FEDERAL.
FACULTADES DEL TSJ D.F. EN PLENO:
 ELEGIR A SU PRESIDENTE.
 RESOLVER CONTRADICCIONES DE CRITERIOS.
 SOLICITAR REMOCIÓN DE JUECES.
 EXPEDIR DISPOSICIONES PARA EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES Y DE LAS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL, ASÍ COMO
DEL SERVICIO MÉDICO FORENSE Y ÓRGANOS JUDICIALES.
 EVALUAR EL DESEMPEÑO JURISDICCIONAL, ASÍ COMO
ORDENAR Y SUPERVISAR CURSOS DE CAPACITACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN.
 ACEPTAR O RECHAZAR LA RENUNCIA DEL PRESIDENTE DEL
TRIBUNAL.
 DETERMINAR LA MATERIA DE LAS SALAS DEL TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA.
 CALIFICAR LAS EXCUSAS O IMPEDIMENTOS QUE SUS MIEMBROS
PRESENTEN Y LAS RECUSACIONES EN CONTRA DE
MAGISTRADOS.
PROPONER AL CONSEJO DE LA JUDICATURA LAS ADECUACIONES
ADMINISTRATIVAS PARA SIMPLIFICAR Y EFICIENTAR ASUNTOS.
CONOCER LAS QUEJAS EN CONTRA DE SU PRESIDENTE.
CONOCER DE LOS ASUNTOS CUYA RESOLUCIÓN NO ESTÉ ATRIBUIDA
A OTRO ÓRGANO JUDICIAL.
SOLICITAR AL CONSEJO DE LA JUDICATURA EXPIDA ACUERDOS
PARA UN ADECUADO EJERCICIO DE LA FUNCIÓN.
REVISAR, MODIFICAR O REVOCAR LOS ACUERDOS DEL CONSEJO,
CUANDO SE REFIERAN A LA DESIGNACIÓN, ADSCRIPCIÓN,
REMOCIÓN DE MAGISTRADOS O JUECES U OPINIÓN PARA LA
DESIGNACIÓN O RATIFICACIÓN DE MAGISTRADOS.
ACORDAR LA REALIZACIÓN DE VISITAS A LAS INSTITUCIONES
PENITENCIARIAS.
DESIGNAR MAGISTRADOS QUE INTEGREN COMISIONES
SUBSTANCIADORAS DE LOS PROCESOS JUDICIALES QUE
CORRESPONDA RESOLVER AL PLENO.
Y POR CUANTO HACE AL CONSEJO DE LA JUDICATURA, ESTÁ
FACULTADO PARA EXPEDIR ACUERDOS PARA EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES.
CONSEJO DE LA JUDICATURA

EL CONSEJO OPINARÁ SOBRE LA DESIGNACIÓN Y RATIFICACIÓN DE


MAGISTRADOS; RESOLVERÁ SOBRE LA ADSCRIPCIÓN Y REMOCIÓN DE
MAGISTRADOS; DESIGNARÁ, ADSCRIBIRÁ Y REMOVERÁ A LOS JUECES.

SE DETERMINARÁN LAS ATRIBUCIONES Y LAS NORMAS DE


FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA, TOMANDO EN
CUENTA LO DISPUESTO POR LA CONSTITUCIÓN FEDERAL.

SE FIJARÁN LOS CRITERIOS CONFORME A LOS CUALES LA LEY


ORGÁNICA ESTABLECERÁ LAS NORMAS PARA LA FORMACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN DE FUNCIONARIOS, ASÍ COMO DEL DESARROLLO DE LA
CARRERA JUDICIAL.
EL INGRESO Y PROMOCIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS A LOS
ÓRGANOS QUE EJERZAN LA FUNCIÓN JUDICIAL, DISTINTOS DEL TSJ Y
EL CONSEJO DE LA JUDICATURA, SERÁ MEDIANTE EL SISTEMA DE
CARRERA JUDICIAL, QUE SE REGIRÁ POR LOS PRINCIPIOS DE
EXCELENCIA, OBJETIVIDAD, IMPARCIALIDAD, PROFESIONALISMO,
HONRADEZ E INDEPENDENCIA.

EL CONSEJO DE LA JUDICATURA CONTARÁ CON UN COMITÉ


ACADÉMICO, QUE ELABORARÁ PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN,
FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN.

LOS MAGISTRADOS, JUECES Y SERVIDORES PÚBLICOS DE LA


ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DEL TRIBUNAL, DEBERÁN ACUDIR Y
PARTICIPAR EN LOS PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN Y
CAPACITACIÓN.
LA CARRERA JUDICIAL ES EL SISTEMA QUE ORGANIZA LOS
ESTUDIOS E INVESTIGACIONES DE LAS DIVERSAS DISCIPLINAS
JURÍDICAS, DIRIGIDO AL MEJOR DESEMPEÑO DE LA FUNCIÓN
JUDICIAL.

EL CONSEJO DE LA JUDICATURA ELABORARÁ EL PRESUPUESTO DE


LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REMITIRÁ AL JEFE DE GOBIERNO
PARA SU INCLUSIÓN EN EL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE
EGRESOS.

SE ESTABLECEN COMO PRINCIPIOS QUE REGULAN LA FUNCIÓN


JUDICIAL: LA EXPEDITEZ, EL IMPULSO PROCESAL OFICIOSO, LA
IMPARCIALIDAD, LA LEGALIDAD, LA HONRADEZ, LA INDEPENDENCIA,
LA CADUCIDAD, LA SANCIÓN ADMINISTRATIVA, LA ORALIDAD, LA
FORMALIDAD, LA CALIDAD TOTAL EN SUS PROCESOS, LA
EXCELENCIA EN RECURSOS HUMANOS, LA VANGUARDIA EN
SISTEMAS TECNOLÓGICOS, LA CARRERA JUDICIAL, LA EFICIENCIA Y
EFICACIA.
MÓDULO TRES: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL
CONTENIDO

INTRODUCCIÓN
OBJETIVO

TEMA 1. LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL D.F.


1.1 CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN.

TEMA 2. SECTOR CENTRAL.


2.1 DEPENDENCIAS.
2.2 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.

TEMA 3. SECTOR PARAESTATAL.


3.1 ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS.
3.2 FIDEICOMISOS PÚBLICOS.
3.3 EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA.
3.4 REGLAS COMUNES APLICABLES A LA CONSTITUCIÓB Y
OPERACIÓN DE LAS ENTIDADES Y DE SUS ÓRGANOS DE GOBIERNO.

Tema 4. LAS DELEGACIONES.


4.1 DESAPARICIÓN DE LOS MUNICIPIOS EN EL D.F.
4.2 NATURALEZA Y COMPETENCIA.
MODULO 3: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
INTRODUCCIÓN

AQUÍ HAREMOS UNA REVISIÓN DE LA ESTRUCTURA, PRINCIPALES


FUNCIONES Y FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA DEL D.F., DESDE EL ÁMBITO DE COMPETENCIA DELSECTOR
CENTRAL, DEPENDENCIAS Y ÓRGANOS DESCONCENTRADOS; SECTOR
PARAESTATAL, ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, LOS
FIDEICOMISOS PÚBLICOS Y LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN
ESTATAL MAYORITARIA; Y EL ESTUDIO DE LA NATURALEZA Y
COMPETENCIA DE LAS DELEGACIONES DEL DISTRITO FEDERAL.

OBJETIVO DEL MÓDULO

CONOCER EL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL DF


ATRAVÉS DEL ESTUDIO DE CONSTITUCIÓN FEDERAL, EL ESTATUTO
DE GOBIERNO Y LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL.
TEMA 1. LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL
DISTRITO FEDERAL

ACTIVIDAD QUE EL
ESTADO REALIZA
PARA PROVEER
ADMINISTRACIÓN LOS BIENES,
GOBIERNO EN
PÚBLICA SERVICIOS Y
ACCIÓN
REGULACIONES
QUE LA SOCIEDAD
REQUIERE PARA
SU DESARROLLO.

