DERECHO

ADMINISTRATIVO
PONENTE: DANIEL ALBERTO
MONTIEL PÉREZ

“Hay otro camino, un camino que es mas difícil…un

camino que se llama exigencia: una formación
transformadora de las personas…”
Magistrado Julio Cesar Vazquez-Medallo García
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 PRINCIPIOS DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO.

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 Principio de Legalidad.- Las autoridades
administrativas deben actuar con respeto
a la Constitución, la ley y al derecho,
dentro de las facultades que le estén
atribuidas y de acuerdo con los fines para
los que les fueron conferidas.

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  El Principio De Legalidad es un principio de valoración de lo
justo por una sociedad en virtud del cual no se puede aplicar
una sanción si no esta escrita previamente en una ley cierta.
ORIGEN
 En Principio de Legalidad tiene origen en el siglo XVIII, y parte
como una reacción contra la: arbitrariedad, el abuso del poder
y la inseguridad jurídica. La filosofía de esa época apunta a
esta dirección con Charles Louis de Secondat baron de
Montesquieu y Jean Jacques Rousseau. Su verdadero
enunciado está en el libro de De los delitos y de las Penas de
Cesar de Bonesana, marqués de Beccaria. En el capítulo “
Consecuencias” dice que: "[…]sólo las leyes pueden decretar
las penas de los delitos; y que esta autoridad no puede residir
más que en el legislador que representa aun toda la sociedad
agrupada por una contrato social. […]" (Beccaria, Cesare, De
los delitos y de las Penas, Bogotá, Colombia: Temis, 3ra, 2005,
página. El Poder Legislativo (se pensaba en esa época)

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Principio del debido procedimiento.- Los administrados
gozan de todos los derechos y garantías inherentes al
debido procedimiento administrativo, que comprende el
derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir
pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en
derecho. La institución del debido procedimiento
administrativo se rige por los principios del Derecho
Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal
Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el
régimen administrativo.

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 Es aplicable a lo anterior, la jurisprudencia número P./J. 47/1995, sustentada por el Pleno
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, consultable en la página ciento treinta y
tres, Tomo II, diciembre de mil novecientos noventa y cinco, Novena Época del
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, cuyos rubro y texto dicen:


"FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO. SON LAS QUE GARANTIZAN

UNA ADECUADA Y OPORTUNA DEFENSA PREVIA AL ACTO PRIVATIVO. La garantía
de audiencia establecida por el artículo 14 constitucional consiste en otorgar al gobernado
la oportunidad de defensa previamente al acto privativo de la vida, libertad, propiedad,
posesiones o derechos, y su debido respeto impone a las autoridades, entre otras
obligaciones, la de que en el juicio que se siga ‘se cumplan las formalidades esenciales
del procedimiento’. Éstas son las que resultan necesarias para garantizar la defensa
adecuada antes del acto de privación y que, de manera genérica, se traducen en los
siguientes requisitos: 1) La notificación del inicio del procedimiento y sus consecuencias;
2) La oportunidad de ofrecer y desahogar las pruebas en que se finque la defensa; 3) La
oportunidad de alegar; y 4) El dictado de una resolución que dirima las cuestiones
debatidas. De no respetarse estos requisitos, se dejaría de cumplir con el fin de la
garantía de audiencia, que es evitar la indefensión del afectado."

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 Principio de impulso de oficio.- Las
autoridades deben dirigir e impulsar de
oficio el procedimiento y ordenar la
realización o práctica de los actos que
resulten convenientes para el
esclarecimiento y resolución de las
cuestiones necesarias.

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 Principio de razonabilidad.- Las decisiones de la
autoridad administrativa, cuando creen
obligaciones, califiquen infracciones, impongan
sanciones, o establezcan restricciones a los
administrados, deben adaptarse dentro de los
límites de la facultad atribuida y manteniendo
la debida proporción entre los medios a
emplear y los fines públicos que deba tutelar, a
fin de que respondan a lo estrictamente
necesario para la satisfacción de su cometido

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 Principio de imparcialidad.- Las
autoridades administrativas actúan sin
ninguna clase de discriminación entre los
administrados, otorgándoles tratamiento y
tutela igualitarios frente al procedimiento,
resolviendo conforme al ordenamiento
jurídico y con atención al interés general.

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 Principio de buena fe. El principio de la buena fe es un
principio general del derecho, como tal, constituye una de las
bases del ordenamiento, informa la labor interpretativa de las
normas que le integran y cumple una importante función de
integración en los supuestos de laguna. La buena fe a secas,
nos dice Luis Díez-Picazo, es un concepto técnico-jurídico
que se inserta en una multiplicidad de normas jurídicas para
describir o delimitar un supuesto de hecho. Otra cosa distinta
es el principio general de la buena fe. Aquí la buena fe no es
ya un puro elemento de un supuesto de hecho normativo,
sino que engendra una norma jurídica completa, que,
además, se eleva a la categoría o al rango de un principio
general del derecho

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