Educação Fiscal

Educação Fiscal
• Para iniciarmos este encontro vamos falar sobre Educação Fiscal.
• Eu não sei se você já ouviu falar sobre este tema, mas a Educação
Fiscal é bastante importante para o desenvolvimento da sociedade,
pois aborda os direitos e deveres fiscais, de todos.
• De acordo com a Receita Federal a educação fiscal pode ser vista
como um instrumento para conscientizar as pessoas sobre estes
direitos e também sobre seus deveres fiscais.
• E, é claro que todos nós sabemos o quanto é importante saber
quais são os nossos diretos e também quais são os nossos deveres,
pois assim podemos agir de uma maneira mais adequada em
qualquer situação.
 Objetivo da da educação fiscal
• Quando pensamos em Educação Fiscal devemos
compreender que o principais objetivo deste
trabalho é preparar os cidadãos de forma que
possam compreender a importância dos
tributos para a vida em sociedade e também
conhecer como os recursos provenientes da
arrecadação de tributos transformam-se em
dinheiro público que são aplicados em diversos
campos, seguindo a legislação.
 Responsável pela educação fiscal
• Escolas
• Associações
• Governo
• Cidadãos
• Enfim toda a sociedade é responsável por
buscar formas de conhecimento sobre
educação fiscal.
 Portaria RFB 896, de 05/04/2012 tratou
sobre a Educação Fiscal
• Esta portaria tratava de atividades voltadas a
promoção da Educação Fiscal, executando um
programa especifico denominado de
Programa Nacional de Educação Fiscal (PNEF).
– Este programa tinha como finalidade
– elevar o cumprimento das obrigações tributárias e
– promover aceitação social da tributação
– e desenvolver moral tributária
 No ambito a RFB as atividades de educação
fiscal observarão as seguintes diretrizes:
• Esta portaria traz diversas diretrizes, apresento
as principais:
• I - esclarecer a sociedade e desenvolver nela
uma consciência crítica em relação aos seus
direitos e deveres , com enfoque na função
socioeconômica do tributo e no controle social
dos gastos públicos;
• II - promover a orientação tributária e
aduaneira;
 Projetos da Receita Federal sobre educação
fiscal
• Nucleos de apoio contábil e fiscal – naf: Projeto
desenvolvido entre a receita e as instituições de ensino
superior, com prestação de serviços contábeis e fiscais
gratuitos a pessoas fisicas e juridicas
• Conheça nossa aduana: este projeto busca informar levar
conhecimentos a população sobre as do Ministerio da
economia e receita federal, em realização aos aeroportos,
portos e fronteiras do país
• Campanha destinação: fala sobre a possibilidade de
destinar parte do imposto de renda a fundos de amparo
social
 Educação Fiscal em SP
• Governo do estado também tem um programa de educação fiscal, que neste
caso esta dividido em cinco grupos:
• I - Educacionais: visam alcançar profissionais de educação e estudantes;        
• II - Tributárias: visam alcançar os contribuintes de tributos, em especial os
estaduais;      
• III - Sociais: visam alcançar a todos os tipos de público e a sociedade em
geral;       
• IV - Organizacionais: visam as entidades ou organizações que tratam com
tributos ou que atuem estimulando a atividade empresarial ou o exercício
da cidadania;
• V - Institucionais: visam alcançar o público interno da secretaria e de outros
órgãos públicos, bem como de outros entes.    
• ​
 Educação Fiscal em SP
Objetivos;
• Sensibilizar o cidadão para a função
socioeconômica do tributo;
• Facilitar o cumprimento das obrigações
tributárias pelo cidadão;
• Incentivar o acompanhamento da aplicação
dos recursos públicos pela sociedade;
• Harmonizar a relação estado x sociedade
 Educação Fiscal
• E porque todas estas ações são importantes:
• Para que todos nós possamos conhecer
nossos direitos e deveres em relação ao
tributos.
• Como os recursos são arrecadados, qual o
destino correto a ser dado a estes recursos e
como eles são importantes para atender as
necessidades de todos nós.
 Cidadania
• Quando pensamos em educação fiscal é
importante lembrar que nosso papel de
Cidadão.
• Cidadão é toda pessoa que mora em uma
determinada cidade e como membro de uma
sociedade tem direitos e deveres.
• A cidadania é a prática destes direitos e
deveres.
Cidadania
 Cidadania
• A origem da palavra cidadania vem do latim civitas, que
quer dizer cidade. ... Em Roma a palavra cidadania era
usada para indicar a situação política de uma pessoa e os
direitos que essa pessoa tinha ou podia exercer.
Juridicamente, cidadão é o indivíduo no gozo dos direitos
civis e políticos de um Estado.
