Temas relevantes que se han identificado en las reuniones de los

grupos y subgrupos técnicos de la IN PyC RSPO y que se han

trabajado responsablemente, tratando de dejar en las guías la
mayor claridad posible de cómo aplicaría para nuestra realidad,
importante que lean toda la norma, pero acá les comparto lo que
considero es de mayor relevancia por su complejidad, costo e
impacto negativo en el negocio, que debemos revisar a
profundidad y apoyar dando los comentarios contundentes y
unánimes en las reuniones de consulta pública o ingresando a la
pagina web http://web.fedepalma.org/rspo donde se encuentra el
formato y e correo donde deben enviarlo, en pro de la
sostenibilidad del sector palmicultor-Colombiano.
Laura Reyes Páez
Palmeras La Estrella SAS
08/10/2019
 Principios, criterios e indicadores de la
Interpretación Nacional (IN) para Colombia del
estándar RSPO 2018,
Consulta pública del 27 de septiembre al 26 de
octubre

http://web.fedepalma.org/RSPO
Nueva estructura del estándar de P&C, alineada con la Teoría del Cambio de la RSPO
 Principio 4. Respeto a la comunidad y los derechos
humanos y prestación de beneficios

4.1.1 (C) Se documenta y se comunica a todos los niveles de la fuerza laboral, las operaciones y las
comunidades locales una política de respeto a los derechos humanos, que incluye la prohibición de
tomar represalias contra los Defensores de los Derechos Humanos, y que prohíbe la intimidación y
el acoso por la unidad de certificación y los servicios contratados, como las fuerzas de seguridad
contratadas.
a) Se debe demostrar evidencia de que se tomaron las medidas a su alcance para asegurar que la
contratación de servicios de seguridad y vigilancia privada no involucra personas que tengan
antecedentes penales e investigaciones criminales en curso o hayan cometido delitos de lesa
humanidad.
Sugerencia para analizar y comentar: Como podemos asegurar que se cumple con el literal a)?
como empresa debemos pedir que quede explicito que es responsabilidad de la empresa de
vigilancia que se contrata, aunque se especifica en los contratos que se realice de acuerdo a la
normatividad vigente y que se tiene a disposición para revisión por parte de la empresa y entes de
vigilancia y control. La idea es que puedan dar sus aportes desde su experiencia en la empresa.
 Principio 4. Respeto a la comunidad y los derechos humanos
y prestación de beneficios

