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EVALUACIÓN DEL
INSTRUMENTO DE GESTIÓN
AMBIENTAL CORRECTIVO –
IGAC, PARA LA PEQUEÑA
MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL
●
Instrumentos de Gestión Ambiental: DIA, EIA sd
II y IGAC.
●
Limites máximos permisibles – LMP Y
III Estándares de Calidad Ambiental – ECA.
INDICE
●
Medidas Ambientales de operaciones en
IV curso.
●
Medidas de control, mitigación y cierre de
V minas
I.- POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y
DE GESTIÓN AMBIENTAL
¿QUÉ ES EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL- SNGA? LEY Nº 28245
●
● Persona natural, persona jurídica o un grupo de
personas organizadas que han estado realizando
actividad minera, que se han acogido al proceso de
SUJETO DE FORMALIZACIÓN
formalización a fin de regularizar sus actividades y por
lo tanto cuentan con declaración de compromisos
vigente.
Según el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 1105:
Minería ilegal
●
Mecanismos orientados a la ejecución de la política ambiental, sobre la base de los
principios establecidos en la presente Ley, y en lo señalado en sus normas
complementarias y reglamentarias.
●
Constituyen medios operativos que son diseñados, normados y aplicados con carácter
funcional o complementario, para efectivizar el cumplimiento de la Política Nacional
Ambiental y las normas ambientales que rigen en el país.
Artículo 17° de la Ley N° 28611 - Ley General
del Ambiente
●
Los instrumentos de gestión ambiental podrán ser de
planificación, promoción, prevención, control, corrección,
información, financiamiento, participación, fiscalización,
entre otros.
Preventivo:
CATEGORÍA I DIA
CATEGORÍA I I T.R
EIASd
INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL
CORRECTIVO - IGAC.
A nivel nacional (excepto Madre de Dios) Decreto Legislativo N° 1105
Requerimientos de presentación
Declaración de Compromisos (DC)
elaborad
debidam
El IGAC
suscrito
inscrito
deberá
por un
ente
en:
ser
oy
r
Profesionales que acrediten
Registro de tener experiencia en la
Consultores a cargo Registro de elaboración de instrumentos
del Gobierno Consultoras del de gestión ambiental, a través
de una Declaración Jurada,
Regional MEM
conforme a los anexos N° 5, 6
correspondiente y 7 del D.S. 004-2012-MINAM
Respecto al paso 2, el plazo del contrato de cesión minera que celebre el SF
debe coincidir con el plazo de vida útil del yacimiento consignado en su
IGAC, salvo que acredite que la renovación de la referida cesión esta condiciona
a su solicitud o renovación automática.
Respecto al contenido del IGAC, debemos verificar que este conforme a los
Términos de Referencia del Anexo 1 del Decreto Supremo Nº 004-2012-
MINAM, modificado en su Anexo Nº 01 / R.M. N° 121-2013-MINAM, según la
actividad que desarrolla el SF.
CASO PRACTICO DE LA
ADMISIBILIDAD
Paso N° 1: Revisión de admisibilidad.-
corresponde a la revisión de requisitos para la
Formalización de la Actividad Minera de la
Pequeña Minería y Minería Artesanal a nivel
nacional:
1. Presentación de declaración de
compromisos.
2. Acreditación de titularidad, contrato de
cesión, acuerdo o contrato de
explotación sobre la concesión minera.
3. Acreditación de propiedad o autorización
de uso del terreno superficial.
4. Cumplimiento de los Términos de
referencia en base al Decreto Supremo
Nº 004-2012-MINAM, modificado en su
Anexo Nº 01 / R.M. N° 121-2013-MINAM.
5. Autorización de uso de agua*.
6. Requisitos de la consultoría que realiza el
IGAC´s.
* A nivel nacional (excepto Madre de Dios). Si durante la evaluación de
un IGAC, la Autoridad Nacional del Agua (ANA), emite el informe que
contiene la opinión favorable respecto del IGAC presentado,
entonces, se entenderá por cumplido el requisito de autorización de
uso de aguas señalado en el numeral 4 del artículo 4° del y 8° del D.L.
N° 1105.
Paso N° 2: En caso se observe que no se cuenta con
alguno de los requisitos básicos de la normatividad:
FIRMA DIRECTOR
●
Publicación de listado de IGACs y del
Resumen Ejecutivo de cada uno de
ellos.
ETAPA DE EVALUACION DE FONDO
Opiniones Técnicas
ANA (v)
SERNANP (v)
MINISTERIO DE CULTURA (nv)
Revisión del contenido del resumen ejecutivo
I. Resumen Ejecutivo
Debe contener síntesis del contenido del instrumento.
a) Características Generales
b) Descripción de condiciones ambientales del proyecto
c) Descripción de actividades realizadas
d) Tipo de procesamiento utilizado
e) Medidas para controlar y remediar impactos ambientales
Análisis de la actividad
IV. Análisis de las actividades (Infraestructura, equipos, procesos con los que viene ejecutando la actividad)
a) Ubicación del proyecto
- Ubicación
- Mapa general de distribución de las instalaciones y áreas de trabajo. (Escala 1:5000)
b) Descripción de la Actividad
- Requerimientos de energia
- Productos generados (tipos y cantidades)
Emisiones de gases, olores y
- otros.
