Diplomado Gerencia de Proyectos

MANEJO DE CONFLICTOS
Métodos de Resolución de
Conflictos
Con base al poder
o la fuerza.

® Con base a los

derechos.

® Con base a los

intereses de las
partes.
Métodos de resolución de
conflictos con base en la fuerza
 Poder de la fuerza pública
 Poder legal
 Poder político
 Poder de organización
 Poder económico
 Poder derivado de una
posición clave
Métodos de resolución de conflictos
con base al Derecho

 El Recurso de
revisión

 El Juicio
Constitución
Política  El Arbitraje
Métodos de resolución de conflictos
con base en los intereses

 Negociación

 Mediación

 Facilitación
 CUADRO COMPARATIVO
Métodos RAC Métodos adversariales
 esquema ganador-  esquema ganador -
ganador. perdedor.
 Esquema cooperativo  Esquema adversarial
 Cualquier interesado  Solo las personas
puede ser aceptado en tengan interés jurídico
el proceso pueden estar
legitimadas en el
juicio.
 CUADRO COMPARATIVO
Métodos RAC Métodos adversariales
 Resultado formal es  Resultado formal es
un convenio Resolución
consensual y un plan administrativa o
de acción para el judicial para
futuro establecer situación
jurídica
 CUADRO COMPARATIVO
Métodos RAC Métodos adversariales
 El resultado sustantivo  El sentido de la
es una solución resolución es
práctica a satisfacción conforme a derecho,
de los interesados. solo puede
 Las soluciones comprender los
comprensivas. asuntos planteados en
la litis.
 Criterios de Selección del
Método de Abordaje

 Satisfacción con el procedimiento y los

resultados.
 Estado de la relación entre las partes.
 Oportunidad de intervención y resolución
del conflicto (tiempo).
 Costos implicados en la resolución del
conflicto.
Tipos de Métodos de
RACs.
 Tipos de Métodos de RACs.

 Negociación directa.

 Negociación asistida:
La mediación.
Fases de la Negociación

 Exposición de posiciones de cada una de las

partes;
 Indagación sobre los intereses de cada una de
ellas;
 Invención de opciones de mutuo beneficio;
 Elección de las mejores opciones (alternativas)
en base a criterios objetivos y a la mejor
alternativa al acuerdo negociado (MAAN)
 Acuerdo o no acuerdo.
Definición de Mediación
 Esuna
negociación
cooperativa
asistida por un
tercero neutral
denominado
mediador.
Características del Mediador
 Es un profesional especializado en técnicas
de negociación.
 Imparcial
 No tiene poder de resolución sobre el
fondo de la disputa.
 Su papel es orientar el proceso de
mediación a través de reuniones conjuntas
y privadas con las partes.
 Características de la Mediación
Ambiental o en temas de Sustentabilidad

 Participación multiparte;

 Las partes tienen varios tipos de

representantes;

 Diversidad y complejidad de las cuestiones,

muchas veces vinculadas con una
incertidumbre científica y distintos modelos de
desarrollo.
Características de la Mediación
Ambiental
 Las cuestiones suelen estar impregnadas de un
alto nivel de exposición pública y suelen ser
muy controvertidas;

 La necesidad de pensar en terceros afectados

por las decisiones a las cuales se llegue, por
ejemplo: futuras generaciones.
Elementos clave a considerar
en una mediación ambiental

 La definición del problema.

 La identificación de las partes interesadas

y la selección de sus representantes.

 Creación de un proceso.
PROCESO DE RAC
Etapas
Etapas de un Proceso de Mediación

El diseño de un proceso implica cuatro

etapas:
1. Investigación.
2. Preparación.
3. Implementación.
4. Seguimiento
evaluación.
1. Investigación.

 Comprende la
recolección,
sistematización,
socialización y
validación de la
información necesaria
para una resolución
efectiva del conflicto
 2. Preparación o diseño del proceso

 Metodología.

 Programación de
apoyo administrativo.

 Cronograma de
Actividades.
 2. Preparación o diseño del proceso
 Asignación de roles y
responsabilidades:
 Facilitador
 Mediador
 Patrocinador
 Convocante
 Presidente de la mesa.
 Participante
 Representante
 Secretario
 Documentador
 Apoyo logístico.
3. Implementación o Negociación

Formulación de la agenda y reglas

del proceso.
 Tiempo establecido para la reunión.
 Frecuencia de las reuniones.
 Protocolos de participación.
 Proceso de toma de decisión.
 Confidencialidad de lo tratado en la reunión.
 Proceso para mantener la efectividad del grupo.
 Lugar dónde se harán las reuniones.
 Visualizar el límite para las discusiones.
 Trato con la prensa.
 Manejo de emociones.

(Tomado de “Conflict and Colaboration...PEC/CDRC”)

3. Implementación o Negociación

 Generación de opciones.

 Filtrado y elección de mejores

opciones.

 Elaboración de proyecto de acuerdo.