4.2.4 El mecanismo de resolución de quejas incluye la opción de acceso a asesoramiento

independientes de carácter jurídico o técnico, la posibilidad de que los reclamantes
escojan individuos o grupos que les apoyen y/o actúen como observadores, así como la
opción de una tercera parte como mediadora.
Sugerencia para analizar y comentar: En cuanto a la opción de asesoría externa (jurídica
o técnica), no es claro quién deba pagarla y bajo que criterios se escogería la asesoría
para que no exista un tercero parcializado que dificulte aun mas el proceso, debe ser
acordado entre las partes y asumido el costo en principio por quien decida tener el
acompañamiento. La idea es que puedan dar sus aportes desde su experiencia en la
empresa.
 Principio 4. Respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios
4.5.2 (C) El CLPI se obtiene, mediante un proceso integral, para todo desarrollo de la palma aceitera que incluye, en particular, el pleno respeto a sus derechos
legales y consuetudinarios sobre los territorios, tierras y recursos, por medio de las propias instituciones representativas de las comunidades locales, y en el que
está disponible toda la información y documentos relevantes y se dispone de los recursos para acceder a asesoramiento independiente mediante un proceso de
consulta y negociación documentado, a largo plazo, y de doble vía.
4.5.4 Se consideran todas las opciones de aprovisionamiento de alimentos y agua, con el fin de garantizar localmente la seguridad alimentaria y sobre el agua,
como parte del proceso del CLPI, de la EISA participativa y de la planificación participativa del uso de la tierra con los pueblos locales. Hay transparencia en el
proceso de asignación de tierras.
4.5.6 Hay evidencia disponible de que las comunidades (o sus representantes) dieron su consentimiento a las fases iniciales de planificación de las operaciones
antes de la expedición por primera vez al operador de una nueva concesión o del título de la tierra.
4.8.3 Cuando existe evidencia de adquisición por desposesión o abandono forzoso de derechos consuetudinarios o de usuario previos a las operaciones
actuales y de que aun hay partes interesadas con derechos demostrables sobre la tierra de tipo consuetudinario o de uso, estas reclamaciones históricas se
resolverán mediante el uso de los requisitos relevantes (Indicadores 4.4.2, 4.4.3 y 4.4.4)
Sugerencia para analizar y comentar: RSPO tiene una guía desde 2015 para realizar un CLIP, por favor léanlo analícenlo (lo adjunto) ya que esta guía no es
clara y abre la puerta a que cualquier parte interesada diga no a la ejecución de un nuevo proyecto o expansión de plantaciones existentes, aunque es claro
que el derecho que se vulnere debe ser demostrable. Siempre se debe realizar primero un pre-clip, que principalmente se basa en un mapeo participativo
para identificar si una intervención puede afectar los derechos legales, de uso o consuetudinarios de una propiedad, si alguna parte interesada lo demuestra
y así lo reconoce la empresa, se inicia con el proceso de CLIP, de lo contrario se termina el proceso. Tener en cuenta que en cualquier etapa del cultivo se
puede activar el CLIP, en caso que se demuestre que un derecho legal, consuetudinario de uso ha sido vulnerado. En Colombia la exigencia para establecer el
nuevo cultivo es la consulta previa, ya que el resto de comunidades tienen un relación diferente con la tierra por ejemplo los campesinos, el exceder lo
requisitos nacionales, dificulta la ejecución de nuevos proyectos o ampliaciones, es un tema muy complejo y delicado para la viabilidad del negocio porque
las comunidades locales están interpretando que pueden decir NO por cualquier razón, ya que el alance no es claro, hasta que distancia debo realizar el
mapae participativo, cómo se demuestra que se ha vulnerado un derecho de uso o consuetudinario, cómo legalizo los cuerdos para que no se excedan.
En cuanto al 4.5.4., cual es el alance, cual es mi responsabilidad como empresa, no puedo asumir responsabilidades que debe asumir el estado Colombiano,
se de cambiar el enfoque y redacción de este indicador, no se puede aceptar. La transparencia en el proceso de asignación de tierras lo controla la ley
colombiana
La idea es que puedan dar sus aportes desde su experiencia en la empresa.
 Principio 6. Respeto a los derechos y condiciones laborales
6.1.5 (C) Existe un comité de género creado específicamente para concienciar, identificar y abordar cuestiones de interés, así como oportunidades y mejoras
para las mujeres.
6.2.6 A todos los trabajadores se les paga un salario digno (SD), incluidos los que trabajan a destajo o por cuotas, para quienes el cálculo está basado en cuotas
alcanzables durante las horas de trabajo regulares.

6.2.7 Se asignarán empleos permanentes a tiempo completo para todo trabajo esencial realizado por la unidad de certificación. El trabajo ocasional, temporal
y por días se limita a empleos temporales o estacionales.
Sugerencias para analizar y comentar: 6.1.5 El tener que implementar un comité de género para mujeres antes de ser equitativo, fomentaría mayores
diferencias entre hombres y mujeres y podría llegar disminuir posibilidades laborales para las mujeres En Colombia todas las empresas diferentes comités
donde se pueden tratar los diferentes temas y además en su mayoría están regulados por la ley Colombiana, en este caso sugiere que el comité de
convivencia cubra esta exigencia.

En el 6.2.6 Se acordó en las reuniones del GTT que el SMLV nacional cumple con los requisitos de un salario digno. Este salario incluye: salario, prestaciones
sociales, seguridad social y beneficios prima de servicios, cesantías, interés sobre las cesantías, descanso remunerado, dotación, exámenes ocupacionales,
salud, riesgos laborales, servicios complementarios (caja de compensación), pensión, auxilio de transporte, horas extra, recargo nocturno, dominical y
festivo, dominical y festivo nocturno, tiempo de lactancia). No es viable para proyectos de palma de aceite Colombia tener un salario base mas alto que el
SMMLV; aunque muchas empresas tienen la capacidad económica de dar beneficios adicionales, no deben ser obligatorios.
Por favor revisen detalladamente la fórmula que esta exigiendo RSPO en la guía de trabajo digno (la adjunto) y hagan el cálculo de lo que interpretan
porque tampoco es clara en los rubro que debemos incluir en algunos casos. La guía no permite que pagos en especie como dormitorios dentro de la
plantación constituyan parte del salario. La ley colombiana sí lo permite.

