PLAN DEL PODER POPULAR PARTICIPATIVO Y

PROTAGÓNICO

REFUNDANDO LA REPÚBLICA

Dip. DENIS ALBERTO PERAZA

TLF. 0414.5101337
 ¿ QUÉ PAÍS TENEMOS ?

Una sociedad en minusvalía

con respecto al Estado

Un país de habitantes
no de ciudadanos
CIUDADANOS
Artículo 39
Los venezolanos y venezolanas que no esten sujetos o
sujetas a inhabilitación política ni a interdicción civil, y en las
condiciones de edad previstas en esta Constitución, ejercen
la ciudadanía; en consecuencia, son titulares de derechos y
deberes políticos de acuerdo con esta Constitución.

“Una cosa es ser venezolano y otra ser

ciudadano. Un menor o un incapaz
mental pueden ser venezolanos pero
no pueden ejercer la ciudadanía, por
ejemplo no pueden votar ni ejercer los
derechos civiles.”
Juan
Garay

CRBV 1999
¿Qué marco juridico teníamos?
Constitución
Estado Democrático
1961
Democracia Política
Democracia Formal
Poder Público
•Estado de Derecho
(+)
•Estado Federal Centralizado
•Democracia Representativa
(-)
Habitante -3 -2 -1 Sociedad

Gráficamente el País era as

Por qué un Plan:

Porque se trata de una acción o

intervención del colectivo sobre la
realidad social, de manera ordenada
metódica, que empieza por conocer
cuál es la situación de partida; a dónde
queremos llegar y de qué medios nos
valdremos para alcanzar los fines
propuestos
¿Por qué un Plan del Poder Popular?
Porque se trata de una
acción ordenada en la que
se involucra el colectivo en
todas y cada una de las
fases o momentos del
proceso de construcción del
cambio y de la
transformación estructural
¿QUÉ ES EL de
PODER POPULAR?
la sociedad.

Es el pueblo organizado
activando de manera
permanente en todos los
asuntos de la sociedad,
significando ello que hay
un ciudadano en el centro
PODER POPULAR Poder Público

Constitución 1961 Constitución 1999

Poder Nacional

Poder Corresponsabilidad
Estadal
Poder
Poder Local Popular

(- ,+) (+,+
)
-3 -2 -1 0 1 2 3
( - ) Habitante Ciudadano ( + )
PREÁMBULO “El pueblo de Venezuela, en
ejercicio de sus poderes
creadores e invocando la
protección de Dios, el ejemplo
histórico de nuestro libertador
Simón Bolívar y el heroísmo y
sacrificio de nuestros
antepasados aborígenes y de los
precursores y forjadores de una
patria libre y soberana; con el fin
supremo de refundar la
República para establecer una
sociedad democrática,
participativa y protagónica,
multietnica y pluricultural en
un Estado de justicia, federal y
descentralizado,...”
 ¿QUÉ PATRIA CONSTRUIREMOS?
Constitución 1999
Estado Democrático
Democracia Social, Multietnica y Pluricultural
Democracia Participativa
Democracia Protagónica Poder Público
Estado de Derecho y de Justicia (+)

Estado Federal Ddescentralizado

Poder
Popular
(-) (+)
1 2 3

Ciudadano

Gráficamente el País será así (-)

¿Qué hace posible la construcción de la
Patria Nueva?
La Soberanía
Artículo 1. La Soberanía es un derecho irrenunciable
de la Nación.
CRBV 1999

Artículo 5. La soberanía reside intransferiblemente en

el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma
prevista en esta Constitución y en la Ley, e indirectamente,
mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder
Público.
Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a
ella están sometidos.
Artículo 70. mecanismos para el ejercicio de la
soberanía
Artículo 347. El pueblo de Venezuela es el depositario del
poder constituyente originario. En ejercicio de dicho poder,
puede convocar una Asamblea nacional Constituyente con el
 ¿Qué bases soportan la C
O
construcción de la Patria R
S
Nueva? R
O
B
Participación E
S
P
E O
N
R
S
A Planificación A
B
N I
I L
I
A Descentralización D
A
D
¿Cómo ilustrar que la Participación
Ciudadana está al servicio del Poder
Popular?. Pc f (PP)
PARTICIPACIÓN
Artículo 62
Participación de los ciudadanos en asuntos políticos
Artículo 63
Sufragio Universal
Artículo 67
Derecho a la asociación política
Artículo 70
Medios de participación
Artículo 72
Revocación de funcionarios electos
Artículo 73
Leyes sometidas a
referendo
Artículo 74
Abrogación de leyes y decretos sometidos a
 ¿Cómo ilustrar que la Planificación
está al servicio del Poder Popular?
Pf (PP)
PLANIFICACIÓN