4. Seguimiento y Evaluación
El control de los acuerdos
tiene como propósito
verificar el grado de
cumplimiento de los
compromisos adquiridos por
las partes, así como
identificar los inconvenientes
que se presenten para su
implementación y los puntos
a renegociar que aparezcan
a raíz de ellos.
Proceso continuo y dinámico

Evaluación

Diseño

Implementación
PROCESO DE RAC
Elementos clave para llegar a
una resolución efectiva del
conflicto
Elementos claves

 Información

 Investigación,
documentación y
análisis del conflicto
Información científica y tecnológica

 Peritajes o
dictámenes
técnicos

 Apoyo de expertos
en la identificación
del problema y la
toma de decisiones
Acceso a Información Oficial
 RETC
 Inventario de fuentes
contaminantes
 Calidad del Aire
 Calidad del agua
 Inventarios de recursos
naturales (Forestal, Vida
Silvestre, etc.)
 Biodiversidad (SINAB)
Sistema Nacional
 ANP´s (SINANP)
De Información
Ambiental
Acceso a la información
 Completa

 Forma accesible

 Geo-referenciada

 Oportuna

 Válidada
ELEMENTOS CLAVES

 Comunicación

 Participación efectiva de las

partes
Los cuatro principios de la RAC

1 Separe las personas del problema

 Suave con las personas, duro con el problema

 No culpar al otro
 Ponerse en el lugar del otro no es estar de
acuerdo
 Reconozca y comprenda las emociones
 Deje que el otro se desahogue
 No reacciones frente a un estallido
 Escuche, escuche, ESCUCHE
 Estructure la negociación como si se tratara
de resolver un problema común
 Deje que el otro quede bien
Los cuatro principios de la RAC

2 Concéntrese en los
intereses, no en las
posiciones

 Explique sus intereses y

pregunte por los de
otros
 Exprese el problema
antes que sus demandas
 ¿Por qué de la demanda
o posición?
Los cuatro principios de la RAC

3. Genere una variedad de soluciones de

beneficio común

 Agrandar el pastel
 Usar las diferencias en beneficio de ambos
 Buscar y ofrecer alternativas atractivas para
las partes
 Hágales fácil la decisión
Los cuatro principios de la RAC

4. Insista en usar criterios

objetivos como base del acuerdo

Criterios:
• Independientes de la voluntad de las partes
• Legítimos
• Prácticos
• Sobre el fondo
• Sobre el procedimiento
Mejor Alternativa para un
Acuerdo Negociado ( MAAN)
“El propósito de la negociación no es siempre llegar a
un acuerdo; éste es solo un medio para satisfacer los
intereses.”

La pregunta es si existe una alternativa, afuera o diferente a

la negociación, que satisfaga los intereses.

• ¿A quién puede Ud. introducir en el proceso para apoyar

sus intereses?
• decidimos si nos conviene o no negociar.
• promovemos nuestras alternativas fuera del acuerdo.
• Conocer el MAAN de la otra parte.
ELEMENTOS CLAVES

 Consideración y apoyo
en el marco legal

 Selección del método

ad-hoc para la
resolución del conflicto

 Llegar a acuerdos que

satisfagan los intereses

 Planeación estratégica
Marco legal e institucional
 El derecho es el marco y
condición necesaria para
la solución efectiva de los
conflictos ambientales.

 “Con la Ley en la mano...”

 “La ignorancia de la ley no exime
de su cumplimiento”
Los Acuerdos
 Criterios evaluadores y condiciones:
Legalidad, equidad, eficiencia,
eficacia y efectividad.
 Cuidar el Proceso ¿Cómo se llega a
un acuerdo?
 Contenidos formales mínimos
 Representatividad ¿quiénes firman?
 Realidad ¿cuánto cuesta aplicar el
acuerdo? ¿cuánto tiempo tomará?
 Planeación estratégica
Tener claro:
 Misión y visión. (paradigma
de desarrollo)
 Objetivos sociales,
institucionales, ambientales y
económicos.
 Acciones necesarias y
responsables de su ejecución.
Planeación estratégica
 Recursos disponibles
 Fuentes de
financiamiento
 Evaluar costo-beneficio
de nuestras demandas y
acuerdos
Planeación estratégica
Alianzas estratégicas:

 Coaliciones
 Redes
 Alianzas con actores clave
CONCLUSIONES

Efectos benéficos

de una RAC
 Efectos benéficos de la RACs
 Pedagógico.-
aprendizaje de formas
de interrelación social
y de resolución de
conflictos.
Efectos benéficos de la RACs
 Colaborativo.-
Sustituir el
paradigma de
confrontación y
ampliar los recursos
disponibles para la
solución de un
problema.
Efectos benéficos de la RACs
 Solidaridad.-
Promover la creación
y afianzamiento de
lazos sociales y
sentido de
corresponsabilidad.
Efectos benéficos de la RACs
 Legitimidad
(aceptación social)
de las decisiones
tomadas por la
autoridad
 María Elena Mesta
mmesta@cedec.com.mx