TEMA: GOBERNABILIDAD

CURSO: GESTIÓN MUNICIPAL Y

REGIONAL
INTEGRANTES:
•ANGELA JAKELINE CCARI YAURE
•JOSÉ CARLOS HUARACAYO
•FERNANDO HUACARPUMA AVENDAÑO
 Modificar las reglas de juego que rigen los vínculos
entre la sociedad y el estado.
 Llevar a cabo políticas de descentralización a los
gobiernos sub nacionales (regiones, estados,
provincias, etc.).
 Correr las fronteras entre el estado, el mercado y la
sociedad civil, trasladando responsabilidades de
gestión publica a empresas privadas.
 El Grupo de Gobernabilidad del Instituto del Banco Mundial (fundado
hacia 1994), la define como el conjunto de:
instituciones y tradiciones por las cuales el poder de gobernar es
ejecutado para el bien común de un pueblo. Esto incluye
(i) El proceso por el cual aquellos que ejercen el poder de gobernar son
elegidos, monitoreados y reemplazados
(ii) La capacidad de un gobierno de manejar efectivamente sus recursos y
la implementación de políticas estables, y
(iii) El respeto de los ciudadanos y el estado hacia las instituciones que
gobiernan las transacciones económicas y sociales para ellos."
 Hay aún otras visiones a nuestro entender
equivocadas y ampliamente difundidas que
remiten la gobernabilidad como un atributo de la
sociedad, no del sistema polít.ico, ni de régimen,
ni de gobierno:
 Ahora bien, la idea de gobernabilidad va mas
allá. La gobernabilidad puede ser vista como un
atributo del Estado y de la sociedad civil.
1.- La gobernabilidad como eficacia:
 Es la concepción de ésta cómo la efectividad de la
acción gubernamental; esto es que para este tipo de
conceptos sobre la gobernabilidad lo que cuenta es
que tan bien se implementan las acciones que planea
el gobierno sin importar si cuentan con el consenso
de la población.
2.- La gobernabilidad cómo la acción del buen
gobierno :
Se refiere, como su nombre lo indica, a la acción
estatal llevada a cabo en base al buen gobierno o
“gobierno de los justos” como en el pensamiento
platónico.
3.-Como estabilidad (o ausencia de ésta):
Esto es que la gobernabilidad se concibe en un
aspecto sintético con respecto a los dos conceptos
anteriores como la adaptabilidad
La gobernabilidad, a diferencia de la democracia o
la dictadura, que son formas de gobierno; es un
“grado” o calificación de la situación política que
priva en una sociedad.
1.- Gobernabilidad normal.

2.- Déficit de gobernabilidad. existen alertas o “focos

rojos y/o amarillos” en ciertos aspectos de la dinámica social
que cuando fallan o funcionan deficientemente denotan este
déficit de gobernabilidad. Éstos aspectos son: 
a) Mantenimiento del orden y la ley.
b) Capacidad del gobierno para llevar adelante la economía.
c) La capacidad gubernamental para garantizar servicios
sociales mínimamente adecuados.
d) Control del orden político e institucional.
3.-Crisis de gobernabilidad. :existen diferentes
posturas para explicarla, así como para solucionarla.
a) Postura conservadora:

Pugna por reducir la acción estatal para que los

mercados sean los que distribuyan la riqueza y las
demandas sociales se vean en cierta forma disueltas
con el bienestar económico generado con esto.
 b) Postura marxista:
La ingobernabilidad como producto de las
contradicciones entre el capitalismo y las
demandas colectivas
 c) Postura intermedia:

Son las restricciones internas las que causan

desequilibrios en el actuar estatal.
Por tanto, el Estado no está a la altura de las
demandas sociales
los retos para la democracia es que esta se integre a
la sociedad de forma real y no solamente como
forma de gobierno; esto es que tanto las demandas e
intereses colectivos estén representados al momento
de la toma de decisiones: Al mismo tiempo estas
decisiones deben de ser expeditas aunque nunca en
detrimento de los procedimientos democráticos.
 el paradigma de gobernabilidad como los acuerdos básicos que se
deben de dar en las sociedades democráticas. Este paradigma se da en
tres niveles que son:

 a)Modelo de orientación política. En la medida en que los principio

y valores de la democracia (cultura política) configuren el régimen
político, sustenten las diversas fórmulas de toma de decisiones y
animen las políticas públicas, estaremos ante la presencia de
un paradigma de gobernabilidad democrática. (Pág. 47).
 b)Fórmulas institucionales. La democracia se acercará al paradigma
en la medida que se vincule en su funcionamiento con la sociedad y
sus demandas.
 c)Políticas públicas. En la medida que la acción estatal resuelva
eficazmente sus obligaciones será coadyuvante en la búsqueda del
paradigma..
El nuevo entorno social, complejo, diverso y fragmentado, fruto de
varis transformaciones acontecidas, el los últimos años. Invitan a
que las decisiones públicas, el sistema político y la gobernabilidad
democrática sean una tarea difícil y compleja.
La gobernabilidad y la gestión pública de hoy plantes nuevos retos
en cuanto a los valores éticos y sociales de carácter mundial, así
como las tradición de las instituciones publicas y la política misma.
Los retos de la gobernabilidad son los nuevos conceptos tales
como: Estado Nación, Aldea Global, Cibersociedad o Sociedad
Digital, Democracia Cosmopolita, Sociedad Civil, e Integración
Regional.
 La gobernabilidad puede ser entendida como la
situación en la que concurren un conjunto de
condiciones favorables para la acción de gobierno, que
se sitúan en su contorno o son intrínsecas a éste.
Este concepto se enmarca en
el ámbito de "la capacidad de
gobierno". Éste se da siempre
en un ámbito social tal en el
que se registran demandas
de los ciudadanos que son
procesadas en menor o
mayor medida por el sistema
político.
GOBERNABILIDAD EN LOS ESTADOS MODERNOS.

Gobernabilidad es un concepto que surge paralelo a la

preocupación por los efectos de la acción de gobernar en
las sociedades modernas. Estas sociedades han sufrido
importantes transformaciones en la última década ligadas
al desarrollo de la sociedad de la información y cambios
en los comportamientos sociales en los que rigen valores
como el individualismo, la privacidad, el mercantilismo y
el pluralismo social.
 Las causas de la aparición de la gobernabilidad, según
autores como Jean Leca serían las siguientes:

1. La crisis del modelo keynesiano de estado interventor.

2. Los efectos de la globalización.
3. La crisis del estado-nación.
4. Los desequilibrios sociales transversales y territoriales.
5. El pluralismo social, étnico y religioso.
6. La crisis de valores, filosóficos y políticos.
 Gobernabilidad es un concepto que intenta dar respuesta
a la nueva forma de entender la acción de gobierno en este
contexto, que surge según este mismo autor ante la
imposibilidad de los gobiernos de ofrecer menos, con lo
cual demandan menos para ofrecer más.