LEY ORGÄNICA DE PLANIFICACIÓN

Artículo 166
C. E. P. C. P. P
Artículo 182
C. L. P. P.
Artículo 185
C. F. G.
 ¿Cómo ilustrar que la
Descentralización está al servicio del
Poder Popular?. Df (PP)
DESCENTRALIZACIÓN
Artículo 4.
Principios del Estado Federal
Descentralizado.
Artículo
184.
Mecanismos para la descentralización y
transferencia de servicios a las
comunidades
Artículo 157.
Facultades de la Asamblea Nacional para
traspasar atribuciones a Estados y Municipios
Artículo 165.
Competencias concurrentes.
Artículo 158.
La descentralización como política
nacional.
Artículo
185.
Consejo Federal de Gobierno.
Poder Popular no se decreta
es un Proceso
 Corresponsabilidad

Poder Público Poder Popular

Responsabilidad compartida entre el
Estado, los ciudadanos y las ciudadanas
para consolidar el PODER POPULAR
“...El principio de
corresponsabilidad se ejerce
sobre los ámbitos económico, social,
político, cultural, geográfico, ambiental y
militar.”
CRBV 1999 Art. 326
¿Cuál es el papel de la Asamblea
Nacional en la Construcción del
Poder Popular?
 Elaborar, sancionar y promover
las leyes que permitan su
construcción
Leyes aprobadas
-  Consejos Locales de Planificación Pública
-  Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de
Políticas Públicas
-   Reforma del FIDES
-   Ley de Tierras y Desarrollo Rural
-   Ley de Microfinanzas
-   Ley de Cooperatiavas
Leyes por aprobar
-  Ley Orgánica de Participación Ciudadana
-  Poder Público Municipal
-  Consejo Federal de Gobierno
-  Hacienda Pública Estadal
-  Fondo de Compensación Interterritorial
-  Ley Orgánica de Educación
Otras leyes ambiente, educación, economía...
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961

Constitución 1999
Consejo Federal de Gobierno

PODER POPULAR
 Consejo Federal de
Gobierno
7% 1%

34%
34%

24%

Vicepresidente Gobernadores Ministros

Alcaldes Sociedad Civil
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961
Constitución 1999
Consejo de Planificación y
Coordinación de Políticas Pública
Estadal

PODER POPULAR
 Consejo de Planificación y
Coordinación de Políticas
Públicas

2%
18%

47%

33%

Gobernador Alcaldes
Directores Nacionales Sociedad Civil
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961
Constitución 1999

Consejo Local de
Planificación
Pública.

PODER POPULAR
Consejo Local de Planificación
Públicas.
2%

31% 27%

20% 20%

Alcalde
Concejales
Presidentes de la Juntas Parroquiales
Representantes Vecinales por Parroquias
Representantes de la Sociedad Organizadas
 PODER PÚBLICO

Constitución Constitución 1999

1961 Ley de Hacienda Pública Estada

PODER POPULAR
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961

Constitución 1999

Fondo de
Compensación
Interterritorial

PODER POPULAR
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961
Constitución 1999

Ley Orgánica
del Poder Público Municipal

PODER POPULAR
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961
Constitución 1999

Ley Orgánica de
Participación
Ciudadana

PODER POPULAR
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961
Constitución 1999

Reforma de la Ley del

FIDES

PODER POPULAR
¿Quiénes integrarían el Gabinete del Poder
Popular?
1.- Vicepresidencia (coordinador)
2.- Asamblea Nacional
3.- Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
4.- Ministerio del Interior y Justicia
5.- Ministerio de Planificación y Desarrollo
6.- Representantes de las Gobernaciones
7.- Defensoría del Pueblo
8.- Representantes de las Alcaldías
9.- Fundaciones
10.- FUNDACOMÚN
11.- FIDES
12.- Otros Representantes de los sectores por
gremios
 DECRETAR Y PONER EN FUNCIONAMIENTO
EL GABINETE DEL PODER POPULAR

