Gestión del Conocimiento

Modernizando los Servicios de Saneamiento

Silvia Falcón Alzamora

Dirección de Monitoreo
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

Antecedentes
Ley de Modernización: se crea el OTASS, como ejecutor de la política nacional en
materia de administración para la prestación de servicios de saneamiento a cargo de las
EPS.
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

Antecedentes
• Reglamento LM:

- Es función de OTASS, proponer acciones para el desarrollo de programas, herramientas y demás instrumentos
necesarios para el cumplimiento de los objetivos sectoriales en materia de administración y gestión para la
prestación de los servicios de saneamiento a cargo de las EPS, descritos en el artículo 2 del presente
Reglamento.

- Artículo 15.- Acopio, transferencia y difusión de información

OTASS es responsable de mantener la información relacionada a la gestión de las EPS para su difusión y
presentación al Ente Rector y otras entidades competentes.

SUNASS
SBN
MVCS
SUNARP
OTASS
EPS OTROS
Gobiernos Locales
Gobiernos Regionales
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo
SISTEMA DE MONITOREO de la Modernización
DE LOS OBJETIVOS dePROCESO
DE LAS EPS EN EL los Servicios de Saneamiento
DE MODERNIZACIÓN

ACTORES INVOLUCRADOS EN LA MODERNIZACIÓN

Agencias Cooperantes
Gobierno
EPS Regional Bancos internacionales
Inversión privada

Prestadores de
Gobierno Local
Saneamiento Rural
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

¿OTASS DEBE LIMITARSE A RECOPILAR DATOS Y TRASLADARLOS?

GyG es importante, pero…

¿OTASS SÓLO DEBE OFRECER CIFRAS? ¿INDICADORES?

INFORMACIÓN

Las cifras e indicadores carecen de valor si no son analizados, utilizados,

compartidos y evaluados en un contexto y espacio definidos, con
objetivos claros.
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

Gestión del Conocimiento - Enfoque teórico

• Las organizaciones que crean, difunden y utilizan nuevos conocimientos de forma constante
tienen mayores probabilidades de ser exitosas. Nonaka y Takeguchi (1995), basados en el “Milagro
Japonés”.

• Elementos claves: i) la capacidad para generar conocimiento sobre la realidad y el entorno, y ii)
la capacidad para utilizar este conocimiento en un proceso permanente de transformación y
consolidación de las instituciones sociales. Chaparro (2001)
• “Economía basada en el conocimiento y el aprendizaje”: gestión de los nuevos bienes
intangibles como motor de creación de valor y beneficios, a través de la capacidad para generar
conocimientos y aprendizajes. Peluffo y Catalán (2002)
• "The effective management of knowledge has been described as a critical ingredient for
organisations seeking to ensure sustainable strategic competitive advantage" (Olubunmi, 2015)
"La gestión eficaz del conocimiento ha sido descrito como un insumo crítico para las
organizaciones que buscan asegurar una ventaja competitiva estratégica sostenible“.
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

Espiral de Gestión del Conocimiento

Diagnóstic
Diagn o

óstico
Definición
de
objetivos

Medición
del
desempeño

Producción
de
conocimien
to

Tomado de Peluffo y Catalán (2002).

Elaboración propia
Difusión

Almacena
miento
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

SISTEMA DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

Diagnóstico Objetivos Producción Almacenaje Difusión Medición

Líneas de Líneas de Líneas de Líneas de Líneas de Líneas de

acción acción acción acción acción acción
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

1. Diagnóstico
MANDATO DEL OTASS:
Ejecutar la política del Ente Rector en materia de administración para la prestación de servicios de saneamiento
a cargo de las EPS.
 Funciones Ley de Modernización y su reglamento (herramientas para la gestión, información,
fortalecer capacidades)
 Funciones DM en el ROF de OTASS:
- Supervisar el cumplimiento de los objetivos del proceso de modernización
- Desarrollar y ejecutar mecanismos para el seguimiento, monitoreo y publicidad del proceso de
modernización

HERRAMIENTAS EXISTENTES:
2015: el MVCS transfiere al OTASS la responsabilidad de continuar con la aplicación de la Resolución
Viceministerial N° 010-2011-VIVIENDA/VMCS - Indicadores de Gobernabilidad y Gobernanza (GyG).