Consideraciones:
La información no debe tener una antigüedad como
referencia de una máximo de 5 años.
Existen casos donde no se puede presentar tanto
actividades de beneficio y explotación.
Verificar la zona impactada con respecto a la concesión
minera o contrato de explotación.
Identificación y evaluación de impactos en
materia ambiental
Afectación de la calidad de agua y sedimentos
Afectación de la hidrología cuando aplique
Afectación de la calidad de suelos en función de la presencia de sustancias contaminantes
Afectación de la cobertura vegetal o áreas
deforestadas.
Afectación por inadecuada disposición de
residuos solidos
MEDIDAS AMBIENTALES
Propuesta de plan de manejo
ambiental (PMA)
Acción de prevención y mitigación ambiental
- Medidas y actividades de mitigación y remediación para las
actividades futuras
- Medidas correctivas
- Acción en Monitoreo Ambiental (agua, aire, suelo y biologico)
Acción de contingencia
Acción de cierre y post cierre (medidas de protección o
remoción,
descontaminación del suelo, nivelación y revegetación,
control de deslizamientos y escorrentías, monitoreo)
Contenidos de la propuesta de
plan de manejo ambiental
(PMA)
Contiene las medidas de prevención, control y mitigación
de los impactos ambientales identificados.
Entre las medidas tenemos:
a) Medidas de prevención inmersas en el diseño
- Recirculación.
- Uso de tecnologías limpias.
- Uso adecuado de la energía y del agua.
- Prevención de la erosión.
- Entre otros
b) Tratamiento de emisiones de gases
- Recuperación.
- Destrucción.
- Dispersión o dilución.
c) Mitigación de polvo
- Humedecimiento, riego, uso de polímeros o captura.
d) Tratamiento de efluentes industriales y domésticos
Tratamiento primario.
e) Manejo de residuos sólidos domésticos e industriales
- Durante su recolección, transporte y disposición final.
- Construcción de trinchera de residuos sólidos.
- Construcción de relleno de seguridad.
- Trabajo con EPS-RS o EC-RS registrado por DIGESA.
f) Manejo de suelos
- Manejo del suelo orgánico (tajo, desmontes, acceso).
- Implementación de mecanismos que eviten la erosión.
g) Manejo de aguas
- Canales de derivación de aguas limpias.
FIRMAS EVALUADORES
FIRMAS DIRECTOR
NORMATIVO Y DE GESTION
AMBIENTAL MINERA
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LMP - EMISION
PUNTO DE CONTROL 8
O MONITOREO
ECA – DE AIRE ECA
7
9
EMPRESA JUNSA
ECA – DE AGUA
1 LMP
2
EFLUENTE
INDUSTRIAL
3
ECA
4
ECA 5 LMP - EFLUENTE
EFLUENTE
DOMÉSTICO
ECA 58
6
LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE PARA LAS DESCARGAS DE EFLUENTES LIQUIDOS
DE ACTIVIDADES MINERO – METALURGICAS - D.S. 010-2010-MINAM
Efluente
Minero
El LMP, es Medida de la
concentración o del grado de
elementos, sustancias o
parámetros físicos, químicos y
biológicos, que caracterizan al
efluente líquido de actividades
minero-metalúrgicas, y que al ser
ECA -
excedida causa o puede causar
Agua
daños a la salud, al bienestar
humano y al ambiente. Su
cumplimiento es exigible
legalmente por el Ministerio del
Ambiente y los organismos que
conforman el sistema de gestión Equipo de
ambiental, el area de fiscalizacion monitoreo
de las Regiones.
59
60
ECA DE AGUA Y LMP DE EFLUENTES
LMP ECA
ECA
LMP
ECA
61
EMISIONES Y CALIDAD DE AIRE
• Niveles Máximos Permisibles de elementos y compuestos presentes en Emisiones
Gaseosas provenientes de las Unidades Minero-metalurgicas:
Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM
• Estándar de Calidad Ambiental para Aire- D.S. 003-2008- MINAM
LMP - EMISIONES ECA DE CALIDAD DE A
LMP - EMISIONES
ECA DE CALIDAD DE
LMP - EMISIONES
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LABORATORIO ACREDITADO ANTE
EL INDECOPI
CIERRE DE MINAS
a. Base Legal
Ley N° 28090, Ley que Regula el Cierre de Minas.
Decreto Supremo N° 035-2005-EM, Reglamento para el Cierre de Minas.
GRACIAS
POR SU ATENCION