Art. 62: . . . Es obligación del Estado y deber de la

sociedad facilitar la generación de las condiciones más
favorables para su práctica . . . (de la Participación Ciudadana
Hacer realidad la descentralización como política nacional
para acercar el poder a la gente (Art. 158)
Incorporar la Participación Ciudadana al Proceso de
formación y ejecución de la gestión pública , y al control y
evaluación de sus resultados en todo lo atinente a las
actuaciones del Municipio
Implementar los Consejos Locales de Planificación Pública
(Art. 182)
Implementar los Consejos de Coordinación de Políticas
Públicas. (Art. 166)
Implementar el Consejos Federal de Gobierno (Art. 185)
Asumir las competencias por parte de las comunidades
(Art. 184)
 ¿Cuál es el Papel
del Poder Público en la
Construcción del
Poder Popular?
 Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Nacional Poder Judicial Fiscalía General
Poder Electoral de la República

Poder Ciudadano Contraloría

General de la
República
Poder Poder Ejecutivo Defensoría
Público Poder Estadal
Poder Legislativo
del Pueblo

Poder Ejecutivo
Poder Municipal
Poder Legislativo
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961
Constitución 1999

Contraloria Social

PODER POPULAR
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961
Constitución 1999

Planificación
Participativa

PODER POPULAR
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961

Constitución 1999

Participación
Directa y
Protagónica

PODER POPULAR
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961

Constitución 1999

Cogestión y
Autogestión

Art. 70
Art. 118

PODER POPULAR
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961
Constitución 1999

Asunción de
competencia por
las comunidades

Art. 184

PODER POPULAR
 ASUCIÓN DE COMPETENCIAS
POR LAS COMUNIDADES
Artículo 184. La ley creará
mecanismos para que los estados y
municipios descentralicen y
transfieran a las comunidades y
grupos vecinales organizados los
servicios que estos gestionen.
os servicios de salud, educación, vivienda, deporte, cultura...
ormulación de propuestas de inversión ante las autoridades.
articipación en los procesos económicos.
articipación en la gestión de las empresas públicas.
eación de empresas comunales de servicios, de empresas famili
reación de nuevos sujetos de descentralización.
cercamientos a los establecimientos penales.
ontraloría Comunitaria
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961

Constitución 1999

Desarrollo sustentable

Art. 299, 305,

326

PODER POPULAR
 PODER PÚBLICO
Constitución 1961

Constitución 1999

Ciudadano
formado e
informado Art.
58

PODER POPULAR
 con el fin supremo de refundar la
República para establecer una sociedad
democrática, participativa y
protagónica, multietnica y pluricultural,
y en un Estado de justicia, federal y
descentralizado,...”
 El Poder más cerca del
Pueblo.
 ¿Cuál es el país que
soñamos ?
Un estado federal descentralizado
ù   Un gobierno participativo
Una sociedad corresponsable

PODER PODER
PÚBLICO POPULAR

Como en todo Estado social de derecho y

de justicia. El Poder Público interviene en
el Poder Popular y el Poder Popular
interviene en el Poder Público
Construyamos Juntos el sueño de
Pais

Todo el Poder para el

Pueblo

Patria Libre,
Vencer o
Vencer
Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela

Es vital aplicar y
desarrollar el proyecto
plasmado en la
Constitución de la
República Bolivariana de
Venezuela para hacer
realidad el país que
soñamos.
¿Cuál es tu Papel como
corresponsable
en la contrucción del
nuevo Estado ?
 Toda persona tiene el deber de cumplir sus
responsabilidades sociales y participar
solidariamente en la vida política, civil y comunitaria
del país...( Art. 132 CRBV).
A los fines de alcanzar el bienestar social general
de la nación, corresponden responsabilidades a los
particulares según la capacidad, y la ley establecerá
lo conducente para el cumplimiento de tales fines
...( Art. 135 CRBV).
“...Las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus
competencias se cumplirán incorporando la
participación ciudadana al proceso de definición y
ejecución de la gestión pública y en el control y
evaluación de sus resultados...( Art. 168 CRBV).
La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para
que los Estados y los Municipios descentralicen y
transfieran a las comunidades y grupos vecinales
organizados los servicios que éstos gestionen...( Art.
184 CRBV).
Es importante que sepas los siguiente: la
soberanía es instransferible, tú eres
corresponsable en los asuntos públicos, la
cual se ejerce sobre la: • económico
• social
• político
• cultural
• geográfico
• ambiental y
•      militar

Organízate para participar en la

formación, ejecución y control de la
gestión pública.