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ES LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO


ENCARGADA DE TRANSFORMAR LOS RECURSOS PÚBLICOS EN
ACCIONES PARA RESOLVER LAS DEMANDAS SOCIALES.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TIENE A SU CARGO TODA LA
ACTIVIDAD ESTATAL DEL PODER EJECUTIVO, SU ACCIÓN ES
CONTINUA Y PERMANENTE, PERSIGUE EL INTERÉS PÚBLICO,
ADOPTA UNA FORMA DE ORGANIZACIÓN JERARQUIZADA Y
CUENTA CON:

 ELEMENTOS PERSONALES.
 ELEMENTOS PATRIMONIALES.
 ESTRUCTURA JURÍDICA.
 PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN
DE SU NATURALEZA:

ACTIVA RELACIONADA CON EL


DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
ADMINISTRATIVA COTIDIANA.

REFERIDA A DEFENDER
CONTENCIOSA JURÍDICAMENTE LOS ACTOS Y
PROCEDIMIENTOS REALIZADOS
POR LA PARTE ACTIVA.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN
DE SU ÁMBITO DE VALIDEZ EN:

 FEDERAL.
 ESTATAL.
 MUNICIPAL.

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN


DE SU RELACIÓN DE JERARQUIA:

 DIRECTA.
 INDIRECTA.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, EN FUNCIÓN
DE SU FORMA EN:

 CENTRALIZADA.
 DESCONCENTRADA.
 DESCENTRALIZADA.
 EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL.
 FIDEICOMISOS PÚBLICOS.

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDE CLASIFICARSE, DESDE EL


PUNTO DE VISTA ORGANIZACIONAL EN:

 ORGÁNICA.
 FUNCIONAL.
LA CONSTITUCIÓN DISPONE QUE EL ESTATUTO DE GOBIERNO
DEL DISTRITO FEDERAL DEBE:

DETERMINAR LOS LINEAMIENTOS GENERALES


PARA LA DISTRIBUCIÓN DE ATRIBUCIONES ENTRE
LOS ÓRGANOS.
ESTABLECER LOS ÓRGANOS POLÍTICO-
ADMINISTRATIVOS (DELEGACIONES) DEL D.F.
FIJAR LOS CRITERIOS PARA EFECTUAR LA DIVISIÓN
TERRITORIAL DEL D.F.
FORMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL D.F.

ÓRGANO ES EL CONJUNTO DE ELEMENTOS PERSONALES,


MATERIALES Y FINANCIEROS, CON UNA ESTRUCTURA JURÍDICA, PARA
REALIZAR UNA ACTIVIDAD RELATIVA AL PODER EJECUTIVO. PUEDEN
SER:

UNIDADES ADMINISTRATIVAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS


(UA) DE APOYO TÉCNICO-
OPERATIVO
ÓRGANOS DE DECISIÓN Y
EJECUCIÓN. ASISTEN TECNICAMENTE A LAS
UA.
DEPENDENCIAS DELEGACIONES;
SUBSECRETARÍAS; TESORERIA; DIRECCIÓN DE ÁREA,
PROCURADURÍA FISCAL; SUBDIRECCIÓN UNIDADES
DIRECCIONES GENERALES; DEPARTAMENTALES Y
ORGÁNOS DESCONCENTRADOS JEFATURAS DE: OFICINA,
SECCIÓN Y MESA.
1.1 CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN

LA CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA ES LA FORMA DE


ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN LA CUAL LAS UNIDADES SE
ORDENAN JERÁRQUICAMENTE A PARTIR DEL TITULAR DEL PODER
EJECUTIVO.
EXCEPCIÓN

EN EL DF EL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA ES


NOMBRADO Y REMOVIDO POR EL JEFE DE GOBIERNO CON
APROBACIÓN DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA ES NOMBRADO POR


EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A PROPUESTA DEL JEFE
DE GOBIERNO.

LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA CONSISTE EN OTORGAR


AL ÓRGANO QUE SE DESCENTRALIZA POR LEY O DECRETO DEL
EJECUTIVO, FACULTADES DE DECISIÓN Y EJECUCIÓN.
DISTINCIÓN ENTRE DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRADO

DESCENTRALIZACIÓN DESCONCENTRACIÓN

ORGANISMO ÓRGANO
DENOMINACIÓN
DESCENTRALIZADO DESCONCENTRADO

PERSONALIDAD
PROPIA DEL DISTRITO FEDERAL
JURÍDICA

PATRIMONIO PROPIO DEL DISTRITO FEDERAL

INDIRECTAMENTE DEL JEFE


DIRECTAMENTE DEL JEFE
DE GOBIERNO, TIENE SU
SUBORDINACIÓN DE GOBIERNO O DE UNA
PROPIO ÓRGANO DE
DEPENDENCIA
GOBIERNO

AUTONOMÍA. DE
GESTIÓN, TÉCNICA Y PLENA LIMITADA
FINANCIERA

SECTOR PARAESTATAL CENTRAL

ÓRGANO DE
COLEGIADO NO TIENE
GOBIERNO
PODER EJECUTIVO DEL DISTRITO FEDERAL
TEMA 2. ATRIBUCIONES DE LOS ÓRGANOS CENTRALES
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL

•Planeación del desarrollo •Formulación y conducción de políticas


generales
•Administración de la hacienda pública
•Adquisiciones, administración y
•Prestación o concesión de servicios públicos
enajenación de bienes
•Imposición de sanciones
•Ejecución de obras
•Dirección y coordinación de unidades
administrativas

ORGANIZACIÓN
Titular
Subsecretarios
Directores generales
Directores de área
Subdirectores
Jefes de unidad
DEPENDENCIAS

SECRETARÍAS ESPECÍFICAS
•De Gobierno •Procuraduría General de Justicia del D.F.
•De Desarrollo Urbano y Vivienda (Ministerio Público)
•De Desarrollo Económico
•Del Medio Ambiente
•De Obras y Servicios •Contraloría General del D.F.
•De Desarrollo Social
•De Salud
•De Finanzas •Consejería Jurídica y de Servicios
•De Transporte y Vialidad Legales
•De Seguridad Pública
•De Turismo
•De Cultura
•De Protección
•De Trabajo y Fomento al Empleo
•De Educación
•De Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades
PRINCIPALES FUNCIONES (1)

SECRETARÍA DE GOBIERNO SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO


Y VIVIENDA
•La reordenación y desarrollo urbano
•La relativa al gobierno •La promoción inmobiliaria
•Las relaciones con estados
y municipios
•La coordinación metropolitana o Planeación urbana
•El seguimiento de funciones o Programa General de Desarrollo Urbano
de las delegaciones o Programas delegacionales
•Reclusorios y centros y parciales de desarrollo urbano
de readaptación o Permisos, autorizaciones y licencias
•Regularización de la tenencia o Política, estrategia, líneas de acción
y sistemas de desarrollo urbano
de la tierra o Programas de vivienda
•La acción cívica

o Suplir al Jefe de Gobierno


o Remitir iniciativas de ley y reglamentos
o Relaciones con poderes y gobiernos estatales
o Política interior
o Expropiaciones
PRINCIPALES FUNCIONES (2)

SECRETARÍA DE SECRETARÍA DEL MEDIO


DESARROLLO ECONÓMICO AMBIENTE

•El desarrollo y regulaciones de las •Formulación, ejecución y evaluación


actividades económicas en los sectores de la política ambiental
industrial, comercial y de servicio. y de recursos naturales.

