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U N I V E R S I D A D P R I VA D A D E T A C N A

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

PRINCIPIOS
Escuela Profesional de Derecho

PROCESALES II
CURSO : SEMINARIO DE INTEGRACIÓN II

DOCENTE : Dr. MARIO GUILLERMO DENEGRI SOSA


ESTUDIANTES : LUZ MARJHIORY VILCA PERALTA
YARIDSA ROCIO CHIPANA VILLON
JOSELYN PAMELA CUTIPA COHAILA
JORGE ANTONIO HUARACHI NINAJA
LAURA DIANA FLORES PANCCA
ROY OTTO RODRÍGUEZ MAMANI

CICLO : XII

TACNA-PERÚ
2020
1. Principio de razonabilidad y porporcionalidad

 son mecanismos control o interdicción de la arbitrariedad en


el uso de las facultades discrecionales del empleador a fin de
evitar conductas abusivas del derecho, para lo cual se exige
que las decisiones que se tomen en ese contexto respondan a
criterios de racionalidad, proporcionalidad y que no sean
arbitrarias.
Concepto del principio de razonabilidad

CASTILLO Es una herramienta hermenéutica que permite determinar la constitucionalidad


CÓRDOVA, tanto de la intervención o restricción como de la no intervención de los poderes
públicos sobre los derechos fundamentales.
Luis

Es más fácil de comprender que de definir. Por proporcionalidad se


FERNÁNDEZ entiende a aquello que guarda o tiene equivalencia, correspondencia,
NIETO equilibrio. La proporcionalidad indica o explica una relación de
correspondencia, equivalencia o equilibrio entre dos objetos o cosas.

Es un principio de naturaleza constitucional que permite medir,


controlar y determinar que aquellas injerencias directas o indirectas,
BECERRA tanto de los poderes públicos como de los particulares, sobre el
ámbito o esfera de los derechos de la persona humana, respondan a
SUAREZ criterios de adecuación, coherencia, necesidad, equilibrio y beneficio
ORLANDO entre el fin lícitamente perseguido y los bienes jurídicos
potencialmente afectados o intervenidos, de modo que sean
compatibles con las normas constitucionales
PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

 Dimensiones del principio de proporcionalidad


 Triple juicio

 Juicio de idoneidad

 Juicio de necesidad
PRINCIPIO DE LA RAZONABILIDAD

Por este principio entendemos la afirmación esencial de que


elser humano en sus relaciones laborales, procede y
debeproceder conforme a la razón.En el campo del Derecho
Laboral la aplicación de esteprincipio actúa en dos sentidos:
2. ¿QUÉ ES EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD?
El principio de legalidad, constituye un límite a la facultad
sancionadora del empleador, las faltas y prohibiciones deberán
estar debidamente tipificadas, prohibiéndose de este modo la
aplicación por analogía de conductas reprochables

¿CUÁL ES SU CONTENIDO?
La exigencia de lex praevia y lex certa que impone el artículo 2°, inciso
24, literal d), de la Constitución obedece, entre otros motivos, a la
necesidad de garantizar a los ciudadanos un conocimiento anticipado
del contenido de la reacción punitiva o sancionadora del Estado ante la
eventual comisión de un hecho antijurídico

FUNDAMENTOS DE SU APLICACIÓN
El principio de legalidad en materia sancionadora impide que se pueda atribuir la
comisión de una falta si ésta no está previamente determinada en la ley, y también
prohíbe que se pueda aplicar una sanción si ésta no está determinada por la ley
este principio impone tres exigencias: la existencia de una ley (lex scripta), que la ley
sea anterior al hecho sancionado (lex praevia), y que la ley describa un supuesto de
hecho estrictamente determinado
3. PRIMACIA DE LA REALIDAD

El principio de la primacía de la realidad es aquel por el cual en caso de


divergencia entre lo que ocurre en la realidad y lo que se ha plasmado en
los documentos, debe darse prevalencia a lo que surge en la practica, con
éste principio se establece la existencia o no de una relación laboral y con
ello se procede a la protección que corresponde como tal.