RETOS:
Definir mecanismos para el monitoreo de la modernización, que permitan:
1. Cumplir las obligaciones legales,
2. Proveer de información relevante al MVCS y todos los interesados en los servicios de saneamiento, y
3. Contribuir para el éxito de los objetivos de la modernización de los servicios de saneamiento.
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

2. Objetivos de la gestión del conocimiento para el

monitoreo de la Modernización
Objetivo general:

Promover y desarrollar la generación de conocimiento que posibilite la toma de decisiones

informadas por parte de los actores involucrados, contribuyendo al éxito de la política de
modernización de los servicios de saneamiento.
 
Objetivos específicos:
 
1. Promover la generación de nuevo conocimiento de utilidad para la modernización de los
servicios de saneamiento;

2. Recabar, organizar y almacenar la información generada, y la que se encuentra disponible; y

3. Difundir el conocimiento generado, promoviendo espacios de diálogo y aprendizaje.

 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

3. Producción de conocimiento
 Metodología de monitoreo de los objetivos de las EPS en la Modernización
• Índice de Modernización

 Modificación de los indicadores de Gobernabilidad y Gobernanza

 Línea de base – información 2014:

• Modernización
• GyG

 Avances de la modernización:
• Informe anual del proceso de Modernización
• Informes anuales de los objetivos de las EPS
• Ranking de Modernización

 Gobernabilidad y Gobernanza
• Informes anuales – Ranking de GyG

 Concurso de Buenas Prácticas en Gestión Empresarial

• Sistematización y réplica

 Sistematización de experiencias, estudios de análisis y relaciones entre indicadores,

publicaciones, entre otros.
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

4. Almacenamiento

 Aplicativo informático para el monitoreo de:

• Índice de Modernización
• Indicadores de Gobernabilidad y Gobernanza

 Biblioteca del agua

• Actualización Informes, estudios, publicaciones de utilidad para
• Mantenimiento el Sector
– colaboración entre entidades
• Difusión – Publicaciones nacionales y extranjeras
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

5. Difusión y uso de conocimientos

• Talleres de difusión de la información generada.

• Publicación de proyectos de documentos para comentarios.

• Promoción de Mesas de Diálogo para la articulación de los actores

involucrados.

• Asistencia técnica a las EPS para la mejora de su gestión  indicadores.

 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

Medición del desempeño

Evaluación periódica:

¿Qué impacto han tenido las acciones de monitoreo del OTASS?

¿La información y otras herramientas han tenido el impacto

esperado?

DIAGNÓSTICO
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

AVANCES: OTASS ya está trabajando

1. Metodologías

2. Línea de base: Modernización y GyG 2014

3. Informes Anuales: Modernización y GyG 2015

4. Estudios:
- Perfil de los Directivos
y desempeño de la gestión -Diagnósticos
- Gestión Social de las EPS ACCIONES
-Propuestas
- Capacidad de las EPS
para ejecución de inversiones
 Gestión del Conocimiento para el Monitoreo de la Modernización de los Servicios de Saneamiento

COMENTARIOS FINALES
OTASS espera administrar una gran cantidad de información relacionada con la gestión de las
EPS, que contribuya a la toma de decisiones para el éxito de la ejecución de la política pública
de modernización de los servicios de saneamiento, teniendo como fin último: la mejora de la
calidad de vida de las personas.

 Tenemos objetivos comunes.

 Modernización efectiva del sector saneamiento, que deje de

ser el sector de infraestructura y servicios públicos más
postergado en el país.

 Necesitamos voluntad, confianza y compromiso de todos los

actores.

16
Gracias