 Establecer las políticas y programas


 Aplicar y vigilar el cumplimiento de
en materia industrial, comercio exterior la Ley Ambiental del D.F.
 Formular, ejecutar y evaluar el
e interior, abasto, servicios, desregulación
y desarrollo tecnológico. Programa de Protección al Ambiente.
 Políticas y lineamientos en materia de:
 Promover medidas de simplificación,
fomento e incentivos a la actividad prevención y restauración del
productiva. equilibrio ecológico, control de la
 Promoción del comercio exterior contaminación ambiental, verificación
e inversión extranjera. ambiental y monitoreo contaminantes,
 Estimular el desarrollo del sector empresarial. ahorro, tratamiento y reuso de aguas.
 Regular y fomentar la minimización,
 Proponer acciones de desregulación y
simplificación administrativa de la actividad recolección, tratamiento y disposición
económica. de desechos sólidos, así como definir
sistemas de reciclamiento y tratamiento
de aguas residuales y residuos sólidos.
PRINCIPALES FUNCIONES (3)

SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL


•Normatividad de obras públicas •Desarrollo Social
y servicios urbanos. •Alimentación.
•Construcción y operación hidráulica. •Promoción de la equidad.
•Proyectos y construcción •Recreación.
de obras del Metro. •Información social y servicios comunitarios.
•Proyectos y construcción de
obras públicas.
•Tarifas y servicio de agua potable.  Establecer políticas y programas de:
alimentación, combate a la pobreza,
o Obras de desarrollo y equipamiento asistencia social, equidad e igualdad
urbanos. de oportunidades.
o Construcción y conservación  Eliminar la exclusión
de obras públicas. social (mujeres, niños, niñas, adultos
o Políticas para prestación de servicios mayores y discapacitados).
públicos.  Atención a
o Obras de construcción y mantenimiento de grupos de alta vulnerabilidad (niños y
red hidráulica, drenaje, agua potable y niñas de la calle, víctimas de violencia familiar,
alcantarillado. población con adicciones, personas con SIDA,
o Suministro de agua potable y alcantarillado trabajadoras y trabajadores sexuales indigentes.
y proponer tarifas.
PRINCIPALES FUNCIONES (4)
SECRETARÍA DE SALUD SECRETARÍA DE FINANZAS

• Formulación, ejecución, operación y •Desarrollo de las políticas de


evaluación de las políticas de salud Ingresos y admón. Tributaria.
en el D.F. •Programación, presupuestación
y evaluación del gasto público.
o Vigiar el cumplimiento de las Ley General
General de Salud y de la Ley de Salud
o Elaborar:
para el D.F.
o Coordinar a las instituciones de los sectores Programa operativo, presupuesto
de ingresos e iniciativa de ley,
público, social y privado en la ejecución de
proyecto montos de
políticas de salud.
endeudamiento,
oApoyar programas de salud de la administración presupuesto de egresos e Iniciativa
pública federal. de ley, cuenta anual de la hacienda
o Coordinar con estados colindantes el sistema o pública.
Recaudar, cobrar y administrar
metropolitano de atención a la salud. los impuestos, derechos, contri-
o Planear, dirigir y operar servicios de atención buciones de mejoras, productos,
médica y salud pública; medicina legal; atención aprovechamientos y demás
médica a población interna en reclusorios y ingresos.
centros o Controlar el ejercicio del presu-
de readaptación social. puesto de egresos.
o Planear y operar el sistema de información de
salud.
o Planear y operar las instituciones de servicios de
salud
PRINCIPALES FUNCIONES (5)
SECRETARÍA DE TRANSPORTE SECRETARÍA DE SEGURIDAD
Y VIALIDAD PÚBLICA
•Desarrollo integral del transporte  Mantener:
•Control del autotransporte urbano o Información del sistema nacional de
•Planeación y operación de vialidades seguridad pública.
o Intercambio de información con la PGJDF.
o Estadística de seguridad preventiva.
o Políticas y programas para desarrollo
o Vialidad en el territorio del D.F.
del transporte.
o Normas para ubicación, construcción,  Control, regulación y supervisión del
funcionamiento y tarifas para estaciona- tránsito y vehículos en vía pública.
mientos públicos.  Realizar las acciones dirigidas a:
o Estudiar y proponer las tarifas para el ser-
vicio público de transporte de pasajeros, •Salvaguardar la integridad y patrimonio de
urbano y suburbano de carga y taxis. las personas.
o Establecer normas para sitios de transporte o Prevenir la comisión de delitos e infracciones
público de carga, taxis y autobuses. o Preservar las libertades, el orden y la paz
o Autorizar concesiones y permisos para: públicas.
transporte público de pasajeros y carga, o Políticas y programas de seguridad pública.
transporte escolar,
colectivo de empresas,
terminales, talleres y sitios.
PRINCIPALES FUNCIONES (6)
SECRETARÍA TURISMO SECRETARÍA DE CULTURA
•Despacho y regulación económica en el •Diseñar y normar las políticas, progra-
sector turismo. mas y acciones de investigación, for-
mación, difusión, promoción y preser-
o Establecer políticas y programas en materia de:
vación del arte y cultura en el D.F.
•Impulsar, desarrollar, coordinar y eje-
desarrollo, promoción y fomento turístico; simpli-
ficación, fomento e incentivos al turismo; promo- cutar todo tipo de actividades cultura-
ción de la inversión nacioal y extranjera al sector les.
turismo e investigación y formación de recursos
o Apoyar la formación y creación artística.
humanos.
o Promover y difundir la cultura local, na-
o Apoyar a la autoridad federal en la aplicación y vi-
cional e internacional en sus expresiones
gilancia de precios, tarifas y servicios turísticos.
o Orientar y estimular medidas de protección al artísticas, científicas y tecnológicas.
o Conservar, administrar y acrecentar los
turismo.
o Proyectar, promover y apoyar el desarrollo de la bienes históricos, arqueológicos y artís-
ticos.
infraestructura turística.
oFortalecer las políticas y lineamientos pa-
la creación y uso de los centros y espa-
cios culturales.
o Administrar museos, agrupaciones musi-
cales, teatros, la orquesta filarmónica de
la Cd. de México, ásí como la escuela de
Música y danza.
PRINCIPALES FUNCIONES (7)

SECRETARÍA DE SECRETARÍA DE TRABAJO


PROTECCIÓN CIVIL Y FOMENTO AL EMPLEO

•Protección civil y prevención al desastre. •Vigilar la aplicación de la Ley Federal


del Trabajo.
•Proteger a los trabajadores no asala-
o Elaborar y vigilar la ejecución de los programas riados y a menores trabajadores.
de protección civil. •Emitir lineamientos para el mejora-
o Elaborar programas de orientación y capacitación. miento del nivel y calidad de vida de
o Elaborar, operar, evaluar y actualizar: los trabajadores no asalariados.
Atlas de riesgo y
•Promover la integración laboral de
Registro estadístico único de situaciones
emergentes. las personas recluidas en centros de
o Recabar y sistematizar información de situaciones readaptación social.
normales y de emergencia. •Promover la inclusión laboral de
o Coordinar el apoyo para atender emergencias o adultos mayores o con capacidades
desastres. diferentes.
PRINCIPALES FUNCIONES (8)
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL
Y EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADES
•Desarrollo y regulación de las actividades
•Planear, administrar y prestar los
agrícolas forestal y del sector
servicios del sistema educativo del D.F.
agropecuario.
•Impulsar y fortalecer la educación pública.
•Equidad de las comunidades étnicas.
•Vigilar la educación que imparten los par-
•Tutela de derechos indígenas.
ticulares.
o Políticas y programas para:
•Prestar servicios bibliotecarios.
Sector rural,
•Formular políticas y programas de promo-
Materia agrícola y agropecuaria,
ción de la investigación científica y la inno- Turismo alternativo,
vación tecnológica. Capacitación y desarrollo tecnológico,
•Desarrollar y ejecutar la política deportiva. Derechos indígenas,
•Contribuir al desarrollo integral de los y las Fomentar la productividad y rentabilidad
jóvenes. de las actividades económicas rurales, y
garantizar los derechos pluriculturales y
pluriétnicos.
o Mecanismos de apoyo al sector rural:
respaldo financiero, asesorías y
asistencia técnica.
o Incentivar el desarrollo y la inversión pro-
ductiva.
o Promover el empleo en el medio rural de
la Cd. de México.
PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRIO FEDERAL
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL D.F
(Ministerio Público)