Tiene como finalidad evitar situaciones de fraude y simulación para evadir la aplicación
y garantías de las normas del derecho del trabajo.
CONTENIDO

El principio de primacía de la realidad otorga el efecto jurídico a la demostración de la realidad por


sobre la relación entre trabajador y empleador, al margen del consentimiento de las partes en el
contrato; sustentado en que los desajustes entre los hechos y la forma se podrían causar por:

a) La intención deliberada de fingir o simular una situación jurídica distinta de la real.


b) Provenir de un error.
c) Por falta de actualización de datos.
d) Falta de cumplimiento de requisitos formales.

En cualquiera de los casos se presume la inferioridad de condiciones del trabajador frente al


empleador, pudiendo ser el primero objeto de abusos que solo se subsanarían a través del principio
de primacía de la realidad.
CONTENIDO / NATURALEZA JURÍDICA

La naturaleza jurídica del principio versa sobre dos puntos muy importantes:

a). Mecanismo de preservación del ordenamiento jurídico laboral.- Consiste en que el


propio ordenamiento jurídico cuenta con un conjunto de reglas y principios en virtud de
los cuáles aquél prevalece frente a posibles eventos que pretendan desconocerlos.

b). Prevenir el fraude en la relación laboral (MARTIN VALVERDE).- Las situaciones de


fraude que puede darse son:

Simulación absoluta, simulación relativa y ocultación de relación.


FUNDAMENTOS DE SU APLICACIÓN

La aplicación del PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA REALIDAD, toda vez que después de reconocerse la
existencia de una relación laboral, es de aplicación el principio protector, que en el fundamento del DERECHO
LABORAL. Así, lo señalado ha sido reconocido en distintos niveles, ya sea desde el punto de vista legal (por
ejemplo, a través del artículo 4 del D.S. No. 003-97-TR o a través de la Ley General de Inspección del Trabajo)
como a nivel jurisprudencial (a través de reiterada y permanente jurisprudencia a todos los niveles e, inclusive, a
través del Pleno Jurisprudencial Laboral del año 2000.

Consagración legal del principio (Ley General de Inspección)

La primacía de la realidad es un principio rector de la función inspectiva del Ministerio de Trabajo.

Según el Reglamento (D.S. 020-2001-TR): "En aplicación del principio de primacía de la realidad, en caso de
surgir discordancia entre los hechos verificados y lo que se advierte de los documentos o actos formales debe
siempre privilegiarse los hechos constatados" (art. 3).
4.1. PRINCIPIOS DE
RAZONABILIDAD Y
PROPORCIONALIDAD
Para su validez y
Para su validez
justificación, y
las decisiones
justificación,
tomadas allas decisiones
amparo de una
tomadas
facultadaldiscrecional
amparo de una deben
facultad discrecional deben
de estar conforme a los
de estar conforme
criterios a los y
de razonabilidad
criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
proporcionalidad.
EXP. 0090-2004-
AA/TC

El control de constitucionalidad de los


actos dictados al amparo de una
facultad discrecional no debe ni puede Una incoherencia sustancial
limitarse a constatar que el acto entre lo considerado relevante
administrativo tenga una motivación para que se adopte la medida y la
más o menos explícita, pues constituye, decisión tomada, convierte a esta
además, una exigencia constitucional última también en una
evaluar si la decisión finalmente manifestación de arbitrariedad.
adoptada observa los principios de
razonabilidad y proporcionalidad con
relación a la motivación de hechos.
EXP. 0760-2004-AA/TC

El principio de proporcionalidad
constituye un test o canon de Se trata de una técnica a partir de la
valoración para evaluar actos estatales cual el juzgador puede evaluar si la
que inciden sobre derechos subjetivos intromisión estatal en el ámbito de los
(constitucionales o simplemente derechos resulta, o no, excesiva
legales.
4.2. PRINCIPIO DE
LEGALIDAD
EXP. 4810-2004-AA/TC

Que el principio de legalidad exige no sólo que por ley se establezcan los delitos,
sin Que el principio de legalidad exige no sólo que por ley se establezcan los
delitos, sino también que las conductas prohibidas estén claramente delimitadas por
la ley, prohibiéndose tanto la aplicación por analogía, como también el uso de
cláusulas generales e indeterminadas en la tipificación de las prohibiciones.» (EXP.
4810-2004-AA/TC, Fundamento 6).