• A cidadania é o direito de ter uma ideia e poder expressá-
la, de poder votar em quem quiser sem constrangimento,
de praticar o exercício pleno dos direitos civis, políticos e
sociais. Cidadania é, nesse sentido, um processo.9
 Cidadania
Exemplos de direitos Exemplos de Deveres
• Saude • Cumprir as leis
• Educação • Zelar pelo patrimonio
• Previdencia social publico
• Segurança • Votar
• Lazer •
• voto
 Cidadania fiscal
• Sensibilizar a população para a função
socioeconômica do tributo; Levar
conhecimentos aos cidadãos sobre
administração pública; Incentivar o
acompanhamento pela sociedade da aplicação
dos recursos públicos; Criar condições para
uma relação harmoniosa entre o Estado e o
cidadão
Entendendo o sistema financeiro nacional
• O Sistema Financeiro Nacional (SFN) brasileiro é um conjunto de órgãos e
instituições responsáveis pela gestão da política monetária do governo federal.
Fazem parte do SFN instituições do governo e privadas ligadas ao mercado de
capitais, podendo, ou não, ser prestadoras de serviços financeiros. Fonte:
https://mundodosbancos.com/41/sfn-sistema-financeiro-nacional/
•  
• “O sistema financeiro nacional pode ser entendido como um conjunto de
instituições financeiras e instrumentos financeiros que visam, em última análise,
transferir recursos dos agentes econômicos (pessoas, empresas, governo)
superavitários para os deficitários.” ALEXANDRE ASSAF NETO
•  
• “O sistema financeiro nacional (SFN) é formado por instituições que têm como
finalidade intermediar o fluxo de recursos entre poupadores e os tomadores de
recursos, em condições satisfatórias para o mercado”. MASAKAZU HOJI
•  
 Formação do SFN
• Criado pela Lei 4.595/1964, o CMN compõe a estrutura básica do Ministério da
Fazenda,
• mas é o órgão deliberativo máximo do SFN, sendo subordinado apenas ao
presidente da
• República. Sua composição atual é formada por três membros: pelo ministro da
Fazenda (que
• preside o conselho), pelo ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão e pelo
presidente do
• Banco Central do Brasil (BACEN).
• Enquanto principal órgão de regulação do SFN, o CMN é o responsável pelo
estabelecimento
• das diretrizes e normas das políticas monetária, creditícia e cambial e por regular
as condições
• constituição, funcionamento e fiscalização dos intermediários financeiros.
 BACEN
• O BACEN é uma autarquia federal criada pela Lei 4.595/1964, vinculada ao Ministério da
• Fazenda, mas que dispõe de personalidade jurídica e patrimônio próprios.
• Sua estrutura organizacional é comandada por uma diretoria colegiada, composta por nove
• membros: o presidente e oito diretores, cada um responsável por uma diretoria específica.
• Todos os membros da diretoria colegiada são nomeados pelo presidente da República, entre
• brasileiros de ilibada reputação e notória capacidade em assuntos econômico-financeiros, após
• aprovação pelo Senado Federal. Embora a independência do BACEN seja prática recomendada e
• comum entre as principais economias do mundo, os membros da diretoria colegiada do BACEN
• são demissíveis pelo presidente da República, sem necessidade de justificativa ou trâmite
• específico (ad nutum), nos termos do Decreto 91.961/1985.
• Enquanto principal órgão executivo do SFN, o BACEN é responsável por dar cumprimento
• às determinações do CMN, mas também tem algumas atribuições próprias
 Bacen
• Emitir papel-moeda, nas condições e limites autorizados pelo CMN.
• Receber os recolhimentos compulsórios.
• Realizar operações de redesconto e empréstimo às instituições financeiras.
• Conduzir as políticas monetária, cambial e de crédito.
• Determinar, via Comitê de Política Monetária (Copom), a meta da taxa de juros de
• referência para as operações de um dia (Taxa Selic).
• Efetuar o controle de todas as formas de crédito e dos capitais estrangeiros.
• Fiscalizar e disciplinar as instituições financeiras e demais entidades autorizadas a
operar
• pelo BACEN.
• Conceder autorização de funcionamento às instituições financeiras.
• Estabelecer condições para a posse e para o exercício de quaisquer cargos de
administração
• de instituições financeiras privadas.
 Comissão de Valores Mobiliários CVM
• A CVM é o órgão do governo responsável pela regulação e fiscalização do mercado
• de capitais no Brasil. Criada pela Lei 6.385/1976, é uma autarquia federal que, embora seja
• vinculada ao Ministério da Fazenda, não está subordinada hierarquicamente a ele.