FUNCIÓN ESENCIAL: INVESTIGAR Y PERSEGUIR LOS DELITOS

ATRIBUCIONES

•Representación de los intereses de la


•Persecución de los delitos
sociedad.
del orden común.
•Participar en la instancia de coordinación
•Promover una pronta, completa
del D.F., en el Sistema Nacional de
y debida impartición de justicia.
Seguridad Pública.
FACULTADES

o Velar por la legalidad y respeto de los o Formular en procesos penales conclusiones


derechos humanos. sobre: imposición de penas, reparación del
o Atender a las víctimas o a los ofendidos daño, causas de exclusión, extinción penal
por el delito. y libertad absoluta.
o Recibir denuncias o querellas que puedan o Realizar estudios, políticas y programas
constituir delito. sobre: política crimina, así como promover
o Ordenar la detención o retención de reformas a la función de seguridad pública.
probables responsables. o Solicitar al juez órdenes de cateo y arraigo.
o Asegurar instrumentos, huellas, objetos, etc. o Promover la conciliación en los delitos de
del delito. querella.
o Ejercer acción penal, solicitando las órdenes o Poner a disposición de la autoridad judicial
de aprehensión o comparecencia. a las personas detenidas.
o Impugnar las resoluciones judiciales cuando
causen agravio.
CONTRALORÍA GENERAL DEL D.F.
FUNCIÓN BÁSICA: control y evaluación de la gestión pública de las dependencias,
órganos desconcentrados y entidades paraestatales del D.F.
FUNCIONES PRINCIPALES
• Planear, programar y coordinar el sistema de control y evaluación del Gobierno del
D.F.
• Fiscalizar e inspeccionar el ejercicio del gasto Público de la administración pública
del D.F.
• Vigilar y supervisar el cumplimiento de normas de control y fiscalización.
• Designar a los comisarios de las entidades paraestatales.
• Vigilar el cumplimiento de las observaciones de la Contaduría Mayor de Hacienda de
la Asamblea Legislativa.
• Conocer e investigar los actos, omisiones o conductas de servidores públicos que
afecten la legalidad y honradez.
• Fiscalizar e inspeccionar los ingresos de la administración pública del D.F.
• Coordinar a las contralorías internas de las dependencias, órganos desconcentrados
y entidades paraestatales.
• Realizar todo tipo de auditorías.
• Verificar el cumplimiento de las disposiciones en materia de: planeación,
programación, presupuestación, ingresos, financiamiento, inversión, deuda,
patrimonio, fondos y valores.
• Constituir responsabilidades administrativas y determinar las sanciones que, en
términos de ley, corresponden.
CONSEJERÍA JURÍDICA Y DE SERVICIOS LEGALES
FUNCIONES

BÁSICAS

• Revisión y elaboración de iniciativas de ley.


• Revisión y elaboración de proyectos de reglamentos, decretos y acuerdos del
Registro Civil, del Reg. Públ. de la Prop. y Comercio, del Archivo General de
Notarías.
• Orientación, asistencia, publicación oficial y coordinación de asuntos jurídicos.

PRINCIPALES

•Coordinar la función jurídica de la administración pública del D.F.


•Elaborar el proyecto de agenda legislativa de la Jefatura de Gobierno.
•Publicar, difundir y distribuir la Gaceta Oficial del D.F.
•Expedir copias certificadas de los documentos que obran en los archivos de las
depen-
dencias, sin perjuicio de que ellas lo hagan.
•Elaborar lineamientos y criterios técnico-jurídicos a que se sujetarán los juzgados
cívicos.
2.2 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
1. Definición: instancias de la administración que se crean ex profeso por la
transferencia permanente de competencias que corresponden a un órgano
de la administración pública centralizada.

2. Naturaleza: goza de cierta independencia, sin contar con personalidad


jurídica, sin patrimonio y sin perder la dependencia jerárquica.

3. Creación: los crea el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, jerárquicamente


subordinados a él o a la dependencia que el mismo determine.

4. Organización: están a cargo de un director general que nombra el Jefe de


Gobierno del Distrito Federal, y cuentan con consejos directivos que
determinan sus políticas y acciones.
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS SECTOR
SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO MEDIO AMBIENTE

INSTITUTO DE FORMACIÓN PROFESIONAL PROCURACIÓN DE JUSTICIA

INSTITUTO TÉCNICO DE FORMACIÓN POLICIAL PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA


POLICÍA DEL DISTRITO FEDERAL

JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL DISTRITO FEDERAL JEFE DE GOBIERNO


FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
DEL DISTRITO FEDERAL

Sistema de Aguas de la Ciudad de México (1)


•Operar la infraestructura hidráulica
•Auxiliar a la Secretaría de Finanzas para: recaudar, comprobar, determinar,
administrar, cobrar y enterar ingresos por servicios hidráulicos.
•Coadyuvar con la SS respecto de condiciones y calidad del agua potable.
•Ordenar el tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos a personas
físicas y mora les que utilicen y contaminen agua.
•Suspender o restringir los servicios hidráulicos.
•Restringir suministro de agua potable.
•Vigilar la aplicación de políticas de extracción de las fuentes de abasto y
recarga de acuíferos, así como el uso y explotación de
pozos particulares.
•Prestar los servicios de: agua potable, drenaje y alcantarillado;
tratamiento y reuso de aguas residuales.
•Elaborar y ejecutar el Programa de Gestión Integral de los recursos
hídricos.
Sistema de Aguas de la Ciudad de México (2)

•Ejecutar programas de drenaje y evacuación de aguas pluviales.


•Proyectar, ejecutar y supervisar obras hidráulicas, el control de
inundaciones, hundimientos y movimientos de suelo por causa hidráulica.
•Construir presas para aguas pluviales y colectores a lo largo de barrancas
y cauces, para captar agua.
•Construir en zonas de reserva ecológica áreas verdes, represas, pozos,
etc. para captar aguas pluviales.
•Realizar acciones que eviten el azolve; rescatar, sanear, proteger y
construir instalaciones para aprovechar aguas de manantial y pluviales.
•Promover la optimización en consumo de agua, tratamiento de aguas
residuales, su reuso, aprovechamiento de agua plu vial y protección de
mantos freáticos.
INSTITUTO DE FORMACIÓN INSTITUTO TÉCNICO DE
PROFESIONAL FORMACIÓN POLICIAL PARA LA
POLICÍA DEL D.F.
• DESARROLLO DEL SERVICIO CIVIL
DE CARRERA. • DESARROLLO DEL SERVICIO CIVIL
DE CARRERA.
• ESTABLECER LOS PROGRAMAS
PARA EL INGRESO, FORMACIÓN, • FORMAR Y PREPARAR A QUIENES
ESPECIALIZACIÓN Y EVALUACIÓN ASPIREN A INGRESAR A LA
DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. POLICÍA.

• DISEÑAR LOS PLANES Y • ACTUALIZAR Y PERFECCIONAR


PROGRAMAS E IMPARTIR LOS LOS CONOCIMIENTOS DE LOS
CURSOS. ELEMENTOS EN ACTIVO.

• PROPONER CONVENIOS CON • COORDINAR Y EVALUAR LOS


INSTITUCIONES SIMILARES. PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN
EN MATERIA POLICIAL.
• DISEÑAR Y LLEVAR A CABO LOS
CONCURSOS DE INGRESO Y DE
PROMOCIÓN DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS.
JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA
DEL D.F.
• ORGANIZAR SERVICIOS DE
• EJERCER LA VIGILANCIA, ASESORÍA JURÍDICA, FISCAL Y
ASESORÍA Y COORDINACIÓN DE
LAS INSTITUCIONES DE ADMINISTRATIVA PARA LAS
ASISTENCIA PRIVADA DEL D.F. INSTITUCIONES.
PARA QUE CUMPLAN CON LO
ESTABLECIDO EN LA LEY. • ESTABLECER UN REGISTRO DE
LAS INSTITUCIONES DE
• PROMOVER ANTE LAS ASISTENCIA PRIVADA.
AUTORIDADES COMPETENTES EL
OTORGAMIENTO DE ESTÍMULOS
FISCALES Y DE OTRA ÍNDOLE.

• REPRESENTAR Y DEFENDER LOS


INTERESES DE LAS
INSTITUCIONES EN LOS
SUPUESTOS PREVISTOS POR LA
LEY .