En el 6.2.7 No es clara la redacción, en Colombia se asignan empleos de acuerdo a las necesidades de la empresa bajo la normatividad legal vigente,
pueden ser temporales o tiempo parcial o tiempo completo, esto haría inviable el negocio si se esta exigiendo que sea a tiempo completo y contratos
indefinidos, pedir aclaración y especificar consecuencias.
 Principio 6. Respeto a los derechos y condiciones laborales

6.4.1 Se ha establecido una política oficial para la protección de los niños, incluida la prohibición del
trabajo infantil, y se cuenta con remediación, que se incluye en los contratos de servicios y en los
acuerdos con los proveedores.

6.5.3 La Dirección ha evaluado las necesidades de las nuevas madres, en consulta con ellas, y se
toman medidas para abordar las necesidades identificadas.

Sugerencia para analizar y comentar: Hay normatividad nacional que regula el no trabajo infantil,
que pretende RSPO cuando dice se cuenta con remediación, según su criterio como se debe
remediar, como puedo controlar esto con proveedores.

En el 6.5.3 no debemos exceder lo que nos dice la normatividad Colombiana incluyendo la

resolución 2423 de 2018 sobre salas de lactancia cuando aplique.
 Principio 6. Respeto a los derechos y condiciones laborales

6.4.1 Se ha establecido una política oficial para la protección de los niños, incluida la prohibición del
trabajo infantil, y se cuenta con remediación, que se incluye en los contratos de servicios y en los
acuerdos con los proveedores.

6.5.3 La Dirección ha evaluado las necesidades de las nuevas madres, en consulta con ellas, y se
toman medidas para abordar las necesidades identificadas.

Sugerencia para analizar y comentar: Hay normatividad nacional que regula el no trabajo infantil,
que pretende RSPO cuando dice se cuenta con remediación, según su criterio como se debe
remediar, como puedo controlar esto con proveedores.

En el 6.5.3 no debemos exceder lo que nos dice la normatividad Colombiana incluyendo la

resolución 2423 de 2018 sobre salas de lactancia cuando aplique.
 Principio 7. Protección, conservación y mejora de los
ecosistemas y el medio ambiente
7.12.2 (C) Los AVC, los bosques de ARC y otras áreas de conservación se identifican como
sigue:
• 7.12.2b: Cualquier nuevo despeje de tierras (en plantaciones existentes o para nuevas
plantaciones) después del 15 de noviembre de 2018 es precedido por una evaluación de
AVC-ARC, haciendo uso del Kit de Herramientas del EARC y el Manual de Evaluación de
AVCEARC. Esto incluirá la consulta a las partes interesadas y tendrá en cuenta
consideraciones más amplias a nivel de paisaje.

Sugerencia para analizar y comentar: RSPO emitió el anexo 5 ! Transición de la RSPO de

evaluaciones de AVC a evaluaciones del AVC-EARC.! (lo adjunto) en la que aclara en que
casos aplicaría realizar la evaluación de ARC según el nivel de riesgo que realice el
evaluador, tanto para nuevas plantaciones como para plantaciones existentes. Por favor
leerlo detalladamente para saber si está lo suficientemente claro o solicitar aclaración en
los puntos que aplique. Este es un tema muy relevante ya que tiene un costo muy elevado.
Es una realidad que dedicarle tiempo a revisar una norma tan extensa no es fácil por el tiempo tan limitado
y el volumen de trabajo del día a día, pero sí es fundamental que en esta oportunidad participemos
activamente dando opiniones y sugerencias de fondo para cambiar el enfoque de muchos de los requisitos
cambiando la redacción de indicadores y utilizando la herramienta de las guías que se han venido
trabajando en el documento de la IN PyC RSPO.

Espero con este documento aportar en algo para que esta nueva versión sea una mejor versión que
realmente aporte a la sostenibilidad

MUCHA GRACIAS