Por el principio de legalidad, las faltas y prohibiciones deberán estar debidamente


tipificadas, prohibiéndose de este modo la aplicación por analogía de conductas
reprochables.
EXP. 5156-2005-PA/TC

Recurso de agravio constitucional interpuesto por don César Javier


Carpio Mozombite contra la sentencia de la Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Ica, solicitando que se declaren inaplicables
las Resoluciones de Alcaldía Nro. 040-2004-AMDS-REGIÓN-ICA
y 478-2003-A-MDS-REGIÓN-ICA, y que, por consiguiente, se
ordene la reposición de las cosas al estado anterior a su emisión.
Manifiesta que mediante la Resolución N.° 379-2003-AMDS-
REGIÓN-ICA, se le instauró proceso administrativo disciplinario
atribuyéndole haber realizado cobros indebidos, y que mediante la
Resolución N.° 478-2003-AMDS-REGIÓN-ICA se le impuso la
sanción disciplinaria de destitución.
EXP. 5156-2005-PA/TC

El
El recurso
recurso de
de agravio
agravio constitucional
constitucional interpuesto
interpuesto por
por don
don Hugo
Hugo Demetrio
Demetrio Celino
Celino Perales
Perales contra
contra la
la sentencia
sentencia dede la
la Sala
Sala
Civil de
Civil de la
la Corte
Corte Superior
Superior de
de Justicia
Justicia de
de Huaura,
Huaura, concon fecha
fecha 13
13 de
de setiembre
setiembre dede 2004,
2004, interpone
interpone demanda
demanda de de amparo
amparo
contra
contra el
el alcalde
alcalde Provincial
Provincial de
de Barranca,
Barranca, quien
quien ha
ha expedido
expedido las
las Resoluciones
Resoluciones dede Alcaldía
Alcaldía N°
N° 0370-2004-AL/MPB
0370-2004-AL/MPB yy

N° 027-2004-AL/MPB,
027-2004-AL/MPB, ,, solicitando
solicitando que
que sean
sean declaradas
declaradas nulas
nulas yy sin
sin efecto
efecto legal,
legal, dado
dado que
que constituyen
constituyen actos
actos
administrativos
administrativos que violan sus derechos constitucionales. La Municipalidad demandada manifiesta que
que violan sus derechos constitucionales. La Municipalidad demandada manifiesta que el
el recurrente
recurrente
ha
ha cometido
cometido faltas
faltas de
de carácter
carácter administrativo
administrativo disciplinario
disciplinario cuando
cuando sese desempeñó
desempeñó como
como Subgerente
Subgerente de de Tesorería,
Tesorería, hecho
hecho
que fue
que fue detectado
detectado mediante
mediante los
los informes
informes dede arqueo
arqueo realizados
realizados por
por el
el Subgerente
Subgerente dede Contabilidad,
Contabilidad, según
según Informes
Informes
N° 124-03-SGC
N° 124-03-SGC yy 22-2003-GM-MPB,
22-2003-GM-MPB, donde donde se
se le
le imputa
imputa la
la utilización
utilización de
de fondos
fondos municipales,
municipales, así
así como
como adulteración
adulteración
de vales y descuentos indebidos.
de vales y descuentos indebidos.

El
El Juzgado
Juzgado Mixto
Mixto de
de Barranca
Barranca declaró
declaró infundada
infundada lala demanda
demanda porpor considerar
considerar que
que el
el demandante
demandante incurrió
incurrió en
en faltas
faltas de
de
carácter disciplinario previstas en el artículo 28°, incisos a), b), d), y f) de la Ley de Bases de Carrera Administrativa,
carácter disciplinario previstas en el artículo 28°, incisos a), b), d), y f) de la Ley de Bases de Carrera Administrativa,
Decreto
Decreto Legislativo
Legislativo 276.
276.
 La recurrida
 La recurrida confirma
confirma lala sentencia
sentencia impugnada,
impugnada, declarándola
declarándola infundada
infundada porque
porque por
por carecer
carecer de
de estación
estación probatoria
probatoria el el
proceso
proceso constitucional, no se puede demostrar si el proceso disciplinario es fraudulento y contrario a la constitución y aa
constitucional, no se puede demostrar si el proceso disciplinario es fraudulento y contrario a la constitución y
las leyes,
las leyes, conforme
conforme lo
lo alega
alega el
el demandante.
demandante.
4.3. PRINCIPIO DE LA
PRIMACÍA DE LA REALIDAD
Este principio nos informa que en caso de
discordia entre lo que se desprende de los
documentos (por ejemplo un contrato) y
lo que ocurre realmente, prevalecerá lo
que sucede en el terreno de los hechos.
SEGÚN EL EXPEDIENTE