Igualmente,
• embora esteja ligada ao CMN, a maior parte das atividades da CVM não decorrem da
execução
• das determinações dele, mas sim de atribuições legais próprias, advindas sobretudo da Lei
• 6.385/1976 e da Lei 6.404/1976 (Lei das S/A).
• A administração da CVM fica a cargo de um presidente e quatro diretores, nomeados pelo
• presidente da República, depois de aprovados pelo Senado Federal. Por determinação
legal, os
• nomeados devem ser pessoas de ilibada reputação e reconhecida competência em matéria
de
• mercado de capitais. O mandato desses dirigentes é de cinco anos, sendo vedada a
recondução.
 Papel da CVM
• Fiscalizar efetiva e tempestivamente o cumprimento das normas relativas às
atividades
• e serviços no âmbito do mercado de valores mobiliários.
• Investigar e punir tempestivamente descumprimentos à regulação do mercado de
valores
• mobiliários.
• Zelar pelo funcionamento eficiente e regular do mercado de capitais e seu
desenvolvimento.
• Proteger os investidores do mercado de capitais.
• Assegurar o acesso do público a informações tempestivas e de qualidade.
• Estimular a formação de poupança e seu investimento em valores mobiliários.
• Assegurar e fiscalizar o funcionamento eficiente das bolsas de valores, do mercado de
• balcão e das bolsas de mercadorias e futuros.
• Para o efetivo cumprimento dessas atribuições e
 Susep
• Criada pelo Decreto-lei 73, de 21 de novembro de 1966, a Susep é uma autarquia
federal
• vinculada ao Ministério da Fazenda cujo objetivo é o controle e a fiscalização dos
mercados de
• seguro, previdência complementar aberta, capitalização e resseguro.
• Embora siga as diretrizes do órgão normativo do setor, o Conselho Nacional de
Seguros
• Privados (CNSP), a Susep também tem função normativa importante, sendo um órgão
de
• regulação e fiscalização.
• É administrada por um conselho diretor, composto pelo superintendente e por quatro
• diretores. Nomeados pelo presidente da República, são pessoas de reconhecida
competência,
• passíveis, contudo, de demissão ad nutum.
 Susep - atribuições
• Fiscalizar constituição, organização, funcionamento e operação das sociedades
• seguradoras, de capitalização, entidades de previdência complementar aberta e
• resseguradores.
• Proteger a captação de poupança popular realizada por meio de operações de seguro,
• previdência complementar aberta, de capitalização e resseguro.
• Zelar pela defesa dos interesses dos consumidores dos mercados supervisionados.
• Promover o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos operacionais a eles
• vinculados, com vistas à maior eficiência do Sistema Nacional de Seguros Privados e do
• Sistema Nacional de Capitalização.
• Promover a estabilidade dos mercados sob sua jurisdição, zelando pela liquidez e solvência
• das sociedades que integram o mercado.
• Disciplinar e acompanhar os investimentos daquelas entidades, em especial os efetuados
• em bens garantidores de provisões técnicas.
• Investigar e punir descumprimentos à regulação de mercados de seguro e previdência
• complementar aberta.
• Cumprir e fazer cumprir as deliberações do CNSP.
 Mercado Financeiro
• O mercado financeiro pode ser descrito como o local onde realiza-se o encontro
entre os agentes superavitários e os deficitários, ou os chamados investidores e
tomadores, intermediados por instituição financeira, conforme demonstrado no
quadro 1., sendo representados por transações que podem ocorrer através de
documentação física ou escritural na forma de transmissão de dados (Internet,
Telefone e transmissão eletrônica de dados).
• A intermediação financeira pode ser subdividida conforme a segmentação de
mercado, considerando-se que determinadas operações podem transacionar entre
mais de um mercado. Sendo :
•  
• Mercado Monetário;
• Mercado de Crédito;
• Mercado de Capitais;
• Mercado Cambial.
•  
 Politica Economica
• “As políticas econômicas referem-se às ações do governo no sentido de
controlar e regular a atividade econômica. Mesmo países com governos
liberais interferem na atividade econômica para fomentar o
crescimento e a estabilidade econômicos.
• É chamado de instrumento de política econômica o conjunto de
ações e medidas à disposição do governo para a regulação da atividade
econômica. Esses instrumentos estão divididos em quatro tipos :
•  
• Política Monetária;
• Política Fiscal;
• Política Cambial;
• Política de Rendas.
 Politica fiscal
• Política Fiscal – compreende as decisões dos
governos Federal, Estadual e Municipal
referentes à tributação. Os impostos, as taxas
e as contribuições de melhoria objetivam a
manutenção das atividades de Estado e a
prestação de serviços à comunidade; podem
atuar como regulares e incentivadores da
atividade econômica.