• COORDINARSE CON LAS DEMÁS


DEPENDENCIAS DE LA AP DEL D.F.
QUE PRESTEN SERVICIOS DE
ASISTENCIA SOCIAL.
TEMA 3. SECTOR PARAESTATAL

SECTOR PARAESTATAL

ORGANISMOS EMPRESAS DE FIDEICOMISOS


DESCENTRALIZADOS PARTICIPACIÓN PÚBLICOS
ESTATAL
MAYORITARIA

3.1 ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

SON ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS LAS ENTIDADES CON


PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, CUALQUIERA QUE
SEA LA ESTRUCTURA LEGAL QUE ADOPTEN, CREADAS POR DECRETO
DEL JEFE DE GOBIERNO O POR LEY DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS SECTOR
CAJA DE PREVISIÓN DE LA POLICÍA
PREVENTIVA DEL D. F.
CAJA DE PREVISIÓN PARA TRABAJADORES A OFICIALÍA MAYOR
LISTA DE RAYA DEL D. F.
CAJA DE PREVISIÓN DE LA POLICÍA AUXILIAR DEL D. F.
HEROICO CUERPO DE BOMBEROS DEL D. F. PROTECCIÓN CIVIL
SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO
(METRO)
SERVICIO DE TRANSPORTES ELÉCTRICOS DEL D. F.
TRANSPORTES Y VIALIDAD
RED DE TRANSPORTE DE PASAJEROS
DEL D. F.
METROBÚS
INSTITUTO DE VIVIENDA DEL D.F. DESARROLLO URBANO Y VIV.
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
JEFATURA DE GOBIERNO
DE LA FAMILIA DEL D. F.
SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA DEL D. F. SALUD
INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR DEL D. F. EDUCACIÓN
INSTITUTO DE LA JUVENTUD DEL D. F.
PROCURADURÍA SOCIA DEL D. F.
CONSEJO DE EVALUACIÓN DEL DESARROLLO
DESARROLLO SOCIAL
SOCIAL EN EL D. F.
INSTITUTO DE LAS MUJERES DEL D. F.
INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL D. F.
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO
MEDIO AMBIENTE
TERRITORIAL DEL D. F.
CAJA DE PREVISIÓN DE LA H. CUERPO DE BOMBEROS DEL
POLICÍA PREVENTIVA DEL D.F. DISTRITO FEDERAL
• ADMINISTRA Y OTORGA LAS • COMBATIR Y EXTINGIR INCENDIOS
PRESTACIONES AL PERSONAL DE EN EL D.F., ATENDER LAS
LA POLICÍA PREVENTIVA DEL D.F., EMERGENCIAS COTIDIANAS Y
PENSIONISTAS Y FAMILIARES. COADYUVAR A LA PROTECCIÓN
CIVIL Y LA SEGURIDAD PÚBLICA.
CAJA DE PREVISIÓN PARA
TRABAJADORES A LISTA DE RAYA • CONTROL Y EXTINCIÓN DE FUGAS
DEL D.F. DE GAS Y DERRAMES DE
• PROPORCIONA A LOS GASOLINA Y SUSTANCIAS
TRABAJADORES A LISTA DE RAYA PELIGROSAS.
DEL GDF, A SUS PROPIOS
TRABAJADORES, PENSIONADOS, •
JUBILADOS Y FAMILIARES, LAS SALVAMENTO Y RESCATE DE
PRESTACIONES. PERSONAS ATRAPADAS.

DE PREVISIÓN DE LA POLICÍA • CAPTURA DE ANIMALES QUE


AUXILIAR REPRESENTEN RIESGO.
 SATISFACER LAS NECESIDADES
DEL ORDEN MATERIAL, SOCIAL, • RESCATE O EXHUMACIÓN DE
CULTURAL Y RECREATIVO DE LOS CADÁVERES.
ELEMENTOS DE LA CORPORACIÓN
Y SUS BENEFICIARIOS.
SISTEMA DE TRANSPORTE RED DE TRANSPORTE DE
COLECTIVO PASAJEROS DEL D.F.
• CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN • PRESTA EL SERVICIO RADIAL
Y EXPLOTACIÓN DE UN TREN DE TRANSPORTE PÚBLICO DE
RÁPIDO DE PASAJEROS. PASAJEROS.

SERVICIO DE TRANSPORTES METROBÚS


ELÉCTRICOS DEL D.F. • PLANEA, ADMINISTRA Y
• ADMINISTRA, CONSTRUYE Y CONTROLA EL SISTEMA DE
OPERA LOS SISTEMAS DE CORREDORES DE
TRANSPORTES ELÉCTRICOS TRANSPORTE PÚBLICO DE
DEL D.F. PASAJEROS DEL D.F.

• • PROYECTA Y SUPERVISA LAS


OPERACIÓN DE OTROS OBRAS, CONSERVA, MEJORA Y
SISTEMAS AUXILIARES DE LOS VIGILA EL SISTEMA.
SISTEMAS ELÉCTRICOS.
• DICTA Y VIGILA LAS POLÍTICAS
DE OPERACIÓN, Y LAS NORMAS
DE OPERACIÓN.

• PROPONE TARIFAS Y PROCURA


EL DESARROLLO
TECNOLÓGICO.
INSTITUTO DE VIVIENDA DEL D.F.
• PRESTA ASISTENCIA JURÍDICA Y
• DISEÑA, PROPONE Y COADYUVA A DE ORIENTACIÓN SOCIAL A
LA INTEGRACIÓN, COORDINACIÓN, PERSONAS EN ESTADO DE
ANÁLISIS Y EJECUCIÓN DE LA VULNERABILIDAD.
POLÍTICA Y PROGRAMAS DE
VIVIENDA DEL D.F.
• APOYA EL EJERCICIO DE LA
TUTELA DE LOS NIÑOS Y LAS
SISTEMA PARA EL DESARROLLO PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF-DF)
DEL D.F.
• PROMUEVE Y PRESTA SERVICIOS SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA
DE ASISTENCIA SOCIAL. • PRESTA SERVICIOS DE SALUD
PÚBLICA Y DE ATENCIÓN MÉDICA,
EPIDEMIOLÓGICA, DIAGNÓSTICO
• APOYA EL DESARROLLO DE LA PRECOZ Y TRATAMIENTO DE
FAMILIA Y LA COMUNIDAD. PADECIMIENTOS FRECUETES.

• PROMUEVE E IMPULSA EL SANO INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA


CRECIMIENTO FÍSICO, MENTAL Y SUPERIOR DEL D.F.
SOCIAL DE LOS NIÑOS. • ES EL ENCARGADO DE IMPARTIR E
IMPULSAR LA EDUCACIÓN
GRATUITA DEL NIVEL MEDIO
SUPERIOR EN EL D.F.
INSTITUTO DE LA JUVENTUD PROCURADURÍA SOCIAL DEL
• PROMUEVE, POTENCIA, MEJORA Y DISTRITO FEDERAL.
ACTUALIZA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA JUVENTUD DEL  DEFIENDE LOS DERECHOS
D.F.
RELACIONADOS CON LAS
FUNCIONES PÚBLICAS Y LA
• FOMENTA ENTRE LOS JÓVENES EL
EJERCICIO DE LA LIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS A
ASOCIACIÓN. CARGO DE LA APF DEL D.F.

• COORDINA Y DESARROLLA UN  PROCURA Y COADYUVA AL


SISTEMA DE INFORMACIÓN E CUMPLIMIENTO DE LA LEY SOBRE
INVESTIGACIÓN SOBRE LA RÉGIMEN DE PROPIEDAD EN
JUVENTUD DEL D.F.
CONDOMINIO DE INMUEBLES PARA
EL D.F.
• FOMENTAR LOS VÍNCULOS
NACIONALES E INTERNACIONALES
EN MATERIA DE JUVENTUD.