Principio de primacía de la realidad, que significa que en


caso de discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo
que fluye de los documentos, debe darse preferencia a lo
EXP. 1944-2002- primero,
AA/TC, Fund. 3 es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos.
En tal sentido, del contenido de los contratos referidos se
advierte que existía una relación laboral entre el demandante
y la demandada de las características señaladas en el
fundamento precedente; por tanto, las labores que realizaba
eran de naturaleza permanente y no eventual, como lo
manifiesta la demandada.

«(...)un contrato civil suscrito sobre la base de estos


Exp.N°3710- supuestos se debe considerar como un contrato de trabajo de
duración indeterminada, y cualquier decisión del empleador
2005-PA/TC, de dar por concluida la relación laboral, sólo podría
Fund. 6 sustentarse en una causa justa establecida por la ley y
debidamente comprobada, de lo contrario se configuraría un
despido arbitrario.»
EXP. N.° 04699-2005-PA/TC.SENTENCIA
ASUNTO: Recurso de agravio constitucional interpuesto por don
Regner Muñoz Pérez contra la sentencia de la Sala Civil Mixta de la FUNDAMENTOS
Corte Superior de Justicia de Loreto, de fojas 129, su fecha 3 de mayo
de 2005, que declara infundada la demanda de autos.
La controversia por tanto se
centra en dilucidar si los
ANTECEDENTES contratos civiles suscritos por el
El demandante sostiene que actor con la emplazada han sido
los contratos civiles suscritos desnaturalizados a fin de que en
El recurrente interpone con el demandante aplicación del principio de
demanda de amparo contra la encubrían, en realidad, una primacía de la realidad puedan
Entidad Prestadora de Servicios relación de naturaleza laboral ser considerados contratos de
de Saneamiento de Agua y que según el principio de trabajo de duración
Potable y Alcantarillado de primacía de la realidad esta indeterminada y, en atención a
Loreto S.A, solicitando que se se ha vuelto de duración ello, establecer si el demandante
deje sin efecto el despido indeterminada, razón por la sólo podía ser despedido por
arbitrario del que ha sido objeto cual no podía ser despedido causa justa relacionada con su
y que, en consecuencia, se sino por causa justa. conducta o capacidad laboral..
ordene su reincorporación a su
centro de trabajo.
FUNDAMENTOS
Con la constancia, respectiva y el contrato de locación de servicios y sus adendas, obrantes de fojas
5 a 12 de autos, se acredita que el demandante fue contratado para realizar labores de apoyo en
trabajos de gasfitería y redes de distribución de agua potable, desde el 2 de setiembre de 1999 hasta
el 31 de agosto de 2004; por lo tanto, con los referidos medios probatorios se demuestra que el
actor, desde que ingresó en la empresa demandada, siempre realizó las mismas labores, en forma
subordinada.

Asimismo, debe tenerse presente que la propia emplazada, mediante Memorándum 006-2004-EPS
LORETO SA-GOMTTO- C/R, de fecha 27 de enero de 2004, reconoce que el demandante presta
servicios en forma subordinada y le agradece por «continuar laborando con la responsabilidad y
ahínco acostumbrado para el fortalecimiento de vuestra empresa»... ..

En tal sentido, un contrato civil suscrito sobre la base de estos supuestos se debe considerar un
contrato de trabajo de duración indeterminada, y cualquier decisión del empleador de dar por
concluida la relación laboral solo podría sustentarse en una causa justa, establecida por la ley y
debidamente comprobada; de lo contrario, se configuraría un despido arbitrario.
FUNDAMENTOS

Finalmente, este Colegiado estima que la ruptura del vínculo laboral, sustentada en una
utilización indebida de una modalidad de contratación como la antes descrita, configura un
despido incausado. Siendo así y dada la finalidad restitutoria del proceso de amparo, procede la
reincorporación del demandante en el puesto de trabajo que venía desempeñando a la fecha en
que se produjo la violación de sus derechos fundamentales

HA RESUELTO

Declarar FUNDADA la demanda.


Ordena que la emplazada reponga a don Regner Muñoz Pérez en
el cargo que venía desempeñando o en otro similar.

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