• CONCERTAR ACUERDOS Y
CONVENIOS PARA PROMOVER
ACCIONES Y PROGRAMAS PARA
EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
JUVENTUD.
CONSEJO DE EVALUACIÓN DEL INSTITUTO DE CIENCIA Y
DESARROLLO SOCIAL EN EL D.F. TECNOLOGÍA DEL D.F.
• EVALUA LA POLÍTICA Y • ASESORA Y AUXILIA AL JEFE DE
PROGRAMAS SOCIALES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL D.F. EN LA
D.F. FIJACIÓN, INSTRUMENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
INSTITUTO DE LAS MUJERES DEL
DISTRITO FEDERAL. INSTITUTO DE CIENCIA Y
• PROMUEVE, FOMENTA E TECNOLOGÍA DEL D.F.
INSTRUMENTA LA NO
DISCRIMINACIÓN, IGUALDAD, • ASESORA Y AUXILIA AL JEFE DE
EJERCICIO DE SUS DERECHOS Y GOBIERNO DEL D.F. EN LA
PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES. FIJACIÓN, INSTRUMENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE
• DISEÑA, COORDINA, APLICA Y CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
EVALUA EL PROGRAMA DE
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y • FORMULA LOS PROGRAMAS DE
NO DISCRIMINACIÓN HACIA LAS INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA,
MUJERES.
TECNOLÓGICA Y APLICADA,
RELACIONADOS CON EL
DESARROLLO ECONÓMICO Y
SOCIAL DEL D.F.
INSTITUTO DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA DEL D.F.
(CONTINUACIÓN)
• FORMULA EL PROGRAMA DE
BECAS PARA ESTUDIOS SOBRE EL
D.F.
• PROMUEVE LAS PUBLICACIONES
CIENTÍFICAS, INVESTIGACIONES E
INFORMA DE LOS AVANCES EN
CIENCIA Y TECNOLOGÍA

PROCURADURÍA AMBIENTAL Y
DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL D.F.
• TIENE POR OBJETO LA
PROTECCIÓN, DEFENSA Y
RESTAURACIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE Y DEL DESARROLLO
URBANO
3.2 FIDEICOMISOS PÚBLICOS

EL FIDEICOMISO PÚBLICO ES EL CONTRATO POR EL CUAL


LA SECRETARÍA DE FINANZAS, EN SU CARÁCTER DE
FIDEICOMITENTE ÚNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL, AFECTA DETERMINADOS BIENES
(EN DINERO O EN ESPECIE) A UN FIN LÍCITO Y
DETERMINADO DE INTERÉS PÚBLICO, ENCOMENDANDO EL
CUMPLIMIENTO DE ESE FIN A UNA INSTITUCIÓN FIDUCIARIA.
ELEMENTOS DEL FIDEICOMISO:

FIDEICOMITENTE. PERSONAS CON CAPACIDAD PARA


TRANSMITIR LA PROPIEDAD O LA TITULARIDAD DE LOS
BIENES O DERECHOS OBJETO DEL FIDEICOMISO.

FIDEICOMISARIO. ES LA PERSONA FÍSICA O MORAL QUE


OBTIENE UN PROVECHO DERIVADO DEL CUMPLIMIENTO
DE LOS FINES ESTABLECIDOS PARA EL FIDEICOMISO.

FIDUCIARIO. ES LA INSTITUCIÓN BANCARIA


AUTORIZADA PARA REALIZAR ACTOS DE FIDEICOMISO.
EN EL ÁMBITO DEL DISTRITO FEDERAL TODO FIDEICOMISO PÚBLICO ES
UNA ENTIDAD PARAESTATAL; LA CALIDAD DE FIDEICOMISO PÚBLICO SE
ADQUIERE POR:
LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO POR PARTE DEL TITULAR DE
LA SECRETARÍA DE FINANZAS.
LA PARTICIPACIÓN DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS ES EN SU
CARÁCTER DE FIDEICOMITENTE ÚNICO DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.
LA DECLARACIÓN EXPRESA DEL FIDEICOMITENTE DE SU
INTENCIÓN DE CONSTITUIR UN FIDEICOMISO PÚBLICO.
EN EL CONTRATO SE PREVÉ LA APORTACIÓN DE RECURSOS
PÚBLICOS PARA LA CONSECUCIÓN DE LOS FINES DEL
FIDEICOMISO.
LA FINALIDAD DEL FIDEICOMISO DEBE ESTAR RELACIONADA
CON EL AUXILIO AL JEFE DE GOBIERNO O A LOS JEFES
DELEGACIONALES, PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
PRIORITARIAS O DE LAS FUNCIONES QUE LEGALMENTE LES
CORRESPONDEN.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS QUE FORMAN PARTE DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
FIDEICOMISO SECTOR
FIDEICOMISO DE RECUPERACIÓN CREDITICIA DEL D.F. (FIDERE III). FINANZAS
FONDO MIXTO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DEL D. F. (FONMIX). TURISMO
FONDO PARA LA ATENCIÓN Y APOYO A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO (FAAVID). PROCURACIÓN DE
FONDO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL D. F. (FOSEG-DF). JUSTICIA
FIDEICOMISO MUSEO DE ARTE POPULAR MEXICANO MAP).
CULTURA
FIDEICOMISO MUSEO DEL ESTANQUILLO (MES).
FONDO PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO (FONDESO). DESARROLLO
FIDEICOMISO CENTRAL DE ABASTO DE LA CIUDAD DE MÉXICO. ECONÓMICO
FIDEICOMISO EDUCACIÓN GARANTIZADA (CONSTITUIDO EN2007). DESARROLLO SOCIAL
FIDEICOMISO FONDO DE DESASTRES NATURALES DEL D. F. (FONDEN-DF). PROTECCIÓN CIVIL
FONDO DE DESARROLLO ECONÓMICO (FONDECO). OFICIALÍA MAYOR

FIDEICOMISO PARA EL FONDO DE PROMOCIÓN PARA EL FINANCIAMIENTO DEL TRANSPORTES Y


TRANSPORTE PÚBLICO. VIALIDAD
FIDEICOMISO PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN DEL D. F.
(FIMEVIC). OBRAS Y SERVICIOS
FIDEICOMISO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE MÉXICO (FIDCENTRO).

FIDEICOMISO INNOVA D. F.
FIDEICOMISO DE APOYO A LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y DEL TRANSPORTE.

FONDO AMBIENTAL PÚBLICO DEL D. F. MEDIO AMBIENTE


FIDEICOMISOS PÚBLICOS (1)

FIDEICOMISO DE FONDO MIXTO DE PROMOCIÓN


RECUPERACIÓN CREDITICIA DEL TURÍSTICA DEL D. F.
D. F. (FIDERE III). (FONMIX).

• TIENE POR FINALIDAD CONTROLAR


• TIENE COMO FUNCIÓN
Y ADMINISTRAR LA CARTERA DE
PRIMORDIAL ASESORAR Y
PASIVOS, ASÍ COMO SU COBRO
JUDICIAL O EXTRAJUDICIAL, FINANCIAR LOS PLANES,
DERIVADOS DE CRÉDITOS PROGRAMAS Y ACCIONES
OTORGADOS POR LA QUE SE INSTRUMENTEN PARA
INSTRUMENTACIÓN DE LA PROMOCIÓN DE LA
PROGRAMAS SOCIALES DEL ACTIVIDAD TURÍSTICA DEL
GOBIERNO, TALES COMO DISTRITO FEDERAL.
VIVIENDA POPULAR O DE INTERÉS
SOCIAL, REORDENAMIENTO DE
COMERCIANTES O PRÉSTAMOS
PARA LA PRODUCTIVIDAD.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (2)

FONDO PARA LA ATENCIÓN Y FONDO DE SEGURIDAD


APOYO A LAS VÍCTIMAS DEL PÚBLICA DEL D. F. (FOSEG-DF).
DELITO (FAAVID).
• PARA DAR CUMPLIMIENTO A
• SUS RECURSOS SE LAS DISPOSICIONES
APLICARÁN PARA OTORGAR FEDERALES QUE REGULAN AL
APOYOS DE CARÁCTER SISTEMA NACIONAL DE
ECONÓMICO A LA VÍCTIMA U SEGURIDAD PÚBLICA, TIENE
OFENDIDO DEL DELITO O, EN COMO FINALIDAD RECIBIR Y
SU CASO, A SUS ADMINISTRAR RECURSOS
DERECHOHABIENTES PARA SER DESTINADOS A
PROGRAMAS DE SEGURIDAD
PÚBLICA.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (3)

FIDEICOMISO MUSEO DE ARTE FONDO PARA EL DESARROLLO


SOCIAL DE LA CIUDAD DE
POPULAR MEXICANO (MAP) Y
MÉXICO (FONDESO).
FIDEICOMISO MUSEO DEL
ESTANQUILLO (MES).
• LA FINALIDAD CONSISTE EN
ASEGURAR EL ACCESO AL
• SU FINALIDAD ESPECÍFICA ES CRÉDITO PARA LA POBLACIÓN
ADMINISTRAR LOS RECINTOS DEL DISTRITO FEDERAL CON
CULTURALES EN LOS QUE SE ÍNDICES DE MARGINACIÓN
ALOJAN LAS EXPOSICIONES MODERADA Y EXTREMA, ASÍ
QUE A CADA UNO COMO FOMENTAR LA CREACIÓN,
FORTALECIMIENTO Y
CORRESPONDE, A FIN DE
CONSOLIDACIÓN DE MICRO Y
ACRECENTAR LA OFERTA
PEQUEÑAS EMPRESAS MEDIANTE
CULTURAL DE LA CIUDAD DE CRÉDITOS ACCESIBLES.
MÉXICO.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (4)

FIDEICOMISO CENTRAL DE FIDEICOMISO EDUCACIÓN


ABASTO DE LA CIUDAD DE GARANTIZADA.
MÉXICO.
• SU FINALIDAD CONSISTE EN
• PARA CONSTRUIR, OTORGAR APOYOS
ADMINISTRAR Y OPERAR LA ECONÓMICOS QUE PERMITAN
CENTRAL DE ABASTOS. A LOS ALUMNOS DE LAS
ESCUELAS DEL DISTRITO
FEDERAL CONTINUAR CON
SUS ESTUDIOS, EVITANDO LA
DESERCIÓN POR FALTA DE
RECURSOS.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (5)

FIDEICOMISO FONDO DE FONDO DE DESARROLLO


DESASTRES NATURALES ECONÓMICO DEL D. F.
DEL D. F. (FONDEN-DF). (FONDECO).

• RECIBIR RECURSOS DEL • SU FINALIDAD CONSISTE EN


FONDO FEDERAL DE OTORGAR APOYOS
DESASTRES NATURALES, ECONÓMICOS QUE
ADMINISTRARLOS Y INCENTIVEN LA
DESTINARLOS A LA PRODUCTIVIDAD ECONÓMICA,
ATENCIÓN DE DESASTRES PARTICULARMENTE LA
QUE OCURRAN EN EL RELACIONADA CON LAS
DISTRITO FEDERAL. PLAZAS COMERCIALES Y EL
REORDENAMIENTO DEL
COMERCIO.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (6)

FIDEICOMISO PARA EL FONDO FIDEICOMISO PARA EL


DE PROMOCIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS
FINANCIAMIENTO DEL DE COMUNICACIÓN DEL D. F.
TRANSPORTE PÚBLICO. (FIMEVIC).

• SU FINALIDAD ES OTORGAR • CONSTITUIDO PARA


FINANCIAMIENTOS QUE FINANCIAR PROYECTOS Y
CONTRIBUYAN A LA OBRAS PÚBLICAS
SUSTITUCIÓN DE VEHÍCULOS PRIORITARIAS.
DESTINADOS AL SERVICIO DE
TRANSPORTE PÚBLICO DE
PASAJEROS.
FIDEICOMISOS PÚBLICOS (7)

FIDEICOMISO DEL CENTRO FONDO AMBIENTAL PÚBLICO DEL


HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE D. F.
MÉXICO

• SUS PRINCIPALES • SU OPERACIÓN PARA


RESPONSABILIDADES SON EL FINANCIAR LAS POLÍTICAS Y
PROMOVER, GESTIONAR Y ACCIONES QUE EN MATERIA
COORDINAR, ANTE LOS AMBIENTAL INSTRUMENTE EL
PARTICULARES Y LAS
GOBIERNO DEL DISTRITO
AUTORIDADES COMPETENTES,
FEDERAL.
LA EJECUCIÓN DE ACCIONES,
OBRAS Y SERVICIOS QUE
PROPICIEN LA RECUPERACIÓN,
PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
DEL CENTRO HISTÓRICO DE LA
CIUDAD DE MÉXICO.
3.3 EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA

EN EL DISTRITO FEDERAL SE CONSIDERAN EMPRESAS DE


PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA, A LAS SOCIEDADES DE CUALQUIER NATURALEZA EN LAS QUE
EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL O UNA O MÁS DE SUS
ENTIDADES PARAESTATALES APORTEN O SEAN PROPIETARIOS DE MÁS
DEL 50% DEL CAPITAL SOCIAL.
CARACTERISTICAS:

EL CAPITAL SOCIAL ES APORTADO POR EL ESTADO.

LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA ES VIGILADA, SUPERVISADA Y


CONTROLADA POR EL ESTADO.
 EL FIN DE LA EMPRESA PÚBLICA NO ES LA OBTENCIÓN DE UN
LUCRO SINO CUBRIR NECESIDADES COLECTIVAS O PROPIAS
DEL ESTADO.

 LAS NORMAS QUE APLICAN A LA ORGANIZACIÓN Y


ACTIVIDADES DE LA EMPRESA SON MIXTAS, ES DECIR, TANTO
DE DERECHO PÚBLICO COMO PRIVADO.

POR CUANTO AL OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA PÚBLICA, ÉSTE


PUEDE CONSISTIR EN:

PRESTAR UN SERVICIO PÚBLICO.

ADMINISTRAR BIENES PROPIEDAD DEL DISTRITO FEDERAL.

PRODUCIR BIENES Y PRESTAR SERVICIOS.


EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL EXISTEN, A LA
FECHA, DOS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA.

EMPRESA SECTOR

CORPORACIÓN MEXICANA DE
IMPRESIÓN,
S.A. DE C.V. (COMISA) OFICIALÍA
Y MAYOR
SERVICIOS METROPOLITANOS, S.A.
DE C.V.
CORPORACIÓN MEXICANA DE SERVICIOS METROPOLITANOS, S.
IMPRESIÓN, S. A. DE C. V. A. DE C. V.
(COMISA).
• ES LA ENTIDAD PARAESTATAL
• SU OBJETO SOCIAL ENCARGADA DE LA
CONSISTE, EN LA ADMINISTRACIÓN DE ALGUNOS
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LOS BIENES INMUEBLES
DE IMPRESIÓN DE TODA DEL DOMINIO PRIVADO DEL
CLASE DE DOCUMENTOS DISTRITO FEDERAL; ASÍ COMO
QUE SOLICITEN LAS DE PROMOVER, CONCERTAR O
DIVERSAS INSTANCIAS DEL REALIZAR ACCIONES
GOBIERNO DEL DISTRITO INMOBILIARIAS
FEDERAL. ESTRATÉGICAS, PARA
COADYUVAR AL
CUMPLIMIENTO DE LOS
PROGRAMAS DEL DISTRITO
FEDERAL.
3.4 REGLAS COMUNES APLICABLES A LA CONSTITUCIÓN Y OPERACIÓN
DE LAS ENTIDADES Y DE SUS ÓRGANOS DE GOBIERNO
LA CREACIÓN, CONSTITUCIÓN O PARTICIPACIÓN ES APROBADA POR EL
JEFE DE GOBIERNO.

ESTÁN AGRUPADAS POR SECTORES, POR EJEMPLO PUEDE SER


VIVIENDA, TRANSPORTE, ETC.

GOZAN DE AUTONOMÍA DE GESTIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU


OBJETIVO Y METAS SEÑALADOS EN SUS PROGRAMAS.

EL ÓRGANO DE GOBIERNO ESTÁ A CARGO DE SU ADMINISTRACIÓN.


LAS RESOLUCIONES SE TOMARÁN POR MAYORÍA DE LOS MIEMBROS
PRESENTES, TENIENDO EL PRESIDENTE VOTO DE CALIDAD EN CASO DE
EMPATE.

EXISTEN PROHIBICIONES EXPRESAS PARA SER INTEGRANTE.


FACULTADES DEL ÓRGANO DE GOBIERNO

ESTABLECER LAS POLÍTICAS GENERALES Y LAS PRIORIDADES


RELATIVAS A LA PRODUCCIÓN, PRODUCTIVIDAD, COMERCIALIZACIÓN,
FINANZAS, INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO Y
ADMINISTRACIÓN GENERAL.

APROBAR LOS PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS ANUALES, ASÍ COMO


SUS MODIFICACIONES.

APROBAR LA CONCERTACIÓN DE LOS PRÉSTAMOS PARA EL


FINANCIAMIENTO DE LA ENTIDAD.

EXPEDIR LAS NORMAS O BASES GENERALES SOBRE LAS QUE EL


DIRECTOR GENERAL PUEDA DISPONER DE LOS ACTIVOS FIJOS.

APROBAR ANUALMENTE, LOS ESTADOS FINANCIEROS.

APROBAR LA ESTRUCTURA Y SUS MODIFICACIONES.

CUENTAN CON UN DIRECTOR GENERAL DESIGNADO POR EL JEFE DE


GOBIERNO.
NOMBRAR Y REMOVER, A LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ENTIDAD
QUE OCUPEN CARGOS EN LAS DOS JERARQUÍAS ADMINISTRATIVAS
INFERIORES A LA DE AQUÉL.
CUENTAN CON UN ÓRGANO DE VIGILANCIA, QUIENES EVALUARÁN EL
DESEMPEÑO GENERAL Y POR FUNCIONES DE LAS ENTIDADES.

CUENTAN CON UN ÓRGANO INTERNO DE CONTROL, ADSCRITO


JERÁRQUICA, TÉCNICA Y FUNCIONALMENTE A LA CONTRALORÍA
GENERAL, Y TENDRÁN A SU CARGO LAS ACTIVIDADES RELATIVAS AL
CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA DE LA ENTIDAD.

FORMULAN SUS PRESUPUESTOS A PARTIR DE SUS PROGRAMAS


ANUALES.

EL MANEJO Y EROGACIÓN DE SUS RECURSOS PROPIOS


CORRESPONDE A SUS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS INTERNOS.

LA RECEPCIÓN DE SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS LOS RECIBIRÁ DE LA


SECRETARÍA DE FINANZAS, SUJETO A LOS CONTROLES E INFORMES
RESPECTIVOS DE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACIÓN APLICABLE.
TEMA 4. LAS DELEGACIONES

4.1 DESAPARICIÓN DE LOS MUNICIPIOS DEL DISTRITO


FEDERAL

EN ENERO DE 1929 DESAPARECEN LOS MUNICIPIOS Y


AYUNTAMIENTOS, SIENDO SUSTITUIDOS POR UNA NUEVA FIGURA
QUE SE DENOMINÓ COMO DELEGACIÓN, PREVIÉNDOSE EN DICHA
REFORMA QUE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA TENDRÁ A SU
CARGO EL GOBIERNO DE LA CAPITAL DEL PAÍS.

4.2 NATURALEZA Y COMPETENCIA

EL 1 DE ENERO DE 1929 ENTRÓ EN VIGENCIA LA PRIMERA LEY


ORGÁNICA DEL DISTRITO FEDERAL, POR LA QUE SE INSTAURÓ LA
FIGURA DEL JEFE DEL DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL,
QUIEN SERÍA DESIGNADO DIRECTAMENTE POR EL PRESIDENTE DE
LA REPÚBLICA.
EN DICIEMBRE DE 1978 SE PUBLICÓ EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN LA LEY ORGÁNICA POR LA QUE EL DISTRITO FEDERAL SE
DIVIDE EN 16 DELEGACIONES, DÁNDOLES LA NATURALEZA JURÍDICA DE
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, CUYO
TITULAR ERA NOMBRADO DE MANERA DIRECTA POR EL JEFE DEL
DEPARTAMENTO.

LA PROPIA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA REGULA DE

LA SIGUIENTE FORMA A LAS DELEGACIONES:

ARTÍCULO 10 DENOMINACIÓN OFICIAL

ARTÍCULO 11 LÍMITES TERRITORIALES

ARTÍCULO 39 COMPETENCIA POR MATERIA


CADA DELEGACIÓN SE INTEGRA CON UN TITULAR, AL QUE SE
DENOMINA GENÉRICAMENTE JEFE DELEGACIONAL, ELECTO EN
FORMA UNIVERSAL, LIBRE, SECRETA Y DIRECTA CADA TRES
AÑOS, SEGÚN LO DETERMINE LA LEY, ASÍ COMO CON LOS
FUNCIONARIOS Y DEMÁS SERVIDORES PÚBLICOS QUE
DETERMINEN LA LEY ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO
RESPECTIVOS.

LAS DELEGACIONES TIENEN COMPETENCIA, DENTRO DE SUS


RESPECTIVAS JURISDICCIONES, EN LAS MATERIAS DE:
GOBIERNO, ADMINISTRACIÓN, ASUNTOS JURÍDICOS, OBRAS,
SERVICIOS, ACTIVIDADES SOCIALES, PROTECCIÓN CIVIL,
SEGURIDAD PÚBLICA, PROMOCIÓN ECONÓMICA, CULTURAL Y
DEPORTIVA, Y LAS DEMÁS QUE SEÑALAN LAS LEYES.
ATRIBUCIONES DE LOS JEFES DELEGACIONALES:

DIRIGIR LAS ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA


DELEGACIÓN.

PRESTAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y REALIZAR OBRAS, DENTRO DEL


MARCO DE LAS ASIGNACIONES PRESUPUESTALES.

OTORGAR Y REVOCAR, EN SU CASO, LICENCIAS, PERMISOS,


AUTORIZACIONES Y CONCESIONES, OBSERVANDO LAS LEYES Y
REGLAMENTOS APLICABLES.

IMPONER SANCIONES ADMINISTRATIVAS POR INFRACCIONES A LAS


LEYES Y REGLAMENTOS.

PROPONER AL JEFE DE GOBIERNO LOS PROYECTOS DE PROGRAMAS


OPERATIVOS ANUALES Y DE PRESUPUESTO DE LA DELEGACIÓN.

COADYUVAR CON LA DEPENDENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA


DEL DISTRITO FEDERAL, QUE RESULTE COMPETENTE, EN LAS TAREAS
DE SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL EN LA DELEGACIÓN.

ENTRE OTRAS.
ACTUALMENTE LAS DELEGACIONES DEL DISTRITO FEDERAL SON:

 DELEGACIÓN ÁLVARO  DELEGACIÓN IZTAPALAPA.


OBREGÓN.  DELEGACIÓN LA MAGDALENA
 DELEGACIÓN CONTRERAS.
AZCAPOTZALCO.  DELEGACIÓN MIGUEL
 DELEGACIÓN BENITO HIDALGO.
JUÁREZ.  DELEGACIÓN MILPA ALTA.
 DELEGACIÓN COYOACÁN.  DELEGACIÓN TLÁHUAC.
 DELEGACIÓN CUAJIMALPA  DELEGACIÓN TLALPAN.
DE MORELOS.  DELEGACIÓN VENUSTIANO
 DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC. CARRANZA.
 DELEGACIÓN GUSTAVO A.  DELEGACIÓN XOCHIMILCO.
MADERO.
 DELEGACIÓN IZTACALCO.
MÓDULO CUATRO ÓRGANOS AUTÓNOMOS
DEL DISTRITO FEDERAL

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO

TEMA 1. CARACTERÍSTICAS DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS.


1.1 SUSTENTO LEGAL DE LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS
DEL D.F.

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